未來趨向：多元貨幣體系與多強政治格局
現(xiàn)在分析金融危機對未來世界體系的影響，就像坐在變速移動的車子上要擊中變速飛行的靶標(biāo)，帶有雙重的不確定性。因為這場金融危機還在發(fā)展之中，從橫向看正從美歐等資本主義中心地區(qū)向邊緣國家和地區(qū)擴散，從深度看也在從金融領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟和社會其他層面滲透?？梢韵胍姡谙蛲鈬鷩液蛯嶓w經(jīng)濟蔓延的危機，最終還將反過來再次沖擊金融。在危機還在持續(xù)發(fā)展的情況下，我們應(yīng)該做的不是一味去猜度危機的結(jié)果，而是把握變化的基本趨勢。
一是金融危機不但會影響全球經(jīng)濟，也將導(dǎo)致全球利益格局的重新分配。這次危機與二戰(zhàn)后的歷次金融危機不同，它不是倒閉幾家銀行，波及幾個國家的危機，而是整個西方金融體系塌方引發(fā)的一場全球范圍的綜合性危機。這場危機已經(jīng)對全球?qū)嶓w經(jīng)濟和社會各階層造成了嚴(yán)重沖擊，在一定程度上改變了大國間的力量對比，促使大國關(guān)系開始出現(xiàn)調(diào)整和變化。小布什總統(tǒng)同意召開華盛頓G20峰會，標(biāo)志美國被迫放棄單邊路線的開始。而奧巴馬總統(tǒng)在參加倫敦G20會議前發(fā)表《全球共同行動的時刻》的文章，則表明美國愿意與其他國家合作抗擊危機。不止美國，國際政治舞臺上呈現(xiàn)出許多新動向，如歐俄之間在尋求建立“歐洲安全新框架”，而美國智囊機構(gòu)提出G2 的概念等等。這些背舊盟、結(jié)新盟的跡象，標(biāo)志著國際政治格局正醞釀發(fā)生重大變化。
第二、目前大國關(guān)系是合作大于爭奪，但從長期趨勢看大國沖突難以避免。由于目前各國政府的工作重心是救急，主要精力集中于拯救經(jīng)濟和穩(wěn)定社會，希望國際社會共同行動。因此在刺激經(jīng)濟、加強金融監(jiān)管、反貿(mào)易保護、改革金融機構(gòu)等議題上比較容易妥協(xié)和讓步。從倫敦G20會議的情況看，在危機沒有進一步擴散之前，各國仍將可能繼續(xù)合作。但美、歐、中、日、俄等國和國家集團在協(xié)調(diào)應(yīng)對危機的立場、推出救市方案的同時，也在爭奪危機責(zé)任話語權(quán)。以法德為代表的“萊茵資本主義”希望通過對“英語資本主義”的批判，建立自己的道德優(yōu)勢，進而掌握未來世界體系重構(gòu)和全球治理的主導(dǎo)權(quán)。這種模式之爭，將不可避免地導(dǎo)致對抗。對抗出于本能，而合作需要認同。目前全球缺少共同的價值觀，國家間利益難以通約和讓度，難以形成全球性的合作機制。美國霸權(quán)正在瓦解，而霸權(quán)后秩序尚未建立，從歷史上看，建立秩序的時期往往充滿競爭與沖突。
第三，大國爭奪的焦點集中由誰來主導(dǎo)全球貨幣體系的重構(gòu)。國際貨幣制度是未來全球秩序的基石，也是國家利益的核心。對握有全球貨幣霸權(quán)的美國來說，最好的選擇是維持現(xiàn)有的貨幣體系，但在金融危機沖擊全球經(jīng)濟、現(xiàn)存金融模式廣受詬病的壓力下，美國也同意對貨幣體系進行一定程度的改革。而一些國家和機構(gòu)則主張徹底改革國際貨幣體系，先前以蒙代爾提出的“世界貨幣”方案最具影響力，中國央行行長周小川新近提出的“超主權(quán)貨幣”方案則更加激進。與上述的保守與激進構(gòu)想不同的是，中國國家主席胡錦濤在華盛頓和倫敦峰會上提出的要“改善國際貨幣體系，穩(wěn)步推進國際貨幣體系多元化”。所謂國際貨幣體系的多元化，就是要擺脫過于依賴美元的現(xiàn)狀，努力發(fā)揮多種貨幣的作用，實現(xiàn)儲備貨幣的多元化、國際貿(mào)易交易貨幣的多元化、國際大宗商品計價貨幣的多元化，形成國際貨幣相互制約和相互競爭的機制，共同支撐國際貨幣體系的穩(wěn)定。貨幣體系多元化較單一的美元本位制更加公平，運行也更為穩(wěn)定，能夠更平衡地反映發(fā)達國家和發(fā)展中國家的金融利益，也可能避免大國關(guān)系的正面沖突，防止引發(fā)國際政局的激烈動蕩，是較為可行的方案。
第四，未來國際政治走勢將向多強格局發(fā)展。盡管現(xiàn)在說此次的金融危機已經(jīng)改變了“一超多強”世界格局尚屬太早，但從趨勢上看，全球格局將發(fā)生巨變的征兆卻日漸明朗。其中最鮮明的標(biāo)志是，美元本位制已被撼動。美元本位制是美國保持“一超”地位的基礎(chǔ)，美國維持獨步天下的軍事、科技和金融力量，都來自美元本位制的支撐。與美國力量式微同步，近年來在全球舞臺上出現(xiàn)了新興國家集團，導(dǎo)致了國際力量強弱對比發(fā)生了重大改變。首先是具有了統(tǒng)一貨幣的歐洲，再就是涌現(xiàn)了中國為龍頭的一大批制造業(yè)國家，還有不容忽略的“歐佩克”等資源類國家。盡管現(xiàn)在還沒有任何一個國家或地區(qū)能夠取代美國的國際地位，但兩次G20峰會已經(jīng)證明，美國已經(jīng)無法在重大國際事務(wù)中繼續(xù)實行單邊主義，這意味從冷戰(zhàn)后保持至今的一超格局正在改變。如果說，取代美元本位的將是多元貨幣體系，那么與之相應(yīng)，取代美國一超格局的將不是另一個超級大國，而是諸強并存的多強格局。
第五、近期可能出現(xiàn)泛歐和泛太平洋兩個幣緣圈。貨幣體系的改革難以一蹴而就，在近期將可能出現(xiàn)的是圍繞目前的全球主要貨幣形成兩個幣緣圈。一個是主要使用歐元的泛歐幣緣圈，包括歐盟及俄羅斯等主要歐洲國家；另一個是使用美元的泛太平洋幣緣圈，主要包括美中日和主要石油輸出國。幣緣圈作為在一定地域內(nèi)圍繞一個核心貨幣形成的具有廣泛利益的共同體，它是一個存在資源地、加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、制造業(yè)地區(qū)、科技與金融服務(wù)區(qū)等相對完整，同時有一定垂直和水平經(jīng)濟分工的經(jīng)濟體系，因而有可能成為全球體系中超越國家的新主體，構(gòu)成全球體系中新的力量極。就像歐元區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)出的共同利益取向一樣，美元圈也出現(xiàn)了進一步整合的趨勢。最近有美國學(xué)者提出“中美國”的概念，盡管其中有故作驚人語之嫌，但亦透露出雨近則礎(chǔ)潤的跡象。
在這場曠世危機的沖擊下，世界政治經(jīng)濟格局面臨著重大變化。及早認識變化的趨勢，對于我們意義重大。