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美國(guó)的問題不是是否能夠領(lǐng)導(dǎo)世界，而是應(yīng)該如何領(lǐng)導(dǎo)世界？美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴斯用leading from behind 來形象地概括奧巴馬的外交政策，根據(jù)字面意思直譯就是從后面領(lǐng)導(dǎo)世界，簡(jiǎn)單講leading from behind 就是幕后操作，自己退居二線，其實(shí)質(zhì)就是離岸平衡術(shù)，表面上離岸平衡是保持歐亞大陸上各國(guó)力量的平衡，維持和平局面，實(shí)際上說穿了就是讓各種力量相互爭(zhēng)斗，相互牽制，避免在歐亞大陸出現(xiàn)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)者，以此確保美國(guó)的本土安全與對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo)力。所以，離岸平衡是一種自私的國(guó)家安全觀，它把自身的安全建立在別國(guó)相互爭(zhēng)斗的基礎(chǔ)上，結(jié)果自然是地區(qū)的不斷動(dòng)蕩與戰(zhàn)亂，由此美國(guó)不僅是世界麻煩的制造者，事實(shí)上也成為自己麻煩的制造者。
美國(guó)的全球戰(zhàn)略目標(biāo)是維護(hù)其全球第一的地位和利益，而要做到此，美國(guó)必須控制歐亞大陸，而要控制歐亞大陸，美國(guó)就要控制歐亞大陸的三點(diǎn)即歐洲和亞洲還有中東，而要控制這三點(diǎn)，最好的方法就是讓歐洲，亞洲和中東地區(qū)處于分裂，內(nèi)部力量相互牽制，防止它們的一體化，以及在歐洲，亞洲和中東崛起主導(dǎo)性國(guó)家。否則美國(guó)就會(huì)被擠出這三個(gè)地區(qū)，進(jìn)而被擠出歐亞大陸，被迫回到美洲，進(jìn)而失去對(duì)全球的控制，從全球性大國(guó)淪為區(qū)域性大國(guó)。正是美國(guó)的這一全球性戰(zhàn)略目標(biāo)，決定了其整個(gè)對(duì)外政策。冷戰(zhàn)結(jié)束，隨著前蘇聯(lián)的瓦解，美國(guó)首先遏制的是其盟友日本，日本第一，讓美國(guó)神經(jīng)緊張。于是在美國(guó)的壓制下，日本很快陷入了經(jīng)濟(jì)低迷的十年。接著是針對(duì)普京執(zhí)政的俄羅斯，美國(guó)加速北約擴(kuò)建，把俄羅斯壓制在歐洲的頂端。然后是中東地區(qū)的伊拉克、伊朗和亞洲的阿富汗、朝鮮即所謂的邪惡軸心國(guó)。接著是走向一體化的歐盟，美國(guó)壓根兒不喜歡歐洲的強(qiáng)大。在搞亂了中東，歐洲之后，繁榮的亞洲和崛起的中國(guó)又自然成了美國(guó)的下一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
美國(guó)重返亞洲，推行亞太再平衡戰(zhàn)略，目的就是要遏制中國(guó)的崛起，維護(hù)美國(guó)在亞太的主導(dǎo)地位。對(duì)此美國(guó)的策略無非是鼓吹中國(guó)威脅論，引起亞洲國(guó)家對(duì)中國(guó)崛起的警惕和憂慮，隨之挑起中國(guó)與周邊國(guó)家的矛盾，將區(qū)域性及歷史遺留問題國(guó)際化，此舉可謂一石多鳥，一方面美國(guó)可以借此可以重返亞洲。其次，可以激化中國(guó)與周邊國(guó)家的矛盾，使中國(guó)處于一種被孤立和被視為惡的力量，遭到周邊國(guó)家群起而攻之的處境。其三，反過來激怒的中國(guó)以及中國(guó)與周邊國(guó)家矛盾的加劇，中國(guó)又可以幫助美國(guó)牽制和遏制亞洲其他國(guó)家的發(fā)展，從而使亞洲處于對(duì)美國(guó)有利的戰(zhàn)略平衡狀態(tài)。美國(guó)國(guó)際政治評(píng)論家法里德？扎卡利亞曾經(jīng)分析到，美國(guó)的長(zhǎng)處是軍事—政治遏制之道，但是，如果中國(guó)執(zhí)行非對(duì)稱戰(zhàn)略，對(duì)美國(guó)來說是一種全新的挑戰(zhàn)，不僅沒有遇到過，而且沒有準(zhǔn)備好。但是，如果美國(guó)慫恿中國(guó)周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍攻，對(duì)中國(guó)來講也是一種全新的挑戰(zhàn)，不僅沒有遇到過，而且沒有準(zhǔn)備好。前者是對(duì)美國(guó)智力的考驗(yàn)，后者則是對(duì)中國(guó)的考驗(yàn)。目前，中國(guó)外交在亞太面臨的麻煩與困境就在于美國(guó)改變戰(zhàn)略，自己退居二線，慫恿支持中國(guó)周邊國(guó)家挑戰(zhàn)中國(guó)核心利益，圍攻中國(guó)，特別是放出日本。美國(guó)的用意很清楚，一可以使自己從困境中脫身，二減少投入，相反賣武器給日本和亞洲其他國(guó)家，還可以發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，三可以肆無忌憚地指責(zé)中國(guó)，如果中國(guó)反制，就指責(zé)中國(guó)外交強(qiáng)硬，欺負(fù)小國(guó)，證明了中國(guó)崛起，國(guó)強(qiáng)必霸的野心，使中國(guó)陷入孤立的困境，四是美國(guó)試圖以此牽制中國(guó)，使中國(guó)卷入沖突，達(dá)到打亂中國(guó)和平崛起的進(jìn)程。
領(lǐng)導(dǎo)世界有兩種方法，一種是使自己強(qiáng)大，然后帶領(lǐng)大家一起發(fā)展，一種是使別人衰退，自己由此維持強(qiáng)大，前者是leading from the front，即引領(lǐng)大家一起發(fā)展，后者是leading from behind，實(shí)際上就是在別人背后使壞。美國(guó)曾經(jīng)是前者，但是現(xiàn)在美國(guó)越來越趨于后者。離岸平衡實(shí)際上就是玩弄?jiǎng)e人，以為別人都是傻瓜，讓別人去相互爭(zhēng)斗，自己從中漁利，但是一旦被設(shè)破，也就玩不下去了。這也就是為什么亞洲事務(wù)應(yīng)該由亞洲人來管，歐洲的事務(wù)應(yīng)該由歐洲人來管理，中東的事務(wù)應(yīng)該由中東人來管理的原因，因?yàn)槊绹?guó)根本就沒有安好心。不錯(cuò)世界需要一個(gè)穩(wěn)定者，而這個(gè)穩(wěn)定者目前只有美國(guó)可以承擔(dān)，其他國(guó)家尚未準(zhǔn)備好。但要做到這點(diǎn)，“除非美國(guó)的國(guó)家利益能夠同時(shí)服從于一種基于權(quán)利和法律的國(guó)際秩序，否則它既無法擊敗任何國(guó)家，也難以獲得任何國(guó)家的效忠。世人有理由謂嘆那種僅僅運(yùn)用權(quán)謀，冷靜卻毫無道德的外交時(shí)代已終結(jié)。進(jìn)入20世紀(jì)，如果一個(gè)大國(guó)停止為一個(gè)理念服務(wù)，其力量勢(shì)必受到削弱。”這是30年前法國(guó)著名政治學(xué)家和歷史學(xué)家雷蒙·阿隆給美國(guó)的忠告，但是顯然美國(guó)沒有引以為戒。
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