朝核問(wèn)題與中朝關(guān)系
朝鮮核試震驚全球,世界各國(guó)政府紛紛予以強(qiáng)烈譴責(zé),一時(shí)間朝鮮成了世界和平的最大威脅及邪惡的化身。朝鮮盟友中、俄的譴責(zé)比其宿敵美、日等毫不遜色,尤其中國(guó)政府措辭之激烈前所未有。不僅口頭譴責(zé)如此,中國(guó)一些官員學(xué)者更是“激憤”異常,主張不惜徹底拋棄中朝關(guān)系嚴(yán)厲制裁朝鮮、甚至主張配合美、日、韓對(duì)朝進(jìn)行軍事打擊。朝鮮不僅已面臨國(guó)際嚴(yán)厲制裁四面楚歌之困境,而且面臨比三年前首次核試時(shí)更險(xiǎn)惡的安全形勢(shì)。這主要是因韓國(guó)的變化,三年前是盧武鉉執(zhí)政,不想和朝鮮發(fā)生沖突。而現(xiàn)在的李明博則惟美國(guó)馬首是瞻。
然朝鮮畢竟是我鄰邦,其如此重大變化及我如何應(yīng)對(duì),必對(duì)我安全形勢(shì)產(chǎn)生重大影響。況東北亞歷來(lái)強(qiáng)國(guó)環(huán)伺,戰(zhàn)云重重,權(quán)謀險(xiǎn)惡,形勢(shì)復(fù)雜。因此,需冷靜分析判斷,全面權(quán)衡利弊,切不可感情用事。此時(shí)若頭腦不清,敵友不辨,措置失當(dāng),必中他人圈套,對(duì)國(guó)家安全造成難以挽回之巨大損害。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)不就是起于朝鮮半島嗎?
朝鮮為何發(fā)展核武
朝鮮之所以發(fā)展核武,決非要威脅世界,而是為自身安全。其所受安全壓力越大,其發(fā)展核武之決心也越堅(jiān)定。朝鮮乃一小國(guó),多年來(lái)面對(duì)美、日、韓三方巨大軍事壓力,軍事技術(shù)又很落后。尤其美國(guó)近年來(lái)將其與伊拉克、伊朗并列為“邪惡軸心”,又出兵侵占伊拉克。朝鮮面對(duì)此空前巨大威脅,惟全力發(fā)展核武以圖存求安,這是美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅政策逼出來(lái)的無(wú)奈之舉。然而在當(dāng)今全球一片譴責(zé)中卻鮮見(jiàn)正義之聲對(duì)朝核問(wèn)題之根源――美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的追究。國(guó)際政治這種弱肉強(qiáng)食,欺軟怕硬的現(xiàn)狀正是弱國(guó)決心發(fā)展核武原因所在。
美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅是朝核問(wèn)題的直接根源,(伊核問(wèn)題也是如此,) 而作為朝鮮盟國(guó)的中、俄兩國(guó)由于不愿與美對(duì)抗,也未能給朝鮮可靠的安全保證。尤其中、俄配合美、日、韓對(duì)朝施壓,更使金正日感到中、俄靠不住。與其信賴靠不住的盟國(guó),不如將實(shí)實(shí)在在的核武握在手里塌實(shí)。
因此,朝核問(wèn)題的關(guān)鍵是朝鮮能否獲得可靠的安全保障。國(guó)際社會(huì)越是對(duì)其制裁施壓,朝鮮愈感力孤勢(shì)險(xiǎn),其發(fā)展核武決心也愈強(qiáng)。因此一切制裁施壓都只能推波助瀾,激化矛盾,與非核目標(biāo)背道而馳。
美、日的目的
美國(guó)和日本并非不知朝核問(wèn)題關(guān)鍵所在,但問(wèn)題是美、日除朝鮮非核外還存有其它目的。美國(guó)從未放棄過(guò)傾覆“邪惡軸心”朝鮮的企圖,因此一直拒絕對(duì)其提供可靠的安全保證。日本則意圖利用朝核問(wèn)題大做文章,借機(jī)自己發(fā)展核武及大規(guī)模軍備,因此日本總是強(qiáng)硬蠻橫,蓄意激化矛盾,甚至狂妄叫囂要對(duì)朝鮮進(jìn)行先發(fā)制人的軍事打擊??梢哉f(shuō),日本是朝核問(wèn)題中最邪惡的一股勢(shì)力。
美、日這些與朝鮮非核背道而馳的目標(biāo)最終都是針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略企圖。其逼我對(duì)朝施壓,也明顯含有雙重目的。其一是利用中國(guó)對(duì)朝鮮的影響及對(duì)日、韓發(fā)展核武的擔(dān)憂或許能實(shí)現(xiàn)朝鮮非核。其二,不論中國(guó)能否使朝鮮棄核,對(duì)朝施壓都會(huì)在中朝關(guān)系中打進(jìn)不和的楔子,甚至可望離間瓦解中朝同盟?,F(xiàn)在,欲使朝鮮棄核的第一個(gè)目的已隨著朝鮮核爆而似乎破滅,但其離間中朝的第二個(gè)目的卻有可能實(shí)現(xiàn)。(關(guān)鍵是看中國(guó)取何對(duì)策。)
而拆散中朝同盟卻正是美、日最希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。如果美、日沒(méi)有顛覆朝鮮進(jìn)而威脅中國(guó)的企圖,單純的朝核問(wèn)題其實(shí)不難解決,只要一個(gè)有效的朝鮮安全保障機(jī)制即可。但美、日顯然不愿以有利于中國(guó)及東北亞穩(wěn)定而與自己的全球戰(zhàn)略相沖突的方式解決朝核問(wèn)題,而是想魚(yú)和熊掌兼得。
中朝關(guān)系受損,倒霉的是中朝兩國(guó),捂著嘴偷著樂(lè)的是美、日、韓。
只要中朝反目,不論朝鮮是否垮臺(tái),都將對(duì)中國(guó)造成巨大的甚至是致命的戰(zhàn)略損失。
若朝鮮垮臺(tái),包括朝核在內(nèi)的所有朝鮮問(wèn)題自然也迎刃而解。中國(guó)將直接面對(duì)美國(guó)和統(tǒng)一了北朝鮮(且又對(duì)我懷有領(lǐng)土野心)的韓國(guó)的巨大軍事壓力。
如果朝鮮不垮,必視身后與其接壤卻又反目成仇的中國(guó)為最危險(xiǎn)之?dāng)?,進(jìn)而與美、日迅速接近。美、日則會(huì)像當(dāng)年尼克松拉中國(guó)反蘇一樣與朝鮮結(jié)成反華的戰(zhàn)略同盟。
朝鮮非核與中朝同盟孰輕孰重?
朝鮮擁有核武,無(wú)疑會(huì)鼓勵(lì)他國(guó)群起效尤,核不擴(kuò)散將成一紙?zhí)撗?,籠罩人類之核戰(zhàn)陰云也將愈加濃重。尤其日、韓兩國(guó),如受朝核刺激發(fā)展核武,將使東北亞局勢(shì)和我國(guó)安全受到重大威脅。因此,作為東北亞地區(qū)和國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的大國(guó),無(wú)論是出于自身安全的考慮還是降低人類核戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)都必須盡力維護(hù)東北亞地區(qū)非核化。
另一方面,朝鮮核武無(wú)疑又能加強(qiáng)其國(guó)家安全,大大減少了美、日、韓對(duì)其軍事打擊的可能(在中朝關(guān)系不破裂的條件下),也因此而大大降低了中國(guó)被拖入半島戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我東北邊境的和平安寧有正面影響。另外,只要美國(guó)能有效保障日、韓安全,就還能約束其發(fā)展核武的意圖。
因此,如僅從東北亞安全來(lái)說(shuō),朝鮮核武對(duì)我利弊參半。但如從國(guó)際社會(huì)防止核擴(kuò)散的重大意義來(lái)看,朝鮮核武對(duì)我弊大于利,朝鮮非核對(duì)我利大于弊。
中朝兩國(guó)歷史上一直是唇齒相依的關(guān)系,朝鮮歷來(lái)為我戰(zhàn)略屏障,為我邊境地區(qū)提供了廣闊的戰(zhàn)略空間。不論朝鮮內(nèi)政如何,地緣政治所決定的中朝同盟巨大的戰(zhàn)略價(jià)值是輕易改變不了的。古人所謂“守四境不如守四夷”,正是對(duì)此地緣政治作用于邊疆安全戰(zhàn)略的深刻總結(jié)。
因此,中朝同盟關(guān)系是我國(guó)家安全戰(zhàn)略一個(gè)重要的組成部分,而瓦解中朝同盟也必定是美、日對(duì)華戰(zhàn)略的重要組成部分。多年來(lái),朝鮮不畏強(qiáng)暴敢于與美、日抗?fàn)?,正可作我抗衡美、日霸?quán)的有力臂膀。況朝鮮核試現(xiàn)已既成事實(shí),難道還要(為了與我為敵的美國(guó)的利益)使一有核武之友變成有核武之?dāng)??如前文所述,若美日陰謀得逞,中朝反目,不論朝鮮亡與不亡,都將使我安全形勢(shì)出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn)。
東北亞真正能夠成為中國(guó)盟友的,只有朝鮮。這是地緣政治決定的。中朝關(guān)系一旦破裂,對(duì)兩國(guó)都是災(zāi)難?,F(xiàn)在美國(guó)意圖利用日、韓遏制中國(guó);而俄國(guó)則既擔(dān)心美國(guó)抑制自己,又希望美日韓牽制中國(guó);在美國(guó)即將衰落的形勢(shì)下,俄國(guó)對(duì)中國(guó)的戒心會(huì)進(jìn)一步增加;對(duì)這些大國(guó)權(quán)謀中國(guó)千萬(wàn)不能看錯(cuò),一步走錯(cuò),滿盤(pán)皆輸。
因此,權(quán)衡利弊,中朝同盟在任何情況下都不可輕易受損。退一步說(shuō),若中朝同盟真與朝鮮非核目標(biāo)沖突,中朝同盟無(wú)疑也應(yīng)重于朝鮮非核。從東北亞安全角度講,朝鮮核武對(duì)我利弊參半。而從國(guó)際防核擴(kuò)散看,朝鮮核武雖對(duì)我弊大于利,但對(duì)美國(guó)更是莫大威脅。此美國(guó)自己制造的惡夢(mèng),犯不著由我犧牲巨大的安全利益自賣自身,自填其虎口。
當(dāng)前正因中國(guó)對(duì)朝關(guān)系惡化(甚至有要和美國(guó)聯(lián)手之說(shuō)),才使美日韓有恃無(wú)恐,躍躍欲試,準(zhǔn)備對(duì)朝鮮動(dòng)武,而朝鮮一旦危險(xiǎn)乃至崩潰,那才是中國(guó)真正的噩夢(mèng)。難道統(tǒng)一了朝鮮而又對(duì)我懷有領(lǐng)土野心的韓國(guó)(其國(guó)土上又有駐韓美軍)推進(jìn)到中朝邊境,我會(huì)比與其隔著一個(gè)強(qiáng)硬的朝鮮更安全嗎?!如此原本良好的中朝關(guān)系和安全的東北邊疆,恐都將不復(fù)存在。和平發(fā)展將成一枕黃粱,再加上我嚴(yán)重內(nèi)部問(wèn)題,內(nèi)憂外患將使我永無(wú)寧日。
可見(jiàn),當(dāng)務(wù)之急是盡快修復(fù)中朝關(guān)系,使美日韓有所顧忌而不敢輕易動(dòng)手,而不是制裁朝鮮。
所幸中國(guó)政府及時(shí)調(diào)整了政策,明確宣布朝核問(wèn)題應(yīng)以和平方式政治解決,俄國(guó)也與中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)采取共同立場(chǎng),反對(duì)過(guò)分制裁朝鮮。中俄兩國(guó)政府這些積極舉措對(duì)緩和朝核危機(jī)形成的東北亞劍拔弩張的戰(zhàn)爭(zhēng)氣氛無(wú)疑具有正面意義。
但僅有這些表面舉措仍不足以化解朝鮮目前的危險(xiǎn)處境,因李明博取代了三年前的盧武鉉,及俄國(guó)因預(yù)見(jiàn)美國(guó)行將衰落而導(dǎo)致其對(duì)中國(guó)戒心增加,美國(guó)只要認(rèn)定其對(duì)朝鮮軍事打擊時(shí)中國(guó)不會(huì)真正援朝,就一定會(huì)進(jìn)行軍事冒險(xiǎn)。因此,當(dāng)前最關(guān)鍵的還是中國(guó)的態(tài)度。中朝兩國(guó)黨和軍隊(duì)高層應(yīng)迅速接觸,協(xié)調(diào)彼此立場(chǎng),尋求更多共識(shí),方可使形勢(shì)轉(zhuǎn)危為安,并有希望和平解決朝核問(wèn)題。
中朝同盟與朝鮮非核其實(shí)并無(wú)沖突
朝鮮之所以發(fā)展核武,是因其受到美、日、韓巨大的軍事威脅。此外,中、俄對(duì)美國(guó)的軟弱態(tài)度使朝鮮認(rèn)為盟國(guó)“靠不住” ,也是使其堅(jiān)定發(fā)展核武決心的重要原因。由此可見(jiàn),中朝同盟與朝鮮非核其實(shí)并不矛盾,來(lái)自強(qiáng)大盟國(guó)可靠的安全保障當(dāng)弱化其核武決心。日、韓至今未能發(fā)展核武不正是因有美國(guó)的同盟保障嗎!
因此,敢于理直氣壯地堅(jiān)持中朝同盟,給朝鮮堅(jiān)定可靠的安全保障,是中國(guó)能否在朝核問(wèn)題上發(fā)揮關(guān)鍵作用,進(jìn)而有效阻止朝鮮核武進(jìn)一步發(fā)展的最重要的條件。相反,若中朝同盟破裂,中國(guó)就不能對(duì)朝核產(chǎn)生積極影響而只會(huì)起反作用,以致最后失去朝核問(wèn)題的發(fā)言權(quán)而自輕于他國(guó),自輕于世界。
中國(guó)關(guān)于朝核問(wèn)題的對(duì)策
朝核問(wèn)題發(fā)展至今,中、俄也有值得檢討之處。中、俄無(wú)疑皆不愿朝鮮發(fā)展核武,又都清楚朝核問(wèn)題關(guān)鍵所在。但又都不愿為朝核問(wèn)題而過(guò)分得罪美國(guó),因此既不能對(duì)美國(guó)據(jù)理力爭(zhēng),堅(jiān)持以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié),說(shuō)服其放棄對(duì)朝鮮的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅政策,也未能理直氣壯地與朝鮮保持牢固的同盟。相反卻不時(shí)迎合美國(guó)的要求而做出對(duì)朝鮮施壓的姿態(tài)。這其中固然有大國(guó)利益的交換,但也難免沒(méi)有機(jī)會(huì)主義的失策。
朝鮮核試對(duì)美國(guó)無(wú)疑是一個(gè)極大的震動(dòng)。這應(yīng)該能促使美國(guó)反?。好绹?guó)不可能在不放棄敵視、威脅、顛覆朝鮮的企圖的條件下實(shí)現(xiàn)朝鮮非核的目標(biāo),魚(yú)和熊掌不可得兼。
中國(guó)無(wú)疑應(yīng)吸取以往的教訓(xùn),即應(yīng)向美國(guó)坦誠(chéng)相告:為了核不擴(kuò)散的大局和美國(guó)真正的安全,美國(guó)必須放棄敵視、威脅、顛覆朝鮮的政策,魚(yú)和熊掌兼得的企圖只能導(dǎo)致二者皆失。因此,中、美、俄等大國(guó)共同建立一個(gè)確保朝鮮半島安全的國(guó)際機(jī)制是應(yīng)最優(yōu)先考慮的事情。(不僅朝核問(wèn)題如此,人類社會(huì)要想真正避免核武擴(kuò)散及其威脅,必須有一個(gè)能確保各成員國(guó)安全的國(guó)際機(jī)制和環(huán)境。中國(guó)有責(zé)任在聯(lián)合國(guó)表明此立場(chǎng)。)
而在有美國(guó)參加的確保朝鮮安全的國(guó)際機(jī)制建立之前,中、俄應(yīng)率先與朝鮮恢復(fù)牢固的戰(zhàn)略同盟。即使在國(guó)際朝鮮安全保障機(jī)制建立后,中、俄盟國(guó)對(duì)朝鮮的安全承諾無(wú)疑也應(yīng)是更大范圍的國(guó)際安全體制中的可靠基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。而中朝之間的同盟關(guān)系則更應(yīng)是此國(guó)際安全機(jī)制最可靠的基礎(chǔ),從而掌握朝核問(wèn)題的主導(dǎo)權(quán)。為此,盡快修復(fù)中朝關(guān)系乃當(dāng)務(wù)之急。
中國(guó)應(yīng)向美國(guó)直言相告:中朝戰(zhàn)略同盟并非針對(duì)任何人,而只是為了實(shí)現(xiàn)朝鮮非核化所必需的基本安全保障。中國(guó)不可能為了他人與東北亞非核化背道而馳的其它目標(biāo)而犧牲掉中朝關(guān)系及東北邊境的安寧,犧牲中朝關(guān)系只能使朝鮮徹底喪失最后一絲安全感,從而使東北亞非核化的一切努力化為泡影。世界范圍的核擴(kuò)散將從此再難避免,這才是對(duì)美國(guó)安全最大的威脅。
朝核問(wèn)題數(shù)年來(lái)的發(fā)展證明,制裁和施壓完全起了相反的作用。但朝鮮核試已引起強(qiáng)烈國(guó)際反響,一些象征性的制裁措施已難以避免。我們對(duì)此只能是以防核擴(kuò)散為目標(biāo)而不應(yīng)以損害朝鮮為目標(biāo)。尤其不可受人蠱惑假戲真做,使中朝關(guān)系受到任何實(shí)質(zhì)性損害。
至于國(guó)內(nèi)那些鼓噪不惜以中朝關(guān)系為代價(jià)而懲罰朝鮮的官員學(xué)者,他們中的一些人并非在為中國(guó)謀利益,而是在為美、日蠱惑。其實(shí)他們也并不代表美國(guó)的利益,而是代表美國(guó)的特殊利益和戰(zhàn)爭(zhēng)政策集團(tuán)。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),他們是當(dāng)今子蘭、靳尚、鄭袖之流,欲使我效法楚懷王自斷臂膀,自填虎口,自取其辱為天下笑。
美國(guó)對(duì)朝鮮的敵視、威脅和顛覆政策與朝鮮非核目標(biāo)是絕對(duì)互相排斥的關(guān)系,其欲二者兼得只能使二者皆失。而中朝同盟卻不僅與朝鮮非核并無(wú)沖突,而且前者恰恰是實(shí)現(xiàn)后者的必要條件之一。
(全文完)
楊芳洲
2009年6月4日