美國為什么要炒作人民幣匯率?
作者:王湘穗
這幾年,美國人對所謂中國操縱人民幣匯率問題,幾乎是年年炒、月月炒,天天炒。這讓許多的中國人想不明白。首先是因為“操縱匯率”的概念本身就有問題。如今各國政府的財政措施都會直接或間接影響本國的匯率,就像美國目前無節(jié)制的財政赤字和低利率政策都會導(dǎo)致匯率的變化。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨在報刊上發(fā)表文章,很清楚地表達(dá)了上述的看法。其次,美國貿(mào)易逆差的原因是多邊貿(mào)易的失衡。指責(zé)人民幣匯率低估導(dǎo)致美國貿(mào)易逆差上升、失業(yè)率增加是為不健康的美國經(jīng)濟模式產(chǎn)生的問題尋找替罪羊。第三,壓迫人民幣升值解決不了美國經(jīng)濟的問題。因為不論是人民幣升值導(dǎo)致中國產(chǎn)品失去競爭力進入不了美國市場,還是美國實行懲罰性關(guān)稅導(dǎo)致中國產(chǎn)品退出美國市場,都解決不了美國需要進口低端制成品的現(xiàn)實。只不過是把“中國鞋”、“中國襯衫”變成“越南鞋”或“墨西哥襯衫”罷了。第四,壓迫人民幣升值,對美國好處不大。
可匯率問題對中國而言就是性命攸關(guān)的大問題。因為人民幣升值,將帶來生產(chǎn)成本的上升和出口市場的減少,這也就連帶地出現(xiàn)失業(yè)的增加。這對于正在從金融危機中恢復(fù)的中國經(jīng)濟來說當(dāng)然是沉重打擊。更何況,在外國壓力下調(diào)整本國貨幣匯率,意味著將貨幣主權(quán)拱手讓人。在目前全球貨幣體系采取浮動匯率制度的情況下,匯率的浮動是不可避免的,關(guān)鍵在于變動的主導(dǎo)權(quán)控制在誰的手里。廣場協(xié)議后日本“金融戰(zhàn)敗”的經(jīng)歷令中國警惕,這就是中國政府反復(fù)強調(diào)決不在外力下升值的原因。此外,中國人30年胼手胝足積累下來的2萬億美元的外匯儲備也會因為人民幣升值而大幅縮水。
問題是,美國人為什么要把對他們益處不大,對中國卻性命攸關(guān)匯率問題來來回回翻炒呢?
這是因為美國有求于中國。對今天的美國來說,它最重要的產(chǎn)品是美元,維持美元體系的運轉(zhuǎn)是美國最大的經(jīng)濟利益所在。在金融危機之后,美元體系信譽大損,目前是靠國際資本的避險需求在勉力支撐。要支撐下去并想轉(zhuǎn)危為安,除了要打擊歐元區(qū)經(jīng)濟,防止歐元吸引力超過美元外,還需要太平洋地區(qū)國家特別是中國貿(mào)易盈余——凈儲蓄的持續(xù)流入。這對美國才是性命攸關(guān)的事。
既然是有求于中國,為何有話不好好說,反要敲打中國呢?這里當(dāng)然有不愿意讓人知道的秘密。按照常規(guī),世界貿(mào)易本身就是國家間的產(chǎn)品交換——彼此互通有無,或者按照“比較優(yōu)勢”的理論交換自己的優(yōu)勢產(chǎn)品。中國人多、生活水平低,出口的多是勞動密集型產(chǎn)品,美國可以拿高技術(shù)產(chǎn)品或高技術(shù)本身來與中國進行交換——一架飛機可以換8億件襯衫啊。這也可以求得貿(mào)易平衡??擅绹O(shè)置了歧視性的技術(shù)出口壁壘,除了出口“綠紙片”、國債券和波音飛機外,就幾乎關(guān)閉了與中國的貿(mào)易大門。正因此,中美兩國的貿(mào)易差額才越來越大。在美國資本市場穩(wěn)定的情況下,中國實際上已經(jīng)把大量的外匯儲備放在了美國。可危機后美元和美元資產(chǎn)存在長期貶值的可能性,這不能不引起中國政府的擔(dān)心。在這種情況下,美國可以也應(yīng)該為中國的擔(dān)心提供一些保證或擔(dān)保,而這也不為美國所情愿。
于是,美國既不愿為平衡中美貿(mào)易差額提供一些中國人愿意購買的商品,也不愿意給中國購買的美元資產(chǎn)提供保障。他們所做的是,炒作人民幣匯率。也許在他們看來,這是個“好議題”——美國無所謂,而中國之必救。只要一炒,中國在匯率上不能讓步,就可以索取美國在其他方面的利益訴求——從多買國債到制裁伊朗。這簡直是無本萬利的生意。說得難聽些,這就是訛詐——假借理由向人強行索取。
有人想把謊言重復(fù)一千遍就可以變成真實,但前提是沒有人來揭穿不斷重復(fù)的謊言的老底。想把人民幣議題炒一千遍因而不斷獲利的美國人,也忘記了還有另一種可能,那就是把議題炒糊了、炒焦了。當(dāng)然,對議題大師們來說,他們還可以選擇新議題——都是不必付出實際代價的假議題——來繼續(xù)炒作。按照眼下正時髦的句式:美國大哥炒的不是匯率,也不是寂寞,而是最大化的利益。
貨幣戰(zhàn)爭之匯率戰(zhàn)役的真相
作者:王湘穗
在以往,戰(zhàn)爭、戰(zhàn)場與市場、商場各走各的道,不是一回事。盡管也有“商場如戰(zhàn)場”的說法,但加一“如”字,就成了比喻。宋鴻兵是最早向中國人普及了“貨幣戰(zhàn)爭”概念的人,是發(fā)現(xiàn)了陰謀的“陰謀論者”。他就像最早喊出“皇帝沒有穿衣服”的孩子一樣,被皇帝和他的仆從——國際金融集團和衍生出的某些金融學(xué)者屢屢詬病和攻擊。實際上,他們忘記了在這個世界上總是先有陰謀,才會有揭穿陰謀后的真相。真相,不論是殘酷的真相還是滑稽的真相,都讓人難以接受。然而,既然是真相,它就真實地存在著?!柏泿艖?zhàn)爭”就是如此。
中美匯率之爭,是貨幣戰(zhàn)爭的一個戰(zhàn)役。其中有輿論準(zhǔn)備、有煙幕彈、有誘兵之策、有第五縱隊、有同盟者呼應(yīng)、有佯攻、有主攻,有新武器、新戰(zhàn)法,有驚悚、有恐怖,凡戰(zhàn)爭中可見的一應(yīng)俱全。面對貨幣戰(zhàn)爭,若不全力抵抗,中國將被洗劫,我們只能以戰(zhàn)爭的心態(tài)和思路對應(yīng)之。
毛澤東去重慶談判時曾與鄧、劉交待,對上黨地區(qū)頑固派的打擊越狠,對重慶的談判越有利。這就是“能打方能談”的出處。宋的一篇文章,談了貨幣匯率戰(zhàn)爭的“和”與“打”,對排解我們今天的困居頗有啟發(fā)。附文在下。
宋鴻兵:美國才是全球最大的匯率操縱國
目前,美元和人民幣的匯率交鋒已經(jīng)進入實戰(zhàn)階段。美國從學(xué)界到政府,都明確施壓人民幣升值。包括溫家寶總理明確指出“人民幣未被低估”在內(nèi)的中國政府的表態(tài),也表明了我們的立場。
進入2010年以來,全球貿(mào)易戰(zhàn)暗流洶涌,在我看來,貿(mào)易戰(zhàn)背后實際是匯率之爭,而匯率之爭最后涉及的是整個國家財富重新分配的問題。匯率問題已不單純是一個普通市場元素,更主要體現(xiàn)在它是一種制度安排,一種國家與國家之間的財務(wù)分配。從這個角度來講,每當(dāng)美國指責(zé)中國是最大匯率操縱國的時候,我們應(yīng)該看到,美國所發(fā)行的美元才是真正的最大操縱力量。由于美國所發(fā)行的美元是世界上最大的結(jié)算貨幣和籌備貨幣,它在發(fā)行的過程中不受任何人的監(jiān)管,沒有任何國際組織能夠制約它,最大債權(quán)國美國也不能制約它。
美元作為世界通用的結(jié)算貨幣以及它的發(fā)行機制,使得美聯(lián)儲相當(dāng)于一個世界銀行。美國的貨幣政策不需征得其他國家的同意,其他國家也無法對其進行制約。甚至連美國國會都說,在金融海嘯治理過程中,6.8萬億美元擔(dān)保怎么花的,國會都無權(quán)去查它的賬。在這種情況下,它所印的鈔票導(dǎo)致了全世界各個國家貨幣體系的紊亂,這個時候它卻反而說中國是匯率操縱國,其實全球最大的匯率操縱國正是美國自己。
可以說,美國在上游制造“美元洪水”,而中國和其他國家均處在下游。美國在上游發(fā)洪水,下游還不允許你搞抗洪救災(zāi),這個游戲是不公平的。
目前人民幣不宜升值
我認(rèn)為美國在過度炒作匯率問題,現(xiàn)在的形勢似乎可以看作是美國發(fā)動的新一輪貨幣戰(zhàn)爭,從某種意義上來說,這是美國的戰(zhàn)略,其最終直指美國國債。美國通過這一系列手段就在做一個非常大的籌碼,這個籌碼當(dāng)量越來越大,施加給對方的心理壓力也越來越大,但它最終的目的并不是真正要跟中國打一場貿(mào)易戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)爭,這對美國沒有什么好處,如同美國上下一致的認(rèn)識:美國需要一個繁榮的中國。所以,美國最后會躲開迎頭相撞這樣的局面,但是它把這個局面搞得非常驚悚,以期在做交易時能贏得一塊更大的利益。我認(rèn)為今年美國勉勵你的真正要命的問題是就美國的國債融資、兩房債券的滾動,3.5萬億美元的資金缺口,這是它繞不過的最大難題。
美國國債是美國的痛處,中國應(yīng)意識到這一點,主動奪取話語權(quán)。貿(mào)易只影響到就業(yè)等,而國債事關(guān)整個國家的復(fù)蘇進程,與后者相比,前者居于次要地位。另外,為了謹(jǐn)防熱錢涌入,中國應(yīng)明確表明態(tài)度,如堅決不升,那么市場會意識到中國政府的態(tài)度,從而打壓熱錢涌入的規(guī)模和速度。如果略升一點,反而會加劇熱錢涌入,讓市場有了想象空間。
當(dāng)全球金融體系基本恢復(fù)穩(wěn)定,歐洲主權(quán)信用危機等得到有效緩解時,人民幣才能考慮適時升值。希臘主權(quán)信用危機一波三折,還可能沖擊到意大利、英國,甚至美國。在如此不穩(wěn)定的大環(huán)境下,目前人民幣不合適升值。
一手準(zhǔn)備“和”,一手準(zhǔn)備“打”
匯率問題談判,是整個中美關(guān)系非常非常關(guān)鍵的一個轉(zhuǎn)折點,如果匯率這個問題談不好,如果美國把中國貼上了“匯率操縱國”這樣一個標(biāo)簽,后續(xù)它將自動觸發(fā)一系列的經(jīng)濟和貿(mào)易上的制裁手段。這將意味著美國在實質(zhì)上對中國開始采取了遏制行動。在此之前,我們姑且可以視之為美國一種政治姿態(tài),或者一種貿(mào)易手段,還停留在戰(zhàn)術(shù)層面。但一旦把中國打入“匯率操縱國”另冊,則是一個戰(zhàn)略姿態(tài)的表現(xiàn)。這將會成為中美關(guān)系一個非常重大的轉(zhuǎn)折點。所以現(xiàn)在我覺得,也有很多學(xué)術(shù)界學(xué)者,還有很多人也都非常關(guān)注中美關(guān)系到底會走向什么方面,那么我覺得四月份的這次“匯率討論”將是一個值得關(guān)注的焦點問題。中國方面首應(yīng)強調(diào)的就是穩(wěn)定性。因為匯率制度出現(xiàn)大幅度變動的話,意味著整個中國金融生態(tài)環(huán)境會發(fā)生一定程度的改變,大幅度的升值將意味著劇烈改變。這對于中國經(jīng)濟處于現(xiàn)在這個微妙的時刻是非常不利的。
中國一定要清醒地認(rèn)識到,這一輪中美的匯率博弈只是第一輪,不是最后一輪,它會在未來很長一段時間反反復(fù)復(fù)地出現(xiàn)。因此中國至少要做兩手準(zhǔn)備,第一手就是“和”的準(zhǔn)備。所謂“和”,就是在中美進行戰(zhàn)略博弈中,首要確立一個最高戰(zhàn)略目標(biāo),一定不能讓美國內(nèi)部形成高度的意見統(tǒng)一。我們可以通過游說美國商會,或者美國其他利益組織,使他們各個方面利益不能形成高度一致,緩解美國國內(nèi)一致要求人民幣升值的壓力。這個是一個根本的戰(zhàn)略原則。從這個角度來說,美國的跨國公司、美國的商會、美國的其他一些利益集團都可以在中美的“匯率博弈”中形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,因為這些人將在人民幣保持穩(wěn)定過程中是受益者,而人民幣升值可能對他們利益是有所損害的,這是和的一方面。
另外中國一定要準(zhǔn)備“打”的一手,如果談不攏那怎么辦?因為目前美國雖然暫時放了中國一馬,或者把調(diào)子降了下來,但并不意味著問題已經(jīng)得到解決,很可能過了幾個月之后還會重新再度升溫。中國手中如果沒有自己的大棒,比如,美國手中的大棒就是《舒默法案》,如果你不同意升值,美國會有一個明確的懲罰條款。中國也應(yīng)著手準(zhǔn)備這么一根棒子,以防陷于被動。只有一手準(zhǔn)備“和”,一手準(zhǔn)備“打”,而且“打”準(zhǔn)備得越充分,和談的可能性才越大。
中國手上的一副好牌
其實中國手上有一副好牌,我們是美國最大的債權(quán)人,持有8000多億美元美國國債;此外我們還有一大部分資產(chǎn)是很多人沒有注意到的,那就是兩房債券,兩房債券在某種意義上跟美國國債的性質(zhì)基本上差不多,都是國家信用擔(dān)保。我們可以不動國債,因為國債這個問題涉及的政治敏感度比較高,但是在兩房債券上我們可以做很多工作、很多嘗試,比如說大膽購買兩房債券的信用違約掉期,如果仔細(xì)研究一下這次希臘危機、歐元危機,會發(fā)現(xiàn)索羅斯他們的很多做法,非常值得我們研究和學(xué)習(xí)借鑒,也就是怎么利用信用違約掉期這樣一個超級金融杠桿,或者叫大規(guī)模殺傷武器,在金融市場上用很低的成本、很高的杠桿獲得一個很大的利益。歐元區(qū)現(xiàn)在首先買它的信用違約掉期,實際上是為中國龐大的外匯資產(chǎn)購買一個保險,如果歐洲的問題,歐元的問題繼續(xù)蔓延到美國,我們已經(jīng)事先給我們的資產(chǎn)買了一個保險,它會有一個很好的保護作用。如果信用違約掉期在價值貶值的過程中或者信用出現(xiàn)違約的情況之下,我們這一部分是可以取得收益的。同時,這個東西又相當(dāng)于變相在做空這個債券,某種意義上它起到了一個提醒和警告的作用,同時還得保護自己的資產(chǎn),這就是我們可以探討的一種大棒。
另一個策略是聯(lián)合日本。我同意中信銀行副行長曹彤在《環(huán)球財經(jīng)》雜志上發(fā)表的如下觀點:“鳩山民主黨內(nèi)閣的執(zhí)政,以及美國制裁豐田汽車事件,為中國走出中、美、日戰(zhàn)略關(guān)系中多年的被動局面提供了難得的契機。二戰(zhàn)后日美之間的民族情感和政治情感是非常復(fù)雜和微妙的。在全球陷入危機經(jīng)濟低迷的背景下,奧巴馬政府壓制日本的經(jīng)濟對策,只能逼迫日本到中國來尋找出路。此時,中國應(yīng)對日本施以援手,除在進出口政策上減少非關(guān)稅壁壘外,更應(yīng)該主動促成中、日之間的貨幣同盟。”
在當(dāng)前中美匯率戰(zhàn)“進又不進、退又不退”的微妙當(dāng)口,中國應(yīng)該改變以往“韜光養(yǎng)晦”的方針,合縱連橫,積極出擊,打好這場決定中國未來興衰的貨幣戰(zhàn)爭。