美國在利比亞玩弄石油政治？
劉伯松
當(dāng)前美法英等國轟炸利比亞是根據(jù)聯(lián)合國安全理事會1973號決議進(jìn)行的。它背后的理由是保護(hù)平民免遭利比亞政府虐待和擊斃。
但是，這僅僅適用于利比亞，而不適用于巴林、沙特阿拉伯和也門等，那兒平民所糟遇的虐待、毆打和擊斃可能更嚴(yán)重。這是因?yàn)榭ㄔ剖俏ㄒ坏拇髩牡皢?？不錯，他的言行的確有些古怪甚至瘋狂，也可說他是獨(dú)君，甚至暴君，但自從與西方修好后10年多以來，還算規(guī)規(guī)矩矩，不僅放棄核武計(jì)劃、還不再搞恐怖主義，并成為西方財(cái)團(tuán)的座上嘉賓，怎么今天西方卻要他的命呢？
利比亞石油政治與中國
為了石油那么簡單嗎？不，還有天然氣呢。也許，不過請你考慮考慮以下：
1）利比亞石油儲存量全球第九大、非洲第一，質(zhì)量高、成本低、近歐洲。
2）美國能源信息管理局2009年預(yù)測世界石油儲備已經(jīng)達(dá)到“高峰”，在未來數(shù)10年里供應(yīng)會下降，價格會上漲。專家對這個報(bào)告有一些爭議，但一般認(rèn)為容易獲取石油來源越來越難了。
3）大約65%世界剩余的石油儲備是在中東地區(qū)，還有貯存大量的天然氣。而伊朗的天然氣是俄羅斯以外的第二大的儲備。
4）世界最大經(jīng)濟(jì)體美國每天使用油量約2，100萬桶，其中只有750萬桶來自國內(nèi)生產(chǎn)，其他三分之二依賴進(jìn)口石油。主要的來源（按降序）是加拿大、墨西哥、沙特阿拉伯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉和伊拉克。
5）世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國每天使用油量約800萬桶，預(yù)計(jì)到2015年的需求量上升到1130萬桶。由于國內(nèi)生產(chǎn)僅僅370萬桶，它太依賴進(jìn)口石油了。主要供應(yīng)者（按降序）是沙特阿拉伯、伊朗、安哥拉、俄羅斯、阿曼和蘇丹。
據(jù)估計(jì)，2030年與2050年之間，中國將超越美國成為世界第一經(jīng)濟(jì)體——只要它能夠獲得足夠的能量來滿足其日益增長的工業(yè)需求。因此，確保石油和天然氣供應(yīng)是中國外交政策的一個重點(diǎn)，其實(shí)北京十分擔(dān)心它目前所獲取供應(yīng)的途徑，約有80%是海運(yùn)，而所有運(yùn)輸點(diǎn)線目前都由美國控制著：在巴林，美國第五艦隊(duì)控制號稱世界石油生命線的霍爾木茲海峽（Hormutz）海峽，沙特阿拉伯、伊朗和阿曼石油的海道。第五艦隊(duì)也控制巴卜埃爾海峽，紅海通道，蘇丹的石油由此運(yùn)至印度洋。此外，蘇門答臘和馬來西亞之間的馬六甲海峽是前往中國石油的主要過境點(diǎn)線，也是美國第七艦隊(duì)控制的堵塞點(diǎn)。
由此可見，中國的海道全由美國“控制”，一旦沖突，中國的確“無?？赏ā保旅源驌艚?jīng)濟(jì)發(fā)展和影響政治局面。中國對其海上石油供應(yīng)安全極其緊張應(yīng)該可以理解的。這就是中國大力建立強(qiáng)大海軍，包括在南亞和東南亞地區(qū)建設(shè)港口，以及努力在俄羅斯、中亞和巴基斯坦打造陸上管道的主要原因之一。
伊朗最近的發(fā)展對中國也十分不利。伊朗是石油和天然氣的第二大供應(yīng)商，目前由于被國際制裁正在減少生產(chǎn)，直接影響對中國的供應(yīng)。北京已在伊朗能源產(chǎn)業(yè)投資超過1，200億元，但最近已不得不削減投資，因?yàn)槠溷y行因幫助德黑蘭政權(quán)最終可能受到制裁。
中國沒有絲毫質(zhì)疑為什么美國僅僅轟炸利比亞，而不挑戰(zhàn)巴林和也門。事實(shí)上，巴林是美國第五艦隊(duì)的基地，而也門的亞丁港是用于控制紅海。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國忽略了非洲。那么為什么美國突然又對非洲有了這么大的興趣呢？于是美國3年前便暫時在德國設(shè)立了一個名為美軍非洲司令部（Africom），即戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部?？上В侥壳盀橹?，沒有一個非洲國家愿意接納美軍非洲司令部，這個事實(shí)表明，他們看得很清楚，美軍設(shè)立這個新司令部，不是為了非洲，而是為了自身的利益。恩道爾認(rèn)為，此舉的表面理由是所謂“反恐”，實(shí)際目的是試圖直接和間接地控制非洲的能源、資源及通道，防止中國與非洲建立更密切的關(guān)系。根據(jù)恩道爾的分析，為了達(dá)到這個目的，美國用軟硬兩手采取大動作的地域，至少具備下列三個特征之一：能源交通線要點(diǎn)；能源資源豐富；壓縮俄羅斯和中國的國防空間。
那么何謂“美軍非洲司令部”？它的真正目的是什么？
利比亞戰(zhàn)爭與美軍非洲司令部
2006年11月在北京舉行的中國—非洲峰會之后數(shù)個月，布什政府于2007年2月宣布批準(zhǔn)組建美軍非洲司令部，2007年10月1日正式建立,其目標(biāo)從2008年9月30開始全面運(yùn)行,成為負(fù)責(zé)非洲地區(qū)的獨(dú)立地區(qū)性的司令部，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)和處理非洲事務(wù),使得美國的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合司令部由原來5個上升到現(xiàn)在6個,這是美國謀求全球霸權(quán)的又一實(shí)際舉措。
然而，據(jù)報(bào)道，原本計(jì)劃設(shè)在非洲的美軍司令部卻在非洲找不到立足之地。北非的阿爾及利亞、利比亞、尼日利亞等國領(lǐng)先公開反對在其領(lǐng)土建立美軍司令部，接著東非國家烏干達(dá)和南部非洲發(fā)展共同體的14個成員國也先后明確表示不愿成為美軍司令部的所在地，或?yàn)槊儡娞峁┯谰眯攒娛禄?。北非阿拉伯馬格里布聯(lián)盟5國元首委員會還為此集體發(fā)表聲明，堅(jiān)決拒絕外國在非洲土地上建立美軍司令部或軍事基地。
利比亞戰(zhàn)爭前不久，美國非洲司令部新任指揮官哈姆將軍曾訪問美國在非洲的唯一軍事基地吉布提（人口750,000）。3月21日，《紐約時報(bào)》記者埃里克·施密特報(bào)道，這是軍隊(duì)的第一個“巧實(shí)力”（smart power）命令。他寫道：“它沒有指定的部隊(duì)，總部本身也不在非洲，而其兩個副手之一是位經(jīng)驗(yàn)豐富的美國外交官?！聦?shí)上，這個非洲司令部的設(shè)計(jì)主要是為培養(yǎng)和幫助53個非洲國家的軍隊(duì)，并與國務(wù)院和其他美國機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)該地區(qū)的社會、政治和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，包括改善艾滋病毒的認(rèn)識、非洲軍隊(duì)和清除地雷。”
這種說法已在媒體流傳3年多了，今天，它突然發(fā)展成為一個鄰國的戰(zhàn)爭控制中心。這印證了3年來，非洲和美國評論員都指責(zé)非洲司令部幫助美國在該地區(qū)外交政策的軍事化，而不是以援助和外交為目的。
施密特繼續(xù)寫道：“現(xiàn)在這個成立不久而經(jīng)驗(yàn)不足的司令部和它的新老板漢姆將軍，發(fā)現(xiàn)自己在德國斯圖加特總部本身，撇開公共外交談判和其他民用和軍事職務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)一個初階段的復(fù)雜的多國與利比亞的戰(zhàn)爭?！?/p>
至于利比亞嘛，美國沒有從利比亞輸入石油，但它的歐洲盟友則要依賴它，尤其是法國和意大利。法國在“禁飛區(qū)”行動搶先峰，不是沒有理由的，尤其當(dāng)利比亞駐聯(lián)合國大使接見中俄大使并對他們承諾將石油繼續(xù)供應(yīng)它們。今天，法國和意大利都先后承認(rèn)叛軍政權(quán)。
但對美國來說，這次“奧德賽曙光行動”還有另一個目的：非洲司令部（Africom）正式亮相。到目前為止，美國這個嶄新的軍事區(qū)域司令部的記錄并不沒有特出的表現(xiàn)。3年來，美國還不能在非洲找到一個國家愿意讓它駐地的，因?yàn)槊儡娫诜侵薹浅Ａ钊耸志o張。因此，它仍然設(shè)在德國。同時，它在索馬里“協(xié)調(diào)”的埃塞俄比亞入侵，告終轉(zhuǎn)向激進(jìn)極端分子，帶來災(zāi)難性的結(jié)果。
這個美軍非洲司令部成立以來斷斷續(xù)續(xù)，或說不建或說分散建立，還說不涉及軍事意圖……現(xiàn)在看來，這一切，都是幌子啊！由美國非洲司令部在背后指揮的北約部隊(duì)，美軍非洲司令部展示它的戰(zhàn)區(qū)級別的司令作用了，當(dāng)然表面上仍然由北約負(fù)責(zé)。但以北約的能力和意志，誰會相信？
小結(jié)
利比亞不是戰(zhàn)爭的戰(zhàn)爭，表面上是北約主導(dǎo)，實(shí)權(quán)仍由美國背后掌握，由一個總部設(shè)在德國斯圖加特的非洲美軍司令部操縱。這是美國最新的一個地域性聯(lián)合司令部，名義上是反恐，其實(shí)是緩慢甚至阻止中國在非洲的活動。它是在中國舉行48個非洲國家元首、政府首腦或代表出席的中非合作論壇北京峰會后不久才成立的。
美英法等3國那么匆忙地轟炸利比亞，說是“人道主義干預(yù)”，可是保護(hù)利比亞人民免受政府軍傷害后，繼續(xù)轟炸，并進(jìn)一步升級，計(jì)劃武裝叛軍，甚至計(jì)劃政權(quán)更換。利比亞的地緣政治意義是什么、是那么重要嗎？
不管利比亞戰(zhàn)爭何時結(jié)束、如何結(jié)束，美國很可能表面上“放下”主導(dǎo)權(quán)，讓北約“領(lǐng)導(dǎo)”，實(shí)際上暗中擺布，控制一切。那是美軍非洲司令部的責(zé)任。現(xiàn)在它終于走出舞臺，導(dǎo)演一場利比亞戰(zhàn)爭，如何收場，戰(zhàn)績?nèi)绾?，我們拭目以待?/p>
最后，據(jù)報(bào)道，利比亞根本問題并不在石油和天然氣本身，而在能源的控制權(quán)，隨時扼殺他國供應(yīng)，因?yàn)樵诓痪玫膶?，哪個國家能夠控制全球能源供應(yīng)，不管在世界哪一方，它將控制世界發(fā)展方向在走向。當(dāng)前跡象顯示中印兩國迅速發(fā)展，需要大量能源。不過，利比亞人民需要付出很高的代價的。（2011-03-28）