最近一段時(shí)間以來，南海問題成了國內(nèi)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，很多人認(rèn)為，中國必須在南海問題上堅(jiān)決捍衛(wèi)國家主權(quán)，還有人甚至認(rèn)為，解決南海問題，是中國實(shí)現(xiàn)海權(quán)的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此，筆者以為，捍衛(wèi)國家主權(quán)當(dāng)然不能動(dòng)搖，但中國海權(quán)拓展起步階段應(yīng)該作好戰(zhàn)略評(píng)估，并在有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有階段的軌道上進(jìn)行。
一、戰(zhàn)略評(píng)估
歷史表明，沒有對(duì)手的外交，是不成熟的外交，而對(duì)手太多的外交則一定是失敗的外交。不同時(shí)段的外交戰(zhàn)略要有與之相應(yīng)的攻堅(jiān)重點(diǎn)。同一時(shí)段內(nèi)如果方向過多，則意味著對(duì)手過多，其結(jié)果將是災(zāi)難性的。目前中國海洋島礁被蠶食的領(lǐng)土主要集中在東海和南海一帶，面對(duì)如此復(fù)雜而分布廣泛的矛盾，我們要記住毛澤東同志所說的，“其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位?！盵1]如果我們將這全部海上問題進(jìn)一步解析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并不在目前的那廣袤的南海，而在東海，確切地說，就是臺(tái)灣問題及其北側(cè)的釣魚島問題。如果我們被南海一葉障目，將剛剛起步因而尚不適應(yīng)于遠(yuǎn)程著力的海上力量集中用于南海，那么我們就很容易犯下毛澤東批評(píng)王明的那種“全線出擊”和“兩個(gè)拳頭打人”戰(zhàn)略錯(cuò)誤。[2]
好鋼當(dāng)用在刀刃上。收縮是為了聚集力量在關(guān)鍵處出擊?！瓣P(guān)鍵處”從哲學(xué)上講，就是主要矛盾矛盾的主要方面。海洋安全的主要矛盾決定中國的海洋戰(zhàn)略任務(wù)。近些年，東海和南海出了那么多問題難以解決，究其原因是臺(tái)灣問題的牽制。如果中國完成了臺(tái)海統(tǒng)一，臺(tái)灣島和海南島之間[3]就會(huì)在中國東南經(jīng)濟(jì)黃金地帶前沿形成一個(gè)寬闊的拱衛(wèi)海區(qū)，這樣南海的其他島礁問題放到下一階段解決也就相對(duì)容易得多。
我們應(yīng)該看到，中國在東海和南海面臨問題涉及的并不是一個(gè)而是兩個(gè)主要對(duì)手，這就是日本和美國，而后者更是世界頭號(hào)海權(quán)強(qiáng)國。日本的戰(zhàn)略目標(biāo)是打通經(jīng)中國臺(tái)灣南進(jìn)南海的戰(zhàn)略通道，在這一目標(biāo)下，臺(tái)灣便是日本盡管非法但卻是至今不愿放棄的核心利益。正因此，日本在1972年中日聯(lián)合聲明中只表示“理解和尊重”[4]中國關(guān)于“臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場(chǎng)，關(guān)于臺(tái)灣，它聲稱：“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”。那么，《波茨坦公告》第八條是如何規(guī)定的呢？《波茨坦公告》第八條說：“開羅宣言之條件必將實(shí)施，日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)?！倍P(guān)于臺(tái)灣，中、美、英三國發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定的是：“三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國。”
這樣問題就明白了，即由日本所謂“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”所推導(dǎo)出的結(jié)論就是臺(tái)灣“歸還中華民國”。三十多年過去了，今天日本這個(gè)立場(chǎng)不是弱化而是更加強(qiáng)化了。這表明，日本將臺(tái)灣問題看得越來越重了。[5]
日本覬覦臺(tái)灣的方法無非19世紀(jì)的先占琉球后取臺(tái)灣的老套，這在今天就是咬住釣魚島，適時(shí)再取臺(tái)灣的方式。這樣，釣魚島問題就不可避免地就成了解決臺(tái)灣問題這一中國海洋安全主要矛盾的主要方面。必須明白的是，今后日本覬覦臺(tái)灣的方式將可能不再是1895年那種血腥登島占領(lǐng)的方式，而是與島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子勾結(jié)建立起一種類似20世紀(jì)30-40年代與偽“滿洲國”或汪精衛(wèi)偽政權(quán)那種“聯(lián)盟”的方式。2008年初日本和臺(tái)灣當(dāng)局的所謂“釣魚島沖撞”及隨之加快的雙方“漁業(yè)談判”，就是為向這個(gè)“聯(lián)盟“前進(jìn)對(duì)大陸反應(yīng)進(jìn)行的小步測(cè)試。如果測(cè)試有效，那順理成章的就是日臺(tái)各方以“周瑜打黃蓋”的方式在釣魚島“沖突”若干次后，終以“共同開發(fā)”的形式實(shí)行“和解”，其結(jié)果是日臺(tái)之間在釣魚島建立某種“主權(quán)”關(guān)系，“臺(tái)獨(dú)”分子與日本右翼由偷偷摸摸的勾結(jié)變成公開的制度性勾結(jié)，由陳水扁時(shí)期的臺(tái)海兩岸的“外傷”變成“內(nèi)傷”。由此看，今天的臺(tái)灣問題已由20世紀(jì)50年代的中美冷戰(zhàn)產(chǎn)生的問題，日益轉(zhuǎn)化為日本實(shí)現(xiàn)南下戰(zhàn)略目標(biāo)的問題。19世紀(jì)末，日本實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的第一步是從中國北海發(fā)難，擊北而取南。1941年6月希特勒進(jìn)攻蘇聯(lián)，日本在確保北方無虞后，才全力向南海推進(jìn)。
如果說臺(tái)灣位于日本地緣戰(zhàn)略的核心利益線上，那么，臺(tái)灣之于美國則只能說具有戰(zhàn)略利益的價(jià)值而無核心利益的價(jià)值。太平洋海區(qū)的美國戰(zhàn)略核心利益線，就是從夏威夷到關(guān)島、菲律賓，再到馬六甲一線。在西太平洋海區(qū)，美國要保的關(guān)鍵目標(biāo)是馬六甲海峽，這是不容他人染指的美國的核心利。至于東北亞，成熟的美國政治家——比如20世紀(jì)前半葉的兩位羅斯?？偨y(tǒng)——?jiǎng)t不會(huì)對(duì)其傾注太多的資源。
20世紀(jì)初，繼羅斯福之后的塔夫脫總統(tǒng)向東北亞發(fā)起金融攻勢(shì)，這引起他的前任西奧多?羅斯福的不安。羅斯福對(duì)兒子長(zhǎng)嘆“可憐的塔夫脫”。他寫信并拜訪塔夫脫，告誡他：應(yīng)將美國的有限國力用于力所能及且有重要利益的地方。他認(rèn)為：亞洲大陸的利益對(duì)日本生死攸關(guān)，而美國在那里的利益，特別是在滿洲的利益“實(shí)在不重要，而且美國人民也不會(huì)甘心為它冒導(dǎo)致沖突的最低限度的風(fēng)險(xiǎn)”。羅斯福對(duì)塔夫脫的理想主義“新計(jì)劃”大潑冷水說：當(dāng)一個(gè)強(qiáng)大的國家有意不顧美國的“門戶開放”政策而寧愿使用武力時(shí)，“門戶開放”政策就毫無用處。當(dāng)前除了口頭辯論外，美國并不具備和日本在東北亞進(jìn)行大規(guī)模較量的實(shí)力。[6]羅斯福言下之意是說美國不能將其有限的國防資源用于象東北亞這樣的非核心利益地帶。1941年底太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國曾設(shè)計(jì)從阿拉斯加借道蘇聯(lián)直擊日本，由此作戰(zhàn)路程短而且效力大。但最后富蘭克林·羅斯福還是選擇了從夏威夷到菲律賓的南線，其目的就是將有限有資源首先用于保障美國海上生命線；至于擊敗東北亞日軍的差事，即使在已掌握原子彈之后，馬歇爾等還是支持將它一股腦地交給了蘇聯(lián)人和中國人。這是因?yàn)闁|北亞并不是美國的關(guān)鍵利益。正因此，在1982年中美“八一七公報(bào)”的第一條款中美國明確表示：“美利堅(jiān)合眾國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，并承認(rèn)中國的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國，臺(tái)灣是中國的一部分。”羅斯福的后繼者杜魯門不得羅斯福戰(zhàn)略真?zhèn)?，再次步塔夫脫后塵，勞師征遠(yuǎn)至東北亞，其結(jié)果比塔夫脫敗得更慘。自尼克松始，美國人聰明了些，越戰(zhàn)退出后，此后便專守從夏威夷至馬六甲的海上生命線，而將東北亞有限地即在雅爾塔框架下留給日本人攪局。這再次喚起日本對(duì)中國臺(tái)灣的非分之想。由此而論，20世紀(jì)50年代由美國引起的臺(tái)灣問題，在今天已更多地表現(xiàn)為日本問題。換言之，日本是中國解決臺(tái)灣問題的更直接對(duì)手。
如果我們了解了美國在太平洋的關(guān)鍵利益線的分布，那就會(huì)知道，在臺(tái)灣問題沒有解決的前提下，中國如果將海洋戰(zhàn)略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向南海，這必然要在東海臺(tái)灣問題存在的同時(shí)又在南方增加一個(gè)更強(qiáng)大的對(duì)手。這是目前日本右翼及在臺(tái)的“臺(tái)獨(dú)”分子最樂觀其成的形勢(shì)，這與當(dāng)年蔣介石對(duì)日本迅速?zèng)_刺南海也是樂觀其成的道理一樣。當(dāng)時(shí)的日本就是在與中國全面沖突的同時(shí)又徒將美國置于直接對(duì)手的位置，其結(jié)果必然是全面失敗。
國際博弈遵循幾何學(xué)“兩邊之和大于第三邊”的鐵則；用國際政治專業(yè)術(shù)語說，就是一個(gè)國家不能和兩個(gè)大國同時(shí)發(fā)生沖突。世界上沒有一個(gè)大國有力量可以與兩個(gè)以上的大國對(duì)抗。古羅馬人開始只是為了自衛(wèi)，先與北方的高盧人打仗，后又與南方迦太基人發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)；取得勝利后又繼續(xù)向整個(gè)地中海國家進(jìn)攻，其結(jié)果是四面結(jié)怨，“蠻族”對(duì)手四面八方涌來并導(dǎo)致羅馬帝國瞬間坍塌；19世紀(jì)初，拿破侖與英國作戰(zhàn)，取得巨大的勝利，繼而于1912年輕率深入俄國，其后三年便遭到失?。?0世紀(jì)40年代，德國希特勒開始跟英國作對(duì)，贏得西歐，1941年在得意之際揮師直奔俄國，其后又是三年便??；同期的日本開始與中國開戰(zhàn)，初期取勝，1941年底又與美國開戰(zhàn)，其后還是三年失?。?0年代在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，美國與中國和蘇聯(lián)對(duì)陣，美國三年便敗；60年代在越南戰(zhàn)場(chǎng)上，美國還是與中國和蘇聯(lián)作對(duì)，時(shí)間是長(zhǎng)了些，但結(jié)果也是敗得沒有面子。勃列日涅夫時(shí)期的蘇聯(lián)與中美全面作對(duì)，結(jié)果蘇聯(lián)很快敗陣并于戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期解體。21世紀(jì)初小布什上臺(tái)后，更是點(diǎn)名向七個(gè)所謂“邪惡軸心”國家叫板，其結(jié)果就是我們現(xiàn)在看到的：美國老虎吃天，在虎力耗盡后就一蹶不振。
相反，在這一場(chǎng)場(chǎng)戰(zhàn)略博弈中獲得勝利的，都是將自己的對(duì)手減到最少，將其打擊面降到最小的政治家。這些政治家在任何時(shí)候都不會(huì)同時(shí)選擇兩個(gè)對(duì)手作戰(zhàn)。最經(jīng)典的戰(zhàn)例是1962年中國對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。1962年的中國國內(nèi)正面臨嚴(yán)重自然災(zāi)害，蔣介石在東南準(zhǔn)備反攻大陸，蘇聯(lián)在北方制造新疆居民“外逃”事件，印度借機(jī)在中印邊境蠶食中國領(lǐng)土。在這三面危險(xiǎn)中，毛澤東從創(chuàng)口最小的西南方向出手，并巧妙利用了古巴導(dǎo)彈危機(jī)，將戰(zhàn)爭(zhēng)控制在有限范圍內(nèi)。10月20日，美國封鎖古巴海域，蘇美劍拔弩張。當(dāng)天中國全線反擊。11月20日，肯尼迪宣布最后結(jié)束封鎖，11月21日，蘇聯(lián)也對(duì)軍隊(duì)解除了動(dòng)員令。當(dāng)天中國對(duì)印度全面?；?。戰(zhàn)機(jī)的選擇始終沒有給第三國插手并使印度由此獲得盟友的機(jī)會(huì)。一仗下來，周邊對(duì)手基本偃旗息鼓。1964年赫魯曉夫被趕下臺(tái)、尼赫魯去世、中國成功試爆了原子彈。中國安全格局由此打開。毛澤東這段用兵經(jīng)驗(yàn)實(shí)在值得我們后人總結(jié)。
我們目前的太平洋和平基本還是基于雅爾塔格局。這個(gè)格局不同于冷戰(zhàn)格局。它是太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)后美、俄、中三家共同用于防范日本軍國主義死灰復(fù)燃的產(chǎn)物。因此，這個(gè)格局對(duì)日本的野心是不利的。中美在臺(tái)灣問題上的沖突是冷戰(zhàn)遺留問題，而日本在臺(tái)灣問題上與中國的沖突，則是對(duì)雅爾塔格局的挑戰(zhàn)。二者性質(zhì)有著很大的區(qū)別。美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后，雅爾塔格局在亞太地區(qū)有所松動(dòng)，但目前大體還是這一地區(qū)和平的保障。比如，美國在北方四島問題上不表態(tài)，在臺(tái)灣主權(quán)問題上支持中國，這些都是雅爾塔格局的結(jié)果，因此，這個(gè)格局對(duì)中國，甚至對(duì)亞太和平都是有利的。因此，中國（當(dāng)然也包括美國和俄國）在臺(tái)海統(tǒng)一問題上與日本的“雅爾塔”矛盾始終是存在；如果在北方日本這個(gè)矛盾沒有化解之前，我們又大舉向南，直沖美國的核心利益線，這勢(shì)必又造成我們兩面樹敵，這對(duì)我們剛剛起步的海權(quán)事業(yè)是極為不利的。
比較而言，在南海島礁與東海臺(tái)灣之間，后者是解決問題的主要矛盾，是“芝麻”中的“西瓜”。如果中國完成了臺(tái)海統(tǒng)一，臺(tái)灣島和海南島鉗制下的南海問題，解決起來也就相對(duì)容易得多。因此，臺(tái)灣問題是打開中國在整個(gè)西太平洋制海權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而臺(tái)灣問題的關(guān)鍵問題是釣魚島問題，而釣魚島問題又是日本問題。所以抓住釣魚島這個(gè)最“薄弱”的環(huán)節(jié)，中國臺(tái)灣問題也就解決了一半。解決了臺(tái)灣問題，中國面臨的整個(gè)海上問題也就基本迎刃而解。相反，南海問題既不是打開中國西太海權(quán)困局的“薄弱”，甚至也不是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在非關(guān)鍵地帶與既是冷戰(zhàn)對(duì)手又是雅爾塔盟友的國家沖突，而在關(guān)鍵地帶卻將雅爾塔體制的敵人放置一邊，這無形中是在為后者充當(dāng)了戰(zhàn)略“搬運(yùn)工”。進(jìn)而言之，如果我們一旦南向受困，日本就會(huì)在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)將會(huì)更加強(qiáng)硬。有時(shí)候，人撿芝麻所用的力氣要比搬西瓜更大。與東海相比，在南海取得“戰(zhàn)果”容易，但鞏固所需資源，會(huì)因其戰(zhàn)線長(zhǎng)和對(duì)手強(qiáng)大長(zhǎng)期透支。在非關(guān)鍵對(duì)手和關(guān)鍵利益的地帶作如此大，甚至是長(zhǎng)期的投入，為兵家大忌。相反，如果中國從東海的臺(tái)灣、釣魚島問題為切入點(diǎn)，這里離中國本土近，資源支持的可持續(xù)性強(qiáng)，更可持續(xù)釋放大板塊國家優(yōu)勢(shì)，因而，可控性從而勝算可能性較大。新中國成立以來，毛澤東歷來不出遠(yuǎn)手，并因此也從未失手。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們認(rèn)識(shí)和解決現(xiàn)階段的中國面臨的紛繁復(fù)雜的海上安全問題，仍有重要的借鑒意義。
毛澤東同志說：“‘滅此進(jìn)食’的氣概是好的，‘滅此朝食’的具體計(jì)劃是不好的。”[7]戰(zhàn)略之難不僅在于打得贏，更在于守得住。歷史上因贏而敗的戰(zhàn)例要比因敗而贏的戰(zhàn)例多得多。許多國家戰(zhàn)爭(zhēng)多不敗在打不贏，而敗在守不住。取得戰(zhàn)果需要勇敢，而守住戰(zhàn)果則需要哲學(xué)。因?yàn)殪柟瘫全@得需要更多和更久的資源支撐。至于這份資源的大小取決于為保衛(wèi)戰(zhàn)果而需要應(yīng)對(duì)的對(duì)手多寡和戰(zhàn)線的遠(yuǎn)近。大量戰(zhàn)役研究表明，遠(yuǎn)戰(zhàn)當(dāng)速，近戰(zhàn)可久；尤其對(duì)于象位于大陸主體位置并可持久釋放大板塊國家地緣政治優(yōu)勢(shì)的中國來說，對(duì)手單一和戰(zhàn)線較近的戰(zhàn)役勝算的把握最大。1998年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)后，俄國人對(duì)西方一直忍氣吞聲，對(duì)隨之而來的科索沃獨(dú)立，則只是表態(tài)反對(duì)，并不動(dòng)真，可在2008年普京對(duì)格魯吉亞敢下狠手并獲優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)樗涝诩议T口打仗不會(huì)透支；而巴爾干則是目前俄國國力不及的地方。普京熟悉歷史，從19世紀(jì)中葉俄國在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗后，特別是二戰(zhàn)結(jié)束以后，俄國在巴爾干基本上就沒得過手；即使在斯大林時(shí)期，鐵托在那不聽蘇聯(lián)的話，斯大林也拿他沒辦法。這也是因?yàn)槎韲c巴爾干之間不僅戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且對(duì)手多。對(duì)手多的目標(biāo)，其防守比獲得所需的資源更多。20世紀(jì)40年代希特勒、羅斯福都曾有意將印度洋歸入蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，而斯大林就是不接這個(gè)活兒，因?yàn)樗滥抢锸翘K聯(lián)力所不及的地方；而當(dāng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生后，羅斯福請(qǐng)斯大林出兵東北，斯大林便爽快答應(yīng)，這也是因?yàn)樗靼走@是蘇聯(lián)力所能及的地方。與此相反，1962年赫魯曉夫把手越洋伸到美國家門口古巴，2008年小布什把手越洋伸到俄國家門口格魯吉亞，其結(jié)果兩人都是高調(diào)而去低調(diào)而回。這都是因?yàn)樗麄儗?duì)其戰(zhàn)略目標(biāo)失去了基本的評(píng)估能力，只考慮目標(biāo)的意義，而沒有考慮將這個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的可能性。不能消化的食物，吃下去治病的代價(jià)要比買食物的代價(jià)更昂貴；對(duì)國家而言，不能消化的戰(zhàn)果，其善后支出要比獲得戰(zhàn)果的支出更昂貴，有的（比如日本和德國）甚至要付出玉碎國毀的代價(jià)。如果從這個(gè)視角評(píng)估東海與南海戰(zhàn)略選項(xiàng)，前者不僅符合勝算的條件，而且戰(zhàn)略意義而遠(yuǎn)優(yōu)于后者。
二、歷史和現(xiàn)實(shí)
一提到中國的海權(quán)，古代中國影響力曾遠(yuǎn)涉重洋，這確實(shí)激起了很多年輕人的想象。但要知道，宋、元、明時(shí)期的中國在海上基本就沒有遇到過像樣的對(duì)手。沒有國際對(duì)手就談不上國際政治。當(dāng)時(shí)歐洲的海上力量尚未過來，即使過來一些海盜，也根本不足以向中華帝國挑戰(zhàn)。因此我們不能用那個(gè)沒對(duì)手時(shí)代的海上形勢(shì)作為我們今天海洋安全戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)的參照。對(duì)中國北方邊疆安全產(chǎn)生重大沖擊的北方俄國是在17世紀(jì)中葉出現(xiàn)在東北亞的，其標(biāo)志性事件是1689年中俄邊境沖突及雙方簽訂的《尼布楚條約》；到19世紀(jì)俄國就從西東兩向在北面將中國向南擠壓。英國晚些，它的國家海軍能對(duì)亞洲大國即中國和印度形成重大威脅的時(shí)期是19世紀(jì)中葉，其標(biāo)志性的事件是1840年和1856年的兩次中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以及1857年英國鎮(zhèn)壓印度大起義后對(duì)印度的完全征服。今天中國東西長(zhǎng)、南北扁形狀的版圖就是近代工業(yè)化的陸權(quán)和海權(quán)國家，主要是英國、美國和俄國等大國由西向東擴(kuò)張對(duì)農(nóng)業(yè)大國中國從南北兩面擠壓和中國抵抗力量最終磨合出的因而是雙方都很難沖破的力學(xué)結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是中國力量在東西兩向效力充分，而在南北兩向則會(huì)受到較大的擠壓性限制。比如在西藏、新疆，東北、乃至臺(tái)灣地區(qū)，中國都有較強(qiáng)的控制力。中國近現(xiàn)代史中，這一區(qū)域發(fā)生的分離主義活動(dòng)，不管有多大的規(guī)模，幾乎都不可避免地以失敗告終。而在南北兩向，中國領(lǐng)土則在海陸大國的擠壓下出現(xiàn)了一些破碎緩沖地帶。這幾乎是一個(gè)沒有例外的規(guī)律性現(xiàn)象。17世紀(jì)下半葉康熙時(shí)期南方“三藩之亂”、臺(tái)灣鄭氏割據(jù)、北方準(zhǔn)噶爾噶爾丹叛亂、19世紀(jì)30、40年代日本在中國土地上扶持的各式偽政權(quán)，以及1959年西藏大規(guī)模叛亂的失敗，以及外蒙古脫離中國的結(jié)果都是這個(gè)規(guī)律的很好的證明。毛澤東同志說：“我們看歷史，就會(huì)看到前途?！苯裉斓呐_(tái)灣，恰恰就在這個(gè)以中國為中心的力學(xué)結(jié)構(gòu)有力作用的范圍之內(nèi)，因此，臺(tái)灣的前途不可避免地要受到這一規(guī)律的制約；也就是說，中國中央政府是有力量的統(tǒng)一臺(tái)海的，“臺(tái)獨(dú)”分子分裂中國的企圖是注定要失敗的。
同樣的道理，在目前亞太大國力量沒有大的變化情況下，在這個(gè)結(jié)構(gòu)之外中國力量外推的邊際就非常有限。而南沙海區(qū)恰恰就在這個(gè)力學(xué)結(jié)構(gòu)之外。在這一地區(qū)，中國面臨的壓力要大于我們的抗力。但比較而言，同樣在這個(gè)結(jié)構(gòu)之外，中國在陸上要比在海上更能顯示自己力量的存在。比如在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國都有力地遏制了美國力量由南向北的推進(jìn)并由此保障的朝鮮半島和中南半島近半個(gè)世紀(jì)的和平。鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)，中國今天在海洋力量剛剛起步之際，中國在南海應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展積極防御和約束性攻勢(shì)的海上力量，與此相反，在上述中國力量可以作用的東海區(qū)域，中國應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的攻勢(shì)性姿態(tài)。目標(biāo)就是盡早（至少要早于日本）實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。
20世紀(jì)前半葉，中國面臨并贏得了一次次陸上挑戰(zhàn)；21世紀(jì)前半葉，中國將面臨更多的是海上挑戰(zhàn)。在海上力量有限的時(shí)候，中國在太平洋西岸的制海權(quán)必須選擇沖突面最小、突破性最大而且又是關(guān)鍵環(huán)節(jié)的方向?yàn)榍腥朦c(diǎn)。而在南海方面，顯然情況十分復(fù)雜，這里既有與頭號(hào)海權(quán)大國的利益矛盾，又有與眾多第三世界小國的利益矛盾。但這種矛盾一部分屬于第三世界國家內(nèi)部的矛盾，另一部分即與美國的矛盾則屬雅爾塔盟國內(nèi)部的冷戰(zhàn)矛盾。而在東海方面情況要相對(duì)簡(jiǎn)單得多，這里的矛盾，基本是與雅爾塔體制制約對(duì)象國日本的矛盾。中國與日本的沖突是表現(xiàn)在臺(tái)灣問題上的合法的核心利益與非法的核心利益的沖突。核心利益相交，難有調(diào)和余地。
海權(quán)問題，貴在謀勢(shì)。有人看到國家礦物質(zhì)資源流失，心中十分焦急。但我們不要忘記毛澤東同志在《中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》一文中所說的“如果我們喪失的是土地，而取得的是戰(zhàn)勝敵人，加恢復(fù)土地，再加擴(kuò)大土地，這是賺錢生意?！盵8]毛澤東這段文字是針對(duì)王明的“御敵于國門之外”和“全線出擊”的策略而提出的。今天我們?cè)诤Ｉ隙窢?zhēng)中也要避免重蹈當(dāng)年王明的錯(cuò)誤。[9]
毛澤東同志說：“研究任何過程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”[10]而縱觀中國東南海域形勢(shì)，其所有掣肘因素都?xì)w為臺(tái)灣問題；而臺(tái)灣問題不僅有美國因素，更有日本因素。日本問題，對(duì)中國而言，日益集中于釣魚島問題。釣魚島是日本與臺(tái)灣的接榫地帶，它也就成了“臺(tái)獨(dú)”分子信心支撐點(diǎn)，它由此也就成了中國海洋安全主要矛盾的主要方面，是海上全部問題的總綱，綱舉才能目張。政治上，尤其國際政治上的事并不是振臂一呼就可以了事的，它不僅要準(zhǔn)確計(jì)算出獲勝的可能性，更要精確計(jì)算出獲勝后鞏固和消化戰(zhàn)果的可能性。因此，它需要全局和歷史的眼光。臺(tái)灣、釣魚島距中國本土近，又是中國固有領(lǐng)土。國家統(tǒng)一，是全體中華民族的共同愿望，完成了臺(tái)海統(tǒng)一，中國在西太平洋制海權(quán)的戰(zhàn)略布局也就有了——與其他島礁相比——更靠得住的支撐點(diǎn)。
三、通過贏得挑戰(zhàn)贏得機(jī)遇
有人認(rèn)為目前兩岸局勢(shì)有所緩解，這為中國將海洋戰(zhàn)略重點(diǎn)南移創(chuàng)造了一定的條件。但在筆者看來，這種想法未免有些樂觀，馬英九對(duì)中央“反分裂國家法”不以為然，他的“三通”不是基于兩岸同為一個(gè)中國共識(shí)基礎(chǔ)上的交流，而是基于他的“一邊一國”認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的交流。馬英九上臺(tái)后，兩岸交流似乎加強(qiáng)了，但其對(duì)兩岸同一中國主權(quán)的認(rèn)知始終沒有與中央政府接近。2009年3月23日，臺(tái)灣當(dāng)局“新聞局”駐加拿大多倫多秘書郭冠英只因表示“臺(tái)灣只是中國叛離的一省”而遭到免職。更有甚者“臺(tái)獨(dú)”分子正在明目張膽地向日本右翼傾斜。2009年3月民進(jìn)黨主席蔡英文在日“訪問”期間稱，“臺(tái)灣對(duì)釣魚島主權(quán)的主張與中國完全無關(guān)”，她鼓動(dòng)日本在亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全保障上，扮演積極的領(lǐng)導(dǎo)角色；面對(duì)快速崛起的中國，亞洲主要國家須共同維持亞洲地區(qū)的平衡和穩(wěn)定。[11]2009年4月28日上午臺(tái)北賓館重現(xiàn)了1952年“中日和約”簽約的場(chǎng)景，現(xiàn)場(chǎng)展出了5尊當(dāng)年簽約代表的銅像，馬英九也親自出席并且致詞，稱“‘中日和約’不只結(jié)束了‘中日戰(zhàn)爭(zhēng)’，也確認(rèn)了臺(tái)灣主權(quán)從日本讓渡給‘中華民國’”。馬英九說：“為什么日本只是放棄了它過去所占領(lǐng)的領(lǐng)土，可是沒有說給誰，是不是（臺(tái)灣）地位不確定呢？在這條約里面字里行間看得很清楚，如果不是把領(lǐng)土讓渡給‘中華民國’，為什么要簽這個(gè)東西？”[12]目前臺(tái)日通過釣魚島“互動(dòng)”正在向準(zhǔn)“同盟”方向快速推進(jìn)，如果中國不能有力打破這種勾結(jié)，那1895年的形勢(shì)就可能還會(huì)重演；相反，如果我們接受并贏得了歷史的挑戰(zhàn)，果斷斷絕這種勾結(jié)，中國海上的其他困難也就迎刃而解。
注釋：
[1]毛澤東：“矛盾論”，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第322頁。
[2]毛澤東：“中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題”，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第205、206頁。
[3]太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)中，日本海軍曾將中國海南島視為“第二個(gè)臺(tái)灣”。參見重光葵著：《日本侵華內(nèi)幕》（中文版，原名《昭和動(dòng)亂》），解放軍出版社1987年版，第138頁。
[4]1972年的《中日聯(lián)合聲明》，是中日三個(gè)文件中最具基礎(chǔ)性的文件，其中第三款是這樣寫的：“中華人民共和國政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國政府充分理解和尊重中國政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)。”
[5]目前日本反復(fù)向中國表明日方不搞“兩個(gè)中國”或“一中一臺(tái)”，不支持“臺(tái)獨(dú)”，并不能說明什么問題，因?yàn)樵?972年中日聯(lián)合公報(bào)中臺(tái)灣“歸還中華民國”。因而在法律邏輯上也就不存在什么支持或反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的問題。
[6]參閱孔華潤(rùn)（Warrn I.Cohen）著，張靜爾譯：《美國對(duì)中國的反應(yīng)》(America’s Response to China——An Interpretative History of Sino-American Relations)，復(fù)旦大學(xué)出版社1989年版，第71-72頁。
[7]毛澤東：“中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題”，《毛澤東選集》第1卷，人民出版1991年6月版，第234頁。
[8]毛澤東：“中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題”，《毛澤東選集》第1卷，人民出版1991年6月版，第211頁。
[9]毛澤東：“中國革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題”，《毛澤東選集》第1卷，人民出版1991年6月版，第205頁。
[10]毛澤東：“矛盾論”，《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第322頁。
[11]“蔡英文鼓噪聯(lián)日抗中稱釣魚島與中國無關(guān)”，http://taiwan.huanqiu.com/news/2009-03/41258 1_4.html。
[12]“馬英九公開稱‘臺(tái)灣屬于中華民國’”，
http://taiwan.huanqiu.com/news/2009-04/446721.html。