且慢為“金磚”和“展望”國(guó)家喝彩
2007年12月08日 來源:半月談
在美國(guó)高盛公司提出“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))概念4年后,又有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“展望五國(guó)”的概念。今年7月,日本學(xué)者門倉貴史在日本《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》周刊上撰文提出,越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷將繼“金磚四國(guó)”之后,成為未來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、深具發(fā)展?jié)摿Φ拈W耀新星。五國(guó)的英文首字母合拼成的“VISTA”一詞,在英語之中有著展望未來的意涵,故稱為“展望五國(guó)”。
在這篇題為《VISTA五國(guó)為何能成為有潛力的國(guó)家》的文章中,門倉貴史提出,要躋身深具潛力的新興國(guó)家之列,必須具備以下五大條件:擁有豐富的自然資源;年輕勞動(dòng)人口呈現(xiàn)增加趨勢(shì);政府積極引進(jìn)外資;國(guó)內(nèi)政經(jīng)穩(wěn)定;具有龐大消費(fèi)力的中產(chǎn)階級(jí)正在崛起。他認(rèn)為,“VISTA五國(guó)”將接棒“金磚四國(guó)”,這些國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展值得期待。
“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”概念的推出,引起國(guó)際社會(huì)特別是西方國(guó)家的關(guān)注,也引起一些媒體的興趣和熱炒。筆者希望,有關(guān)國(guó)家要冷靜對(duì)待,不要被別人忽悠了。
無論是“金磚四國(guó)”,還是“展望五國(guó)”,確實(shí)各有優(yōu)勢(shì):有的人口眾多、市場(chǎng)廣闊;有的擁有豐富的自然資源;有些國(guó)家則兩者兼而有之。這是這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)發(fā)展的重要條件。但是,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化,“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、實(shí)現(xiàn)國(guó)強(qiáng)民富任重道遠(yuǎn)
現(xiàn)代國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越體現(xiàn)為綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。只有增強(qiáng)綜合國(guó)力,才能達(dá)到國(guó)強(qiáng)民富。
但是,綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)非經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比較那么簡(jiǎn)單,在這方面我們?cè)袘K痛的記憶。19世紀(jì)二三十年代,中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)量還占世界總量的近30%,而當(dāng)時(shí)整個(gè)歐洲制造業(yè)產(chǎn)量?jī)H占34.2%。但是,在1876年美國(guó)費(fèi)城舉辦的有37個(gè)國(guó)家參加的國(guó)際博覽會(huì)上,英國(guó)展出了最新的蒸汽機(jī),美國(guó)展出了大功率電動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī),德國(guó)展出了加工槍炮的精密機(jī)床,中國(guó)展出的卻是純銀打制的27套(件)挖耳勺和小腳繡花鞋!科技和軍事實(shí)力的落后,使當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)中國(guó)很快在列強(qiáng)的侵略和掠奪下淪為半殖民地。
迄今為止,發(fā)達(dá)國(guó)家的綜合國(guó)力仍處于主導(dǎo)地位:到2005年,高收入國(guó)家人口僅占世界人口的15.7%,GDP卻占世界的77.7%。按人均占有財(cái)富比較,貧富差距繼續(xù)拉大。2005年,西方七個(gè)大國(guó)的人均收入都超過3萬美元,其中美國(guó)達(dá)到43740美元。而身為“金磚”和“展望”國(guó)家的中國(guó)、印度和越南,人口總數(shù)占世界人口的38.6%,人均收入?yún)s分別為1740美元、720美元和620美元。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中國(guó)還有1.2億人、印度還有3億多人生活在貧困線以下。
改革開放近30年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合國(guó)力明顯增強(qiáng)。但是,中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家,要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需繼續(xù)奮斗幾十年?!敖鸫u四國(guó)”和“展望五國(guó)”中其他國(guó)家要達(dá)到國(guó)強(qiáng)民富的水平、要趕超西方大國(guó),也都任重道遠(yuǎn)。
二、自主創(chuàng)新能力差距還很大
提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。富裕國(guó)家80%的財(cái)富來自非自然資源,日本、丹麥等10個(gè)富國(guó)都是自主創(chuàng)新國(guó)家,都沒有太多自然資源;而世界上許多不發(fā)達(dá)國(guó)家,卻擁有豐富的自然資源。
創(chuàng)新型國(guó)家至少應(yīng)具備以下四個(gè)基本特征:創(chuàng)新投入高,研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的比重一般都在2%以上;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率應(yīng)在70%以上;自主創(chuàng)新能力強(qiáng),對(duì)外技術(shù)依存度均在30%以下;創(chuàng)新產(chǎn)出高,世界公認(rèn)的20個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家擁有的發(fā)明專利總數(shù)占全球的99%。目前,主要發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)是創(chuàng)新型國(guó)家,而“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”都還沒有達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家的水準(zhǔn)和能力。
在發(fā)展途徑上,“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”大體上分三種情況:一是依靠廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)吸引外商直接投資或“以市場(chǎng)換技術(shù)”,如中國(guó)和印度。二是利用人力資源或區(qū)位優(yōu)勢(shì),成為外包中心或中轉(zhuǎn)站,如土耳其和越南。三是既擁有廉價(jià)勞動(dòng)力和廣闊市場(chǎng),又擁有豐富的自然資源,如印尼和俄羅斯。近些年來,“金磚”和“展望”國(guó)家利用自身這些優(yōu)勢(shì),抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源價(jià)格上漲的機(jī)會(huì),紛紛實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
但是,一個(gè)無法回避的事實(shí)是,廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源優(yōu)勢(shì)都存在不確定性和可變性,要不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力,必須提高自主創(chuàng)新能力。以上述第一種國(guó)家為例,在吸引外商投資后,這類國(guó)家一般僅獲得微薄加工費(fèi),大部分利潤(rùn)被外企賺走。美國(guó)蘋果公司開發(fā)的ipod影音產(chǎn)品,每部售價(jià)為299美元。蘋果公司沒有生產(chǎn)線,零部件由日本、中國(guó)(包括臺(tái)灣地區(qū))和菲律賓等國(guó)家和地區(qū)供應(yīng),共133美元,美國(guó)依靠設(shè)計(jì)、專利和營(yíng)銷,共得163美元,而中國(guó)所得組裝費(fèi)僅3美元,約占1%。與此同時(shí),中國(guó)每向美國(guó)供應(yīng)一部ipod,對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差就增加150美元。中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來曾將這種現(xiàn)象準(zhǔn)確地概括為“順差在中國(guó),利潤(rùn)在美國(guó)”。
美國(guó)蘭德公司曾發(fā)表題為《2020年的全球技術(shù)革命》的研究報(bào)告,對(duì)未來15年內(nèi)世界重要國(guó)家可能的科技貢獻(xiàn)作出評(píng)價(jià)。得分最高的仍然是美國(guó),為5.03分,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他國(guó)家;俄羅斯只得0.89分,名列第19位。而“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”中的其他國(guó)家,在短期內(nèi)都難以成為創(chuàng)新型國(guó)家。
三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后,主要發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。按照經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的定義,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”是指以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),它的內(nèi)涵是指建立在知識(shí)和信息生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。OECD還為知識(shí)經(jīng)濟(jì)定了一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn),即只需GDP有50%以上是以知識(shí)為基礎(chǔ)的,就算進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)。按照這個(gè)界定,美國(guó)、歐盟原15國(guó)、日本和加拿大都已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。這些國(guó)家單位產(chǎn)值的資源消耗量明顯減少,經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。
反觀“金磚四國(guó)”和“展望五國(guó)”,他們都處在工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中,農(nóng)業(yè)或工業(yè)所占比重較大,基礎(chǔ)設(shè)施落后,對(duì)自然資源和能源具有高度依賴性,基本上依靠高投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
目前,全球44%的死亡事件與污染有關(guān),80%的疾病和50%的兒童死亡是飲用被污染的水造成的,全球近1/3的人無法享有清潔水源。全球生態(tài)環(huán)境仍在繼續(xù)惡化,從2005年到2030年,全球二氧化碳排放量仍將增加57%,氣候變化已經(jīng)成為人類面臨的最為嚴(yán)重的問題。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任施泰納指出,有效使用資源,減少浪費(fèi)是“21世紀(jì)初面臨的最大挑戰(zhàn)之一”。
無論是“金磚四國(guó)”,還是“展望五國(guó)”,都不能再走“先污染、后治理”的老路,必須探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展模式和道路,把資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有機(jī)地結(jié)合起來。他們向新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的成敗和快慢,不僅直接關(guān)系到自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,也將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和走向共同繁榮產(chǎn)生重大影響。(李長(zhǎng)久)