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李慎明:為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)鼓與呼——讀于濤著《組織工作道與行》

作者:李慎明   來源:世界社會(huì)主義研究  

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于濤同志的著作《組織工作道與行》即將出版,特表示祝賀,并感謝她為我們黨的思想理論工作、組織工作、鄉(xiāng)村振興工作,干出了一個(gè)好樣板,帶出了一批好干部,寫出了一本好教材。

我是20197月結(jié)識于濤同志的,她時(shí)任中共煙臺市委常委、組織部部長,邀請我去煙臺做不忘初心、牢記使命主題報(bào)告。當(dāng)時(shí),煙臺的主題教育活動(dòng)還沒有啟動(dòng),但他們主動(dòng)加碼,學(xué)在前面,我沒想到,所以印象深刻。

更高興的是,在煙臺期間,我還了解到,煙臺市委組織部主動(dòng)作為,在全國率先推行黨支部領(lǐng)辦合作社,把群眾組織起來走共同富裕的集體道路。聽到這個(gè)經(jīng)驗(yàn),我很高興甚至有些激動(dòng),心頭涌動(dòng)起為這一做法鼓與呼的念頭與勁頭。

我一直關(guān)注農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。19591216日,毛澤東同志在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)就說:在社會(huì)主義工業(yè)化過程中,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口會(huì)減少。如果讓減少下來的農(nóng)業(yè)人口,都擁到城市里來,使城市人口過分膨脹,那就不好。從現(xiàn)在起,我們就要注意這個(gè)問題。要防止這一點(diǎn),就要使農(nóng)村的生活水平和城市的生活水平大致一樣,或者還好一些。”2019年暴發(fā)的全球新冠肺炎疫情,以及現(xiàn)在正在發(fā)生的某個(gè)大國在我國周邊組建各種軍事同盟、對我國進(jìn)行武力圍剿的企圖,都說明著城市人口過分膨脹的各種弊端。在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間里,我國仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國。2008年的國際金融危機(jī)、后來的新冠肺炎疫情大暴發(fā),加上俄烏沖突后國際大環(huán)境的激烈變化,全球供應(yīng)鏈特別是其中的糧食、能源等關(guān)涉國計(jì)民生的最為重要的基礎(chǔ)物資供應(yīng)極可能會(huì)遇到大的問題。所以,習(xí)近平總書記再三強(qiáng)調(diào)甚至警告,我們的飯碗要端在自己的手上;我們的飯碗里要盛著自己生產(chǎn)的糧食。更為重要的是,集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村勞動(dòng)者當(dāng)家作主的標(biāo)志和標(biāo)識,是共同富裕的根本性前提。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)人民當(dāng)家作主。人民不僅要在政治和文化領(lǐng)域里當(dāng)家作主,更要首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)家作主;人民在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不能當(dāng)家作主,在政治和文化領(lǐng)域里當(dāng)家作主往往會(huì)成為一句空話。我們黨是領(lǐng)導(dǎo)我國一切事業(yè)的核心力量。從長遠(yuǎn)和根本上講,如果我國農(nóng)村不能積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化,會(huì)涉及我國社會(huì)主義這一根本制度中黨領(lǐng)導(dǎo)一切和以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)等能否有效鞏固的根本問題。如果我們不敢提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至回到一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),鄧小平同志所主張的農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展必須要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)飛躍的戰(zhàn)略構(gòu)想不僅根本無法實(shí)現(xiàn),而且我們黨在我國廣大農(nóng)村還會(huì)失去應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),黨也不可能長期執(zhí)政,中華民族就不可能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,中國特色社會(huì)主義旗幟就不可能高揚(yáng)。

一段時(shí)間以來,一些人對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重大意義認(rèn)識不夠,主張土地私有化,放任資本下鄉(xiāng)跑馬圈地。農(nóng)村基層組織軟弱渙散、群眾集體意識淡漠等問題比較普遍,令人憂心忡忡。2017年,中共中央組織部把發(fā)展壯大薄弱村、空殼村集體經(jīng)濟(jì)列入年度基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)。201811,中共中央組織部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的通知》。黨的十八大以來,煙臺市全面發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),填補(bǔ)了在全市范圍發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的空白,把習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路的設(shè)想變成了活生生的現(xiàn)實(shí),成為農(nóng)村走向共同富裕的先行者、報(bào)春花。

我還了解到:截至2020年年底,即于濤同志調(diào)任山東省藥品監(jiān)督管理局局長之前,煙臺全市共有3045個(gè)村成立了黨支部領(lǐng)辦合作社,占全市行政村總數(shù)的47.3%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),黨支部領(lǐng)辦合作社帶動(dòng)村集體收入增加3.9億元,群眾增收5億元。農(nóng)村的社會(huì)面貌煥然一新,人心被重新凝聚起來,群眾關(guān)心集體、團(tuán)結(jié)奮斗、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。黨在農(nóng)村執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),陣地更加鞏固,黨組織的凝聚力、號召力、組織力增強(qiáng),黨員干部成為帶動(dòng)農(nóng)民共同富裕的生力軍,黨員和群眾心心相印、水乳交融。這組數(shù)據(jù)和事實(shí),促使我進(jìn)一步思考:在相同的制度下,體制、機(jī)制和人,哪個(gè)更重要?毛澤東說,世間一切事物中,人是第一個(gè)可寶貴的。鄧小平說:中國的事情能不能辦好……從一定的意義上說,關(guān)鍵在人。習(xí)近平說:實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。于濤同志在市委組織部部長這個(gè)位置上,依靠黨組織和人民群眾,竟然推動(dòng)全市47.3%的行政村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。這個(gè)事例充分說明:在相同的制度下,體制、機(jī)制和人三者之中,人是決定的因素,起著關(guān)鍵的作用。難道不是這樣的道理嗎?在全黨全國,像這樣的組織部部長當(dāng)然應(yīng)該是多一些才好呀!

更讓人印象深刻的是,為了推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社,煙臺的同志們克服了很多困難,成績來之不易。缺乏現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),他們就加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,白手起家闖出一條新路。思想認(rèn)識不統(tǒng)一,他們就到田間地頭做深入細(xì)致的思想工作,發(fā)動(dòng)群眾自己解放自己。部門協(xié)調(diào)難度大,組織系統(tǒng)就主動(dòng)擔(dān)當(dāng)補(bǔ)位,扛起政治責(zé)任。很多我熟悉的領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)者到煙臺調(diào)研后,都給予充分肯定,全國20多個(gè)省一萬多名同志到煙臺考察,不少地方組織了縣鄉(xiāng)村各級干部學(xué)習(xí)討論。這充分說明,煙臺的做法經(jīng)得起檢驗(yàn),有普遍意義。

黨支部領(lǐng)辦合作社的成功不是偶然的,而是因?yàn)闊熍_市委組織部在全市營造了黨建融入一切的大環(huán)境。于濤同志在煙臺工作期間,在干部人事、城市基層黨建、企業(yè)黨建、傳承紅色基因等方面的工作都有很多亮點(diǎn)。例如,2017年煙臺在全國率先出臺了《關(guān)于加強(qiáng)干部意識形態(tài)能力考察的意見》及其《實(shí)施細(xì)則》,準(zhǔn)確識別干部的政治立場、政治方向,提拔了幾位長期埋頭苦干但提拔較慢的易學(xué)習(xí)式干部,引起強(qiáng)烈反響;出臺全國首個(gè)黨群服務(wù)中心地方標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施紅心物業(yè)黨建領(lǐng)航工程,通過黨建解決物業(yè)和居民的各種矛盾;在國企探索資本鏈上抓黨建、黨建標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等做法,涌現(xiàn)出萬華集團(tuán)等先進(jìn)典型。本書就是于濤同志在組織工作一線的所思、所想、所悟的思想成果。

于濤同志是一位善于用筆桿子的組織部部長。她態(tài)度鮮明地堅(jiān)持共產(chǎn)主義信仰,按習(xí)近平總書記的重要講話精神辦事,為帶領(lǐng)群眾走共同富裕道路擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭,這些都給我留下了十分深刻的印象。特別是,她善于通過實(shí)地調(diào)研、講黨課、寫自媒體文章、與網(wǎng)友交流等方式,以深入淺出的語言,向廣大干部群眾宣講黨的創(chuàng)新理論,讓馬克思主義真正成為人民手中的銳利武器。她的這本著作,可以說是一本解讀習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的活教材,一本組織工作和鄉(xiāng)村振興的教科書,一本春風(fēng)化雨、語重心長的紅色家書。讀罷書稿,我有幾點(diǎn)深刻印象。

——書中有崇高的理想信念。不少人諱言理想信念、諱言共產(chǎn)主義,根本原因是思想理論上的困惑。于濤同志堅(jiān)持崇高信仰、大聲說出信仰、主動(dòng)傳播信仰。這本書以組織路線為政治路線服務(wù)”“共產(chǎn)主義路在腳下為首篇首節(jié)標(biāo)題,就表明了作者的態(tài)度。她在大會(huì)上公開批評有的干部甚至不好意思說自己信仰馬克思主義,羞于啟齒。她回復(fù)網(wǎng)友說:組工干部習(xí)慣于謹(jǐn)言慎行,為什么我要開公眾號發(fā)文章?因?yàn)槲蚁M鲆粋€(gè)點(diǎn)燈的人……讓馬克思主義的堅(jiān)定信仰者越來越多。習(xí)近平指出:中國共產(chǎn)黨人的理想信念建立在對馬克思主義的深刻理解之上,建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上。一名干部有了遠(yuǎn)大理想和崇高追求,站位就高了,心胸就開闊了,就能堅(jiān)韌不拔、百折不撓,做到風(fēng)雨不動(dòng)安如山。

——書中有堅(jiān)定的政治方向。任何工作都有一個(gè)路線問題,思想上政治上的路線正確與否是決定一切的。黨的路線正確,就有了一切,沒有人可以有人,沒有槍可以有槍,沒有政權(quán)可以有政權(quán)。路線不正確,有了也可能丟掉。這是我們黨用血換來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。黨的十八大以來黨和國家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,歸根到底是因?yàn)橛辛苏_的思想政治路線。于濤同志這本書,處處體現(xiàn)了她胸懷黨之大者、國之大者,堅(jiān)持正確路線的自覺性和堅(jiān)定性。煙臺市自2017年起就把政治標(biāo)準(zhǔn)作為考核干部的第一標(biāo)準(zhǔn);籌建膠東(煙臺)黨性教育基地時(shí),她特別提出要體現(xiàn)習(xí)近平關(guān)于改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期不能相互否定等重要論述,批判歷史虛無主義;在推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社過程中,她反復(fù)向干部講為什么必須堅(jiān)持集體所有制、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持共同富裕的方向。正因?yàn)閳?jiān)持了正確政治方向,所以這些工作盡管曾經(jīng)困難重重,但最終還是贏得了組織的肯定和群眾的衷心擁護(hù)。

——書中有徹底的理論思維。做到兩個(gè)維護(hù),口頭上容易,最難的是在理論上真正透徹理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,這需要付出很大努力。馬克思主義者既承認(rèn)物質(zhì)決定意識,同時(shí)也重視發(fā)揮意識對物質(zhì)的反作用,這種反作用在一定條件下甚至是決定性的。這就是共產(chǎn)黨人重視理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的依據(jù)。毛澤東同志在延安時(shí)期就指出筆桿子跟槍桿子結(jié)合起來,那末,事情就好辦了。于濤同志愛讀書、愛寫作,她既有不亞于專業(yè)理論工作者的學(xué)識,更善于用明白曉暢的語言,向干部群眾講道理。她說:我一貫建議,干具體工作的同志,也要多讀一些理論,在埋頭拉車的時(shí)候更要抬頭看路。”“我們很多領(lǐng)先于全國的做法都得益于讀書的啟發(fā)。比如,推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦合作社,就是因?yàn)樽x了20世紀(jì)40年代膠東解放區(qū)編印的《如何組織起來》、50年代出版的《中國農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》、習(xí)近平總書記的《擺脫貧困》等幾十本書,理論上清醒才能有道路的堅(jiān)定,才有了力排眾議的這條新路。作者的文章體現(xiàn)了把論文寫在大地上,做到了把徹底的理論講徹底,把鮮活的思想講鮮活,對做好黨的理論工作很有啟發(fā)。

——書中有正確的發(fā)展理念。列寧說:有兩種基本的(或兩種可能的?或兩種在歷史上常見的?)發(fā)展(進(jìn)化)觀點(diǎn):認(rèn)為發(fā)展是減少和增加,是重復(fù);以及認(rèn)為發(fā)展是對立面的統(tǒng)一(統(tǒng)一物之分為兩個(gè)互相排斥的對立面以及它們之間的相互關(guān)系)。”“第一種觀點(diǎn)是僵死的、平庸的、枯竭的。第二種觀點(diǎn)是活生生的。只有第二種觀點(diǎn)才提供理解一切現(xiàn)存事物的自己運(yùn)動(dòng)的鑰匙,才提供理解飛躍漸進(jìn)過程的中斷、向?qū)α⒚娴霓D(zhuǎn)化、舊東西的消滅和新東西的產(chǎn)生的鑰匙。于濤同志在煙臺提出集體經(jīng)濟(jì)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,還是重大的政治問題,這充分體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)的辯證法,打造了一個(gè)抓黨建促發(fā)展的樣板。共產(chǎn)黨人抓發(fā)展,不能只講生產(chǎn)力,不能只盯著投資多少、利潤高低、項(xiàng)目大小,而是要深入現(xiàn)象看本質(zhì),追根溯源,通過抓生產(chǎn)關(guān)系,為發(fā)展生產(chǎn)力開辟道路。本書對這些原理的闡述告訴我們,黨領(lǐng)導(dǎo)一切不僅是政治上的要求,也是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這對于正確理解堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),避免黨建和業(yè)務(wù)工作兩張皮,既堅(jiān)持集中統(tǒng)一,又讓基層充滿積極性,是具有普遍意義的。

——書中有無畏的斗爭精神。社會(huì)主義國家是人類歷史上最年輕、最進(jìn)步、最文明的政權(quán),但也是全新的事物,必須在斗爭的風(fēng)浪中成長。這就需要黨的領(lǐng)導(dǎo)干部具備敢于斗爭、善于斗爭的擔(dān)當(dāng)精神與堅(jiān)忍不拔、百折不撓的堅(jiān)強(qiáng)毅力。于濤同志在書中展示了,一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)如何按總書記的要求,參加新時(shí)代的偉大斗爭。面對各方面不同的看法,她堅(jiān)持帶領(lǐng)市委組織部突破常規(guī),帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)調(diào)只要是對群眾有益的事,我們就要義無反顧去干。她說:要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。看到農(nóng)村基層組織薄弱、兩極分化的問題,如果不說話、不作為,就是把個(gè)人利益看得太重。這種功成不必在我,功成必定有我的定力,待到山花爛漫時(shí),她在叢中笑的胸懷,正是共產(chǎn)黨員十分寶貴的精神。

——書中有深厚的人民情懷。歷史活動(dòng)是群眾的事業(yè)。煙臺推行黨支部領(lǐng)辦合作社,引導(dǎo)群眾重新增強(qiáng)集體意識,是黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。于濤同志要求干部走群眾路線不僅僅是一種感情,也是一種工作方法。她批評個(gè)別干部關(guān)于群眾對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)積極性不高的認(rèn)識時(shí)說:你在宣傳發(fā)動(dòng)群眾方面做了哪些具體工作?連鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志、村書記都不知道,群眾怎么能知道?干部不深入群眾,不做深入細(xì)致的思想工作,老百姓怎么能知道合作社的好處?繼續(xù)靠慣性往前走,鄉(xiāng)村能在你手上實(shí)現(xiàn)振興嗎?她本人走遍轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),去過幾百個(gè)村,到農(nóng)家村調(diào)研次數(shù)達(dá)到20多次,察民情、摸實(shí)情,和基層群眾交朋友,許多村干部可以隨時(shí)給市委組織部部長打電話、發(fā)信息。正是因?yàn)樽呷罕娐肪€,煙臺才做到了不定指標(biāo)、不搞大呼隆、不搞行政命令,而是成熟一個(gè)、成立一個(gè),確保每個(gè)合作社的成立、每位社員的入社,都是主動(dòng)和自愿的。這充分證明,走群眾路線是我們黨最有效、最根本的工作方法,是確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的法寶。

不久前,習(xí)近平總書記在中共中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上對廣大黨員干部提出堅(jiān)持馬克思主義信仰,旗幟鮮明講政治,最根本的本領(lǐng)是理論素養(yǎng),發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神,牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系等要求。我以為這本《組織工作道與行》,正是作者學(xué)習(xí)貫徹總書記講話精神的結(jié)晶,所以我向大家推薦這本書。

作者:李慎明,中國社會(huì)科學(xué)院世界社會(huì)主義研究中心主任,中國社會(huì)科學(xué)院原副院長、研究員

來源:《世界社會(huì)主義研究》2022年第6



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