張文木：中國(guó)海洋安全防務(wù)，重心在東海
來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)
國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心所在之處便是國(guó)家防務(wù)重心所在之處
不管從中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史必然性還是必要性來(lái)說，祖國(guó)統(tǒng)一是中國(guó)21世紀(jì)上半葉海洋安全戰(zhàn)略時(shí)不我待的目標(biāo)。首先，國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心所在之處便是國(guó)家防務(wù)重心所在之處。在改革開放中形成的整個(gè)東南沿海經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的"黃金地帶"，但這一地帶卻與包括臺(tái)灣島在內(nèi)的東南沿海所有重要的、潛在的沖突熱點(diǎn)緊密貼近，本身潛藏著巨大危險(xiǎn)。
此外，目前我們所討論的祖國(guó)統(tǒng)一的歷史背景前提，是日本北方四島尚未收回，朝鮮半島尚未統(tǒng)一；而在可預(yù)見的時(shí)期，這個(gè)前提不會(huì)改變。但北方四島全部或部分回歸日本以及朝鮮半島的統(tǒng)一，與中國(guó)的國(guó)家統(tǒng)一一樣，是或遲或早要發(fā)生的事。對(duì)中國(guó)具有緊迫意義的是，如前者出現(xiàn)早于中國(guó)統(tǒng)一，那屆時(shí)臺(tái)灣問題向有利于中國(guó)方向解決的難度將會(huì)成倍增大。
同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)實(shí)現(xiàn)制海權(quán)的前提，屆時(shí)臺(tái)灣島和海南島之間會(huì)對(duì)中國(guó)東南經(jīng)濟(jì)黃金地帶形成一個(gè)寬闊的拱衛(wèi)海區(qū)，這樣南海問題的解決也就相對(duì)容易得多。因此，臺(tái)灣問題是中國(guó)東海海洋安全戰(zhàn)略中的瓶頸因素，是中國(guó)在北太平洋西岸面對(duì)的諸矛盾中的主要矛盾。抓住這個(gè)主要矛盾，其他矛盾也就迎刃而解。
中國(guó)能夠保留下來(lái)的版圖，基本都保持在陸權(quán)和海權(quán)霸權(quán)國(guó)家的關(guān)鍵利益線之外
中國(guó)海洋安全戰(zhàn)略確立這樣的戰(zhàn)略目標(biāo)是否合理？能否實(shí)現(xiàn)？我認(rèn)為，在21世紀(jì)前半葉內(nèi)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，及由此產(chǎn)生的國(guó)家邊界安全的向東推進(jìn)，是可能的。
戰(zhàn)略設(shè)計(jì)合理性的重要前提是知己知彼。在知道了本國(guó)的戰(zhàn)略需求的同時(shí)，我們也要知道與我們需求目標(biāo)相關(guān)的大國(guó)的戰(zhàn)略利益需求。在未來(lái)五十年，可以左右亞太地區(qū)安全形勢(shì)的，除中國(guó)外，就是世界上最強(qiáng)的海權(quán)國(guó)家美國(guó)和世界上最強(qiáng)的陸權(quán)國(guó)家俄國(guó)。
歷史上的俄羅斯追求的戰(zhàn)略利益線，主要集中在通往波羅的海、地中海、印度洋和太平洋的陸上戰(zhàn)略通道上。在這所有的戰(zhàn)略利益中，對(duì)俄羅斯來(lái)說，核心戰(zhàn)略利益是通往印度洋的南下通道，我們不妨稱之為俄羅斯核心利益線。為此，俄先后與英國(guó)、美國(guó)爭(zhēng)奪了幾百年。但由于它與英、美海權(quán)國(guó)家在印度洋的戰(zhàn)略利益相沖突，因而俄對(duì)這段核心利益線的有效控制范圍從未走出阿富汗。在遠(yuǎn)東地區(qū)，俄的目標(biāo)是進(jìn)入太平洋，為此它必須打通從赤塔到滿洲里經(jīng)哈爾濱最終到大連、旅順不凍港的關(guān)鍵利益線，在這條線上，俄國(guó)與日本在遼東半島"拉鋸"，打了幾十年。新中國(guó)成立，特別是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，俄國(guó)人見識(shí)了新中國(guó)的力量，知道那里已是俄力所不及的地區(qū)，此后，俄基本放棄對(duì)遼東半島的企圖。
與俄羅斯一樣，美國(guó)的戰(zhàn)略利益線也是世界性的，主要集中在海上戰(zhàn)略航線。全球范圍看，美國(guó)的核心利益是印度洋。為此，從美國(guó)西部海岸經(jīng)夏威夷、關(guān)島、菲律賓至馬六甲海峽一線是其在太平洋海區(qū)的關(guān)鍵利益線，目的是要保障美國(guó)能夠進(jìn)入印度洋以取得中東和非洲的資源。而臺(tái)灣和東北亞都與美國(guó)的這條關(guān)鍵利益線有相當(dāng)?shù)木嚯x。
在確定了世界霸權(quán)大國(guó)的戰(zhàn)略利益需求后，我們就會(huì)明了中國(guó)國(guó)家版圖的變化也是有規(guī)律可循的。近代以來(lái)中國(guó)版圖受到損失，主要來(lái)自南北的海陸大國(guó)擠壓，而不主要是東西擠壓。在這之前，如不算中世紀(jì)留下的"藩屬國(guó)"，中國(guó)版圖呈飽滿的大三角形態(tài)；此后，中國(guó)版圖從西至東呈現(xiàn)縱扁橫長(zhǎng)的形態(tài)。中國(guó)能夠保留下來(lái)的版圖，基本都保持在陸權(quán)和海權(quán)霸權(quán)國(guó)家（即俄國(guó)和英美）的關(guān)鍵利益線之外。中國(guó)與海陸霸權(quán)國(guó)家之間的地理"拉鋸"，總的說來(lái)，最終還是有底線和極限的：底線是雙方誰(shuí)也吃不掉誰(shuí)。中國(guó)的主權(quán)的內(nèi)在張力有其壓不垮的自然底線，正是在這個(gè)底線的基礎(chǔ)上，中國(guó)才形成了目前這種呈東西橫向的扁長(zhǎng)的版圖。需要指出的是，今后，在美俄大國(guó)的非關(guān)鍵利益線的空間內(nèi)，也就是中國(guó)東西兩向，特別是包括臺(tái)灣在內(nèi)的東南沿海，中國(guó)的外推空間還是有相當(dāng)?shù)挠嗟氐摹?/p>
中國(guó)永遠(yuǎn)不能將自己的戰(zhàn)略目標(biāo)定得過遠(yuǎn)，要避開海陸大國(guó)的關(guān)鍵利益線交匯區(qū)
在中、美、俄三國(guó)力量間多為中小國(guó)家，由于他們力量有限，更由于它們?cè)诘鼐壵紊咸幱谙嗷ブ坪獾钠扑榈貛?，因此，兩面下注是它們的外交傳統(tǒng)。與中國(guó)接壤的半島國(guó)家，其倚重對(duì)華外交的程度更大一些，因?yàn)槊鎸?duì)海上的威脅需要"大后方"中國(guó)的依托。至于完全漂在海上的中南太平洋島國(guó)，出于生存的考慮則更側(cè)重于對(duì)海權(quán)大國(guó)的依賴。南中國(guó)海區(qū)國(guó)家的兩面性生存的"中立"特點(diǎn)，既是這些國(guó)家自存的前提，也是亞太大國(guó)和平共處的前提。20世紀(jì)40年代的日本、60年代的美國(guó)曾侵略和干涉過這些國(guó)家，破壞了這些國(guó)家的"中立"特性，引起這些國(guó)家人民的拼死抵抗，最終導(dǎo)致日本、美國(guó)因在亞太地區(qū)的對(duì)抗力量大幅增加而失敗。這一經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在21世紀(jì)，尤其是在西強(qiáng)我弱的歷史條件下，高度尊重和有力保護(hù)而不是破壞南中國(guó)海區(qū)域的國(guó)家獨(dú)立性，是實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)國(guó)家海洋安全戰(zhàn)略目標(biāo)的前提和保證。這一點(diǎn)毛澤東、鄧小平為我們留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度取決于阻力的大小，即與其他大國(guó)利益矛盾的程度。如果這個(gè)目標(biāo)與另一大國(guó)的核心利益沖突，其實(shí)現(xiàn)已有相當(dāng)?shù)碾y度；如果與兩個(gè)或兩個(gè)以上的大國(guó)核心利益同時(shí)發(fā)生沖突，那這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)就絕無(wú)實(shí)現(xiàn)可能。曾幾何時(shí)，拿破侖橫掃歐洲，但1812年又打入俄國(guó)，以失敗告終。希特勒步其后塵，在歐洲得手后，1941年打入蘇聯(lián)，以失敗告終。日本與中國(guó)打，占有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)，1941年出擊美國(guó)，以失敗告終。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)跟中蘇打，以失敗告終。越南戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)跟中蘇打，時(shí)間雖長(zhǎng)，但敗得更慘。
歷史經(jīng)驗(yàn)告誡中國(guó)，未來(lái)中國(guó)永遠(yuǎn)不能將自己的戰(zhàn)略目標(biāo)定得過遠(yuǎn)，要盡量避開海陸大國(guó)的關(guān)鍵利益線交匯區(qū)。具體說來(lái)就是，印度洋是美俄核心利益沖突區(qū)，因此，在通往南亞和中亞地區(qū)的利益拓展，中國(guó)當(dāng)持極謹(jǐn)慎的態(tài)度，不要外推過遠(yuǎn)。這方面毛澤東同志在對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中給我們做了很好的示范。在東亞地區(qū)，則不存在美俄關(guān)鍵利益的重疊區(qū)域。中國(guó)在東南方向，尤其是在臺(tái)海一線的中國(guó)影響力外推無(wú)疑會(huì)得到俄羅斯的支持，而在東北面和西北面適度的擴(kuò)展，則會(huì)得到美國(guó)的默認(rèn)。因此，如果不是走得太遠(yuǎn)，中國(guó)在俄羅斯、美國(guó)之間總會(huì)有一個(gè)盟友。這一條件使得中國(guó)贏得了抗美援朝、抗美援越、反對(duì)蘇聯(lián)入侵阿富汗和阻止越南入侵柬埔寨的勝利。
世界海陸大國(guó)的力量可以發(fā)揮有效作用的區(qū)域，同時(shí)也是中國(guó)未來(lái)力量伸展絕對(duì)要避免大規(guī)模直接沖突的地方；同理，在俄美有效力量極限邊界之外，即力所不及的地區(qū)，中國(guó)都會(huì)有很強(qiáng)的控制力和反分裂能力?！ㄗ髡呤潜本┖娇蘸教齑髮W(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授。）