奧巴馬2010年在中東的得失
劉伯松
2010年啟幕時，隨著2009年在開羅發(fā)表激動人心的演講之后，美國總統(tǒng)奧巴馬雄心勃勃，企圖在中東和穆斯林世界重新締造美國的新形象和新威望，并立即著手處理中東四件大事。它們是：伊拉克、以色列-巴勒斯坦、伊朗和阿富汗-巴基斯坦等問題?？上?，老天爺這一年對奧巴馬毫不客氣，處處給他帶來不少阻力和挫折。
2010年閉幕時，這些中東問題不但沒有改進，有的甚至日益惡化。開羅演講的鼓舞和希望也隨之消失。這使美國現(xiàn)代外交處于一個得少失多的可憐局面。在很多方面，有人說，錯在奧巴馬本身。他沒有親自深入和積極參與行動，也沒有顯示他的領(lǐng)袖威望與領(lǐng)導能力，往往不是被動就是自降為協(xié)調(diào)員。
伊拉克
在伊拉克，美國原本希望3月7日的議會選舉有助于遜尼派和什葉派之間的民族和解，并組織一個聯(lián)合政府，以便美國“光榮”撤退。但“伊拉克名單”和“法治國家聯(lián)盟”均未贏得足夠議席獨立組閣。美國起初支持沙地阿拉伯執(zhí)掌的“伊拉克名單”。這是伊拉克少數(shù)族裔遜尼派陣營的政黨，由前臨時總理伊亞德·阿拉維領(lǐng)導?？上?，雖然它在議會選舉贏得最多席位，但卻不足構(gòu)成多數(shù)，也無法說服其他政黨合作組織政府。
這時，伊朗乘著伊拉克長期政治真空，成功說服伊拉克多數(shù)族裔的什葉派政黨，尤其是反美原教旨主義勢力的領(lǐng)袖薩德爾，參與現(xiàn)任總理馬利基領(lǐng)導的什葉派陣營“法治國家聯(lián)盟”，后來也獲得庫爾德人的支持。最后，遜尼派陣營“伊拉克名單”領(lǐng)導人阿拉維也在１９日宣布，他將加入馬利基內(nèi)閣，出任“國家戰(zhàn)略政策委員會”領(lǐng)導人。
馬利基繼任伊拉克總理，伊拉克終結(jié)了持續(xù)９個月的政治真空；但伊拉克政治最后勝者不是沙地阿拉伯，更不是美國，而是美國當前最大的敵人——伊朗！
以色列-巴勒斯坦
如果伊拉克問題復雜，以色列-巴勒斯坦問題更辣手了。奧巴馬的首要工作是推行“兩個國家解決方案”政策，一個以色列，一個巴勒斯坦。但現(xiàn)在看來，他這個外交突破的希望已經(jīng)徹底失敗了。起初，奧巴馬理直氣壯地要求以色列馬上停止在占領(lǐng)區(qū)殖民和建房，但極右翼以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡根本不買他的情，后來勉強同意凍結(jié)10個月，而且僅限于被占領(lǐng)西岸的部分土地，不包括耶路撤冷?？墒钱斣搩鼋Y(jié)期滿，正在談判之中，內(nèi)塔尼亞胡領(lǐng)導的極右翼政府突然拒絕延長。內(nèi)塔尼亞胡如此不聽話，恐怕是因為共和黨在美國中期選舉大勝的緣故吧。
同時，巴勒斯坦領(lǐng)導人馬哈茂德·阿巴斯，也堅持除非以色列停止在巴勒斯坦西岸和耶路撤冷停止殖民和建屋，他絕不會坐下來與內(nèi)塔尼亞胡談判的。在這關(guān)鍵時刻，奧巴馬自動向以色列低頭，不再堅持要求以色列凍結(jié)在占領(lǐng)地建立定居點活動。
這么一來，奧巴馬的“兩個國家解決方案”還沒開步就自毀了。這也意味著，以色列在占領(lǐng)區(qū)的種族隔離將會繼續(xù)擴大，定居點將會繼續(xù)建立，而巴勒斯坦人民的憤怒、貧窮、苦難、暴力將會繼續(xù)加深。最嚴重的是，巴勒斯坦人民幾十年來過著根本沒有基本人權(quán)的悲慘生活繼續(xù)存在！
伊朗
伊朗是前總統(tǒng)布什的“邪惡軸心”國家之一，也是美國極右翼和以色列最憎恨的敵人。它們一直在制造開戰(zhàn)輿論，并不因布什不在而放棄。奧巴馬上臺后，雖然曾經(jīng)向伊朗笑臉示好，基本上是延續(xù)布什的伊朗政策。奧巴馬伸出手，伊朗不領(lǐng)情，并拒絕與美國談判關(guān)于停止制造濃縮鈾后，在國內(nèi)政治壓力下，奧巴馬不得不搬出所謂的B計劃——要求聯(lián)合國嚴重對伊朗實施經(jīng)濟制裁。起初，俄羅斯和中國極力反對，后來終于給奧巴馬說服，并與其他安理會成員國，在6月9日通過新的制裁議案。不過，這一次，土耳其和巴西反對，黎巴嫩棄權(quán)。
美國地跨歐亞兩大洲的主要盟友土耳其和拉美大國巴西反對美國領(lǐng)導的制裁伊朗，意味著發(fā)展中國家對制裁伊朗顯示不滿與不安。同時，這次金融制裁的確傷害了伊朗經(jīng)濟，但不會導致任何政策上任何意義的變化，更不會動搖伊朗政權(quán)。不過，有一點可以說的是，這將會使到兩國關(guān)系更加緊張和惡化。同時，據(jù)報道，美國向伊朗開戰(zhàn)或同意以色列轟炸伊朗核子設(shè)備的計劃仍留在桌上！
阿富汗-巴基斯坦
奧巴馬曾經(jīng)說過，布什的伊拉克戰(zhàn)爭是一場“錯”的戰(zhàn)爭，不該打的；但阿富汗戰(zhàn)爭則不同，它是一場“對”的戰(zhàn)爭，所以他增兵3萬。但他今天所面對的主要問題，不是軍事而是政治問題。首先，阿富汗總統(tǒng)哈米德·卡爾扎伊去年公然“偷了”2009年總統(tǒng)選舉。他的政府又腐敗又無能，連僅僅一個喀布爾也管得不像樣。據(jù)報道。他最近與美軍指揮官彼得雷烏斯將軍秘密會議，竟然說美國是阿富汗的敵人之一，還說加入塔利班會更好！今年秋天的議會選舉，充滿欺詐，五分之一選票不得不扔掉！至今內(nèi)閣還未組成。同時，塔利班來自阿富汗最大族裔普什圖，而軍隊卻全由其他族裔組成！曾經(jīng)執(zhí)政的普什圖人深感當前的議會政治對他們不利。
更可笑的是，一名自稱為塔利班高層領(lǐng)袖的人，以“大量金錢”交換，與喀布爾談判，后來查出他原來是個騙子！更嚴重的是，最近一份由16個情報機構(gòu)組成的新的《國家情報評估》披露，大部分阿富汗將會落在塔利班手中，而巴基斯坦軍方內(nèi)某些勢力繼續(xù)支持塔利班。
奧巴馬上臺后，把阿富汗戰(zhàn)爭擴大，并稱之為“阿巴戰(zhàn)爭”（Afpak war）。那么阿巴戰(zhàn)爭的另一半怎么樣呢？
根據(jù)所得資料并不太樂觀。首先，最新的《國家情報估計》認為，美國在阿富汗不能戰(zhàn)勝，應(yīng)該歸罪于巴基斯坦。換句話說，如果巴基斯坦合作，不給于塔利班避難所，美國很快就會凱旋而歸的。于是，《紐約時報》的頭條新聞是“美國將會擴大對巴基斯坦境內(nèi)的武裝分子的戰(zhàn)爭”、“五角大樓計劃更多無人飛機和突擊隊襲擊”。
美國在巴基斯坦的“隱秘戰(zhàn)爭”已久，2010這一年中情局負責的無人飛機襲擊特多。無人飛機可以說是一種“法外暗殺”行為，往往導致不少巴基斯坦無辜市民傷亡，而且增加反美情緒，真的得不償失的。所謂“越反恐，恐越多”就是這個原因吧！
小結(jié)：這一年奧巴馬在中東
2010年，伊朗通過葉什派掌握執(zhí)政權(quán)，再一次不花一粒子彈而影響伊拉克的一年（第一次是美國幫它推翻薩達姆政府）。2010年，以色列再一次破壞奧巴馬企圖恢復和平進程的計劃，致使他心愛的“兩國解決方案”破產(chǎn)。2010年，伊朗再一次不理睬美國的反對，繼續(xù)它的核濃縮計劃。2010年，卡爾扎伊再一次失去更多的國際信譽。
但如果奧巴馬親自領(lǐng)導或最低限度積極參與這些事務(wù)，而不把它們下放給屬下，2010年恐怕不會如此慘淡、如此凄涼的。那么2011年呢？（2010-12-23）