達西：邊疆的幸福之花
王 巖
達西村名片
達西村隸屬于新疆維吾爾自治區(qū)尉犁縣興平鄉(xiāng)，地處塔克拉瑪干大沙漠東北邊緣、孔雀河畔，全村共有村民2000多人，其中維吾爾族人口占61%，漢族人口占39%。30多年來，達西村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟，堅持走共同富裕道路，實現(xiàn)了從一個貧困落后的鹽堿村到“南疆第一村”的華麗嬗變。2015年，達西村集體總資產(chǎn)達到4200萬元，全村經(jīng)濟純收入3575萬元，達西村集體經(jīng)濟收入達420萬元，農(nóng)牧民人均純收入達2.75萬元。達西村先后榮獲全國民族團結(jié)進步模范集體、全國文明村鎮(zhèn)、全國小康建設(shè)明星村、全國造林綠化千佳村、中國十佳小康村等50余項榮譽稱號，成為新農(nóng)村建設(shè)示范的縮影。
每到周一的清晨,在塔克拉瑪干大沙漠東北邊緣的尉犁縣達西村，總要舉行一場莊嚴而神圣的升國旗儀式。冉冉升起的旭日、鮮艷的五星紅旗、雄壯激昂的國歌、翹首仰望的眼睛，構(gòu)成了這個西部邊陲小村的獨特風(fēng)景。
當然，讓達西村名揚天山南北的，不僅僅是這個堅持了多年、雷打不動的升旗儀式，還因為那一座座雅致的別墅，一處處婆娑的綠樹，一朵朵盛開的鮮花，一片片飄香的果園，一張張歡快的笑臉，以及掛在村委會的“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全國先進基層黨組織”“全國文明村”“全國社會主義新農(nóng)村示范村”“全國十佳小康村”等一塊塊耀眼的匾牌。
更為重要的是，達西村先后獲得過黨中央兩任總書記的關(guān)注：習(xí)近平、胡錦濤曾經(jīng)多次復(fù)信達西村，鼓勵達西村民建設(shè)更加富裕幸福的新達西。
被譽為“南疆第一村”的達西村，在大漠深處演繹了一個從貧困落后鹽堿村到美麗富裕小康村的傳奇。
從“三靠村”到小康村
達西，其維吾爾語的意思是“鹽堿地”。地如其名，這里曾經(jīng)流傳的一首打油詩，成為昔日達西村的真實寫照：達西堿地白花花，莊稼歉收日子苦。大人肚子餓常唱歌，巴郎子露著光屁股。由于自然條件惡劣，達西村成為當?shù)赜忻?ldquo;三靠村”——吃糧靠返銷、生產(chǎn)靠貸款、生活靠救濟。
1980年，沙吾爾•芒力克被選舉為達西村黨支部書記。上任第一天，在村黨員大會上，沙吾爾•芒力克鄭重宣告：“我們都是共產(chǎn)黨員，每個人必須豁出去扎扎實實為群眾辦實事，不能改變村里貧困落后的面貌，就是我們的失職。”
在沙吾爾•芒力克帶領(lǐng)下，達西村民挖渠排淤、治堿改田、平整林帶、植樹造林。經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗，把貧瘠的戈壁荒漠改造成近萬畝的良田。
解決村民溫飽后的沙吾爾•芒力克，又把目光瞄準了工副業(yè)。為了找到發(fā)家致富的門道，沙吾爾•芒力克帶著村干部和黨員代表到外地考察、取經(jīng)?？疾熘猩澄釥?bull;芒力克深深感悟到：一個村不但要有人管事，更要有錢辦事。怎樣解決有錢辦事的問題？那就是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
從1987年起，沙吾爾•芒力克帶領(lǐng)支部成員集資辦起了磚廠、農(nóng)貿(mào)市場、家庭農(nóng)場……村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大，探索出了一條獨特的發(fā)展路子。
2014年，達西村實現(xiàn)集體經(jīng)濟純收入360萬元，集體資產(chǎn)達2950萬元，其中流動資產(chǎn)650萬元，農(nóng)牧民人均純收入25000元。2015年，達西村集體總資產(chǎn)達到4200萬元，全村經(jīng)濟純收入3575萬元，村集體經(jīng)濟收入為420萬元，農(nóng)牧民人均純收入達2.75萬元，位居全疆前列，比達西所在的巴音郭楞蒙古自治州全州平均水平高出1萬多元。
沙吾爾•芒力克認為，發(fā)展集體經(jīng)濟的目的是帶領(lǐng)群眾共同富裕，黨員干部在致富路上，要走在前面，做給群眾看，帶著群眾干，帶領(lǐng)群眾過上好日子。
為此，達西村黨支部制訂了《幫帶致富承諾書》，建立了黨員結(jié)對幫扶制度，干部帶黨員、黨員帶群眾；長輩帶晚輩、老戶帶新戶；宗教人士帶信教群眾……沙吾爾•芒力克帶領(lǐng)全村49名黨員干部先后與困難村民簽訂了幫扶協(xié)議，從資金、技術(shù)、經(jīng)營管理等方面進行幫扶。從1991年至今，被幫扶對象全部脫貧致富，49名黨員被群眾親切地稱為“49面流動紅旗”。
除此之外，達西村還通過免費選派村民外出培訓(xùn)、免費上農(nóng)廣校等措施，建立了棉花、香梨、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，使達西村戶戶有科技“明白人”，人人忙著上班、創(chuàng)業(yè)、致富。
沙吾爾•芒力克常說：“一個村不但要有人管事，更要有錢辦事。大河有水小河才滿，村集體經(jīng)濟越強，村民享受的‘排檔子’才越多。”
沙吾爾•芒力克所說的“排擋子”就是“免費”、“補貼”、“獎勵”的意思。在達西村，村民們能夠享受到18項“排擋子”。這18項“排擋子”是達西村黨支部隨著村集體經(jīng)濟的不斷增長，年初向村民承諾的包括水電費、書報費、合作醫(yī)療補助、安葬費、上大學(xué)獎勵等在內(nèi)的18項惠民福利政策。
在達西村村委會辦公大廳，18項惠民福利政策的宣傳牌格外引人注目：每個村民每月領(lǐng)取200元補助；村民自來水費、有線電視收視費、在村小學(xué)上學(xué)的學(xué)費等都由村里負擔(dān)；村里給65歲以上的老人每人每月補助100元，村民去世后村里補助安葬費1500元……據(jù)統(tǒng)計，1991年以來，達西村累計兌現(xiàn)惠民政策獎勵金近2600萬元，約占人均純收入的13%。這項福利政策不僅讓達西人感受到了集體富裕帶來的實惠，也感受到了社會主義制度的優(yōu)越性。
為突破發(fā)展瓶頸、推動達西村持續(xù)發(fā)展，達西村提出的“智慧達西”計劃，在“榮譽村民”——福建籍青年企業(yè)家、品牌策劃師黃昌輝的幫助下，運用先進的數(shù)字和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)管理村務(wù)、改造產(chǎn)業(yè)，向更廣闊的市場推介達西。如今，“達西民族風(fēng)情街”、“達西愛國主義教育基地”等項目落戶達西，促進了達西村旅游與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使達西成了全州鄉(xiāng)村旅游明星村。
達西村也因此搭上互聯(lián)網(wǎng)快車。達西電子商務(wù)協(xié)會已發(fā)展企業(yè)會員和個人會員200個。達西電子商務(wù)協(xié)會與淘寶網(wǎng)天天特價官方平臺合作，推出首款上線產(chǎn)品達西羅布羊。達西村的土特產(chǎn)也通過電商平臺“本地本物”進行重點推介。同時，達西電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地正式營業(yè)，村里的年輕人在家門口就可以開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)。
如今，達西村全村350戶都住上了磚混或磚木結(jié)構(gòu)的新房，近30戶住進了別墅，近40%的村民在城里購買了樓房。全村年收入超過50萬元的有60多戶，超過百萬元的有20多戶，近300戶村民擁有私家車，戶均一輛。
昔日的鹽堿地，如今已成為富甲一方的小康明星村。
民族團結(jié)碩果累累
達西村共有村民2000多人，其中維吾爾族人口占61%，漢族人口占39%。上世紀70年代，在黨和政府的號召下，一批漢族群眾來到達西村，開荒造田，安家落戶，成為達西村的一員。
漢族群眾剛來到達西村時，生產(chǎn)條件差又人生地不熟，甚是困難。沙吾爾•芒力克認為，漢族群眾把新思想、新理念、新技術(shù)帶進了村，要求大家以包容的心態(tài)，擰成一股繩建設(shè)家園。在他的號召下，村里為漢族群眾分了土地、馬匹、耕牛、種子、糧食等生產(chǎn)生活物資，又幫助漢族群眾修建新居，讓漢族群眾在達西村深深扎根。
今年60多歲的達西漢族村民劉存河，40年前從山東老家來到達西村時無依無靠、一無所有。靠著村民東家送點米、西家送點馕落戶下來，后來憑著一手種植棉花技術(shù)，成為村里的棉花種植大戶。富裕后的他時刻不忘幫助鄉(xiāng)親們，經(jīng)常幫助村民進行棉花種植指導(dǎo)，并與村里維族困難戶結(jié)成幫扶對子，無償提供棉種，免費幫助播種，不辭勞苦地進行種植指導(dǎo)，使這些貧困戶也一步步成為棉花種植大戶。
達西村民楊生章，1994年懷揣100多元錢從甘肅老家只身一人來到達西村，村民買買提•沙吾爾借給他1萬元，幫他承包土地種植棉花。之后連續(xù)多年，買買提每年都借給他資金用于擴大承包地。現(xiàn)在楊生章承包地達六七百畝，年收入50多萬元，蓋起了180多平方米的大磚房，在縣城里也買了套樓房、門面房。他由衷地說：“沒有達西村維族兄弟的幫助，就沒有我今天的好日子。現(xiàn)在達西村就是我的第二故鄉(xiāng)。”
民族團結(jié)的兄弟情，像陽光一樣灑滿小村莊，讓達西村在邁向小康的道路上如虎添翼。
生產(chǎn)上，漢族村民指導(dǎo)維吾爾族村民農(nóng)機、種植、果樹嫁接新技術(shù)等，維吾爾族村民教漢族村民養(yǎng)殖、干果加工、民族刺繡等。各民族之間相互學(xué)習(xí)，共同致富。
生活上，每逢古爾邦節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，村民們都會相聚在一起，相互品嘗馓子、烤包子、餃子等美味佳肴，村民把這稱為“鄰居節(jié)”。在達西村，各民族家庭相互結(jié)對子已成為團結(jié)相處的一大特色。
村民關(guān)系上，維吾爾族村民艾合買提•肉孜十年如一日照顧漢族孤寡老人；馬全福與吐爾遜•艾山成了親戚，兩家互相關(guān)心，互相幫助，親如一家人；張富貴與鄰居熱合曼•買買提結(jié)成了互幫對子，互相幫助，互相提高。
每年民族團結(jié)月，達西村都要召開村民結(jié)對幫扶大會，結(jié)對雙方在會上相互戴紅花，兌現(xiàn)民族團結(jié)獎勵金。1991年以來，達西村表彰獎勵民族團結(jié)模范近3000人次，累計發(fā)放獎金近300萬元。2009年9月，達西村被國務(wù)院授予全國民族團結(jié)進步模范集體榮譽稱號。 在達西村繁華地帶，豎立著一塊“民族團結(jié)像空氣一樣，一分鐘都不能少”的巨大宣傳板。
達西村人說，達西村能有今天的收獲，全靠民族團結(jié)。只有民族團結(jié)，社會才穩(wěn)定；只有民族團結(jié)，村里才和諧；只有民族團結(jié)，大伙才能過上好日子。沙吾爾•芒力克說，全村人始終“像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié)”，只有民族團結(jié)好，達西才會更發(fā)展，才會更富裕。
達西村民族團結(jié)的氛圍、開放的視野，讓達西村吸引了越來越多的四方賓朋。達西村的“榮譽村民”黃昌輝，就是被達西村這種氛圍和精神打動，從而甘愿扎根達西，助力達西村走出新疆、走向全國。
達西村良好的發(fā)展氛圍和空間引起了有著“天下第一村”美譽的華西村的關(guān)注。2015年6月，華西村與達西村簽訂結(jié)對共建框架協(xié)議，雙方將建立跨地區(qū)和長期性戰(zhàn)略合作關(guān)系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，早日實現(xiàn)“東有華西，西有達西”的發(fā)展目標。
華西村黨委書記吳協(xié)恩表示，將從民族團結(jié)、金融產(chǎn)業(yè)、新能源開發(fā)、人才培養(yǎng)交流等方面推動華西與達西兩村互利共贏、攜手共謀發(fā)展大計。沙吾爾•芒力克說，達西要以華西為榜樣，學(xué)華西一心一意謀發(fā)展的精神，學(xué)華西千方百計闖市場的思路，在華西的幫助下，爭取早日把達西村變成“新疆的華西村”！
“口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂”
春末夏初，徜徉在達西村干凈整潔的村道上，感受到處處生機勃勃，讓人耳目一新。雪白的梨花與碧綠的棉苗交相輝映，行走在達西街頭，蔥蘢的綠樹，清新的空氣，整潔的房屋，干凈的街道，幸福的老人，快樂的孩童，處處洋溢著古樸祥和、和諧文明的氛圍。這一切與達西村長期以來堅持“口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂” 的村訓(xùn)分不開。
沙吾爾•芒力克說，“口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂”，是達西村在發(fā)展過程中，堅持兩手抓、兩手都要硬的具體措施。特別是精神文明建設(shè)，達西村長期在村民中突出主題教育，廣泛深入地開展愛黨、愛國、愛社會主義、愛集體主義、愛達西村的教育；突出道德、法制教育、科學(xué)文化知識的普及教育。同時，為了嚴格規(guī)范村民的言行，達西村制定了《維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)公約》《愛國衛(wèi)生公約》《生產(chǎn)合同》等“兩個公約、四個合同”，充分發(fā)揮村民自防意識，減少了發(fā)案因素，開創(chuàng)了社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的社會主義新農(nóng)村的良好局面。在達西，出門不鎖門，借錢不打條，已成為村民的習(xí)慣。
在達西，不僅有沙吾爾•芒力克這樣思路新、能力強、作風(fēng)硬、一心為群眾的“班長”，還有一個團結(jié)、奮進的基層“班子”。幾十年來，達西村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起。他們堅持“五帶六同步”黨建帶團建思路，完善基層干部選拔任用機制，全面開展基層干部素質(zhì)提升工程。同時創(chuàng)新激勵機制，建立村干部報酬增長機制，推行“民評官”制度，建立村干部績效考核管理機制，履行黨支部書記責(zé)任制、村“兩委”班子成員職責(zé)制度、三會一課制度、財務(wù)管理制度。
同時，達西村不斷開展“黨員干部聯(lián)系貧困戶”；黨員“義務(wù)愛心幫扶日”，富裕戶結(jié)對幫扶困難戶等活動，提出黨員干部“五標準”和“五帶頭”，讓黨員與群眾聊在一起、干在一起、心貼在一起，讓“紅色達西”旗幟更鮮艷，示范引領(lǐng)作用更加顯著。
2014年9月，新疆維吾爾自治區(qū)黨委組織部號召全疆各級黨組織和黨員干部向達西村學(xué)習(xí)。尉犁縣委在全縣倡導(dǎo)爭創(chuàng)達西式黨組織、爭當尉犁先鋒，重點在農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等5個層面打造黨建示范點，以點帶面，整體推進基層黨組織建設(shè)。達西村的“社會穩(wěn)定和長治久安36條黃金法則”，已從尉犁縣推廣到了巴州各縣市的村（社區(qū)），并入選中組部的《組織工作教學(xué)案例素材》。
達西村村民吐爾遜•艾山說，村黨支部就是群眾心中的“紅太陽”，時刻照亮、溫暖著全村群眾。沙吾爾•芒力克說，作為基層干部，我們一定要帶領(lǐng)村民堅定跟黨走，真正做到“口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂”！
總書記回信了
達西村日新月異的變化不僅讓全村人歡天喜地，也讓南來北往的客人知道了在西部邊陲的戈壁灘上，竟然有這么一個欣欣向榮的小康村。2005年的一天，村民湊在一起暢談村子的變化。有人說：不知道黨中央知不知道達西村的變化。有人建議村民買買提•沙吾爾代表全村給時任中共中央總書記胡錦濤寫信匯報一下。2005年4月13日，買買提•沙吾爾給胡錦濤同志寫了信。5月4日，胡錦濤總書記給達西村回了信，鼓勵他們不斷學(xué)習(xí)知識技能，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、為鞏固和振興祖國西部邊陲再創(chuàng)佳績、再立新功。
收到胡錦濤總書記的回信，全村人奔走相告，表示要一年一個新臺階，3年后再給總書記去信報喜。
3年后的2008年5月，受大家的委托，買買提•沙吾爾再度給胡錦濤去信。2008年6月9日，他們收到了胡錦濤的回信。胡錦濤對達西取得的新成績表示祝賀，并祝愿達西村的未來一定會更加美好，新疆的未來一定會更加美好。
達西村的發(fā)展也引起了習(xí)近平總書記的長期關(guān)注和關(guān)心。
2009年6月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平深入達西村考察基層黨建工作，他走進村黨支部書記沙吾爾•芒力克的家，在葡萄架下與各族群眾親切交談，共同暢想達西村的美好未來。
2014年4月30日，習(xí)近平總書記在新疆考察時說：“記得2009年到巴州，有個村黨支部書記叫沙吾爾•芒力克，他說了一句話讓我印象很深：‘口袋里鼓囊囊，精神上亮堂堂’。我們要通過抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，不斷增強黨在各族群眾中的凝聚力，不斷增添愛國愛疆正能量。”
消息傳到達西村，沙吾爾•芒力克和全體村民十分激動，立即召開村民大會，決定給總書記寫封信。村民們在信中匯報了近年來村里的發(fā)展變化，表達對民族團結(jié)的珍愛，對美好生活的向往，痛斥暴恐分子的惡劣行徑，表達堅定聽黨的話，永遠跟黨走的決心。
2014年9月，習(xí)近平總書記給沙吾爾•芒力克和全體村民回信。習(xí)近平在回信中說，你們的來信收到，看后感到很欣慰。5年前，我到你們達西村，同鄉(xiāng)親們交談得很好，至今記憶猶新，一直惦記著大家。得知在村黨支部帶領(lǐng)下，近年來村里又有了不少新變化，各族群眾像沙漠里的胡楊一樣根連著根、心連著心，日子越過越好，我為你們高興。達西村的發(fā)展變化說明，有黨的好政策，有各族群眾齊心奮斗，就一定能讓鄉(xiāng)親們過上舒心幸福的生活。興疆穩(wěn)疆，重在基層。希望村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把鄉(xiāng)親們緊緊凝聚在一起，堅定跟黨走的決心和信心，把黨的好政策落實到每家每戶，把生產(chǎn)搞得更好，把民族團結(jié)搞得更好，讓鄉(xiāng)親們的日子一天比一天更好。
習(xí)近平總書記的回信猶如雨露灑在達西人的心田上，為達西村更好更快地發(fā)展注入了強大的精神動力。
兩年來，在復(fù)信精神指引下，達西人發(fā)揚“愛國、勤勞、團結(jié)、進取、感恩”的達西精神，圍繞“民族團結(jié)、宗教和諧、文明發(fā)展、長治久安”的目標，村黨支部帶領(lǐng)村民抓住歷史機遇，激發(fā)創(chuàng)新精神，釋放創(chuàng)造活力，站在更高起點謀劃達西村的明天，使達西村處處萌動著生機和活力。
在民族團結(jié)方面，達西村倡導(dǎo)的“萬戶結(jié)對一家親”活動，在全縣實現(xiàn)了全覆蓋。在民生建設(shè)方面，達西實施了農(nóng)民工暖心苑工程，新建多棟住宅樓，著力改善外來務(wù)工人員的住宿條件。在環(huán)境建設(shè)上，村里投資300余萬元建成達西村主題街及農(nóng)戶觀光游項目，成為全縣乃至全州農(nóng)村最美的一道風(fēng)景線。同時，達西村全體村民還一致決定，把每年9月9日定為達西村“豐收節(jié)”，以此表達豐收的喜悅和愛國感恩之情。
特別是達西的經(jīng)濟發(fā)展，不僅更加多元化，勢頭也更加迅猛。他們建立了達西村紡織服裝就業(yè)培訓(xùn)中心，建成了達西村針織服裝產(chǎn)業(yè)園，打造了達西村紅色旅游精品線路，形成鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游有機結(jié)合的體驗式旅游產(chǎn)業(yè)。達西村與華西村首個共建項目——華西村新能源項目也已開工建設(shè)。達西村與華西村、河北銀行的金融產(chǎn)業(yè)合作項目正在積極推進中。
同時，達西村依托“品牌達西”，以打造“新疆第一村”“新疆農(nóng)村信息化第一村”“西部跨境電商第一村”為目標，積極主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，以電子商務(wù)發(fā)展推動“智慧達西”建設(shè)。如今，達西村已成為新疆第一個“淘寶村”。
經(jīng)過30多年的發(fā)展，達西村先后榮獲“全國民族團結(jié)進步模范集體”“全國文明村鎮(zhèn)”“全國 小康建設(shè)明星村”“全國造林綠化‘千佳村’”和“自治區(qū)奔小康先進村黨支部”等60多項國家、自治區(qū)、自治州級榮譽稱號，成為新農(nóng)村建設(shè)的典范。
目前，圍繞“紅色達西、品牌達西、智慧達西、和諧達西”的奮斗目標，達西人正在描繪著更加燦爛的藍圖。
沙吾爾•芒力克治村名言
我們黨員干部在致富路上，要走在群眾前面，做給群眾看，帶著群眾干，一定要帶領(lǐng)群眾過上好日子。大家富了，村子里才能好，村子好了，才是村民們真正的幸福。
大河有水小河滿，村集體經(jīng)濟越強，村民享受的福利才越多。
口袋里要鼓囊囊，精神上要亮堂堂。
社會穩(wěn)定是致富的基礎(chǔ)，民族團結(jié)是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。
民族團結(jié)如空氣一樣，一分鐘都離不開。