中美合作:誰“合”誰?誰“作”誰?
長(zhǎng)期以來,有關(guān)中美兩國(guó)積極合作、深化合作、全面合作的話題一直都是兩國(guó)關(guān)系中的基本術(shù)語,美國(guó)的政治家戰(zhàn)略家們對(duì)此大聲歌唱,而中國(guó)的“精英”們、“專家”們更是寤寐求之、夙夜見之,念茲在茲、無時(shí)或忘??梢灶A(yù)計(jì),即將成功舉行的中美高峰會(huì)晤必將有關(guān)這一“合作”的鼓點(diǎn)敲得更加澎湃激蕩,更加催人奮進(jìn),中美合作的魔力將因此顯得更加廣大無邊、妙不可言,這似乎已成定勢(shì),無可置疑了。既然如此,人們不僅要問,未來中美合作將達(dá)到何種全新的高度,能結(jié)出怎樣燦爛的碩果呢?這實(shí)在是不能不讓人一探究竟。
顯然,積極合作全面的中美關(guān)系博大精深,而且據(jù)說還是世界上最重要的關(guān)系,那么其所涉及的,當(dāng)然要囊括哲學(xué)科學(xué)、理想價(jià)值、世界未來等一系列人類社會(huì)的大學(xué)問于其中了,自然也更要有當(dāng)代最先進(jìn)、最國(guó)際化的國(guó)際關(guān)系理論體系的支撐。論述這類問題,當(dāng)然都是知名的“專家”、“學(xué)者”的專利,像筆者這等江湖百姓確實(shí)不能不知天高地厚。但好奇之心,人皆有之,提幾個(gè)幼稚的問題,博人一樂,權(quán)當(dāng)給和諧社會(huì)添一點(diǎn)笑料,這樣總可以吧?所以,有關(guān)中美積極合作全面的伙伴關(guān)系,我們不妨提出以下幾個(gè)問題。
第一個(gè)問題:?jiǎn)蜗蜻€是雙向
按照咱老百姓粗淺的理解,所謂合作,就是你有麻煩我?guī)湍?、我有麻煩你幫我的意思,?guó)際關(guān)系領(lǐng)域的合作自然不能這樣做這樣簡(jiǎn)單的解釋,但基本道理大致上應(yīng)該是差不多少的??v觀各國(guó)之間的合作,大體上也是互幫互助的意思。那么,中美之間的合作是不是也是這樣互幫互助的呢?
應(yīng)該說,美國(guó)要求中國(guó)與之合作的問題一直很多,而且越來越多。在中美合作的清單上,美國(guó)開列了一大堆中國(guó)應(yīng)該與之合作的“問題”,如朝鮮半島問題、伊朗核問題、阿富汗問題、武器擴(kuò)散問題,等等。在西方輿論的炒作下,中國(guó)是否配合美國(guó),即是否與美國(guó)合作,成了考驗(yàn)中國(guó)是否作為一個(gè)“負(fù)責(zé)任”大國(guó)的標(biāo)尺,成了驗(yàn)證中國(guó)是否遵守“和平崛起”承諾的試金石。經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)又要求中國(guó)人民幣升值,要求中國(guó)開放稀土出口,要求中國(guó)改善外資環(huán)境、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),等等,總之,幾十年來,就算身處邊荒整日昏昏不知之乎的老百姓都能感受到,美國(guó)要求中國(guó)與之“合作”的問題塞目盈耳、層出不窮?! ?/p>
但美國(guó)在哪些問題上與中國(guó)合作了呢?
眾所周知,發(fā)展中的中國(guó)面臨著資源、環(huán)境、技術(shù)等方面的缺口,復(fù)興的中國(guó)需要完成國(guó)家統(tǒng)一,和諧的中國(guó)渴望穩(wěn)定,在上述這些事關(guān)中國(guó)核心利益的問題上,美國(guó)幫助配合了中國(guó)什么呢?哪位“專家”、“學(xué)者”能為我等老百姓列舉出來自美國(guó)的合作與幫助呢?比如,在臺(tái)灣問題上,在西藏問題上,在鐵礦石及能源供應(yīng)商,或者在非洲、在中東等地區(qū)與中國(guó)的合作上,等等,究竟美國(guó)與中國(guó)合作什么了呢?這難道需要秘而不宣嗎?
想來想去,筆者不能不得出結(jié)論說,所謂的中美合作基本上單向的,基本上就是中國(guó)與美國(guó)的合作,而不是美國(guó)與中國(guó)的合作。現(xiàn)在,隨著中美關(guān)系的發(fā)展,來自美國(guó)要求的項(xiàng)目越來越多,合作的程度越來越深。例如,最近美國(guó)已要求中國(guó)不要派代表參觀伊朗的核設(shè)施,已強(qiáng)烈要求中國(guó)約束朝鮮,還在要求中國(guó)進(jìn)一步改善改善商業(yè)環(huán)境等,可以預(yù)測(cè),進(jìn)一步可提出的問題將多如牛毛,如核武器控制、減排核查、擴(kuò)大從美國(guó)進(jìn)口、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保障航行自由,等等,更有甚至,美國(guó)將來很可能還要要求中國(guó)在臺(tái)灣問題上與美國(guó)合作,在南海問題上與美國(guó)合作,在釣魚島問題上與美國(guó)合作,按照美國(guó)的意愿即想法以美國(guó)為主導(dǎo)處理上述問題,把中美之間單向合作的關(guān)系發(fā)揮到極致。也就是說,未來的中美合作必定還是單向的,而且美國(guó)將不永無止境?! ?/p>
這里,我們不妨做一個(gè)預(yù)測(cè):現(xiàn)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬任期已經(jīng)過半,這個(gè)中國(guó)“專家”、“學(xué)者”所謂的要么懷抱“理想主義、要么秉持現(xiàn)實(shí)主義的人,下臺(tái)前會(huì)不會(huì)再玩一次當(dāng)年小布什的把戲,也簽署同意再一次大規(guī)模的對(duì)臺(tái)軍售,以此作為促進(jìn)中美合作的實(shí)際舉措呢?這是非??赡艿?,這里把話放這兒,是否準(zhǔn)確,可以讓時(shí)間檢驗(yàn)。
第二個(gè)問題:片面還是全面
有關(guān)中美關(guān)系,準(zhǔn)確地表述是,雙方要建立“積極合作全面的伙伴關(guān)系”,這個(gè)提法,已經(jīng)過多次肯定。這就是說,中美兩國(guó)不僅合作,而且這種合作既是積極的,還應(yīng)該是全面的、具有伙伴性質(zhì)的?! ?/p>
本來么,中國(guó)人交朋友最講究仗義,既然是伙伴,搞合作,那就不能三心二意,也不能有所保留,就應(yīng)該積極不消極,全面而不片面,彼此尊重,平等相待。人而如此,而況國(guó)乎?
但是,中美關(guān)系發(fā)展的事實(shí)卻恰恰相反。在中國(guó)與美國(guó)的合作中,如下兩個(gè)特征尤其明顯,甚至無寧說,所謂的中美合作,基本就是沿著在這樣的軌跡前行的:
其一,美國(guó)施壓中國(guó)屈從
在我們所能列舉的中美合作的各個(gè)領(lǐng)域,沒有那個(gè)問題不是美國(guó)出題中國(guó)答卷,所謂的人權(quán)問題是這樣,武器擴(kuò)散問題是這樣,伊朗的核問題也是這樣,最明顯的莫過于臺(tái)灣問題,每一次美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售,中國(guó)都要生氣抗議,生氣過后就是向隅而泣,大概持續(xù)一年左右的時(shí)間,又一切恢復(fù)原樣,一切依然照舊,不得不吞下美國(guó)所強(qiáng)加給中國(guó)的諸般苦果。最近一個(gè)時(shí)期,表現(xiàn)明顯的是人民幣匯率問題。自去年以來,美國(guó)不斷施壓,步步緊逼,對(duì)中國(guó)的壓力越來越大,中國(guó)則表示反對(duì),聲稱不會(huì)在壓力下讓人民幣升值,言外之意,人民幣升值要慢慢來,不能強(qiáng)迫,譬如一對(duì)夫妻,就算要進(jìn)行彼此之間的“合作”,也總得妻子自愿、其樂融融才行。但美國(guó)就是不吃這一套,并沒有表現(xiàn)出應(yīng)有的溫情,很是粗暴蠻橫。顯然,中國(guó)自然是百般不愿,但也只能勉強(qiáng)承受。
這是一種什么樣的關(guān)系呢?以人情而論,從沒有一個(gè)人總幫另一個(gè)人、而另一個(gè)人從不幫這個(gè)人的道理,若果真有這樣的事,要么是那個(gè)人有所虧欠,要么就是被逼無奈。國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系與人與人之間關(guān)系大概也差不太多,日本之于美國(guó)是這樣,韓國(guó)之于美國(guó)也是這樣,這都是有歷史原因的。但在中美之間為什么也能發(fā)生呢?
很多“專家”、“學(xué)者”說什么,中美關(guān)系就如同一對(duì)夫妻關(guān), “吵架歸吵架,合作歸合作,吵完架還得合作”。若果然這樣,那么毫無疑問,美國(guó)才是丈夫,說一不二,粗暴蠻橫,而中國(guó)不過就是那個(gè)委曲求全、逆來順受的小媳婦。中國(guó)的“專家”、“學(xué)者”們之所以這般形容中美關(guān)系,很可能源于他們對(duì)美國(guó)確實(shí)有類似的小媳婦心理,源于他們對(duì)美國(guó)的纏綿悱惻、愛恨交加。
但無論怎樣,也難掩美國(guó)施壓中國(guó)屈從的現(xiàn)實(shí)?! ?/p>
其二,合作之外還有封鎖
與中國(guó)進(jìn)行合作,美國(guó)的做法是典型的有所為有所不為。并不是在一切領(lǐng)域一切方面美國(guó)都尋求與中國(guó)的合作,相反,美國(guó)需要中國(guó)與之合作的領(lǐng)域非常有限,而不與中國(guó)合作的領(lǐng)域卻不勝枚舉。特別是在許多關(guān)鍵領(lǐng)域,如涉及有關(guān)國(guó)家軍事與戰(zhàn)略實(shí)力的知識(shí)與技術(shù),美國(guó)還對(duì)中國(guó)施行嚴(yán)密的封鎖,嚴(yán)格限制任何高新技術(shù)流向中國(guó)。例如,美國(guó)一直不遺余力地向中國(guó)推銷波音公司的飛機(jī),為此可以說不擇手段,但是,有關(guān)飛機(jī)制造方面的先進(jìn)技術(shù)則絕不允許向中國(guó)輸出。事實(shí)上,當(dāng)今中國(guó)是美國(guó)最大最嚴(yán)加防范的封鎖對(duì)象?! ?/p>
中國(guó)的“專家”、“學(xué)者”們一直喋喋不休地說什么中美之間有廣泛的共同利益,這大概就是中美積極合作全面伙伴關(guān)系的理論基礎(chǔ)了。因?yàn)槿绻f中美之間共同利益少之又少,而沖突與對(duì)立無處不在的話,那么不但所謂全面的伙伴要無從談起,就是合作的必要性也要因此而動(dòng)搖。所以,對(duì)于美國(guó)的封鎖,對(duì)于美國(guó)的不合作,他們當(dāng)然要視而不見、裝作不知道,也只有這樣,才能無損于中美合作的全面性?! ?/p>
就算這樣,可是今后中美之間還能找到多少可以合作、能夠合作的東西呢?難道就不怕有朝一日美國(guó)將無情地撕下 “廣泛的共同利益”這塊外交遮羞布嗎?
最后一個(gè)問題:為主還是為輔
這是一個(gè)涉及中美關(guān)系基調(diào)的問題。中美關(guān)系的主調(diào)究竟是合作還是不合作甚至是對(duì)抗?有關(guān)這個(gè)問題,筆者在一系列文章中已經(jīng)從不同方面都進(jìn)行了一些說明,這里只想提出這樣一個(gè)問題:在美國(guó)針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備中,究竟是合作的成分大呢?還是更看重對(duì)中國(guó)的遏制與圍堵呢?
顯然,筆者以為,美國(guó)的對(duì)華政策并不依賴與中國(guó)的合作,它主要的努力方向,是加緊加快遏制、圍堵以至圍剿中國(guó)的步驟,美國(guó)最近一個(gè)時(shí)期的一系列戰(zhàn)略舉措非常清楚地表明了這一點(diǎn)。美國(guó)正在亞太進(jìn)行新的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,針對(duì)的是中國(guó),所謂加強(qiáng)美日韓同盟是為了對(duì)付朝鮮,連三歲小孩都騙不了;美國(guó)正在發(fā)展新的更加隱形的戰(zhàn)略轟炸機(jī),以便深入敵國(guó)上空?qǐng)?zhí)行戰(zhàn)略轟炸的任務(wù),針對(duì)的也是中國(guó),因?yàn)槠渌麌?guó)家怕是連美國(guó)既有的轟炸機(jī)都無能為力;美國(guó)正在發(fā)展的反導(dǎo)、空天飛機(jī)等各種超現(xiàn)代化的武器系統(tǒng),主要針對(duì)的還是中國(guó),對(duì)此,美國(guó)自己也從沒有刻意加以隱瞞。之所以發(fā)生這樣的事,原因并不是什么中國(guó)威脅,而是美國(guó)要確保對(duì)中國(guó)全面的壓倒性的軍事戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),要確保美國(guó)在亞太一切地區(qū)不受干涉的行動(dòng)自由,確保美國(guó)對(duì)中國(guó)采取一切必要行動(dòng)的戰(zhàn)略自由,只有這樣,美國(guó)的世界霸權(quán)才能確保無虞?! ?/p>
僅僅靠中國(guó)的合作無法保障美國(guó)的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),這怕是美國(guó)社會(huì)上下各個(gè)派別的共識(shí)。不要?jiǎng)虞m拿什么美國(guó)選舉來說事。許多“專家”、“學(xué)者”總是熱衷渲染美國(guó)國(guó)內(nèi)的派別之爭(zhēng),目的是想向國(guó)人說明,美國(guó)是一個(gè)多元化的社會(huì),國(guó)內(nèi)對(duì)華政策態(tài)度不盡一致,政策取向也是多樣的,似乎美國(guó)針對(duì)中國(guó)采取的各種舉措皆出于國(guó)內(nèi)政治的需要。事實(shí)上,這根本就是一種假象,資本家的各黨各派盡管內(nèi)斗,但對(duì)外戰(zhàn)略的總體目標(biāo)根本上沒有任何分歧,當(dāng)今美國(guó)已越來越集中其主要的戰(zhàn)略資源,集中更多精力與智慧,把矛頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)。中美“合作”關(guān)系之所以在目前及今后一個(gè)時(shí)期還需要、還重要,關(guān)鍵在于這個(gè)關(guān)系是美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制圍堵和戰(zhàn)略進(jìn)剿不可缺少的輔助材料?! ?/p>
所以,任何從實(shí)際而不是從主觀意愿出發(fā)的人,都能得出這樣客觀的結(jié)論:甚囂塵上的中美合作,說到底,不過就是一種單向的、片面的權(quán)益之計(jì)。在這樣的關(guān)系下,中美兩國(guó)事實(shí)上并不處在平等的位置上,也并沒有中國(guó)核心利益切身利益應(yīng)有的位置,這樣的“合作”,不過是中國(guó)被美國(guó)所“合”、而美國(guó)“作”了中國(guó)罷了,對(duì)此,多數(shù)中國(guó)人是不能滿意的。這也大概是近些年來中國(guó)“憤青”隊(duì)伍不斷壯大的重要原因之一。
這樣一種看起來有點(diǎn)近乎凄慘的現(xiàn)狀,會(huì)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)機(jī)嗎?
這確實(shí)是需要做一些調(diào)整或者改變了。需要改變的是,不能只由美國(guó)給中國(guó)提出和規(guī)定合作項(xiàng)目,中國(guó)也完全應(yīng)該向美國(guó)提出合作的項(xiàng)目,改變合作單向輸出的局面。比如臺(tái)灣問題,是不是可以要求美國(guó)應(yīng)在臺(tái)灣問題上與中國(guó)合作呢?如果在這個(gè)問題上美國(guó)不與中國(guó)合作,來而不往非禮也,是不是中國(guó)也應(yīng)凍結(jié)一些與美國(guó)的合作項(xiàng)目呢?也不能美國(guó)愿意在那個(gè)領(lǐng)域合作,合作就只局限在那個(gè)領(lǐng)域,一些政治問題是不是也可以提出來要求美國(guó)合作一下呢?比如美國(guó)容納和支持中國(guó)恐怖及分裂分子的問題。這樣的合作才有點(diǎn)全面地意思。除此以外,還要把更多資源、更多精力和更多的智慧投入到與美國(guó)非合作的方面及領(lǐng)域,擺正中美積極合作全面伙伴關(guān)系的位置?! ?/p>
也許,這樣合作下去,中美積極合作全面的伙伴關(guān)系才能達(dá)到新的高度,才能來一番茍日新、日日新、又日新,才能結(jié)出一個(gè)既能美國(guó)享用也能中國(guó)沾光的好果子出來?! ?/p>