張文木：臺(tái)灣是美國戰(zhàn)略布局的“虛子”
2008-01-17
解放軍二炮部隊(duì)是捍衛(wèi)國家領(lǐng)土、主權(quán)完整的重要力量(左)；美國軍艦經(jīng)常在臺(tái)海周邊海域耀武揚(yáng)威(右)。
中評(píng)社香港1月17日電／北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授張文木今天在環(huán)球時(shí)報(bào)發(fā)表文章指出，美國既沒有能力單獨(dú)、也沒有能力聯(lián)合多邊組織阻止中國的統(tǒng)一進(jìn)程。以下是張文木教授文章全文：
中美博弈的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，“臺(tái)灣問題”只是美國用于與中國進(jìn)行戰(zhàn)略利益交換的籌碼；臺(tái)灣在美國外交政策中的地位取決于中美關(guān)系變化以及美國遏制中國或中國反遏制的能力。在新中國成立之初，“臺(tái)灣問題”不僅不是中美關(guān)系的焦點(diǎn)問題，而且是一個(gè)可以忽略不計(jì)的次要問題。朝鮮戰(zhàn)爭使美國對(duì)華外交進(jìn)入冷戰(zhàn)軌道，此后，在1949年底即將被美國拋棄的臺(tái)灣才被納入以遏制中國為目標(biāo)的美國西太平洋戰(zhàn)略防御鏈環(huán)之中。即使如此，臺(tái)灣在美國環(huán)島防御鏈環(huán)中只是一個(gè)虛設(shè)的，因而美國也從不去認(rèn)真“維修”的環(huán)節(jié)。
從1953年艾森豪威爾上臺(tái)到1969年約翰遜下臺(tái)，是美國強(qiáng)硬對(duì)華政策的高峰期，當(dāng)然也是中美關(guān)系中的對(duì)立要素表現(xiàn)最充分的時(shí)期。即便是在這樣一個(gè)時(shí)期，當(dāng)炮擊金門事件發(fā)生后，美國所做的事不是進(jìn)攻，而是不斷提高需要美國“出兵”的門檻，美國想的不是“共同防御”而是如何拋棄負(fù)擔(dān)，甚至作出了逼蔣放棄金門、馬祖的決定?？梢哉f，這個(gè)時(shí)期表面強(qiáng)硬的美國對(duì)華政策后面，已透露出1972年之后的尼克松主義的氣息。尼克松眼中的臺(tái)灣只不過是美國為了全球利益與中國大陸進(jìn)行戰(zhàn)略交換的籌碼，而不是美國戰(zhàn)略利益本身。犧牲臺(tái)灣可以是零售，也可以是整個(gè)批發(fā)，這多取決于美國對(duì)其“估價(jià)”的態(tài)度及中國大陸統(tǒng)一祖國的條件和意志。
美國人也明白，長遠(yuǎn)看，臺(tái)灣必須是中國的，只是美國不甘心，它需要從阿留申群島到菲律賓連起一道阻止中國力量東進(jìn)太平洋的“防波堤”，正如當(dāng)年美國將英國當(dāng)作法德力量擴(kuò)張的“防波堤”一樣。這個(gè)堆在太平洋西岸的“防波堤”，對(duì)美國而言，最理想的是北由日本為起點(diǎn)，南下經(jīng)臺(tái)灣到菲律賓一線。朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭就是為了組接這根鏈條而進(jìn)行的戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭失敗的結(jié)果表明：美國根本沒有那么大的資源來“維修”和“保養(yǎng)”這根鏈條。除了給美國提供了幾個(gè)機(jī)場和情報(bào)收集地外，這條鏈環(huán)從一開始就沒有對(duì)中國起過什么作用。東南亞條約組織是這個(gè)鏈條的主干，它1954年成立，可在1955年就在萬隆會(huì)議上向新中國敞開大門。這說明，在臺(tái)灣問題上，美國既沒有能力單獨(dú)，也沒有能力聯(lián)合多邊組織阻止中國的統(tǒng)一進(jìn)程。
1972年尼克松主義出現(xiàn)后，美國在東亞筑起的這道“防波堤”在臺(tái)灣島一帶出現(xiàn)了斷環(huán)。而美國彌補(bǔ)這部分“斷環(huán)”的方式是“守險(xiǎn)不守陴”，即加強(qiáng)了日本、關(guān)島和菲律賓一線的軍事安排，推動(dòng)日本和菲律賓的軍事力量的增長，沿中國東海岸從北、東、南三個(gè)方向?qū)ε_(tái)灣形成拱衛(wèi)之勢。如果臺(tái)灣“失守”，這種安排也可形成遏制中國東入太平洋的第二道攔截。在這兩道攔截力量的布局中，臺(tái)灣只是一個(gè)虛子，而從臺(tái)灣東面的北馬里亞納群島、關(guān)島到南面的菲律賓，美國布的則是實(shí)子。其目的就是保衛(wèi)從美國到馬六甲海峽的海上生命線，馬六甲海峽是美國西太平洋全部戰(zhàn)略的心臟。
臺(tái)灣離美國的海上生命線較遠(yuǎn)，而離中國大陸太近，它在美國戰(zhàn)略中食之無味又棄之可惜，因而早晚———當(dāng)然是在美國再次需要中國與之進(jìn)行尼克松式合作的時(shí)候———是要送還中國的“大禮”。20世紀(jì)50年代，在中國海軍幾乎無力越過臺(tái)灣海峽的條件下，美國都沒有為臺(tái)灣而防御金門。今天，在中國海軍現(xiàn)有裝備條件下，如果中國統(tǒng)一祖國的態(tài)度足夠堅(jiān)決，美國對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度不會(huì)比50多年前更好。一旦出現(xiàn)中國統(tǒng)一戰(zhàn)爭，“臺(tái)獨(dú)”分子不可能指望美國會(huì)給予其多于美國當(dāng)年對(duì)南越的援助。
美國動(dòng)用絕對(duì)手段，必須是針對(duì)絕對(duì)目標(biāo)，而臺(tái)灣并不是美國的核心利益
守不住，就廉價(jià)出賣，賣不了，就送人情，這是西洋外交的常識(shí)。當(dāng)年拿破侖為什么將路易斯安那、俄國為什么將阿拉斯加如此廉價(jià)地拋給美國?其原因就是這些地區(qū)是法國和沙俄在未來美國崛起后必然守不住的地區(qū)。要美國動(dòng)用絕對(duì)手段，必須是針對(duì)絕對(duì)目標(biāo)，兩者必須匹配。那對(duì)中國而言，臺(tái)灣是我們的核心利益，核心利益決定中國會(huì)為此在必要時(shí)動(dòng)用絕對(duì)手段以打擊“臺(tái)獨(dú)”勢力，實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一；但臺(tái)灣并不是美國的核心利益，甚至也不是關(guān)鍵利益。既然如此，“臺(tái)獨(dú)”分子指望美國用它的全部資源只為其面子與中國大陸全面開戰(zhàn)，那只能是一廂情愿的幻想。
美國加圖研究所國防與外交政策研究室副主任特德·蓋倫·卡彭特不久前出版了《即將來臨的美國為臺(tái)灣與中國的戰(zhàn)爭》一書，他在全書結(jié)尾時(shí)確認(rèn)，“美國繼續(xù)對(duì)臺(tái)出售武器而不提供安全保證的政策，是基于這樣一種承認(rèn)，即臺(tái)灣是美國的一種有限的或‘邊緣性’利益，而非至關(guān)重要的利益”；“對(duì)臺(tái)灣的安全保證需要承擔(dān)巨大的而非極小的風(fēng)險(xiǎn)。中國現(xiàn)有20多枚洲際導(dǎo)彈能夠打到美國城市。在未來幾年內(nèi)，這一數(shù)量可能會(huì)增加到幾百枚。即使一場最初僅限于臺(tái)灣海峽的小規(guī)模武裝沖突，也可能會(huì)升級(jí)以致失控，而置美中兩國決策者的意圖于不顧。對(duì)于美國來說，這種程度的風(fēng)險(xiǎn)只能在保衛(wèi)其至關(guān)重要的安全利益時(shí)才能承受，而維持臺(tái)灣事實(shí)上的獨(dú)立并不符合這一標(biāo)準(zhǔn)”。該書對(duì)美國政府的建議其實(shí)可以總結(jié)為一句話：讓“臺(tái)獨(dú)”自生自滅!
尼克松主義將再現(xiàn)美國，這將有利于臺(tái)海局勢的緩和
小布什上臺(tái)后，揮師中東，七年下來，花費(fèi)了天大的代價(jià)卻離其中東戰(zhàn)略目標(biāo)越來越遠(yuǎn)：中東形勢越反越恐，美國在伊拉克難以自拔，現(xiàn)在阿富汗塔利班又殺將回來，以致小布什在中東捉襟見肘，并為此怪罪于伊朗，要向伊朗開戰(zhàn)。果真如此，那美國將從在阿富汗的“一鼓作氣”、到伊拉克的“再而衰”，最終會(huì)在伊朗進(jìn)入“三而竭”。
目前美國國內(nèi)政治主題與尼克松上臺(tái)前面臨的關(guān)于“越戰(zhàn)”的政治主題十分吻合，美國外交重蹈尼克松之前追逐高目標(biāo)而使國力嚴(yán)重透支的同樣錯(cuò)誤，這將迫使尼克松主義在美國卷土重來。
尼克松主義的實(shí)質(zhì)是利用地區(qū)均勢調(diào)節(jié)而非直接介入地區(qū)危機(jī)。二戰(zhàn)后，美國外交拋棄均勢策略，單槍匹馬介入亞洲事務(wù)，并在朝鮮半島和東南半島嚴(yán)重受挫。這些失敗說明，如果不至少與亞洲一個(gè)大國合作，擔(dān)負(fù)兩洋防務(wù)重任的美國根本沒有獨(dú)立解決這一地區(qū)危機(jī)的能力。今后一段時(shí)期，美國對(duì)中東的控制力將大幅下降，由此產(chǎn)生的嚴(yán)重后果是美元因失去其物質(zhì)承擔(dān)者———石油的有力支持而乏力回天，經(jīng)濟(jì)疲軟將迫使美國在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)收縮其戰(zhàn)略邊界。尼克松主義將在美國外交領(lǐng)域卷土重來，這將有利于臺(tái)海局勢的緩和。首先，與20世紀(jì)70年代不同，促成本世紀(jì)美國尼克松主義出現(xiàn)的地區(qū)在中東。中國不僅不是目前造成中東危機(jī)的當(dāng)事國，而且還是國際社會(huì)解決中東問題不可缺少的重要力量；其次，也是最重要的，與20世紀(jì)比，21世紀(jì)初中國面臨的周邊安全壓力已大大緩解。新中國成立之初，中國安全壓力多來自中國東部海上，60年代初，中國西南、西北、東南均出現(xiàn)“雪壓冬云”的嚴(yán)峻形勢，60年代末至70年代初，中國安全壓力集中于北域，蘇聯(lián)在中國北疆大兵壓境，虎視眈眈。這一切均延緩了我們對(duì)臺(tái)灣問題的解決。進(jìn)入21世紀(jì)，中國西南西北的形勢已相當(dāng)緩和，目前的國際形勢在臺(tái)灣問題上給中國提供了難得的、較為持久的和更加從容的選擇余地。
機(jī)遇首先是和平的機(jī)遇，選擇也首先是和平的選擇。只要臺(tái)灣方面愿與大陸人民共守“一個(gè)中國”的原則，那么在任何時(shí)候，中國政府都不會(huì)放棄和平統(tǒng)一的努力。但和平的誠意應(yīng)當(dāng)是雙向的，其前提就是決不允許任何人以任何名義任何方式把臺(tái)灣從祖國分割出去。目前及今后一個(gè)時(shí)期的國際形勢對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子將十分不利，而對(duì)海峽兩岸所有熱愛中國的中華兒女共同推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一卻是大好時(shí)機(jī)。海峽兩岸一定要抓住這個(gè)難得的歷史時(shí)機(jī)，作國家統(tǒng)一的功臣，不作分裂國家的罪人，盡可能以最小的代價(jià)，以最和平的方式推進(jìn)國家的和平統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。