第三世界的美國(guó)
（加）馬耀邦著 林賢劍譯、林小芳校
美國(guó)專(zhuān)欄作家、《第三世界的美國(guó)》作者阿麗安娜·哈芬頓（Arianna Huffington）聲稱(chēng)：美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)“正迅速消失，隨之而去的還有美國(guó)夢(mèng)。所謂美國(guó)夢(mèng)，就是經(jīng)過(guò)努力奮斗和嚴(yán)格要求，我們的孩子將有機(jī)會(huì)比我們做得更好，就如同我們比前一代做得更好一樣?！?SUP>1在哈芬頓看來(lái)，美國(guó)夢(mèng)逝去的背后是一場(chǎng)美國(guó)人的噩夢(mèng)。
其實(shí)，自從美國(guó)里根政府實(shí)施新自由主義經(jīng)濟(jì)政策以來(lái)，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)所遭受的噩夢(mèng)般的打擊就開(kāi)始了。其后的美國(guó)總統(tǒng)都緊步里根后塵。從而，大多數(shù)美國(guó)投資資本從生產(chǎn)性的工業(yè)經(jīng)濟(jì)流向投機(jī)性的金融部門(mén)。金融業(yè)在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重由1970年的4%上升至2006年的8.3%。金融部門(mén)利潤(rùn)在公司利潤(rùn)中的份額從1985年的16%攀升為2008年金融危機(jī)前的41%。2美國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融化，導(dǎo)致華爾街監(jiān)視著“財(cái)富大規(guī)模地從中產(chǎn)階級(jí)轉(zhuǎn)移到美國(guó)最富人的手中，按照華爾街的圈內(nèi)說(shuō)法，普通的美國(guó)勞動(dòng)人民被視為零和博弈的另一方，他們就是諺語(yǔ)所說(shuō)的桌上的‘傻錢(qián)’?！?SUP>3
金融業(yè)的增長(zhǎng)和在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中居支配地位，讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)付出了沉重的代價(jià)，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的生活水平受到了全面的沖擊。這種打擊是毀滅性的，正如負(fù)責(zé)監(jiān)管問(wèn)題資產(chǎn)救助計(jì)劃(TARP)的美國(guó)國(guó)會(huì)監(jiān)管小組（Congressional Oversight Panel）主席伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）在金融危機(jī)之后所說(shuō)的：“五分之一的美國(guó)人處于失業(yè)、未充分就業(yè)狀態(tài)或剛剛完全喪失工作。九分之一的家庭無(wú)法在其信用卡上維持最低還款額。八分之一的按揭貸款違約或喪失抵押品贖回權(quán)。八分之一的美國(guó)人靠政府的食品券度日。平均每個(gè)月有12萬(wàn)個(gè)家庭申請(qǐng)破產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)卷走了5萬(wàn)億美元的養(yǎng)老金和儲(chǔ)蓄?！?SUP>4
由于美國(guó)擁護(hù)全球化和新自由主義，一直以來(lái)，美國(guó)絕大多數(shù)勞動(dòng)人民的生活水平受到外包和美國(guó)制造業(yè)衰落的威脅?！捌浣Y(jié)果是，制造業(yè)的崗位并不比華爾街賭場(chǎng)的工作更具生產(chǎn)性和更有價(jià)值，華爾街賭場(chǎng)的工作還比服務(wù)型崗位更有價(jià)值?！?SUP>5
進(jìn)而，由于制造業(yè)的匱乏，美國(guó)除了軍用硬件和服務(wù)之外，已經(jīng)沒(méi)什么可以輸出的。美國(guó)的國(guó)際收支逆差迅速增長(zhǎng)，僅在2006年，它就達(dá)到8000億美元。這對(duì)美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位構(gòu)成長(zhǎng)期的威脅。同時(shí)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，陷入大規(guī)模的軍事建設(shè)和持續(xù)的預(yù)算赤字。預(yù)算赤字的不斷增加導(dǎo)致美國(guó)國(guó)債接近14萬(wàn)億美元。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告，到2009年，美國(guó)債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率為85%，到2011年，該比率將增至98%。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率達(dá)到90%，就屬于“紅色警戒線”。如此高的債務(wù)水平，與滯脹經(jīng)濟(jì)并存。在這種情況下，國(guó)際貨幣基金組織將要求實(shí)施財(cái)政緊縮計(jì)劃，因?yàn)檫@樣的國(guó)家已經(jīng)沒(méi)有能力降低債務(wù)。過(guò)去，相關(guān)國(guó)家不得不采取措施，糾正國(guó)際收支赤字和預(yù)算赤字。然而，在尼克松總統(tǒng)1971年放棄美元與黃金相掛鉤的布雷頓森林協(xié)議之后，美國(guó)發(fā)現(xiàn)，她無(wú)需維持其國(guó)內(nèi)正常的金融秩序，能夠繼續(xù)舉債度日。它仍然能夠通過(guò)美元紙幣獲取世界資源、實(shí)際商品和服務(wù)，而美國(guó)的這些紙幣可能永遠(yuǎn)不會(huì)清償。6
從而，財(cái)政和貨幣擴(kuò)張成為此后歷屆美國(guó)政府的例行公事。印刷美元不僅加大了美國(guó)國(guó)內(nèi)的通貨膨脹，而且向國(guó)外輸出通貨膨脹。自1971年以來(lái)，美元已經(jīng)貶值80%以上。貶值的美元和高水平的外債確實(shí)給這個(gè)國(guó)家的生活水平帶來(lái)長(zhǎng)期的威脅。
最糟糕的是，美國(guó)國(guó)會(huì)研究局聲稱(chēng)，我們將見(jiàn)證，“到2015年，大約共340萬(wàn)個(gè)高薪的服務(wù)業(yè)白領(lǐng)工作崗位將轉(zhuǎn)移至海外?！?SUP>7這些白領(lǐng)崗位包括，“芯片設(shè)計(jì)、金融和法律研究、臨床試驗(yàn)管理和圖書(shū)編輯?！?SUP>7哈佛大學(xué)的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，“多達(dá)42%的美國(guó)職業(yè)，也就是5500多萬(wàn)個(gè)工作崗位，面臨轉(zhuǎn)移至海外而喪失?！?SUP>7其原因之一就是，經(jīng)過(guò)多年的削減教育經(jīng)費(fèi)之后，美國(guó)正在經(jīng)歷全國(guó)性的技工短缺現(xiàn)象。工程師和計(jì)算機(jī)科學(xué)家的數(shù)量一直減少。一方面，美國(guó)投入巨資于戰(zhàn)爭(zhēng)，另一方面，美國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)被提到史無(wú)前例的高度。
里根以及其后的美國(guó)總統(tǒng)忽視了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基本基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)福利等國(guó)內(nèi)支出，小布什和奧巴馬政府“繼續(xù)揮霍金錢(qián)于遂行不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)和制造強(qiáng)大的武器?！?SUP>8事實(shí)上，奧巴馬總統(tǒng)“與二戰(zhàn)以來(lái)所有其他總統(tǒng)在一個(gè)任期內(nèi)相比，開(kāi)出了最大的國(guó)防支出?！?SUP>9鑒于奧巴馬是作為反戰(zhàn)人士當(dāng)選的，這越發(fā)令人奇怪。
奧巴馬致力于戰(zhàn)爭(zhēng)和海外軍事擴(kuò)張，與之同時(shí)，美國(guó)各州政府正面臨巨額的預(yù)算窟窿。2010年，該缺口為1660億美元。據(jù)估計(jì)，2011年，它將達(dá)到3800億美元。因此，美國(guó)各州正在削減大多數(shù)弱勢(shì)公民的福利。“受影響的群體包括孩子、老人、殘疾人、患病者、無(wú)家可歸者、智障人士，以及大學(xué)生和教職工?！?SUP>10
美國(guó)全國(guó)的社會(huì)保障一直持續(xù)惡化。在俄亥俄州的阿士塔布拉縣（Ashtabula County），由于預(yù)算經(jīng)費(fèi)短缺，行政員工從112人削減至49人。結(jié)果，他們沒(méi)有街道巡邏警察，“當(dāng)?shù)厝嗣竦呢?cái)產(chǎn)被盜，他們的房子被破門(mén)而入，但無(wú)人進(jìn)行調(diào)查?！?SUP>11
在密歇根州的弗林特（Flint），消防人員被解雇，俄亥俄州的辛辛那提則削減垃圾清理工和掃雪工的人數(shù)。一些城市關(guān)掉街燈，以節(jié)約電能，而有些城市減少公共汽車(chē)服務(wù)和圖書(shū)館的開(kāi)放時(shí)間。教師遭到解雇，每個(gè)班的人數(shù)正在增加。“據(jù)全國(guó)縣級(jí)協(xié)會(huì)（The National Association of Counties）估計(jì)，地方政府將在下一財(cái)年解雇約50萬(wàn)名員工，公共安全、公共建設(shè)、公共衛(wèi)生、社會(huì)福利、公園和娛樂(lè)場(chǎng)所將是重點(diǎn)削減對(duì)象?！?SUP>11美國(guó)看起來(lái)越來(lái)越像一個(gè)第三世界國(guó)家。
對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資不足，嚴(yán)重破壞了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和公共安全。2007年明尼阿波利斯洲際大橋的倒塌就是明證，它造成13人死亡，145人受傷。美國(guó)土木工程協(xié)會(huì)發(fā)出警告：“老化的二戰(zhàn)后高速公路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施修建缺口，總計(jì)高達(dá)1.6萬(wàn)億美元。據(jù)評(píng)估，超過(guò)四分之一的美國(guó)橋梁存在結(jié)構(gòu)性缺陷或功能過(guò)時(shí)。紐約的蒸氣管發(fā)生爆炸，新奧爾良的堤防潰決?！?SUP>11
結(jié)果，美國(guó)生產(chǎn)率下降，年輕一代大量外流，有才華的專(zhuān)家去了其他更有前途的國(guó)家。許多受過(guò)良好教育的移民則返回他們的祖國(guó)。
政治上，華盛頓受制于企業(yè)說(shuō)客，這與第三世界國(guó)家的情況大同小異。金錢(qián)成為美國(guó)選舉中一個(gè)越來(lái)越重要的因素。華盛頓到處充斥的金錢(qián)文化敗壞了美國(guó)的政治?！?009年，超過(guò)13700名登記在冊(cè)的說(shuō)客耗資創(chuàng)記錄的35億美元，以特殊利益集團(tuán)的立場(chǎng)影響政府的政策，這是2002年游說(shuō)費(fèi)用總額的兩倍?！?SUP>12美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院共有535名議員，如果平均分配這35億美元，每位議員每年將獲得650萬(wàn)美元，這比所有第三世界國(guó)家的政治腐敗嚴(yán)重得多。結(jié)果，“國(guó)會(huì)和所有主要機(jī)構(gòu)日益面臨信任危機(jī)，只有11%的美國(guó)民眾認(rèn)為國(guó)會(huì)做得不錯(cuò)，創(chuàng)造了歷史最低記錄?！?SUP>6
政治進(jìn)程中信任的喪失可能引發(fā)更多的暴力事件，因?yàn)槿藗儍A向于以一種好戰(zhàn)的立場(chǎng)去實(shí)現(xiàn)其訴求。自從發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，小布什政府已經(jīng)在美國(guó)本土部署了軍隊(duì)。軍事檢查站從美國(guó)邊界進(jìn)一步內(nèi)移。與大多數(shù)第三世界國(guó)家一樣，軍隊(duì)與地方警察部門(mén)融合和軍用武器被用以對(duì)付本國(guó)公民的現(xiàn)象已經(jīng)在美國(guó)發(fā)生。6
美國(guó)正淪為一個(gè)第三世界國(guó)家的另一種跡象就是貧富差距。“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1%的最富有美國(guó)公民擁有這個(gè)國(guó)家40%的總財(cái)富，而80%的美國(guó)公民僅擁有16%的財(cái)富。自20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)增加的財(cái)富中有40%進(jìn)入了少數(shù)富人的腰包，留給窮人的僅有1%。”13結(jié)果，3200萬(wàn)美國(guó)人遭受饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良之苦，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人無(wú)家可歸。在美國(guó)，勞動(dòng)法并不保護(hù)勞動(dòng)者組織工會(huì)進(jìn)行談判的權(quán)利。六分之一的美國(guó)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，4600萬(wàn)美國(guó)人沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)。與之形成鮮明對(duì)比的是，解除管制還引發(fā)了公司新一輪的貪得無(wú)厭。1983年，首席執(zhí)行官的薪水是普通工人的42倍，1999年則上升至1000倍。
因此，美國(guó)確實(shí)淪為一個(gè)“有”與“沒(méi)有”分化的社會(huì)：失業(yè)率攀升，政治腐敗，基礎(chǔ)設(shè)施老化，生產(chǎn)率下降，貨幣貶值，公共安全隱患，這些都是第三世界國(guó)家的共同特征。這不可避免地會(huì)引發(fā)一個(gè)問(wèn)題——美國(guó)是否正處于崩潰的邊緣。英國(guó)歷史學(xué)家阿諾德·湯因比（Arnold Toynbee）認(rèn)為，“文明死亡的原因是自殺，而非謀殺?！卑凑者@種觀點(diǎn)，人們可以認(rèn)為，美國(guó)的自殺式武器是新自由主義和軍事凱恩斯主義。里根及其所有繼任者所擁護(hù)的新自由主義，是信奉自由市場(chǎng)資本主義、自由貿(mào)易和金融自由化的政治哲學(xué)。新自由主義也是小政府、減稅、解除管制的經(jīng)濟(jì)政策，它已經(jīng)給美國(guó)帶來(lái)了大蕭條和全部社會(huì)弊病。軍事凱恩斯主義是由亞洲問(wèn)題專(zhuān)家查默斯·約翰遜（Chalmers Johnson）定義的，就是指“決定維持長(zhǎng)期的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，將軍事產(chǎn)出視為日常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，即便軍事產(chǎn)出既無(wú)助于生產(chǎn)，又無(wú)助于消費(fèi)?！庇捎谲娛聞P恩斯主義，美國(guó)正走向破產(chǎn)，其產(chǎn)業(yè)因外包而空洞化。美國(guó)再也沒(méi)有能力生產(chǎn)足夠的產(chǎn)品來(lái)滿足自身需求。日本和德國(guó)等國(guó)已經(jīng)作為美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而嶄露頭角，她們?cè)谙M(fèi)品的設(shè)計(jì)和質(zhì)量上都對(duì)美國(guó)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)。就其自身而言，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上正變得越來(lái)越依賴(lài)于不斷攀升的貿(mào)易赤字，這是通往淪為一個(gè)第三世界國(guó)家的必然之路。
注釋:
1. Huffington,Arianna: Third World America, Crown Publishers, 2010, P. 4.
2. Huffington,Arianna:Third World America, PP. 21-24.
3. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 6-7.
4. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 5-6.
5. Huffington,Arianna:Third World America,P. 27.
6. Activist Post:“10 Signs The U.S.is Becoming a Third World Country”, September 18,2008.
7. Huffington,Arianna:Third World America,PP. 27-28.
8. Huffington,Arianna:Third World America”,P. 31.
9. Huffington,Arianna:Third World America,P. 33.
10. Huffington,Arianna:Third World America,P. 10.
11. Savage,Liuza,CH:“Third World America”, Macleans.ca,September 14,2010.
12. Huffington,Arianna:Third World America,P. 129.
13. Race Relations 2011:“Widening Gap Between Rich and Poor”,udayton.edu.