
周家莊名片
周家莊鄉(xiāng)現(xiàn)轄6個自然村,劃分為10個生產(chǎn)隊,土地面積18046畝,人口13564人。全鄉(xiāng)實行集體經(jīng)營、統(tǒng)一核算、專業(yè)承包、分工分業(yè)的管理模式,是目前全國惟一實行鄉(xiāng)級核算管理體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。周家莊鄉(xiāng)在老社長雷金河的帶領(lǐng)下和黨委書記雷宗奎的領(lǐng)導(dǎo)下各項事業(yè)蒸蒸日上。先后榮獲“國務(wù)院嘉獎”、“全國先進基層黨組織”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國計劃生育先進集體”、“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星” 、“牽手·2014中國最美村鎮(zhèn)”等榮譽稱號70多項(次),自1985年至今連續(xù)被河北省委命名為“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
多年來,周家莊鄉(xiāng)大力發(fā)展集體經(jīng)濟,不斷加快全面小康社會建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)上建成了10000畝優(yōu)質(zhì)小麥繁育、3000畝紅地球葡萄、2000畝鴨梨出口、2000畝蔬菜大棚、1000畝高檔苗木五個專業(yè)生產(chǎn)基地。投資1700萬元,籌建了奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū),榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范場。工業(yè)上建起了閥門廠、彩色膠印廠、建筑公司、紙箱廠等集體企業(yè)10多家。
村鎮(zhèn)建設(shè)上進行了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,全鄉(xiāng)統(tǒng)一建起了二層住宅樓房。對全鄉(xiāng)所有街道進行了水泥硬化、綠化、亮化和凈化,各項文化娛樂設(shè)施配套齊全。為了進一步改善農(nóng)村面貌,優(yōu)化社員居住環(huán)境,提高社員生活質(zhì)量,住宅向高層和多層發(fā)展,建設(shè)周家莊新村,共建樓房41棟。并且,在新村周圍發(fā)展了商貿(mào)業(yè)。同時,借助獨特體制和現(xiàn)有旅游資源的優(yōu)勢,進一步打造周家莊品牌,開發(fā)建設(shè)了周家莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光采摘旅游項目,榮獲國家首批鄉(xiāng)村旅游模范村,被河北省確定為農(nóng)村旅游示范點,是國家級3A景區(qū),年接待游客30多萬人,采摘的農(nóng)產(chǎn)品均比市場價格高出2至3倍出售,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效,社員增收。2015年全鄉(xiāng)集體純收入24541萬元,公共積累余額達到52291萬元,人均現(xiàn)金分配13189元,人均純收入18048元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展為廣大群眾辦了養(yǎng)老津貼、退休制、用電補助、集體負擔(dān)新農(nóng)合籌資款、發(fā)放生活補貼等12項福利事業(yè)。幾十年來,全鄉(xiāng)沒有上訪案件和重大刑事案件發(fā)生。形成了“經(jīng)濟繁榮、人民富裕、社會穩(wěn)定、環(huán)境文明”的良好局面。
梨花盛開的季節(jié),我來到河北省晉州市周家莊鄉(xiāng),這里距省會石家莊50公里,盡管我們出發(fā)的時間不晚,因一路堵車,趕到周家莊地界,已是游人如織的熱鬧景象。首先映入眼簾的是剛澆過水的大片麥田,綠油油如鋪上了嶄新的地毯,在金色陽光照射下發(fā)出迷人的色彩。一群來自城市的年輕驢友像是發(fā)現(xiàn)了新大陸,驚詫地歡呼著:“哇,太美了,中國農(nóng)業(yè)第一村!”他們?nèi)酉沦愜?,紛紛拿出相機蹲在地頭上拍照。在麥田勞動的幾位農(nóng)民抬起頭瞅著他們,臉上洋溢著自豪的微笑。
順著筆直的水泥路往前走,是農(nóng)業(yè)特色觀光園,一望無際的雪白梨花與樹下間作的金色油菜花交相輝映,蜂蝶起舞,布谷聲聲,美麗如畫的田園風(fēng)光,讓游客如癡如醉。幾個在梨園干活的女人告訴我,那邊有特色花卉觀賞區(qū),還有400畝油菜花,更好看。我順著她們手指的方向往前走,看到紫色玉蘭花、粉色桃花、黃色紫荊花等多種花卉競相開放,把廣袤田野裝點的姹紫嫣紅。游客們有的在樹叢中漫步、拍照,品味百花爭艷的景色,有的乘坐騾馬車,沿著寬闊的水泥路,體驗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)風(fēng)韻,觀賞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)光。
周家莊是中國農(nóng)村發(fā)展的一朵奇葩,67年來,堅定不移地走社會主義道路,堅持發(fā)展集體經(jīng)濟,堅持立足自己的土地共同富裕。經(jīng)過幾代人的不懈努力,建成了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,村莊城鎮(zhèn)化,田園生態(tài)化,社員衡富化的美麗鄉(xiāng)村。
獨特體制:“老堅決”一張藍圖繪到底
周家莊鄉(xiāng)轄6個自然村,劃分為10個生產(chǎn)隊,土地面積18046畝,人口13564人。全鄉(xiāng)實行集體經(jīng)營、統(tǒng)一核算、專業(yè)承包、分工分業(yè)的管理模式,是目前全國惟一實行鄉(xiāng)級核算管理體制的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種體制已運行了67年。
60多年來,中國農(nóng)村歷經(jīng)多次重大變革,周家莊的獨特體制何以存續(xù)至今?說起此事,人們不約而同地提到周家莊的靈魂人物,原鄉(xiāng)黨委書記雷金河。
雷金河出生在周家莊一戶貧苦農(nóng)民家庭,16歲參加抗日,英勇殺敵,非常堅決,日偽軍對他恨之入骨,懸賞5000元老頭票買他的人頭。在殘酷的對敵斗爭中,是鄉(xiāng)親們暗中保護,讓他一次次死里逃生。23歲加入中國共產(chǎn)黨,并任周家莊村黨支部書記,領(lǐng)導(dǎo)了村里的抗日斗爭,靠著共產(chǎn)黨要為窮苦百姓謀幸福的“堅決”勁兒,順利完成了周家莊村的土地改革。之后帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們建互助組,搞合作社,走共同富裕的道路。他因做事執(zhí)著果敢,堅持真理,因而得了個外號“老堅決”。
河北作家張慶田在周家莊深入生活多年,以雷金河為原型創(chuàng)作的小說《‘老堅決’外傳》六十年代曾風(fēng)靡全國。
“老堅決”一張藍圖繪到底的集體化道路并非一帆風(fēng)順,周家莊經(jīng)歷過三次嚴峻考驗,都因體制變更。
1956年,全國農(nóng)業(yè)合作化運動風(fēng)起云涌,但因不少地方管理混亂,經(jīng)營不善,聯(lián)村大社難以繼續(xù)維持,上級只得要求將大社拆為小社。周家莊自1949年起,在雷金河倡導(dǎo)下建起互助組,1951年成立起全縣第一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,在實踐中總結(jié)出一套包工、包產(chǎn)、包開支、超產(chǎn)獎勵的生產(chǎn)責(zé)任制。1956年春,他們聯(lián)合周圍5個村莊成立起高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)村大社,在執(zhí)行“三包一獎”的同時,又制定出詳細的《社規(guī)民約》。因制度嚴密,管理得法,監(jiān)督機制健全,調(diào)動了社員的勞動積極性,大家收入日趨增加,公共積累不斷壯大。
周家莊的聯(lián)村大社正處于蓬勃發(fā)展態(tài)勢,為何要把大社拆???雷金河想不通,找上級領(lǐng)導(dǎo)提出訴求,他說:“社跟社不一樣,不能核桃栗子一塊數(shù)。社不在大小,就在管理,就在人。希望領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)開一面,保留周家莊聯(lián)村大社,我們一定做出樣子來。”
周家莊是合作社的模范,曾拍過電影《大社經(jīng)營管理的經(jīng)驗》,上級領(lǐng)導(dǎo)對他們的情況比較熟悉,經(jīng)調(diào)查,全社1509戶社員都不同意拆大化小,只好尊重群眾選擇,同意周家莊繼續(xù)堅持聯(lián)村大社體制不變。
60年代初,因三年自然災(zāi)害,經(jīng)濟困難,全國人民溫飽問題都難以解決。為盡快恢復(fù)元氣,促進生產(chǎn),中央頒布“人民公社六十條”,提出“三級所有,隊為基礎(chǔ)”,要求把大隊化小,以生產(chǎn)隊為核算單位。周家莊從合作社到人民公社,管理體制始終是兩級所有,顯然不符合上級要求,必須得改。雷金河又想不通了,他認為各地情況不一樣,不管用那種形式,只要把生產(chǎn)搞上去,讓群眾過上好日子就該支持,不能搞一刀切。他逐級向上反映,訴說自己的理由,但沒人敢給他明確答復(fù)。雷金河的“老堅決”勁頭上來了,干脆給周恩來總理寫信,真實反映周家莊的情況,代表全體社員表達訴求。
周家莊是全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線三面紅旗之一,在農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理上實行的“三包一獎”做法曾在全國廣為宣傳,好多人都到這里參觀學(xué)習(xí)。雷金河又是全國最年輕的勞動模范,他反映的問題中央很重視,委托政治局委員彭真親臨石家莊來調(diào)查了解情況。
雷金河當(dāng)面向彭真說心里話,實事求是,不遮不掩。他說,周家莊建合作社10年來,有7年經(jīng)受了不可抗拒的冰雹、水災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害侵襲,每次都是靠集體力量渡過難關(guān),抗災(zāi)奪高產(chǎn)。特別是1960年,好多地方顆粒無收,只能靠吃草根樹皮度饑荒。周家莊不僅群眾豐衣足食,騾馬膘肥體壯,而且集體投資11萬元,動工辦電。靠自力更生的精神,架起高壓線25華里,安裝了變壓器,家家戶戶用上了電燈,農(nóng)業(yè)、企業(yè)、小工廠都用上了電力。生產(chǎn)形式迅猛發(fā)展,農(nóng)民生活發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,不少家庭買了收音機,好多光棍兒都娶上了漂亮媳婦,全社一派生機勃勃景象。
彭真問:“你們是怎么搞的?”
雷金河坦然回答:“種地講科學(xué),管理要得法,不能瞎折騰,才能產(chǎn)量高,打得多。糧食產(chǎn)量不浮夸,不虛報,不瞞產(chǎn)私分,保證國家的,滿足社員的,留足集體的,一句話,實事求是,不來半點虛的。”
聽了雷金河樸實真誠的心里話,彭真意味深長地說:“你這個書記真是很有頭腦?。∪绻珖种坏臅浵衲氵@樣,‘五風(fēng)’就刮不起來了!”
雷金河說:“刮風(fēng)刮不出糧食,只能刮倒莊稼,刮風(fēng)就是瞎折騰。不管東西南北風(fēng),我就一條,不唯書,不唯上,只唯實,實事求是!”
周家莊的經(jīng)驗給彭真留下了深刻印象。在后來召開的貫徹農(nóng)業(yè)“六十條”,實行“三級所有,隊為基礎(chǔ)”地、縣委書記座談會上,彭真稱贊了周家莊實行“三包一獎”的成功經(jīng)驗,旗幟鮮明地對他們的管理體制表示贊同。有了上級領(lǐng)導(dǎo)的支持,周家莊實行的兩級管理體制又一次保留了下來。
受沖擊最大的一次是1982年,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國推行,勢頭強勁,好像誰不把土地分掉,就是不擁護改革似的。雷金河認為,分田到戶對于貧窮落后,集體經(jīng)濟薄弱的地方,能暫時解決人的溫飽問題。對于干部沒有管理能力,“大鍋飯”傷害了農(nóng)民感情,極左路線壓制了生產(chǎn)力的地方,是調(diào)動農(nóng)民積極性的激勵機制。周家莊自農(nóng)業(yè)合作化以來,走了30多年集體化道路,有了較為雄厚的集體經(jīng)濟基礎(chǔ),農(nóng)工貿(mào)齊頭并進,發(fā)展勢頭良好,已有9家大型集體工業(yè)企業(yè)。許多農(nóng)貿(mào)加工、養(yǎng)殖基地和文化服務(wù)業(yè)都已形成規(guī)模,各項大型設(shè)施成龍配套,農(nóng)業(yè)早實現(xiàn)了機械化,大家正集中精力搞新農(nóng)村建設(shè),以民建公助方式統(tǒng)一蓋二層居民樓。如果把大片良田切割成一條一塊,群眾難以適應(yīng),必然造成混亂,家里沒有壯勞力的農(nóng)戶無法耕種,有可能把地撂荒。當(dāng)時推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制成了頭等大事,周家莊是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的老典型,土地分不掉領(lǐng)導(dǎo)無法交差。為解決這個“釘子戶”,上邊派人來幫雷金河轉(zhuǎn)思想彎子,大有土地不分掉就不撤離之勢。
“老堅決”遇到了新問題,心里煩惱,整宿整宿在炕上“烙大餅”,老伴看他翻過來折過去睡不著,心疼地勸說:“要不就隨大溜走吧。”他生氣地跳下炕,沖出屋,頂著滿天星星往地里走。他一個人在田間路上走啊,走啊,一直走到天蒙蒙亮。他兩手撫摸著田野里生機勃勃的莊稼,土改后的情景又浮現(xiàn)在眼前:
土改勝利后,分得土地的農(nóng)民是多么激動啊,男女老少在自家的地里躺著、坐著、跪著,抓起一把把熱土親吻著,這情景讓雷金河眼窩發(fā)熱,心潮澎湃。他參加過解放石家莊的支前工作,親眼看到為了這座城市的解放,那么多同志犧牲了。他是幸存者,覺得不帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過上好日子,不僅對不住黨和人民,更對不住那些長眠于地下的烈士。如今實現(xiàn)了耕者有其田,農(nóng)民終于有奔頭了。
可是沒過多久,他就發(fā)現(xiàn)了問題,分得土地的農(nóng)民有的缺勞力,有的缺牲口,有的缺農(nóng)具,一家一戶種地困難太多。尤其是孤兒寡母、老弱病殘的家庭,守著土地種不上,急得唉聲嘆氣。這情景對雷金河觸動很大,他想,共產(chǎn)黨打天下就是為讓百姓過上好日子,種莊稼問題解決不好,不能發(fā)展生產(chǎn),農(nóng)民守著土地餓肚子,土改不是白搞了嗎?為解決這個問題,在他的倡導(dǎo)下周家莊率先成立起互助組,之后又成立起合作社,大家團結(jié)互助,家家有飯吃,人人有活干,就這么一路走了過來。他們的土地集體耕種,社員集體勞動,可從未吃過大鍋飯,“三包一獎”是更為嚴格的責(zé)任制,核心是按勞分配,同工同酬,達到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。“干多少活、記多少分”,這樣細致的“定額管理”當(dāng)時在全國都是首創(chuàng),充分調(diào)動了社員的勞動積極性。
文革開始,周家莊的“三包一獎”被當(dāng)成“三自一包”的孿生兄弟,橫遭批判,雷金河也由此成了“走資派”,被打翻在地12年。1978年底,年近花甲他終于平反,重新走上了周家莊公社黨委書記崗位??粗约阂皇纸?jīng)營起來的富裕公社被搞成了爛攤子,聽著群眾對吃“大鍋飯”的抱怨,雷金河心中五味雜陳。
他頂著“搞復(fù)辟”的輿論壓力,恢復(fù)了“三包一獎”責(zé)任制,僅用一年時間,就讓周家莊恢復(fù)了元氣,1979年底不僅還清了18萬元國家貸款,社員收入比1978年提高近一倍。之后連續(xù)三年,集體經(jīng)濟快速發(fā)展,人均收入連年遞增,群眾的心氣越來越高,大家卯足了勁兒正往小康路上奔,要是分田單干,不是把人心分散了,把幾十年積累起來的家業(yè)毀掉了嗎?
雷金河仔細研究中央政策,文件上說得很清楚,宜分則分,宜統(tǒng)則統(tǒng),目的是讓農(nóng)民都過上好日子。中央精神沒有錯,怎么執(zhí)行起來,又成一刀切了呢?雷金河組織群眾進行討論,廣泛征求意見,是分田到戶?還是走集體化道路?大家一致表示,不分!全鄉(xiāng)3055戶,家家戶戶簽名摁手印,強烈要求堅持集體經(jīng)營體制不變。
血紅的手印代表了群眾的意愿,雷金河底氣更足了,他向上級領(lǐng)導(dǎo)立下軍令狀:“周家莊不分田到戶,社員收入要高于分包到戶的農(nóng)村。如果干一年,我們沒有其他公社好,馬上把地分了。”
這種敢“頂風(fēng)”而上的底氣,來自對農(nóng)村的熟悉,更來自對農(nóng)民的感情。從解放初期到改革開放后,上級幾次要給雷金河轉(zhuǎn)為國家干部,調(diào)他到縣里工作,都被他婉言謝絕了,他說:“我是個農(nóng)民,還是讓我在村里‘混’吧,我吃農(nóng)業(yè)糧,才真正了解農(nóng)民的苦難和要求,才能替農(nóng)民說話辦事。沒有紗帽翅兒,就不怕丟,不對的事就敢頂,撤了我無非是個農(nóng)民。”
雷金河以“老堅決”精神,以實事求是的作風(fēng),又一次經(jīng)受了考驗。一年之后,周家莊鄉(xiāng)社員收入是全縣平均勞動日值的五倍還要多。集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,為群眾提供了福利保障。全鄉(xiāng)采取統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),民辦公助的方式,讓全體社員都住上了獨門獨院的二層小樓,統(tǒng)一安裝了免費的自來水管道,對年滿65周歲的老人實行養(yǎng)老津貼,對孤寡老人實行五保,所有社員享受免費醫(yī)療、教育等10多項福利。他們用事實證明,走集體化道路不僅能讓農(nóng)民富裕起來,還能讓各項公益事業(yè)得到持續(xù)發(fā)展。
在周家莊合作社史紀(jì)念館的玻璃櫥柜里,我看到了 1982年11月30日全體社員簽名摁的紅手印,30多年過去了,那厚厚一沓子簽名紙已經(jīng)發(fā)黃,但一顆顆紅手印仍是那么鮮艷,這是全鄉(xiāng)人堅持走集體化道路的決心,也是“老堅決”堅持實事求是的告白。他們的獨特體制也由此存續(xù)了下來。
1985年三夏時節(jié),全國政協(xié)副主席呂正操來周家莊調(diào)研,看到全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、文化、教育等各項事業(yè)全面發(fā)展,還立足本地培養(yǎng)出了大批青年實用人才,高興地對雷金河說:“謝謝你這個‘老堅決’,你的經(jīng)驗是不是就叫:只要堅決,就能搞成國強民富?”雷金河和周圍的人都開心地笑了。
周家莊的獨特體制至今已運行了67年,他們用自創(chuàng)的發(fā)展模式證明,因地制宜,實事求是,堅持發(fā)展集體經(jīng)濟,是實現(xiàn)共同富裕的陽關(guān)大道。堅守信念,遵循規(guī)律,一張藍圖繪到底的長效機制,是解決“三農(nóng)”問題的最好辦法。

生態(tài)發(fā)展:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯獨特魅力
雷宗奎是周家莊鄉(xiāng)現(xiàn)任的當(dāng)家人,他給我的第一印象,真誠低調(diào),睿智內(nèi)斂。前輩的言傳身教,任鄉(xiāng)黨委書記近20年的工作磨礪,讓這個年輕人歷練的老成持重,思維縝密。他的言談舉止帶著儒雅氣質(zhì),又給人一種強大的內(nèi)力。
周家莊從50年代成立合作社起,就是全國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的旗幟,曾12次出席全國農(nóng)業(yè)會議,兩次榮獲“國務(wù)院總理嘉獎令”。隨著時代的發(fā)展,城市建設(shè)用地不斷擴張,農(nóng)村耕地逐漸減少,如何提高土地產(chǎn)出率,讓農(nóng)民在自己的土地上快樂勞作,有尊嚴地生活,是新一代當(dāng)家人必須思考的問題。
1997年,27歲的雷宗奎一上任,便以戰(zhàn)略的眼光審視全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè),提出調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)種植規(guī)?;?、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)機械化、農(nóng)業(yè)科技化的生態(tài)發(fā)展思路。關(guān)閉過去所有污染企業(yè),拒絕簽約任何帶有污染的新項目。利用大集體土地成方成片的優(yōu)勢,建設(shè)農(nóng)業(yè)五大基地,為發(fā)展旅游業(yè)搭建平臺,讓周家莊這面農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的旗幟彰顯獨特魅力。這些新思路,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,合作伙伴紛紛找上門,有關(guān)部門給予很多優(yōu)惠政策。
林業(yè)部門尋找苗圃種植基地,土地承包到戶的村莊不具備條件,周家莊鄉(xiāng)大面積的土地占了優(yōu)勢。1000畝苗圃種植很快在這里落地,上級林業(yè)部門送樹苗,送技術(shù),不要任何費用。農(nóng)民種植、管理,收入比種莊稼要高出幾倍。
香港歐泰記公司在大陸尋找蔬菜種植基地,周家莊農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后也想種植大棚蔬菜,雙方一拍即合,于2011年簽訂了有機蔬菜種植合同。這里水土好,沒有污染,有機蔬菜質(zhì)量好,在香港市場很受歡迎,種植面積逐步擴大。從最初的800畝發(fā)展到2000畝,品種增加到80多個,建溫室蔬菜大棚200多個,管理人員80%的都是本鄉(xiāng)農(nóng)民,既安排了農(nóng)村剩余勞力,也得到很好的收益。村民不用拋家舍業(yè)出去打工,在自己家門口就能掙到錢。
鴨梨基地更是一大特色。過去周家莊鄉(xiāng)有梨樹,面積小,形不成規(guī)模,后來擴大到3000畝,為旅游業(yè)快速發(fā)展搭建了平臺。春天賞花,秋天摘果。梨在市場每斤賣一兩塊錢,游客到果園采摘,每斤四五元,連人工都省了,效益翻幾倍??伤麄儾⒉粷M足,1999年又嫁接改良1000畝,采取高接換頭技術(shù),嫁接了皇冠、早酥、貴妃、綠寶石、豐水、晚秋黃梨等60來個名優(yōu)新特品種。改良后的梨果品質(zhì)極大提高。80%出口銷售,平均每年增收400萬元。梨果生產(chǎn)基地,成為外貿(mào)出口的注冊果園。
3000畝葡萄基地,在周家莊鄉(xiāng)是個新事物。為保持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多樣性,1998年鄉(xiāng)里計劃引進20畝“紅地球”葡萄。有人擔(dān)心,說咱是種莊稼出身,引進國外葡萄新品種,萬一搞不成呢。雷宗奎說,任何新事物都可能有風(fēng)險,怕這怕那,縮手縮腳,什么也干不成。鄉(xiāng)黨委一班人反復(fù)商量,又找有經(jīng)驗的人幫著論證,最后決定上這個項目。葡萄苗在東北葫蘆島,他們花18萬塊錢買了20畝地的苗,兩個司機晝夜兼程,三天一趟,用了十天時間全部拉了回來。說是葡萄苗,實際是幼芽,經(jīng)過培育才能長出苗。這些從外地引進的小芽芽能否在周家莊土地上扎根,大家心里都沒有底。為搞成育苗實驗,鄉(xiāng)干部、村干部、技術(shù)員在地里了耗了100多天,量地溫、測溫度,保濕度,比侍弄自己的孩子還要盡心,但最終因技術(shù)不過關(guān)未能成功。
失敗是成功之母。雷宗奎繼承了“老堅決”的執(zhí)著精神,為解決育苗技術(shù)難題,他帶人先后到國家保鮮研究中心、中國農(nóng)學(xué)會葡萄分會等部門虛心求教,請專家來現(xiàn)場指導(dǎo),終于攻克了技術(shù)難關(guān),1999年成功育出300畝葡萄苗。
一年的心血總算沒有白費,全鄉(xiāng)干部正在興奮之時,雷宗奎提出了自己的想法,他說,育出這些葡萄苗不容易,留足咱們用的,剩余的向外銷售吧。大家覺得這是個好主意。有人提議,當(dāng)初咱們買進葡萄苗3塊錢一棵,從那么遠的地方拉回來,賣出去每棵至少得加5毛錢,這樣除去咱們的本錢外,還能賺些錢。雷宗奎說,周圍村莊要買,我建議每棵比進價降一塊錢。見眾人疑惑不解,他解釋道,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要得到快速發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈很重要,我們低價出售葡萄苗,眼下是吃了虧,從長遠考慮,把其他村莊都帶動起來,就會形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合實力,對大家都有好處。雷宗奎的共同富裕思想和執(zhí)政理念,與“老堅決”雷金河的追求是多么一致。
目前,周家莊鄉(xiāng)種植葡萄已達到3000畝,他們采取先進的管理技術(shù),使葡萄全部達到了無公害產(chǎn)品要求,率先通過了河北省無公害農(nóng)產(chǎn)品辦公室的認證,“周家莊”牌紅地球葡萄榮獲河北省名牌產(chǎn)品稱號,葡萄基地也為發(fā)展旅游業(yè)增加了新的景點。
10000畝小麥良種示范基地,在周家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中也是新的創(chuàng)舉。周家莊是大平原,過去以種棉花聞名全國,素有白銀之鄉(xiāng),種小麥屬于自給自足。隨著時代的發(fā)展,上級不再下達種棉任務(wù),種棉花成了費力不討好的事。他們迅速調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),與市有關(guān)科研單位、種子公司聯(lián)合,承擔(dān)了科學(xué)育種、種植示范的任務(wù)。2009年冬天,石家莊范圍內(nèi)普降一場大雪,給小麥造成危害,不少地方小麥減產(chǎn)。周家莊依靠集體力量,統(tǒng)一指揮,全民行動,生產(chǎn)自救,科學(xué)管理,萬畝小麥喜獲大豐收。2010石家莊市在這里召開觀摩現(xiàn)場會,推廣周家莊科學(xué)種田的經(jīng)驗。高效的運行體制,科學(xué)的管理方式,贏得了種子公司的高度信任,也為小麥增產(chǎn)增收提供了保障。每年的小麥育種,收入比市場價高出200多萬元。
除五大農(nóng)業(yè)基地外,鄉(xiāng)集體還投資1400萬元建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的奶牛場,年產(chǎn)鮮奶4000噸,年銷售收入為2000萬元。因奶質(zhì)好,標(biāo)準(zhǔn)高,先后榮獲農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范場,河北省畜牧局無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定單位,河北省畜牧局奶生產(chǎn)性能鑒定優(yōu)秀奶牛場,河北省奶業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù)研究與示范基地,通過了中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP1級認證。
科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障,為提高農(nóng)業(yè)管理科技水平,周家莊建立了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)林科學(xué)院,中國農(nóng)學(xué)會葡萄分會等大專院校、科研單位建立了穩(wěn)固的培訓(xùn)關(guān)系。聘請專家教授來鄉(xiāng)里進行專題講座,培訓(xùn)人員達1500多人次。人才的培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)的推廣,為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
農(nóng)業(yè)五大基地建設(shè)推動了旅游業(yè)的快速發(fā)展。溫室大棚里,一年四季有可采摘的新鮮蔬菜,北方的黃瓜、西紅柿、茄子,南方的芥藍、青瓜、翡翠冬瓜,還有長絲瓜,嫩葫蘆、甜玉米,這些綠色無公害產(chǎn)品,吸引了眾多游客,能觀賞,可采摘,還能在自助廚房里將自己采摘的果蔬現(xiàn)場烹調(diào)制作,盡享新鮮美味。
除此之外,他們還投資2000多萬元,建設(shè)了合作社史紀(jì)念館、“人民公社大食堂”等,形成了集體合作感受區(qū)、草莓采摘區(qū)、榆葉梅觀賞區(qū)、油菜花觀賞區(qū)、紅玉蘭觀賞區(qū)、梨花觀賞區(qū)、葡萄采摘區(qū)、鴨梨采摘區(qū)、蔬菜采摘區(qū)、櫻桃、桃采摘區(qū)、娛樂區(qū)、餐飲區(qū)等眾多具有鮮明特色的景點。是“全國首批鄉(xiāng)村旅游模范村”和國家3A景區(qū),旅游業(yè)被河北省旅游局首批確定為“省級農(nóng)業(yè)旅游示范點”,每年各項旅游收入達到1500多萬元。
誠信是周家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要支撐。他們從事的大多是訂單農(nóng)業(yè),客戶不可能每天在現(xiàn)場監(jiān)督,有時來現(xiàn)場做技術(shù)指導(dǎo)也是短暫停留,很多時候都是電話指揮。周家莊人始終堅持一個原則,不管客戶在不在場,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)質(zhì)量的系統(tǒng)、規(guī)范,決不會有絲毫偷工減料。這種誠信經(jīng)營的品質(zhì),贏得了社會的贊譽,也引來更多客戶投資合作。
追求綠色發(fā)展,創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品是周家莊人的共識,營造生態(tài)文明的發(fā)展環(huán)境是奮斗目標(biāo)。這樣既能獲得豐厚利益,又能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新風(fēng)尚。周家莊人把土地當(dāng)成了命根子,不管發(fā)展什么,都不能讓生態(tài)環(huán)境遭到破壞,想來這里投資合作,只要是污染環(huán)境的項目,不管能獲得多少利益,一律免談。
在“打工潮”席卷全國,不少農(nóng)村變?yōu)榭招拇?,留守老人,留守兒童成為越來越多的社會問題時,周家莊這個13564人的鄉(xiāng),出去打工的青壯年寥寥無幾。有的小青年為開闊眼界,出去轉(zhuǎn)悠些日子,又會回到自己的家鄉(xiāng)。在自己的土地上愉快地勞動,幸福地生活,不用操心費力,掙錢比在外邊打工還要多,誰肯離開親人在外漂泊?農(nóng)民用雙手在田野播種著希望,也為他們的幸福上了雙保險。
均衡富裕:社會主義道路越走越寬廣
在周家莊采訪,我聽到最多的詞是“均衡富裕”。鄉(xiāng)黨委顧問劉國運解釋,均衡富裕,不是平均富裕,更不是吃大鍋飯,而是一種理念。兩級分化是造成社會不穩(wěn)定的因素,也是社會主義國家應(yīng)避免的問題。
周家莊從50年代成立合作社起,始終堅持集體致富,均衡富裕。為達到這個目的,他們自創(chuàng)了“三平衡一照顧”的方法,從勞力分配、農(nóng)活安排、福利規(guī)定、農(nóng)民建房、社規(guī)民約等等,處處體現(xiàn)了均衡富裕的理念。農(nóng)民的富裕程度取決于勞動力的多少,參加勞動的人多,出工多,這一戶就分紅越多。只要參加勞動,就能富裕。在這里不管掃馬路,在農(nóng)田勞動,還是在工廠上班,沒有高貴貧賤之分,每個人臉上都洋溢著幸福的笑容,這種幸福感是從心底流淌出來的。
劉國運說,平衡管理法,是均衡富裕的顯著特征之一。社員通過勞動獲取收益。因此,平衡社員之間的勞動收益是重要一環(huán),既要體現(xiàn)按勞分配原則,又不能懸殊過大。這就需要公平、公正、堅持原則,也需適度靈活。妥善安排務(wù)工與務(wù)農(nóng)的勞動力,做到家庭收入大體平衡。周家莊鄉(xiāng)有集體辦的企業(yè),職工全是本鄉(xiāng)社員,且收入略高于務(wù)農(nóng)人員,有些年輕人愿意到企業(yè)上班,怎么解決這個問題?社隊統(tǒng)籌安排。合作社根據(jù)企業(yè)用工人數(shù)和要求,結(jié)合各生產(chǎn)隊勞力的總數(shù)、農(nóng)業(yè)用工的情況,按照一定比例將企業(yè)用工人數(shù)分配到各生產(chǎn)隊。生產(chǎn)隊則根據(jù)社員家庭勞動力的情況適當(dāng)分配到戶。一條原則是,家庭勞動力多的戶,既有做農(nóng)活的,也有到企業(yè)上班的。勞動力少的戶,則根據(jù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)的具體要求協(xié)商而定。這種安排,生產(chǎn)隊、企業(yè)、個人都很滿意。
合理安排社員勞動天數(shù),做到同一個生產(chǎn)隊同等勞動力收入大體平衡。每年春節(jié)后安排全年的用工規(guī)劃,方法是社員自報本年度的預(yù)計出工天數(shù)。生產(chǎn)隊根據(jù)個人申報情況進行出工安排,做到出工天數(shù)大體平衡,一般全年出工240天左右。這樣,同等勞動力的收入大體均衡。
巧妙安排社員勞動項目,做到勞動環(huán)境、勞動強度、勞動難易等諸多因素大體平衡。生產(chǎn)隊農(nóng)活項目繁多,安排不當(dāng),社員心中郁悶,影響勞動熱情。安排合理,再累的活也干得輕松。所以,安排項目要統(tǒng)籌兼顧,互相搭配,同時還要尊重技術(shù)人員、婦女和年老體弱者,讓大家心態(tài)平衡,愉快地從事各個工種的勞動。
對有殘疾的社員實行勞動照顧。為增加殘疾社員的收入,尊重他們的意愿,根據(jù)其身體狀況安排力所能及的勞動,充分體現(xiàn)人性的關(guān)愛和集體照顧。比如:有一戶人家,老兩口去世后,只剩下一個傻兒子,別的活干不了,生產(chǎn)隊安排他做清潔工,他把大街掃得干干凈凈,每年能掙200多個工分,要是分田到戶,這樣的人就沒法生活,只能給社會增添負擔(dān)。”
第十生產(chǎn)隊黨支部書記韓平鎖說:“老百姓熱愛大集體,擁護大集體,就因為體現(xiàn)了社會主義優(yōu)越性,有本事沒本事都能吃上飯。”
翟振軍是第九生產(chǎn)隊黨支部書記,他說:“我們這里沒有貧困戶,也沒有暴發(fā)戶,貧富差距很小,社會秩序穩(wěn)定。外地人非常羨慕,想方設(shè)法到周家莊落戶,我們隊430戶,招上門女婿的就有30多戶。”
在我知道的習(xí)俗中,農(nóng)村一般都是沒有兒子的家庭才招上門女婿。從翟振軍的介紹中我得知,在周家莊早就改變了這種風(fēng)俗。姑娘們過慣了集體生活,不愿嫁到外村,所以,不管家里有沒有兒子,都能招女婿上門。上門女婿和村里人享受同等福利待遇。
高小栓今年72歲,他大女兒招的就是上門女婿。他說:“在我們這兒過日子舒心,啥事也不用操心,只管把隊長派的活干好就行,到別的地方還真適應(yīng)不了。我們家共9口人,我在苗圃基地干活,大兒子夫妻倆在梨園上班,小女兒在石家莊外國語學(xué)院上學(xué),去年一大家人共收入17萬元。這些錢是純收入,我們還享受著集體的各種福利,平時花不著什么錢。”
68歲的高慶長有3個兒子,自己一個人下地勞動,去年分了4萬多元。他說:“人老了最怕閑著,孩子們再孝順,也不如自個干活舒坦。我們這兒的老人都有事干,生產(chǎn)隊照顧老人,給派的活不累,掙了工分能分錢,用不著兒子們養(yǎng)活,日子過得挺滋潤。”
馬造貞是第六生產(chǎn)隊的社員,兒子大學(xué)畢業(yè)后,和對象在北京一家傳媒公司上班。老兩口在生產(chǎn)隊勞動,去年分了7萬多塊錢。村里老人們都說,我們鄉(xiāng)沒有留守老人,孩子們不在身邊也不用擔(dān)心,村里有衛(wèi)生所,鄉(xiāng)里有衛(wèi)生院,看病不用花錢,有個頭疼腦熱的不用出村。平時分糧食、蔬菜、水果生產(chǎn)隊給送到家門口,垃圾有專人清理。村里治安很好,白天晚上有人巡邏,不會發(fā)生偷盜事件。有的老人子女在城市工作,想接父母去城里安享晚年,老人們誰都舍不得離開村。
在周家莊,我見到的老人個個紅光滿面,精氣神十足,看上去比實際年齡要小好多。第九生產(chǎn)隊會計高運拴說,我們這兒的老人都是寶貴財富,不僅有事干,還有大作為。從“老社長”那時起,合作社建章立制就請老人們當(dāng)參謀,比如“三包一獎”、“定額管理”責(zé)任制,涉及到每個人的實際報酬,勞動時間、作業(yè)方法、勞動定額必須精確,這些責(zé)任制經(jīng)常修改,每次都找各生產(chǎn)隊的老人一塊研究,他們有豐富的經(jīng)驗,又有責(zé)任心,定出的標(biāo)準(zhǔn)合情合理,執(zhí)行起來讓人心服口服,這也是我們的制度60多年長盛不衰的根本原因。
說到“三平衡一照顧”,有人講到一個特殊家庭,一家4口,丈夫37歲時因一次意外摔斷腰,癱瘓在床30多年,大女兒40歲,是個智障人,小女兒30歲,從出生就是腦癱,全家就靠一個67歲的女人養(yǎng)活。生產(chǎn)隊為照顧她,讓她在旅游景區(qū)喂孔雀。我想象不出,在這樣沉重的家庭壓力下,一個67歲的女人會是什么精神狀態(tài)。
當(dāng)我在旅游景區(qū)的農(nóng)家小屋見到王敬棉時,不由暗自吃驚,她兩眼發(fā)亮,喜氣洋洋,步態(tài)輕盈,說話爽朗,要不是提前知道她的家庭狀況,根本看不出她有什么煩心事。我夸她精神狀態(tài)好,她自豪地說:“這里水土好,環(huán)境好,心情舒暢,人就活得有精氣神。”
王敬棉對大集體充滿無盡的感激,她說原先在梨園、葡萄園都做過活,因老伴身體狀況越來越差,生產(chǎn)隊為照顧她,安排她在旅游景區(qū)喂孔雀,這項工作靈活性比較大,能照顧家。去年,她一個人靠掙工分拿到2萬多元。他們夫妻倆都過了65歲,除享受國家發(fā)放的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險外,還享受著鄉(xiāng)合作社發(fā)放的養(yǎng)老補貼、困難補貼多項福利,家里吃喝都不用發(fā)愁。每年春節(jié),雷書記還帶領(lǐng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的人登門去慰問,為她送去年貨。王敬棉說到此處,感動的熱淚盈眶,她說:“像我這樣的家庭,要不是大集體支撐著、照顧著,我真不知道能不能熬過來。”
王敬棉不是一個特例,在周家莊,還有很多不同類型的困難家庭都受到了照顧,他們在大集體的懷抱里享受著溫暖,跟大家一起過著幸福的生活。
周家莊歷屆干部都有一個明確的意識,貧窮不是社會主義,少數(shù)人富裕也不是社會主義。他們從1951年成立合作社至今,始終把“集體致富,均衡富裕,不讓一戶貧困,不讓一家后進,不讓一人掉隊,不讓一人受罪,團結(jié)互助勞動,共享幸福滋潤”作為宗旨。《合作社章程》每兩年修改一次,根據(jù)時代發(fā)展增刪內(nèi)容,但這根本宗旨從來沒有改變。
合作社是集體所有制的經(jīng)濟實體,公共積累連年遞增。2015年全社工農(nóng)業(yè)總收入101123萬元,純收入24541萬元,上交國家稅金2788萬元,留公共積累3819萬元,人均現(xiàn)金分配13189元,人均純收入18048元。集體公共積累截止2015年底累計余額52291萬元,待分配風(fēng)險基金16289萬元,集體累計公共積累比1978年前增長104倍,社員生活水平增長142倍,工農(nóng)業(yè)總收入增長139倍。
在利益分配上,堅持國家、集體、個人三頭一本賬。完成國家的,留足自己的,剩余全是集體的。集體的只是作為公積金、公益金和再分配風(fēng)險基金等公共積累。
隨著集體經(jīng)濟的不斷壯大,社員生活水平逐年提高,從1982年開始,全鄉(xiāng)社員陸續(xù)享受到12項福利。在未占一畝耕地的情況下,不僅讓全鄉(xiāng)社員都住上了單門獨院、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的二層樓房,而且還騰出原有宅基地842畝,全部復(fù)耕。為進一步改善社員居住環(huán)境,減少土地使用面積,2010年又建起高層和多層住宅樓41棟。全鄉(xiāng)大小街道總長150里,全是平坦?jié)崈舻乃嗦访妫蠢习傩盏脑捳f,小孩躺在路面上打幾個滾兒,身上都不會沾丁點土。全鄉(xiāng)綠化率達到45%,做到一街一色,一巷一品,三季有花,四季有綠。
周家莊靠集體的力量,建起了河北省首家也是目前唯一的一家資金互助社。健全自我造血、輸血和儲血功能,不斷激發(fā)內(nèi)驅(qū)動力,是他們面對市場挑戰(zhàn)采取的戰(zhàn)略決策。因此,他們不會受到外界經(jīng)濟危機、金融危機的影響,也不用為“三農(nóng)”問題和新“三座大山”擔(dān)憂,立足自己的土地,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走共同富裕的道路,是他們永恒的追求。

制度建設(shè):集體事業(yè)發(fā)展壯大的保障
周家莊集體化道路已走過67年的歷程,沒出過一起腐敗案件,沒因不廉潔處理過一個干部,我問及秘訣,鄉(xiāng)紀(jì)委書記王海濤說了兩個字“制度”。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓賬目在陽光下晾曬,是周家莊的規(guī)矩,這規(guī)矩從50年代一直延續(xù)到至今。
1952年,周家莊成立起全縣第一個超百戶大社,這是大喜事,有干部提議,應(yīng)擺個酒場慶賀一下。雷金河是黨支部書記兼社長,看著大家期待的目光,也不好掃興,便說:“都到我家去,我請你們。”
幾個干部聚集到雷金河家,一張地桌,幾個小凳,二斤散酒,四盤家常菜,大家說說笑笑喝了起來。幾杯酒下肚,雷金河感慨地說:“咱們都知道劉青山、張子善,一個安國人,一個深縣人,離咱這兒不遠,都是老革命。就因管不住嘴,管不住手,貪污腐敗,揮霍浪費,前幾天剛被槍斃了,這是天大的教訓(xùn)??!”
當(dāng)時,劉青山、張子善腐敗案震驚全中國,大家一聽都沉默了。
雷金河接著說:“咱們鬧革命為啥?成立合作社為啥?不就是為了帶領(lǐng)老百姓奔好日子嗎?從今天起咱就立個規(guī)矩:集體的錢一分也不能拿,一分也不能浪費,大家說能不能做到?”
“能!”干部們嚴肅地舉起酒杯,酒場成了盟誓儀式。
從這一天起,規(guī)矩就算正式立下了,而且成了一條鐵規(guī)矩。
1956年聯(lián)村大社成立,人口達到六七千人,如何管理財務(wù)才能杜絕腐敗,把資金全部用到生產(chǎn)上。雷金河組織社隊干部專題研究理財問題,開門見山地說:“一戶人家要富起來,要有摟錢的筢子,還要有盛錢的匣子。咱們合作社也一樣,發(fā)展生產(chǎn)是筢子,管理財物就是匣子,今天,咱們就專門商量如何管好盛錢的匣子。”
大家熱烈討論,各抒己見,最后形成兩種意見,一種是“隊財隊管”,即各生產(chǎn)隊管理本隊的財務(wù),好處是本隊說了算,使用方便。一種是“隊財社管”,即合作社統(tǒng)一管理各生產(chǎn)隊的財務(wù),好處是統(tǒng)一核算,加強監(jiān)管,杜絕浪費。
雷金河有自己的想法,他說:“錢是好東西,也是壞東西,錢能成事,也能害人。讓干部眼不見錢,手不摸錢,切斷錢源,既保護了干部,也保護了集體錢財。管好大家的錢財,一個人不行,幾個人也不行,就得大家的錢財大家管。實行‘隊財社管’的辦法,讓社、隊都參與管理,民主理財,集體決定,互相監(jiān)督。這樣既能保證集體的錢財不浪費,不流失,也能保證干部一身干凈,兩袖清風(fēng)。我們決不能在錢財問題上栽跟頭,誰出了問題誰就是千古罪人,對不起全社的老百姓!”
雷金河擲地有聲的肺腑之言,贏得了大家的一致贊同。從這兒開始,“隊財社管”的管理辦法以及若干詳細嚴格的條文規(guī)定正式出臺。這種獨特體制一直運行到現(xiàn)在。實踐證明,這是一個讓干部保持廉潔的最好辦法。有權(quán)的不管錢,只是履行監(jiān)督之職。管錢的是會計,沒有支配權(quán),只有管理權(quán),隨時接受監(jiān)督檢查。
合作社會計室有一套嚴密的制度,定期審查各生產(chǎn)隊的賬目和財產(chǎn)保管情況,核對各種往來賬款,做到賬相符,物相符,實施上下互相監(jiān)督。會計室還負責(zé)管理全鄉(xiāng)社員每家每戶與集體有關(guān)的賬目,平時經(jīng)濟來往給戶里一個小票,作為憑證,實際上也是一種讓社員監(jiān)督的形式。會計室有一支精明強干且作風(fēng)過硬的隊伍,幾十年來從沒有出現(xiàn)一宗錯誤。
這種嚴密的制度與嚴格的監(jiān)督,不僅保證了集體財產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn),而且捍衛(wèi)了集體的尊嚴和名聲,也培養(yǎng)了干部的良好素質(zhì)。
大宗采購是最容易滋生腐敗的土壤,周家莊鄉(xiāng)有10個生產(chǎn)隊,全由農(nóng)工商合作社管理。種子、化肥、農(nóng)機等各種生產(chǎn)資料由合作社統(tǒng)一購置。隨著市場經(jīng)濟的開放,生產(chǎn)資料名目繁多,質(zhì)量良莠不齊,有的商家通過各種手段推銷產(chǎn)品。為確保質(zhì)量,堵塞漏洞,鄉(xiāng)集體采取了三條措施:首先由合作社派人了解市場信息,根據(jù)廠家和供貨商報價,合作社篩選提供五家左右的供貨單位。再由合作社、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)黨委集體研究確定供貨單位,簽訂合同,原則是貨真價實,物美價廉。購進貨物后,分到各生產(chǎn)隊,由合作社會計室、生產(chǎn)隊和廠家三方組成抽樣小組,到各生產(chǎn)隊隨機抽樣,然后把樣品直送河北省質(zhì)量監(jiān)督檢查院進行質(zhì)量檢測。質(zhì)量合格后付款,如不合格,按照合同規(guī)定,廠家賠償一切損失,包括耽誤農(nóng)時的損失和市場價格變化帶來的損失。這種采購方式,既保證了農(nóng)藥、化肥的物美價廉,又杜絕了采購中的不廉潔行為。
健全嚴格的財務(wù)管理制度,是周家莊自創(chuàng)的一套辦法,這是保障集體經(jīng)濟健康發(fā)展的法寶,也是杜絕干部腐敗的關(guān)鍵。在合作社史紀(jì)念館我了解到,自1954年至今,周家莊鄉(xiāng)的各種賬目保存完好,隨時可以讓任何人查看。
“生產(chǎn)要抓,經(jīng)濟要上,但最根本的是抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔,沒有廉潔的干部,就沒有魚水般的干群關(guān)系,就無法實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)。說了話沒人聽,指揮沒人跟你干,工作怎么能搞好?”這是雷金河1978年重新走上鄉(xiāng)黨委書記崗位后在干部大會上講的話。他以言傳身帶,培養(yǎng)了一支廉潔奉公的干部隊伍,制定了一系列廉潔規(guī)定和保證措施。
周家莊鄉(xiāng)有三套領(lǐng)導(dǎo)班子,黨委、政府、合作社。合作社負責(zé)全鄉(xiāng)的農(nóng)工商經(jīng)濟工作。三套班子互有交叉任職。鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子成員均由晉州市委提出侯選人,然后按程序選舉產(chǎn)生,班子成員多數(shù)是不脫產(chǎn)干部。合作社的領(lǐng)導(dǎo)班子由鄉(xiāng)社員代表大會選舉產(chǎn)生,均為不脫產(chǎn)干部。
不脫產(chǎn)干部不吃“皇糧”掙工分,年終與社員一樣分紅,報酬一般居于中上等。報酬依據(jù)按“德、能、勤、績”等級劃分,不能吃大鍋飯。鄉(xiāng)所有不脫產(chǎn)干部沒有公休日、節(jié)假日,只有春節(jié)休息10天,全年上班355天。不脫產(chǎn)干部加班、值班,沒有補助,脫產(chǎn)干部略有補貼。鄉(xiāng)、隊干部一律不得從事第二職業(yè);不得用公款買一盒煙、買一斤果、請一次客;不得拿集體一草一木。
雷金河和他領(lǐng)導(dǎo)的班子,不論在住房,分配等任何細事上,不許高于群眾,干部的待遇不許超過社員個人收入水平。群眾都住上了二層樓,學(xué)校、幼兒園、農(nóng)民文化宮等娛樂場所搞好了,鄉(xiāng)政府的辦公室仍然在半個多世紀(jì)前的舊平房。不論任何人到周家莊考察訪問,都以餃子、小米粥招待,概不擺酒宴。
改革大潮風(fēng)起云涌,同時也挾裹泥沙俱下。有人以搞活經(jīng)濟為名,吃請受賄,不以為恥,反以為榮,這股風(fēng)也吹到了周家莊。一名干部向鄉(xiāng)黨委建議,下放吃喝權(quán),該吃的吃,該喝的喝,該送的送,只要搞活經(jīng)濟,為集體賺錢就行。新一屆鄉(xiāng)黨委馬上意識到,這是一種危險信號。周家莊堅持集體化道路幾十年,就在于領(lǐng)導(dǎo)班子一身正氣,兩袖清風(fēng),否則不可能走這么遠。搞活經(jīng)濟應(yīng)該,想吃吃喝喝、請客送禮絕對行不通!鄉(xiāng)黨委召開擴大會議,專題研究這個問題。嚴肅指出,改革是為了發(fā)展,不是改掉廉潔的傳統(tǒng)?,F(xiàn)在,有個別同志廉政意識動搖了,心癢了,嘴饞了,黨性原則淡薄了,這是一種錯誤的苗頭。改革要堅持,經(jīng)濟要搞活,但黨風(fēng)黨紀(jì)什么時候也不能松動。越是改革,越是搞活,越要加強廉政建設(shè)。這個綁不僅不能松,還會越來越緊!
為確保全鄉(xiāng)風(fēng)清氣正,鄉(xiāng)黨委修訂了《干部約法三章》、《干部守則》、《黨員十要十不要》等規(guī)章制度,同時又制定了《社規(guī)民約》、《關(guān)于制止紅白事鋪張浪費的幾項規(guī)定》、《企業(yè)管理幾項規(guī)定》等等,對廉政建設(shè)再擰緊箍咒,使廉潔條文更具剛性約束。
在不少人認為不請不送就辦不成事的時候,周家莊仍保持了固有的正派作風(fēng)。他們不請客不送禮,依靠誠實守信的人格魅力,照樣能搞活經(jīng)濟。這個鄉(xiāng)只有6個自然村,是全縣最小的一個鄉(xiāng),但財政收入、稅收和人均收入連續(xù)多年位居晉州第一。
周家莊象一顆璀璨的明珠閃耀在冀中大地,成為中國農(nóng)民堅持走集體化道路和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典范,吸引了越來越多的游客。
在“三農(nóng)”問題越來越突出,有些“精英”公然提出套用“美國經(jīng)驗”,用城鎮(zhèn)化“化”掉農(nóng)村,靠國外進口低價糧食提高宏觀經(jīng)濟效益的論調(diào)之時,周家莊模式更具有了特殊意義。60多年來,他們靠中國農(nóng)民的骨氣和底氣,靠實事求是的堅韌和執(zhí)著,走出了一條農(nóng)工商貿(mào)共同發(fā)展的陽關(guān)大道,有效地解決了城鄉(xiāng)分隔、工農(nóng)分家的發(fā)展模式,為城鄉(xiāng)一體化提供了可資借鑒的經(jīng)驗。
周家莊的發(fā)展模式,是他們因地制宜獨創(chuàng)出來的,最有說服力,也具有極其頑強的生命力。他們以獨特的魅力,吸引了70多個國家的大使、專家、教授來這里考察、調(diào)研、參觀。連續(xù)多屆的梨花節(jié)和金秋采摘節(jié),每年來自省內(nèi)外的游客高達30多萬人,而且逐年呈上升趨勢。好多人抱著疑惑探秘的心態(tài)而來,帶著驚羨贊美的目光離去。社會主義大集體的優(yōu)越性,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的獨特魅力,全鄉(xiāng)農(nóng)民的幸福指數(shù),給游客留下了太多太多的思考……
經(jīng)典語錄:
“身不離莊稼地,心不離莊稼人”。“不讓一戶貧困、不讓一戶后進、不讓一人掉隊、不讓一人受罪”。“不拿集體一草一木、不用公款吃喝招待”。
“生產(chǎn)要抓,經(jīng)濟要上,但最根本的是抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔,沒有廉潔的干部,就沒有魚水般的干群關(guān)系。說了話沒人聽,指揮沒人跟你干,工作怎么能搞好?”
——雷金河
“為全鄉(xiāng)群眾謀利益、不為一人謀私利”。“在黨愛黨、在黨為黨、宣誓一分鐘、奮斗要終生”。“要真心實意為全鄉(xiāng)服務(wù)、干不好對不起全鄉(xiāng)群眾”。“雖然我們富裕了、勤儉辦社的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟”。“我們上報數(shù)字要實事求是、不能弄虛作假”。“干集體事業(yè)要兢兢業(yè)業(yè)、絲毫不能馬虎、掉以輕心”。
——雷宗奎
觀察點評:
從新中國成立至今,周家莊堅定不移地走社會主義集體化道路,堅持立足自己的土地,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同富裕。在各種風(fēng)浪中,從來沒有迷失過方向,沒有動搖過信念。他們把土地當(dāng)成了命根子,牢牢守護著,決不肯為眼前利益而放棄,更不肯讓不法地產(chǎn)商套走。因為他們清醒地認識到,中國是一個人口大國,不管國際市場糧食如何廉價,也是一條看不見的絞索,當(dāng)中國人把吃飯問題交到外國人手中的時候,就等于把生命權(quán)交了出去,那是非常危險的!他們更清楚,不管城市如何擴大,也不可能容納所有農(nóng)民,與其讓青年人拋下老人孩子,到鋼筋水泥的夾縫中沒有尊嚴地生活,不如把家鄉(xiāng)建設(shè)好,讓家家戶戶過幸福滋潤的日子。60多年來,周家莊能以一張藍圖繪到底的執(zhí)著精神,走出一條農(nóng)村發(fā)展的陽關(guān)大道,關(guān)鍵是有一個好的帶頭人,從老書記雷金河到現(xiàn)任書記雷宗奎,都有堅定的理想信念,有一心為民的無私奉獻精神,有實事求是的工作作風(fēng);有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,鄉(xiāng)三套班子擰成一股繩,不跟風(fēng),不趕潮,因地制宜,科學(xué)決策,贏得了群眾的信任和愛戴;有一套科學(xué)規(guī)范的管理制度和監(jiān)督機制,從根本上鏟除了滋生腐敗的土壤,營造了風(fēng)清氣正的氛圍;找到了一條多業(yè)并舉、協(xié)調(diào)聯(lián)動的生態(tài)發(fā)展道路,充分發(fā)揮了大集體的優(yōu)勢。他們多年來實行的“兩級所有、鄉(xiāng)級核算”獨特體制,是保證各項工作高效運行的重要支撐。周家莊鄉(xiāng)的發(fā)展模式不可復(fù)制,但值得深入研究,他們的經(jīng)驗為深化農(nóng)村改革,走新型合作化道路,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,提供了很多有益的啟示。
2016.4.27
(作者系石家莊文聯(lián)主席)