龍門“神話”
柳 川
龍門村名片
龍門村隸屬于山西省河津市清澗街道，位于呂梁南麓、黃河之濱、秦晉交界的禹門口。全村10個(gè)村民小組，3600人。20多年來，龍門村黨委帶領(lǐng)村民堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)的混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕之路，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，把一個(gè)昔日落后的窮山村，建成如今經(jīng)濟(jì)騰飛、生活富裕、干群和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)了“居有所住、勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”五個(gè)全覆蓋，讓村民過上了幸福生活。目前全村集體資產(chǎn)積累達(dá)13億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20億元，年上繳稅金1.5億元，農(nóng)民人均純收入超過2萬元。龍門村先后被評為全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明村、全國民主法治示范村、全國十佳小康村、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、山西省民主法治示范村、生態(tài)環(huán)境建設(shè)紅旗單位等榮譽(yù)稱號。
山西省河津市的“龍門口”，是一個(gè)美麗而傳奇的地方。這里壁立萬仞，地勢險(xiǎn)要，相傳為大禹所鑿開,所以“龍門口”又稱“禹門口”。奔騰的黃河在此橫沖直撞，雷霆萬鈞，凌空雪浪，傳說鯉魚在此一躍成龍，從而讓“鯉魚跳龍門”的故事流傳千古。如今，坐落在“龍門口”東側(cè)的河津市龍門村，正在書寫新的“神話”。
“四輪驅(qū)動(dòng)”躍龍門
自古以來，“鯉魚跳龍門”的神話并沒有給龍門村帶來福祉。相反，每到汛期，河水經(jīng)常泛濫成災(zāi)，收成一年不如一年，這里的村民依舊靠向政府伸手要補(bǔ)貼度日。“北靠荒山南靠灘，西臨黃河沒有川”，龍門村在當(dāng)?shù)厥且粋€(gè)出了名的窮山村。
1996年8月，龍門村村委會(huì)換屆選舉，全村99％有選舉權(quán)的村民把票投給了擔(dān)任中學(xué)教師的原貴生。雖然是教師，但是原貴生只是初中肄業(yè)。初中都沒畢業(yè)的人去做老師，這在上世紀(jì)80年代不是什么新鮮事。在村民眼里，原貴生知識淵博，說話算話，做事有魄力，“這個(gè)娃是個(gè)干事的人”。有著20多年黨齡的原貴生暗暗發(fā)誓：牢記宗旨挖窮根，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親跳“龍門”。
龍門村原有一個(gè)村辦焦化廠，但是管理混亂，瀕臨倒閉。如何救活焦化廠，成了原貴生新官上任燒的“第一把火”。為了讓這個(gè)村辦企業(yè)起死回生，原貴生索性把鋪蓋卷搬進(jìn)工廠，內(nèi)抓管理，外跑市場。一次，原貴生冒雨趕到一家鋁廠聯(lián)系客戶，進(jìn)門時(shí)主人正忙，他在屋外一蹲就是兩小時(shí)?？吹綔喩頋裢傅脑F生，客戶感動(dòng)了，與他簽下第一筆訂單。一年半光景，焦化廠起死回生：投資全部收回，還贏利50萬元。這一年，村民們第一次從村辦企業(yè)分得紅利。
原貴生認(rèn)為，龍門村要發(fā)展壯大，老百姓要過上好日子，就必須把蛋糕做大做強(qiáng)。多年來，村里每上一個(gè)項(xiàng)目，原貴生不是向銀行伸手，而是從村民利益著想，號召大家集資入股。村民們從焦化廠的快速發(fā)展中看到了集體力量產(chǎn)生的效益，重新樹立起了對集體經(jīng)濟(jì)的信心。
在村黨委的帶領(lǐng)下，短短幾年間，一個(gè)瀕臨倒閉的焦化廠發(fā)展成下轄10多個(gè)企業(yè)的大集團(tuán)，由煉焦為主實(shí)現(xiàn)了向煤、焦、電、鋁的延伸，形成了洗煤、煉焦、發(fā)電、電解鋁、建材、運(yùn)輸、旅游服務(wù)七大產(chǎn)業(yè)為支柱的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2005年，龍門村集體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到9億元。龍門村人人從集體經(jīng)濟(jì)中獲得了豐厚的收益，使龍門村集體經(jīng)濟(jì)形象、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次、集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值三方面指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了大跨越。
值得一提的是，原貴生帶領(lǐng)龍門人探索出了一個(gè)符合龍門村實(shí)際的集體、股份、聯(lián)營、個(gè)人四種經(jīng)濟(jì)形式同時(shí)發(fā)展的混合經(jīng)濟(jì)模式。原貴生形象地給這種經(jīng)濟(jì)模式起了一個(gè)名字叫“四輪驅(qū)動(dòng)”，并解釋它像吉普車一樣用4個(gè)輪子驅(qū)動(dòng)，不管什么樣道路都能前進(jìn)。
“四輪驅(qū)動(dòng)”中集體經(jīng)濟(jì)是核心。在龍門村的經(jīng)濟(jì)成分中，集體經(jīng)濟(jì)占７0％以上，決定了全村命脈，集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，干了人人想干而干不了的事。原貴生有這樣一句“名言”：集體經(jīng)濟(jì)是基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，集體有了錢，才能做公益事業(yè)，扶持老弱病殘，才不至于使貧富懸殊過大。
股份制經(jīng)濟(jì)是龍門村在建煉焦?fàn)t時(shí)發(fā)展起來的。當(dāng)年改建焦?fàn)t時(shí)，原本籌措600萬元，沒想到兩天就集資800萬元。2000年興建新型環(huán)保焦?fàn)t，需投資3700萬元，僅村民集資就達(dá)1500萬元。這種“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均占、村民集資、入股辦廠”的股份制經(jīng)營方式，既解決了資金問題，又讓村民手中的閑錢活了起來。
聯(lián)戶合作經(jīng)濟(jì)是由多家農(nóng)戶聯(lián)合辦的合伙企業(yè)，以自愿組合方式組成。為發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)濟(jì)，村委會(huì)規(guī)定：至少要有10戶以上村民聯(lián)合起來開辦企業(yè)，才能使用村公共資源，即使有人想多交承包費(fèi)獨(dú)家經(jīng)營也不行，避免公共資源受益不均衡問題，要讓善經(jīng)營的拽上不善經(jīng)營的，同當(dāng)股東，共同致富，從制度設(shè)計(jì)上形成了先富帶動(dòng)后富的機(jī)制。
龍門村集體和聯(lián)戶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間，如企業(yè)擴(kuò)展需要許多小企業(yè)來幫襯，村民集中居住需要有人提供便捷的生活服務(wù)等等。它的存在和發(fā)展，活躍了鄉(xiāng)村市場，完善了居民區(qū)功能，方便了村民生活，成了集體經(jīng)濟(jì)不可或缺的補(bǔ)充。
“四輪驅(qū)動(dòng)”推動(dòng)了龍門村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和繁榮，也促進(jìn)了龍門村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。據(jù)龍門村統(tǒng)計(jì)，全村集體資產(chǎn)累計(jì)達(dá)10億元，無銀行貸款，年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15億元，上繳國家稅金1.5億元，人均純收入2萬元，福利性、保障性收入占到每戶家庭總收入的一半。全村3600人中現(xiàn)在僅有1人在縣城開酒店，其余都在村里上班。村里外來人口近6000人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了本村人口。目前，龍門村常住人口上萬人，形成了規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、功能齊全、管理先進(jìn)的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
共同富裕奔小康
在龍門村大家都知道原貴生有一套“共富”理論，他認(rèn)為，龍門不是要先富帶后富，而是要致富能力強(qiáng)的帶著能力差一點(diǎn)的一起致富，共同富裕是目標(biāo)。原貴生說，“我們不要平均數(shù)字掩蓋下的假富裕，我們要家家富裕的小康日子。”
在龍門村，人人都是上班族，每個(gè)家庭都有穩(wěn)定可觀的工資收入。為保證共同富裕，在個(gè)人入股的基礎(chǔ)上，村集體積累拿出2400萬元，給每個(gè)村民贈(zèng)兩股6000元。
2003年興建電解鋁廠，村黨委、村委會(huì)決定，從集體收益中拿錢給每個(gè)村民入一股，其他股份誰有錢誰購買，不加限制，鋁廠贏利后，按股分紅。但有錢的一下子就送來了幾十萬元，沒錢的卻一分錢拿不出來。村里認(rèn)為這不利于共同致富，當(dāng)即決定每戶最多入股10萬元。為了讓困難戶也能分紅，村里從上年集體收入中拿出2100萬元，為每位村民贈(zèng)送了兩股。這股金后來被群眾形象地稱為“刮金板”。對于這種有些“均貧富”味道的股份制改革，原貴生堅(jiān)持了10多年。他說，“這樣就避免了一股獨(dú)大的可能，最大限度保障了中小股民，也就是村里困難戶的利益！”
近些年來，龍門村平均每年村集體按股金向村民分紅達(dá)7000萬元，集體給村民分紅近2000多萬元。如今每年1月10日、3月20日、6月26日，村民可以分3次領(lǐng)到自己的股金分紅，近10年來雷打不動(dòng)。村民的工資性、福利性、資本性、優(yōu)惠性、保障性等收入，構(gòu)成龍門村共同富裕的基本保障。
龍門村也把發(fā)展公共事業(yè)作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。近10年來，龍門村累計(jì)投資2.35億元，完成10個(gè)方面50項(xiàng)工程，把更多的集體積累用于新村建設(shè)、教育、醫(yī)療、文化等公共事業(yè)。村集體建成19幢住宅樓，讓村民住進(jìn)了寬敞明亮的樓房，并給每戶補(bǔ)貼15000元。同時(shí)，還免費(fèi)為家家戶戶實(shí)現(xiàn)水、電、暖、煤氣、熱水、程控電話、閉路電視、寬帶網(wǎng)“八通”。
如今，龍門村3000多戶村民全部住進(jìn)了水、電、暖、氣、閉路、程控電話、熱水、網(wǎng)絡(luò)寬帶“八通”的住宅樓；全部享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療、生產(chǎn)生活用水、物業(yè)管理費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)、文化活動(dòng)費(fèi)、農(nóng)藥種子、烈軍屬優(yōu)撫、閉路電視收視費(fèi)、林木管護(hù)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)10項(xiàng)免費(fèi)；全村50%村民擁有私家轎車；從幼兒園到初中全部免費(fèi)；村里還建起了民俗文化博物館、旅游接待中心、商貿(mào)中心、龍門醫(yī)院和禹門口公園……原貴生說，龍門村在制度設(shè)計(jì)上就是允許任何一個(gè)人最大限度地富裕，卻不允許任何一個(gè)人陷入貧窮。
值得稱贊的是，原貴生把“共同富裕”的雨露也灑向了龍門村的外來務(wù)工人員。
龍門村村辦企業(yè)的外來務(wù)工人員多達(dá)3500人，其中很大一部分是農(nóng)民工。原貴生說，咱也是“農(nóng)民”，要善待“農(nóng)民工”。為此，村里專門建了一棟職工宿舍樓，水、電、氣、暖一應(yīng)俱全，全部免費(fèi)提供給打工的單身職工。
龍門村還規(guī)定，在龍門村集團(tuán)務(wù)工5年以上的，免費(fèi)提供一個(gè)50平方米的套間，可以把家屬和孩子接過來一起居住。務(wù)工在10年以上的職工和教師，頒發(fā)“榮譽(yù)村民”證書，跟村民一樣分紅，一樣購買住房，享受村民所有的福利待遇。在子女入托和上學(xué)方面，和村民一樣全部免費(fèi)。
在勞動(dòng)保障和其他福利方面，龍門村為所有務(wù)工者繳納醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。每年還為打工者發(fā)工作服、西服兩套，中秋節(jié)和春節(jié)發(fā)米、面、油、果、肉等10多樣禮品，每月發(fā)15元免費(fèi)用餐券和免費(fèi)洗澡票、理發(fā)票等。
在龍門集團(tuán)下屬洗煤公司擔(dān)任機(jī)修工10多年的侯師傅，是外村人，但他已經(jīng)連續(xù)多年領(lǐng)到榮譽(yù)村民的分紅款。對此，他深有感觸：進(jìn)了龍門村，就是龍門人，這分紅款就是最好的說明了。在水氣物業(yè)公司擔(dān)任機(jī)修班長的吳文生，不僅是“榮譽(yù)村民”，而且還是集團(tuán)“勞模”，在享受分紅的基礎(chǔ)上，還獲得500元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。他說：“作為‘半路出家’的龍門人，享受這么好的待遇，我感到十分慶幸，我為龍門村有這樣好的領(lǐng)導(dǎo)班子而驕傲。”
同時(shí)，村黨委切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織花會(huì)、燈會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)；緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的要求，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識等；以創(chuàng)建文明居民小組、文明家庭為載體，積極引導(dǎo)了廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成了文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。
管理民主聚精神
經(jīng)過10余年的摸索和實(shí)踐，龍門村形成了一套嚴(yán)格的辦事決策制度，那就是無論大小事，都必須經(jīng)過四項(xiàng)議程：首先是統(tǒng)一思想，拿出預(yù)案；其次提交黨員議事會(huì)和村民議事會(huì)審議；然后張榜公布聽取村民意見；最后才由黨委、村委形成決議。近年來，龍門村逐步建立健全了村務(wù)管理、企業(yè)管理、環(huán)境保護(hù)、扶貧幫困、干部教育、文明建設(shè)等多項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來規(guī)范干部行為，規(guī)范村民行為，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，規(guī)范社會(huì)行為，讓富裕起來的龍門人在制度中生活，讓制度成為引領(lǐng)龍門人向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變的助力和保障。
制度一旦形成，就要嚴(yán)格落實(shí)。多年來，龍門村干部在嚴(yán)格要求自己，帶頭執(zhí)行制度上毫不含糊。一次工地丟失價(jià)值4萬元的電纜，村干部從自身找原因。作為總經(jīng)理的原貴生自罰1萬元，廠里兩位負(fù)責(zé)人和4位具體工作人員每人都分別自罰1萬元、6000元。
1999年村里要建住宅樓，原貴生提出把底層全部建成商鋪，但大部分村民則認(rèn)為底層應(yīng)建成地下室，便于存放雜物，于是就按大家意見辦。結(jié)果竣工后群眾才認(rèn)識到現(xiàn)代化的住宅更需要服務(wù)業(yè)支撐，又紛紛把底層改建成小商店。有人沖著原貴生說：“現(xiàn)在改建還不如當(dāng)初聽你的。”原貴生笑著說：“大家不同意，我也只能聽大家的。干部要為民做主，但不能替民做主，在龍門村最終說話算數(shù)的還是龍門的村民。”
民主決策、民主管理所形成的凝聚力與和諧的干群關(guān)系，成了龍門村發(fā)展的不竭動(dòng)力，讓村民看到了共同致富的希望，對未來充滿了信心，讓他們熱愛生活，更熱愛給他們帶來希望的集體。
一心為民寫大愛
原貴生身材高大，聲音洪亮，待人溫和，做事磊落，是一個(gè)有著博大胸懷和獨(dú)特人格魅力的農(nóng)村基層干部。從他擔(dān)任龍門村黨支部書記第一天起，他就把滿腔真情和熱血傾注給龍門村3000多口人身上，也換來全村百姓的信賴、尊敬和愛戴。
1996年9月，原貴生接任龍門村黨組織主要負(fù)責(zé)人不久，一場罕見大暴雨把原貴生辛辛苦苦帶領(lǐng)村民修筑的澗河攔洪大壩沖開了一個(gè)豁口。危急關(guān)頭，原貴生奮不顧身地跳進(jìn)洶涌的洪水中。在他的帶動(dòng)下，在場的黨員、干部、群眾緊隨其后，手挽手、肩并肩，結(jié)成抗洪連心壩。經(jīng)過3小時(shí)的搶堵，堵住了決口，保住了家園。村民目睹了原貴生舍生忘死為集體的表現(xiàn)，深受感動(dòng)，鐵定了跟這位當(dāng)家人干的決心，也形成了20年來龍門村始終保持著一個(gè)凝心聚力謀發(fā)展、同心同德創(chuàng)大業(yè)的良好局面。
2000年6月，原貴生經(jīng)歷了一場突如其來的災(zāi)難，他唯一的兒子遭綁架失蹤。此時(shí)正值龍門集體企業(yè)轉(zhuǎn)型擴(kuò)張期，環(huán)保焦?fàn)t正在建設(shè)，節(jié)能電廠也正在施工，所有人都在擔(dān)心原貴生振作不起來。沒想到原貴生把痛楚埋在心底，很快投入到工作中，不到一個(gè)月的時(shí)間竟瘦了40多斤。5年后，案件告破，原來兒子當(dāng)時(shí)就已遭毒手。這5年間，原貴生在眾人面前大刀闊斧地干事業(yè)，使集體資產(chǎn)從7億元猛增到10多億元，但是背地里卻默默忍受著喪子的悲痛。
近些年，龍門村建設(shè)工程很多，一些建筑商、原材料供應(yīng)商認(rèn)為原貴生是一把手，有絕對的決定權(quán)，于是有的送紅包，有的找關(guān)系，想盡辦法靠近拉攏，卻都被他婉言拒絕。一次一個(gè)包工頭偷偷給他送了20萬元紅包，沒等他反應(yīng)過來就走了。面對厚厚的現(xiàn)金，原貴生立刻把錢送到村里記在賬上。工程投標(biāo)一切按正常程序進(jìn)行，從始至終原貴生沒有說一句情。事情也湊巧，這家工程隊(duì)正好中標(biāo)，原貴生馬上派會(huì)計(jì)把那20萬元作為工程抵押款劃到工程隊(duì)賬上，這個(gè)工頭逢人就說：“我算真正領(lǐng)略到原貴生的硬氣了。”
原貴生在抓班子黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有一條鐵規(guī)，那就是每個(gè)班子成員都要清清白白辦事，不能利用手中的權(quán)力為個(gè)人和親朋好友謀私利，更不能有任何貪污、腐敗行為。他首創(chuàng)了農(nóng)村警示教育館，堅(jiān)持每月8日為黨員活動(dòng)日，為全村的黨員干部時(shí)刻敲響防腐警鐘。
桃李不言，下自成蹊。原貴生用自己對黨的無限忠誠和對群眾的無私奉獻(xiàn)，在“龍門口”樹立起一座豐碑，書寫了一段新的“神話”。原貴生先后榮獲全國勞動(dòng)模范、全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等榮譽(yù)，并當(dāng)選黨的十七大、十八大、十九大代表。
站在龍門村觀景臺(tái)上，放眼望去，滔滔黃河，綿延?xùn)|去。我們深信，龍門村“鯉魚躍龍門”的神話，如同綿延不斷的黃河之水，將會(huì)一直延續(xù)下去！
原貴生治村名言
當(dāng)前我國新農(nóng)村建設(shè)已步入新的發(fā)展階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐在不斷加快，新的形勢和任務(wù)，對“三農(nóng)”工作提出了新的更高的要求。推進(jìn)城市化進(jìn)程并不一定要農(nóng)民進(jìn)城。通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，讓村民變市民，就能實(shí)現(xiàn)住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、人有所樂。這樣農(nóng)民更擁護(hù)。