奧巴馬阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的新戰(zhàn)略
劉伯松
阿富汗這一戰(zhàn),打來(lái)打去,將近8年了,先美國(guó),后北約,然后美國(guó)又跑回來(lái)。
2001年911恐怖襲擊后,美國(guó)神速地攻陷阿富汗首都喀布爾,打敗了塔利班政府,毀滅了蓋伊達(dá)(基地組織)老窩,但卻忘了侵略阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)理由,又匆匆忙忙地轉(zhuǎn)戰(zhàn)異地,在伊拉克另開(kāi)一場(chǎng)非法的戰(zhàn)爭(zhēng),新保守派的戰(zhàn)爭(zhēng)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一上任,就要同時(shí)面對(duì)美國(guó)史無(wú)前例的“內(nèi)憂外患”。為了應(yīng)對(duì)金融海嘯,白宮日夜全神貫注在經(jīng)濟(jì)刺激方案上,還得處理布什留下另一個(gè)爛攤子——阿拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。奧巴馬在3月22日CBS《60分鐘》訪談節(jié)目中曾透露,經(jīng)濟(jì)決策并不是他最難下決心的問(wèn)題,他就任總統(tǒng)兩個(gè)月以來(lái),最艱難的決策是增兵阿富汗。
布什總統(tǒng)任期內(nèi),政府和媒體都集中在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)上,人們幾乎把阿富汗忘得一干二凈。今天,奧巴馬在阿富汗面對(duì)的問(wèn)題是,美國(guó)是否有決心和能力投下大量金錢(qián)、軍力、政治資源在擴(kuò)大為區(qū)域性的阿富汗-巴基斯坦沖突上。
奧巴馬總統(tǒng)的阿富汗新戰(zhàn)略
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬醞釀多時(shí)的阿富汗新戰(zhàn)略終于上周五出爐了。新戰(zhàn)略的核心是,向阿富汗增兵2·1萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)是戰(zhàn)斗部隊(duì),但也包括4千名為阿富汗軍警提供培訓(xùn)的教官。此外,美國(guó)還將增加幫助重建阿富汗的各種民職人員,同時(shí)也把巴基斯坦納入美國(guó)的阿富汗戰(zhàn)略中,并放棄布什的單邊主義,采取國(guó)際合作的多邊主義。
這個(gè)新戰(zhàn)略將加強(qiáng)訓(xùn)練和增加阿富汗軍警,以便讓他們最終能夠承擔(dān)起保衛(wèi)自己國(guó)家的責(zé)任,即阿富汗化,也即阿富汗人打阿富汗人。這不禁令人想起越戰(zhàn)時(shí)期的所謂“越南化”政策。同時(shí),這不是加拿大初期的任務(wù)嗎?
這個(gè)新戰(zhàn)略的另一個(gè)重要部分是在阿富汗全國(guó)推動(dòng)和解,并說(shuō)服一些戰(zhàn)斗人員脫離塔利班。換句話說(shuō),挑撥離間,分而治之。同時(shí),新戰(zhàn)略也將大大地削減中央政府的權(quán)力,一面弱化總統(tǒng)卡爾扎的地位,一面加強(qiáng)省政府的權(quán)力。
奧巴馬新戰(zhàn)略主要是體現(xiàn)奧巴馬在阿富汗的新思維,力圖淡化布什的意識(shí)形態(tài)因素,美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里3月30日說(shuō),總統(tǒng)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府已停用“全球反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”這一表述;縮小打擊面,集中精力對(duì)付蓋伊達(dá)和塔利班;緩和與伊斯蘭世界關(guān)系,拉攏穆斯林世界的溫和派。
但總體來(lái)說(shuō),奧巴馬政府并未改變美國(guó)傳統(tǒng)的外交政策,不過(guò)是縮小目標(biāo),分擔(dān)責(zé)任而已,主要仍然是美國(guó)傳統(tǒng)的“蘿卜+大棒”政策。
奧巴馬的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)理由站得穩(wěn)嗎?
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)新戰(zhàn)略有清晰和集中的目標(biāo)。他說(shuō):“就是為了要破壞、瓦解和擊敗在巴基斯坦和阿富汗的蓋伊達(dá),防止它們將來(lái)重返這兩個(gè)國(guó)家?!彼€說(shuō),對(duì)美國(guó)人而言,阿富汗與巴基斯坦交界的地區(qū)是“全世界最危險(xiǎn)的地方”。
但他的阿富汗的新戰(zhàn)爭(zhēng)理由站得穩(wěn)嗎?這就值得大家思考了。
2001年9月11日襲擊的恐怖份子的確是來(lái)自蓋伊達(dá)在阿富汗的訓(xùn)練營(yíng),美國(guó)當(dāng)時(shí)侵略阿富汗,說(shuō)它是報(bào)仇也好,說(shuō)它是反擊也罷,一般來(lái)說(shuō),人們雖然不能完全接受,還是可以理解的。但蓋伊達(dá)頭頭本·拉登和蓋伊達(dá)總部早已在2001年底逃往巴基斯坦的西北部落地區(qū),并在那兒東山再起,且比在阿富汗時(shí)更加安全!
換句話說(shuō),蓋伊達(dá)的老窩現(xiàn)在巴基斯坦,奧巴馬卻要在阿富汗“破壞、瓦解和擊敗蓋伊達(dá)”,這不是等于說(shuō),蓋伊達(dá)在阿富汗仍有基地嗎?
看看奧巴馬自己成立的跨機(jī)構(gòu)政策小組的《白皮書(shū)》怎么說(shuō)吧。它說(shuō),美國(guó)的目的“是要在巴基斯坦破壞、瓦解和擊敗蓋伊達(dá)和它的安全庇護(hù)所,防止它們將來(lái)重返巴基斯坦或阿富汗?!眾W巴馬的阿富汗新戰(zhàn)略和這個(gè)報(bào)告幾乎一模一樣,就是國(guó)家的名字不同。奧巴馬以這種移花接木的手法去騙取美國(guó)人民支持他的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和布什騙美國(guó)人說(shuō)薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷性武器而發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),真有異曲同工之妙!但這不是在遮掩事實(shí)或混淆黑白嗎?
如果真如《白皮書(shū)》所說(shuō),“破壞、瓦解和擊敗蓋伊達(dá)和它的安全庇護(hù)所”是在巴基斯坦,美國(guó)在阿富汗繼續(xù)甚至擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)意義不大,除非,除非巴基斯坦能夠把蓋伊達(dá)從巴基斯坦土地?cái)D出去或蓋伊達(dá)在巴基斯坦面臨徹底毀滅??上?,根據(jù)許多專家學(xué)者的意見(jiàn),這兩個(gè)可能都是微乎其微的。
小結(jié):阿富汗的抗外傳統(tǒng)
自古以來(lái),阿富汗是一個(gè)幾乎與世隔絕的山國(guó),高山峻嶺,土地貧瘠,氣候惡劣。同時(shí),阿富汗3000多個(gè)部族向來(lái)各自為政,部落首領(lǐng)與宗教長(zhǎng)老掌握實(shí)權(quán),中央政府向來(lái)軟弱無(wú)力,而占多數(shù)人口的普什圖人(40%)又是一個(gè)跨國(guó)民族,散居在阿富汗與巴基斯坦兩國(guó)邊境地區(qū)。這就是阿富汗的國(guó)情。
此外,阿富汗人民歷來(lái)威武不屈,且具有反抗外來(lái)強(qiáng)權(quán)的傳統(tǒng)。其實(shí)打開(kāi)阿富汗歷史,從亞歷山大大帝到波斯人到蒙古人到印度人到英國(guó)人到俄羅斯人,盡是一頁(yè)一頁(yè)的抗拒外侵的歷史。怪不得史稱阿富汗為“帝國(guó)墳?zāi)埂?。舉出兩個(gè)例子吧。
1842年1月6日,喀布爾爆發(fā)反抗英國(guó)殖民統(tǒng)治的武裝起義。城內(nèi)4500名英軍無(wú)力鎮(zhèn)壓起義,只好攜帶1200文職人員和家屬逃離城市。結(jié)果是,一行人到達(dá)庫(kù)爾德山地隘口時(shí),遭到四面八方的突然襲擊,英軍四處逃竄,家屬饑寒交迫,最后1萬(wàn)5000人只有一名叫布萊頓的醫(yī)生幸存下來(lái)。據(jù)說(shuō),阿富汗人給他留一條活路,只是為了讓他回去報(bào)告這場(chǎng)血腥大屠殺的經(jīng)歷。
30年前,蘇聯(lián)入侵阿富汗,前后出動(dòng)150萬(wàn)軍隊(duì)和無(wú)數(shù)的飛機(jī)坦克,付出了400億美元的軍費(fèi)和死亡1萬(wàn)5000兵力的沉重代價(jià)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)被稱為蘇聯(lián)的越戰(zhàn)幾乎耗盡了它的的財(cái)力國(guó)力,最后終于1989年失敗而歸,同年蘇聯(lián)也瓦解了。
現(xiàn)在奧巴馬移師阿富汗,并把阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)域化,改名為“阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)(AfPak War)。但他們將來(lái)究竟能凱旋而歸,還是會(huì)不幸地葬身于這個(gè)遙遠(yuǎn)的山國(guó),只有天知道。不過(guò),歷史并不在他們那邊。
最后,《紐約時(shí)報(bào)》3·30社論結(jié)語(yǔ)說(shuō)得好,“這是奧巴馬的戰(zhàn)爭(zhēng)了。希望它不是他的越戰(zhàn)?!备膳碌氖牵⒏缓箍赡艹蔀榱硪粋€(gè)帝國(guó)的墳?zāi)梗。?009-03-31)