世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩是發(fā)達(dá)資本主義克服危機(jī)的現(xiàn)實(shí)路徑
摘要:本次危機(jī)是資本主義矛盾自上世紀(jì)70年代以來(lái)不斷累積后的集中爆發(fā),產(chǎn)業(yè)資本的過(guò)度積累(overaccumulation)導(dǎo)致全球性生產(chǎn)過(guò)剩及金融資本的龐氏虛擬積累。過(guò)度積累問(wèn)題既是本次危機(jī)的核心內(nèi)容,也是發(fā)達(dá)資本主義克服危機(jī)的關(guān)鍵。然而,資本主義各國(guó)的反危機(jī)措施絲毫未觸及過(guò)度積累模式,全球性生產(chǎn)過(guò)剩和龐氏虛擬積累仍是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要障礙。在這種背景下,以中心國(guó)家向外圍國(guó)家輸出危機(jī)為主要內(nèi)容的世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩,就成為消除過(guò)剩、克服危機(jī)的現(xiàn)實(shí)途徑。中心國(guó)家輸出危機(jī)以消除過(guò)剩資本存量的途徑主要包括:發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)造成外圍國(guó)家貨幣資本價(jià)值的劇烈波動(dòng),發(fā)動(dòng)石油戰(zhàn)中斷外圍國(guó)家的產(chǎn)業(yè)資本循環(huán),發(fā)動(dòng)政治軍事攻勢(shì)破壞外圍國(guó)家社會(huì)總資本運(yùn)動(dòng)的社會(huì)條件。
關(guān)鍵詞:危機(jī)、過(guò)剩資本、世界體系、結(jié)構(gòu)性震蕩
Abstract: The crisis is the outlet of the capitalist contradictions which have accumulated since 1970s. The overaccumulation of capital has two successive consequence, the global overproduction and ponzi virtual accumulation of financial capital. The overaccumulation problem is the core content of the crisis, and how to solve it is the key to overcome the crisis. However, the main capitalist countries have done nothing to solve this overaccumulation. The global overproduction has not been alleviated, and the ponzi virtual accumulation has never been abandoned by the financial capital. Given this background, the practical solution to the crisis lies on the structural change and turbulence, which means transferring the crisis from the core to the peripheral countries. In order to eliminate the excess capital, the core countries have three ways to fulfil this transference: launching a financial war to damage the peripheral countries’ monetary capital, launching an oil war to interrupt the peripheral countries’ circulation of industrial capital, launching political and military attacks to destroy the external conditions for the peripheral countries’ total social capital.
Keywords: crisis, overaccumulation, world system, structural turbulence
2007年以來(lái)由美國(guó)次貸危機(jī)所引發(fā)的金融危機(jī)已發(fā)展成百年不遇的全球性經(jīng)濟(jì)大危機(jī),這場(chǎng)危機(jī)對(duì)資本主義制度的歷史合理性提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。危機(jī)爆發(fā)后資本主義各國(guó)推行了一系列反危機(jī)的經(jīng)濟(jì)政策和制度改革措施,以期克服危機(jī)走向復(fù)蘇。從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,這些經(jīng)濟(jì)政策和制度改革無(wú)法緩和本次危機(jī)的直接根源——全球性生產(chǎn)過(guò)剩;而以國(guó)家間沖突與斗爭(zhēng)為基本內(nèi)容的世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩,則能夠有力地消除全球過(guò)剩的資本存量,推動(dòng)資本主義擺脫本次危機(jī)的陰影,并再次步入新一輪周期性運(yùn)動(dòng)。
一、遠(yuǎn)未結(jié)束的資本主義危機(jī)
80年代以來(lái)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家勞資關(guān)系的新變化,從根本上引起了資本主義內(nèi)在矛盾的累積和深化,金融化和債務(wù)化是在資本主義生產(chǎn)關(guān)系框架內(nèi)延緩矛盾激化、推遲其向現(xiàn)實(shí)危機(jī)轉(zhuǎn)化的短期手段。但從長(zhǎng)期看,這種延緩和推遲沒(méi)有消解矛盾累積的程度,反而加劇了利潤(rùn)與工資、積累與消費(fèi)等矛盾關(guān)系體的失衡程度。2008年爆發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),是上述累積性失衡的必然結(jié)果和強(qiáng)制性展現(xiàn),它以極端的方式凸顯了社會(huì)經(jīng)濟(jì)按比例平衡發(fā)展的的客觀要求。[1]
危機(jī)引起了整個(gè)資本主義世界體系的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,歐美各國(guó)政府普遍采取了凱恩斯主義擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策,力圖借助于國(guó)家干預(yù)的力量克服危機(jī)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。危機(jī)爆發(fā)后美國(guó)出臺(tái)的救市政策,是整個(gè)資本主義國(guó)家干預(yù)政策的一個(gè)縮影。財(cái)政赤字占GDP的比重是衡量財(cái)政政策力度的基本指標(biāo),2009-2011年間美國(guó)該指標(biāo)的均值為9.3%,而石油危機(jī)后1974-1975年間的均值僅為1.9%。利率水平是衡量貨幣政策力度的基本指標(biāo),2009-2011年間美國(guó)聯(lián)邦基準(zhǔn)利率均值為0.15%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于石油危機(jī)后1974-1975年間8.17%的水平。[2]不僅如此,美聯(lián)儲(chǔ)從2008年末開(kāi)始還相繼推出了四輪量化寬松計(jì)劃以擴(kuò)張流動(dòng)性規(guī)模。
然而,全力開(kāi)動(dòng)的國(guó)家干預(yù)機(jī)器并未推動(dòng)資本主義經(jīng)濟(jì)走向真正的復(fù)蘇之路。從圖1可以看到,在2008年危機(jī)爆發(fā)后,美歐日GDP增長(zhǎng)率急劇下降,2009年紛紛跌至負(fù)值;2010年之后總體緩慢上升,但呈現(xiàn)出來(lái)的波動(dòng)態(tài)勢(shì)表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力且高度不穩(wěn)定。與GDP增長(zhǎng)率相比,失業(yè)率指標(biāo)更能反映資本主義經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的真實(shí)面貌。很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,2010年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是典型的“失業(yè)型復(fù)蘇”,高居不下的失業(yè)率使得真實(shí)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織提供的失業(yè)率數(shù)據(jù),2008-2012年間美國(guó)、歐元區(qū)和日本的年均失業(yè)率分別為8.3%,9.8%和4.6%。與經(jīng)濟(jì)學(xué)界通常認(rèn)可的4%-5%的合理失業(yè)率相比,勞動(dòng)力市場(chǎng)的復(fù)蘇之路顯然還相當(dāng)漫長(zhǎng)。圖2是根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)繪制的美歐日2000-2011年間失業(yè)率變動(dòng)圖。可以看出,美國(guó)和歐元區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)受危機(jī)沖擊最為明顯,其在2009-2011年間的平均失業(yè)率分別為9.3%和9.8%,而危機(jī)爆發(fā)前的2007年則只有4.6%和7.5%。日本勞動(dòng)力市場(chǎng)受危機(jī)的沖擊相對(duì)較小,其在2009-211年間的平均失業(yè)率為4.8%,僅僅比2007年提高了0.9個(gè)百分點(diǎn)。然而,考慮到日本在危機(jī)爆發(fā)前已經(jīng)長(zhǎng)期陷入經(jīng)濟(jì)停滯階段,這種失業(yè)率的溫和上升也足以對(duì)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成嚴(yán)重的實(shí)際影響。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)蘇與高位失業(yè)率的并存,使得“失業(yè)型復(fù)蘇”迅速成為主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱議的話題。[3] 盡管很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家為此開(kāi)展了一系列相關(guān)分析與測(cè)試,但導(dǎo)致“失業(yè)型復(fù)蘇”的謎底仍未揭曉。[4] 保羅·克魯格曼甚至斷言,美國(guó)的“失業(yè)型復(fù)蘇”絕不是一個(gè)短期現(xiàn)象,美國(guó)正在步日本的后塵,業(yè)已滑入“失去的十年”,其程度可能比90年代的日本更糟。[5]
資料來(lái)源:世界銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)http://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG
資料來(lái)源:世界銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)http://data.worldbank.org.cn/indicator/SL.UEM.TOTL.ZS/countries?display=default
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乏力與嚴(yán)重而持久的失業(yè),導(dǎo)致普通工薪收入者生活水平下降,低收入階層的貧困程度進(jìn)一步加劇。與此形成鮮明對(duì)照的是,大資本集團(tuán)、尤其是大金融資本集團(tuán)卻借助于各國(guó)政府的龐大救市措施而最大限度地降低了財(cái)富縮水程度。這種冰火兩重天的財(cái)富分配狀況在發(fā)達(dá)資本主義世界引發(fā)了激烈的政治矛盾和嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩,資本主義面臨著自1929年經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的一次全面危機(jī)。
2011年9月17日,美國(guó)紐約爆發(fā)的 “占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),并迅速蔓延到洛杉磯、波士頓、芝加哥、費(fèi)城等150座城市。抗議者表達(dá)了對(duì)金融資本主義的強(qiáng)烈憤慨,要求消除金錢(qián)對(duì)政客和國(guó)家政策的影響,用公民大會(huì)制度取代政商合一的政府。這一運(yùn)動(dòng)很快在整個(gè)資本主義世界獲得共鳴,英國(guó)倫敦、德國(guó)法蘭克福、法國(guó)的巴黎、日本的東京、意大利羅馬、西班牙馬德里等城市相繼爆發(fā)了規(guī)模不等的類(lèi)似的游行示威活動(dòng)。對(duì)此,《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄評(píng)論家約翰·普倫德強(qiáng)調(diào),在曼哈頓祖科蒂公園和倫敦圣保羅大教堂臺(tái)階上的抗議者不需要施粥場(chǎng),他們自愿住進(jìn)帳篷表達(dá)抗議,是因?yàn)樗麄儗?duì)財(cái)富分配、政治權(quán)利和社會(huì)公正的失望和不滿。如今,最顯赫的利益集團(tuán)由華爾街和倫敦的金融專(zhuān)業(yè)人員組成。通過(guò)競(jìng)選資助和政治捐贈(zèng),他們?yōu)樽约嘿I(mǎi)到保護(hù)而不必面對(duì)應(yīng)有的社會(huì)問(wèn)責(zé)。無(wú)論在美國(guó)還是在歐洲,推動(dòng)金融改革以降低投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的最大障礙,仍然是這個(gè)利益集團(tuán)的強(qiáng)大阻力,這已成為威脅整個(gè)資本主義制度系統(tǒng)是否具有合法性的關(guān)鍵。[6]對(duì)于這種不滿,美國(guó)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任勞倫斯·薩默斯也不得不承認(rèn),雖然美國(guó)人一直以來(lái)都是資本主義最熱切的擁護(hù)者,但最近的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,目前有40%的美國(guó)人對(duì)資本主義持否定看法,這種幻滅感在18至29歲的年輕人、非裔和拉美裔美國(guó)人、年收入3萬(wàn)美元以下的低收入人群、以及自詡的民主黨人士中間表現(xiàn)得尤其明顯。[7]
二、資本主義生產(chǎn)關(guān)系自我調(diào)整的歷史困境
為了緩和資本主義的制度危機(jī),歐美各國(guó)政府力圖推動(dòng)一系列制度改革,以緩和資本主義的固有經(jīng)濟(jì)矛盾,重建人們對(duì)資本主義制度的信心。概而言之,這些制度改革包括四方面內(nèi)容:第一,改革金融監(jiān)管制度,抑制過(guò)度膨脹的金融業(yè),降低引發(fā)金融動(dòng)蕩的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);第二,改革福利保障制度,改善低收入者階層的生活水平,緩和源于貧困引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩和矛盾;第三,改革稅收制度,通過(guò)減稅減輕企業(yè)成本,并對(duì)富人階層溫和增稅以緩和貧富分化問(wèn)題;第四,調(diào)整環(huán)境和能源領(lǐng)域的政策和制度,推動(dòng)新能源、新環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看,這些制度改革的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整,即以福利制度改革和稅收制度改革為內(nèi)容的勞資關(guān)系再平衡,和以金融監(jiān)管改革和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略為內(nèi)容的資資(金融資本和產(chǎn)業(yè)資本)關(guān)系再平衡。
根據(jù)歷史唯物主義基本原理,通過(guò)變革生產(chǎn)關(guān)系來(lái)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體矛盾運(yùn)動(dòng)過(guò)程的基本內(nèi)容。資本主義的歷史演化過(guò)程也表明,國(guó)家壟斷資本、凱恩斯主義國(guó)家干預(yù)、以及福特制資本主義等都是資本主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力新發(fā)展而進(jìn)行的自我調(diào)整,它們對(duì)于維持資本主義制度的歷史合理性發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。與歷次經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣,本次危機(jī)是資本主義內(nèi)在矛盾不斷累積后的強(qiáng)制爆發(fā),其猛烈程度僅次于1929年的“大蕭條”。很多學(xué)者將克服危機(jī)的希望寄托于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整,期待通過(guò)經(jīng)濟(jì)制度改革來(lái)實(shí)現(xiàn)資本主義的新一輪增長(zhǎng)與復(fù)興。
在這個(gè)意義上,福利制度改革、稅收制度改革、金融監(jiān)管改革和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的重要性凸顯出來(lái)。前兩項(xiàng)改革被認(rèn)為與勞資關(guān)系再平衡有關(guān),因?yàn)樗鼈兡軌蚓徍褪杖敕峙涞膬蓸O化程度,有助于緩和消費(fèi)不足與生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題。后兩項(xiàng)改革被認(rèn)為與資資關(guān)系再平衡有關(guān),因?yàn)樗鼈兡軌虼碳で鍧嵞茉春铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)工業(yè)的崛起,抑制過(guò)度金融化和產(chǎn)業(yè)空心化問(wèn)題,維持社會(huì)總資本各運(yùn)動(dòng)形態(tài)的良性循環(huán)。但遺憾的是,這種期冀背離了當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展的狀況,無(wú)論是勞資關(guān)系平衡還是資資關(guān)系平衡,都面臨著嚴(yán)峻的歷史困境,它們無(wú)法成為克服本次危機(jī)的可行方案。
其一,社會(huì)生產(chǎn)方式的新發(fā)展導(dǎo)致二戰(zhàn)后形成的“妥協(xié)合作型”勞資關(guān)系喪失存在的基礎(chǔ),“資本強(qiáng)勢(shì)型”勞資關(guān)系在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將是一種普遍趨勢(shì);與雇傭勞動(dòng)對(duì)資本日益嚴(yán)重的隸屬程度相比,福利制度改革和稅收制度改革的抵消性作用無(wú)異于杯水車(chē)薪。首先,全球化進(jìn)程增強(qiáng)了跨國(guó)壟斷資本在勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)勢(shì)力,它可以在世界范圍內(nèi)選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的勞動(dòng)力,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體成為其安家落戶的新樂(lè)園;與此對(duì)照,受?chē)?guó)籍限制的雇傭勞動(dòng)力不能跨國(guó)流動(dòng),這無(wú)疑大大弱化了雇傭勞動(dòng)力的市場(chǎng)勢(shì)力。其次,信息化強(qiáng)化了資本對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的系統(tǒng)控制能力,以固化流程為特征的“大工廠”模式被彈性生產(chǎn)的“分包-總控”模式所取代,這造成了雇傭勞動(dòng)階層的內(nèi)部分化,勞工內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步弱化了雇傭勞動(dòng)力的市場(chǎng)勢(shì)力。顯然,資本主義生產(chǎn)的全球化和信息化趨勢(shì)不會(huì)因福利制度改革和稅收制度改革而減緩,造就了“資本強(qiáng)勢(shì)型”勞資關(guān)系的歷史條件仍然在發(fā)揮作用。因此,試圖恢復(fù)“妥協(xié)合作型”勞資關(guān)系的努力注定無(wú)法成功。[8]可以預(yù)見(jiàn)的是,資本外流的威脅消解了激進(jìn)式福利改革和稅收改革的可能性;福利制度改革的最大成果將止于貧困階層生活狀況的改善,以此謀求國(guó)內(nèi)社會(huì)與政治的穩(wěn)定;稅收制度改革的最大成果將止于超高收入階層的溫和增稅,以此謀求國(guó)內(nèi)普通選民對(duì)政府的支持。
其二,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)空心化和過(guò)度金融化,是國(guó)際壟斷資本在全球范圍內(nèi)重新配置資本結(jié)構(gòu)的必然結(jié)果,符合世界分工體系的總體發(fā)展趨勢(shì);金融監(jiān)管改革和“再工業(yè)化”戰(zhàn)略無(wú)法逆轉(zhuǎn)這一歷史趨勢(shì),以平衡國(guó)內(nèi)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本為內(nèi)容的資資關(guān)系調(diào)整將注定是明日黃花。首先,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體在制造業(yè)領(lǐng)域具有成本優(yōu)勢(shì),而發(fā)達(dá)國(guó)家在金融產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),這自然推動(dòng)了全球制造業(yè)和全球金融業(yè)分別落戶于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)國(guó)家。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的工業(yè)化和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的金融化是世界分工體系發(fā)展同一結(jié)果的兩個(gè)方面,這符合社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的表現(xiàn)。其次,危機(jī)后推出的金融監(jiān)管改革著力于降低金融市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),而不是逆轉(zhuǎn)金融化進(jìn)程。而且,考慮到金融資本集團(tuán)在政治決策中的強(qiáng)大力量,以及實(shí)現(xiàn)金融抑制所必需的國(guó)際合作,金融監(jiān)管改革的實(shí)際成果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期,其最大功效很可能會(huì)止于事后修補(bǔ)與危機(jī)救助。最后,考慮到上述困難,“再工業(yè)化”戰(zhàn)略作為配套方案被提上議事日程,新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列為過(guò)剩資本實(shí)現(xiàn)積累的新空間。不可否認(rèn),發(fā)達(dá)國(guó)家具有強(qiáng)大的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,而且主導(dǎo)著國(guó)際分工和貿(mào)易秩序,這使得其在謀求新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面具有重大的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。但從長(zhǎng)期來(lái)看,主導(dǎo)國(guó)際分工格局的決定因素仍然是勞動(dòng)力,這使得具有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體具有巨大的后發(fā)潛力。而且,信息技術(shù)革命對(duì)新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散的加速作用,進(jìn)一步弱化了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的成功可能性。
以上分析表明,歐美各國(guó)推行的制度改革措施難以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的目標(biāo),危機(jī)所暴露出來(lái)的基本矛盾難以被有效化解。[9]當(dāng)然,這并不表明資本主義生產(chǎn)關(guān)系的喪鐘已經(jīng)敲響,它在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)仍具有歷史合理性。我們看到,資本主義企業(yè)仍是目前有效率的生產(chǎn)方式,世界分工與生產(chǎn)體系仍然以資本雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ),追逐利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)仍是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。對(duì)老牌資本主義國(guó)家構(gòu)成挑戰(zhàn)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,大多數(shù)仍然以資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系為基礎(chǔ)。不僅如此,全球化與信息化增強(qiáng)了資本空間布局和彈性生產(chǎn)的能力,這客觀上造成了全球工人階級(jí)的利益分化,工人階級(jí)內(nèi)部不同利益集團(tuán)間的矛盾與沖突不斷加劇,這嚴(yán)重削弱了工人階級(jí)以集體行動(dòng)推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的可能性。既然資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系將繼續(xù)存在,那么,資本主義各國(guó)克服危機(jī)的出路到底在哪里?
三、世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩是克服危機(jī)的現(xiàn)實(shí)路徑
根據(jù)馬克思的邏輯,危機(jī)本身就是一種“毀滅性創(chuàng)造”,它通過(guò)強(qiáng)制性地銷(xiāo)毀過(guò)剩資本存量——即商品資本、生產(chǎn)資本及貨幣資本的貶值損毀——來(lái)為新一輪資本積累開(kāi)辟了空間。一方面,已有資本價(jià)值的貶值和毀損緩和了資本積累與社會(huì)消費(fèi)的對(duì)抗性矛盾,這為新一輪的資本積累提供了潛在可能性;另一方面,已有資本價(jià)值的貶值和毀損加速了固定資本更新過(guò)程,隨之而來(lái)的技術(shù)革新與進(jìn)步不僅延長(zhǎng)了社會(huì)再生產(chǎn)的過(guò)程,而且也拉長(zhǎng)了資本主義內(nèi)在矛盾的運(yùn)動(dòng)幅度。因此,危機(jī)爆發(fā)后過(guò)剩資本存量銷(xiāo)毀的程度,是判定資本主義能否復(fù)蘇的關(guān)鍵指標(biāo)。然而,本次危機(jī)的爆發(fā)并未導(dǎo)致資本主義世界體系內(nèi)過(guò)剩資本存量的大規(guī)模銷(xiāo)毀,這當(dāng)然要“歸功于”資本主義各國(guó)采取的救市政策。通過(guò)國(guó)家干預(yù)方式人為延緩過(guò)剩資本的銷(xiāo)毀,其代價(jià)是資本積累與社會(huì)消費(fèi)間對(duì)抗性矛盾的懸而未決,這構(gòu)成了資本主義經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大阻礙。
要想發(fā)現(xiàn)資本主義克服危機(jī)的真正路徑,就必須超越凱恩斯主義的局限性,從銷(xiāo)毀過(guò)剩資本存量的視角來(lái)尋找答案。事實(shí)上,答案并不神秘,它就顯現(xiàn)于資本主義霸權(quán)更迭和世界體系演化的近代歷史進(jìn)程中,這就是以民族國(guó)家間沖突和斗爭(zhēng)為基本形式的世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩。通過(guò)這種震蕩,某些民族國(guó)家的資本存量被強(qiáng)制性銷(xiāo)毀,新一輪資本積累的空間就此被開(kāi)辟出來(lái),資本主義世界經(jīng)濟(jì)也因此擺脫危機(jī)開(kāi)始了新一輪周期性運(yùn)動(dòng)。
從歷史上看,資本主義各國(guó)間的沖突與斗爭(zhēng)一直是克服全球性生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題的最有效手段。列寧指出,經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的不平衡是資本主義的絕對(duì)規(guī)律,為了應(yīng)對(duì)不斷深化的生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī),根據(jù)實(shí)力的相對(duì)變化重新瓜分世界市場(chǎng)和資本輸出地,已經(jīng)成為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家緩和國(guó)內(nèi)矛盾和危機(jī)的基本途徑。[10]20世紀(jì)相繼爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn),實(shí)際上就是資本主義世界體系結(jié)構(gòu)性震蕩的激烈表現(xiàn)形式,由此銷(xiāo)毀的過(guò)剩資本存量為資本主義的新增長(zhǎng)倒出了必要的空間。約翰·福斯特和羅伯特·麥克切斯尼的研究表明,羅斯福新政并不是克服大蕭條的致勝法寶,美國(guó)壟斷資本主義的既成權(quán)力結(jié)構(gòu)導(dǎo)致國(guó)家干預(yù)存在一個(gè)無(wú)法逾越的上限。他們認(rèn)同加爾布雷思的判斷,即30年代“大蕭條“終結(jié)于美國(guó)加入二戰(zhàn)后的全民軍備總動(dòng)員,戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向全面復(fù)蘇的真正推動(dòng)力。[11]
從世界體系的現(xiàn)狀看,以美國(guó)為核心的世界霸權(quán)體系沒(méi)有發(fā)生根本性動(dòng)搖,美、歐、日等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的力量對(duì)比未發(fā)生重大變化,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的力量對(duì)比也未發(fā)生根本改變。在這種條件下,本次危機(jī)不太可能引起旨在重新瓜分勢(shì)力范圍和世界市場(chǎng)的世界大戰(zhàn),世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩將主要采取經(jīng)濟(jì)沖突、政治斗爭(zhēng)和局部軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的基本形式。
就發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的沖突和斗爭(zhēng)而言,其主要形式將是經(jīng)濟(jì)沖突,這不僅表現(xiàn)為各國(guó)在危機(jī)后出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)主義政策,更表現(xiàn)為它們對(duì)國(guó)際金融和國(guó)際分工主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。危機(jī)爆發(fā)后美國(guó)接連推出的四輪量化寬松計(jì)劃,以及2011年歐債危機(jī)的爆發(fā),其深層次根源都離不開(kāi)美歐對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪;而2009年哥本哈根國(guó)際氣候大會(huì)的分歧與矛盾,以及歐盟自2012年開(kāi)始征收國(guó)際航空碳排放費(fèi)的做法,則是美歐對(duì)國(guó)際分工體系中新樞紐——碳交易與清潔能源——主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。[12]從目前情況看,對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)和新能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)的爭(zhēng)奪,已經(jīng)成為美歐日等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的主要斗爭(zhēng)內(nèi)容。顯然,這些經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的目標(biāo)不在于大規(guī)模銷(xiāo)毀彼此的過(guò)剩資本存量,而在于為新的資本積累提供更有利的前提條件。從消除過(guò)剩資本的實(shí)際效果看,這種經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)顯然力有不逮,它不會(huì)成為本次危機(jī)后世界體系結(jié)構(gòu)性震蕩的主要形式,也決不會(huì)是資本主義克服危機(jī)的現(xiàn)實(shí)途徑。
除了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的沖突和斗爭(zhēng)以外,資本主義世界體系的結(jié)構(gòu)性震蕩還包括這些國(guó)家與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家間的沖突與斗爭(zhēng)。伊曼紐爾·沃勒斯坦、薩米爾·阿明等學(xué)者的研究表明,資本主義世界體系是一個(gè)等級(jí)結(jié)構(gòu),大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家處于這個(gè)等級(jí)結(jié)構(gòu)的外圍地帶,它們依附于美、歐、日等處于中心地位的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。一旦危機(jī)爆發(fā),中心國(guó)家往往能夠借助于國(guó)際金融與貿(mào)易戰(zhàn)、國(guó)際政治斗爭(zhēng)、甚至局部軍事戰(zhàn)爭(zhēng)等手段,將危機(jī)所暴露的矛盾轉(zhuǎn)嫁給外圍國(guó)家,并以銷(xiāo)毀外圍國(guó)家資本存量的方式緩和中心國(guó)家資本過(guò)剩的問(wèn)題。特別是在蘇東解體以后,中心國(guó)家與外圍國(guó)家間的沖突與斗爭(zhēng)已成為世界體系結(jié)構(gòu)性震蕩的主要形式,通過(guò)銷(xiāo)毀外圍國(guó)家的資本存量來(lái)緩和全球性資本過(guò)剩問(wèn)題已成為克服危機(jī)的一般途徑。本次危機(jī)后,世界體系結(jié)構(gòu)性震蕩的主要表現(xiàn)形式仍將是中心國(guó)家與外圍國(guó)家間的沖突和斗爭(zhēng)。憑借其在世界體系中的經(jīng)濟(jì)政治主導(dǎo)權(quán)和強(qiáng)大的軍事實(shí)力,中心國(guó)家有能力對(duì)外圍國(guó)家的特定區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)持續(xù)的“靈巧戰(zhàn)爭(zhēng)”以銷(xiāo)毀其資本存量,全球性生產(chǎn)過(guò)剩問(wèn)題的程度將因此得到緩和,資本主義世界體系也因此走出危機(jī)步入復(fù)蘇。從目前的情況看,中心國(guó)家對(duì)外圍國(guó)家發(fā)動(dòng)的“靈巧戰(zhàn)爭(zhēng)”將主要采取三種形式:1、中心國(guó)家憑借國(guó)際貨幣與金融主導(dǎo)權(quán),對(duì)某些外圍國(guó)家發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn);2、中心國(guó)家憑借對(duì)原油定價(jià)權(quán)和原油主產(chǎn)區(qū)控制權(quán),對(duì)某些外圍國(guó)家發(fā)動(dòng)石油戰(zhàn);3、中心國(guó)家憑借其國(guó)際政治和軍事優(yōu)勢(shì),對(duì)某些外圍國(guó)家發(fā)動(dòng)政治攻勢(shì)和局部軍事戰(zhàn)爭(zhēng)。
四、金融戰(zhàn)是中心國(guó)家對(duì)外輸出危機(jī)的首選形式
從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,金融戰(zhàn)已取代貿(mào)易戰(zhàn),成為中心國(guó)家銷(xiāo)毀外圍國(guó)家資本存量以緩和生產(chǎn)過(guò)剩的主要經(jīng)濟(jì)手段。
隨著蘇東陣營(yíng)的解體和經(jīng)濟(jì)自由化浪潮席卷新興工業(yè)化國(guó)家,中心國(guó)家以空前的規(guī)模向外圍國(guó)家輸出資本,這些國(guó)家的跨國(guó)壟斷資本往往是新興工業(yè)國(guó)對(duì)外貿(mào)易盈余的主要受益者。一旦爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),新興工業(yè)國(guó)固然因國(guó)際市場(chǎng)萎縮而面臨生產(chǎn)和就業(yè)的壓力,但跨國(guó)壟斷資本集團(tuán)同樣將蒙受巨大的利潤(rùn)損失;作為旨在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端而成立的世貿(mào)組織,其實(shí)質(zhì)是跨國(guó)壟斷資本為保證其主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈而建立的制度保障。伴隨著中心國(guó)家產(chǎn)業(yè)資本對(duì)外輸出的加強(qiáng),以美國(guó)為典型代表的發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)空心化和金融化的趨勢(shì),這嚴(yán)重削弱了其在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以美國(guó)為例,1960-1985年間金融業(yè)利潤(rùn)和非金融業(yè)利潤(rùn)分別占國(guó)內(nèi)利潤(rùn)總額的15.7%和74%;而在1986-2007年間前者驟升至25.4%,后者則跌至58%。[1]在這種背景下,貿(mào)易戰(zhàn)不僅難以給中心國(guó)家?guī)?lái)實(shí)際的好處,而且還可能使國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和海外資本遭受雙重?fù)p失。因此,避開(kāi)傳統(tǒng)的貿(mào)易戰(zhàn),轉(zhuǎn)而采取更具壓倒性優(yōu)勢(shì)的金融戰(zhàn),自然成為中心國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域輸出危機(jī)的不二選擇。
通過(guò)金融戰(zhàn)來(lái)輸出危機(jī)并最終銷(xiāo)毀過(guò)剩資本存量,通常包括前后相繼的三個(gè)環(huán)節(jié):第一,消除外圍國(guó)家在貨幣兌換領(lǐng)域的保護(hù)性管制,使之匯率與金融市場(chǎng)的波動(dòng)從屬于世界貨幣和國(guó)際金融市場(chǎng);第二,中心國(guó)家通過(guò)市場(chǎng)操作和政府干預(yù)等手段實(shí)施低利率和低匯率政策,促使外圍國(guó)家的貨幣相對(duì)升值,其G-W…P…W´-Gˊ的資本運(yùn)動(dòng)形式日益被G-G´的投機(jī)性金融資本運(yùn)動(dòng)形式所取代,生產(chǎn)資本和商品資本日益轉(zhuǎn)化并停滯為貨幣資本形態(tài),這最終表現(xiàn)為虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫的持續(xù)膨脹;第三,當(dāng)外圍國(guó)家的虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫面臨足夠大的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),中心國(guó)家通過(guò)提高利率和匯率等方式促使外圍國(guó)家的貨幣急劇貶值,其虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫因流動(dòng)性不足而破裂,以貨幣資本形態(tài)存在的過(guò)剩資本被大規(guī)模銷(xiāo)毀,其生產(chǎn)資本和商品資本價(jià)值也因此劇烈貶值和毀損。
1982年爆發(fā)的拉美債務(wù)危機(jī)清楚地表明,作為世界貨幣的美元決不僅僅是一個(gè)價(jià)值符號(hào)或交易媒介,它更是套在那些擁有大額美元債務(wù)負(fù)擔(dān)的外圍國(guó)家脖子上的隱形絞索。美聯(lián)儲(chǔ)只需“正常地”調(diào)整利率水平,就足以在這些拉美國(guó)家造就出一場(chǎng)嚴(yán)重危機(jī),隨之出現(xiàn)的資本劇烈貶值實(shí)際上就是對(duì)已有資本存量的強(qiáng)制性銷(xiāo)毀,這無(wú)疑有助于緩和全球性生產(chǎn)與資本過(guò)剩的程度。[13]相比而言,1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī),則更像一場(chǎng)精心設(shè)計(jì)的突襲戰(zhàn),它向我們展示了更為完整的金融戰(zhàn)的運(yùn)作機(jī)理。首先,泰、新、馬、印等東南亞各國(guó)在80年代末相繼進(jìn)行了金融自由化改革,其外匯、信貸、證券等金融市場(chǎng)已完全融入世界金融市場(chǎng)體系,這為跨國(guó)金融資本集團(tuán)發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)開(kāi)具了通行許可證;其次,在經(jīng)歷了近20年的快速增長(zhǎng)后,東南亞各國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)不僅面臨著全球性生產(chǎn)過(guò)剩的巨大壓力,而且還遭到來(lái)自于中國(guó)制造業(yè)的強(qiáng)大挑戰(zhàn),其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支狀況均呈下滑態(tài)勢(shì),這為跨國(guó)金融資本集團(tuán)發(fā)動(dòng)金融戰(zhàn)提供了必要的戰(zhàn)機(jī);再次,跨國(guó)金融資本集團(tuán)是世界金融市場(chǎng)的主宰,憑借美元霸權(quán)及資金、信息、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),它們有能力造成泰銖等弱勢(shì)貨幣的人為劇烈貶值,在獲得巨額投機(jī)回報(bào)的同時(shí)完成對(duì)這些外圍國(guó)家資本的價(jià)值銷(xiāo)毀。[14]
五、石油戰(zhàn)是中心國(guó)家對(duì)外輸出危機(jī)的補(bǔ)充形式
除了金融戰(zhàn)以外,中心國(guó)家還通過(guò)石油戰(zhàn)來(lái)對(duì)外輸出危機(jī)。石油是全球制造業(yè)的主要能源和基礎(chǔ)材料,是直接影響一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性資源??刂屏耸唾Y源,也就意味著擁有了對(duì)世界體系生產(chǎn)與貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)。正如美國(guó)前總統(tǒng)尼克松說(shuō)的那樣,“誰(shuí)在海灣和中東控制著什么的問(wèn)題,比以往任何時(shí)候更加是誰(shuí)在世界上控制著什么這一問(wèn)題的關(guān)鍵”。[15]從20世界80年代以來(lái),中心國(guó)家開(kāi)始綜合運(yùn)用金融、政治、軍事等手段,以重建其對(duì)全球石油市場(chǎng)的主導(dǎo)權(quán),并由此具備了對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的能力。概而言之,中心國(guó)家依托對(duì)國(guó)際石油的控制權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī),主要包括兩個(gè)互補(bǔ)過(guò)程:第一,利用美元霸權(quán)和金融創(chuàng)新工具主導(dǎo)石油定價(jià)權(quán),提升某些外圍國(guó)家的進(jìn)口石油價(jià)格,削弱其制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促使其資本存量因市場(chǎng)萎縮而發(fā)生毀損。第二,利用政治和軍事手段控制世界石油主產(chǎn)區(qū)和運(yùn)輸線,輔之以石油禁運(yùn)等國(guó)際制裁措施,削減某些外圍國(guó)家的石油進(jìn)口量,人為制造一場(chǎng)能源危機(jī)以銷(xiāo)毀其資本存量。
中心國(guó)家對(duì)石油定價(jià)權(quán)的主導(dǎo)力量,主要來(lái)自于其對(duì)石油期貨市場(chǎng)的控制權(quán)。2008年危機(jī)引發(fā)的持續(xù)性全球衰退本應(yīng)促使國(guó)際石油價(jià)格在低位徘徊,但中心國(guó)家金融壟斷集團(tuán)在石油期貨市場(chǎng)的操作導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)并未顯著下降。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年1月1日至2008年7月31日間WTI、BRENT、OPEC價(jià)格均值分別為88美元、88美元和84美元;而2009年1月1日至2011年12月31日間的對(duì)應(yīng)均值分布為79美元、85美元和82美元。從上述數(shù)據(jù)幾乎看不到本次全球性衰退對(duì)石油價(jià)格的壓力。對(duì)于外圍國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而言,居高不下的國(guó)際石油價(jià)格所產(chǎn)生的壓力卻是實(shí)實(shí)在在的沉重負(fù)擔(dān)。而對(duì)于中心國(guó)家來(lái)說(shuō),國(guó)際石油價(jià)格居高不下所產(chǎn)生的收益甚至要大于其損失:一方面,石油期貨市場(chǎng)的活躍是推動(dòng)中心國(guó)家金融業(yè)復(fù)蘇的重要支撐;另一方面,中心國(guó)家金融化后存留的制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈高端,這些企業(yè)有能力對(duì)外轉(zhuǎn)嫁成本壓力。不僅如此,由于國(guó)際石油定價(jià)采取劃區(qū)原則,集中了新興經(jīng)濟(jì)體的亞洲在購(gòu)買(mǎi)石油時(shí)必須支付高額“溢價(jià)”成本。以沙特阿拉伯的中質(zhì)原油出口價(jià)格為例,每桶原油亞洲比歐美基本要多支付1 美元,在個(gè)別年份甚至多達(dá)5 美元。[16]而在北美地區(qū),危機(jī)后美國(guó)以經(jīng)濟(jì)、政治手段操控 WTI 價(jià)格持續(xù)低于BRENT價(jià)格,這使得以該價(jià)格進(jìn)口石油的美國(guó)企業(yè)成本全面下調(diào),而外圍國(guó)家的成本優(yōu)勢(shì)則因此相應(yīng)減弱。[17]
除了主導(dǎo)全球石油價(jià)格體系外,中心國(guó)家還加強(qiáng)了對(duì)世界各地石油主產(chǎn)區(qū)和運(yùn)輸線的控制,以此來(lái)加強(qiáng)其石油戰(zhàn)的功效。這在這方面,美國(guó)以強(qiáng)有力的行動(dòng)展示了其控制國(guó)際石油數(shù)量的霸權(quán)。有學(xué)者指出,作為美國(guó)石油戰(zhàn)略的核心地區(qū),中東和中亞里海地區(qū)一直是美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。美國(guó)先后發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),通過(guò)推翻反美政權(quán),扶植親美政權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的石油利益。[18]以伊拉克為例,據(jù)美國(guó)劍橋能源研究協(xié)會(huì)估計(jì),國(guó)外大石油公司在2003-2010年間投入的勘探開(kāi)發(fā)資金高達(dá)300多億美元,美英石油公司隨后將控制伊拉克大油田70%以上的權(quán)益。[19]通過(guò)控制世界各地的石油主產(chǎn)區(qū)和運(yùn)輸線,美國(guó)不僅強(qiáng)化了其在中心國(guó)家集團(tuán)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而且有力抑制了外圍的新興市場(chǎng)國(guó)家,尤其是能源大國(guó)俄羅斯和嚴(yán)重依賴石油進(jìn)口的中國(guó)。
六、政治軍事攻勢(shì)是中心國(guó)家對(duì)外輸出危機(jī)的終極形式
如果金融戰(zhàn)和石油戰(zhàn)仍然無(wú)法大規(guī)模銷(xiāo)毀某些外圍國(guó)家的資本存量,那么,中心國(guó)家對(duì)外輸出危機(jī)的終極武器將會(huì)登場(chǎng)亮相,這就是政治和軍事攻勢(shì):一方面,在外圍國(guó)家培植反對(duì)派勢(shì)力,催化政治敵對(duì)與分裂,引發(fā)其國(guó)內(nèi)政局的動(dòng)蕩;另一方面,運(yùn)用國(guó)際政治制裁措施遏制某些外圍國(guó)家的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,甚至在必要時(shí)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)可控的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。這些攻勢(shì)客觀上破壞了外圍國(guó)家社會(huì)總資本運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)條件,由此引發(fā)其國(guó)內(nèi)存量資本價(jià)值的嚴(yán)重毀損。
催生外圍國(guó)家的政治分裂與動(dòng)蕩,一向是中心國(guó)家維護(hù)世界霸權(quán)的基本手段。本次危機(jī)暴露的全球性生產(chǎn)和資本過(guò)剩問(wèn)題,使得世界體系的零和博弈特征一覽無(wú)遺地表露出來(lái)。在這種背景下,中心國(guó)家自然會(huì)選擇這個(gè)駕輕就熟的手段來(lái)對(duì)外輸出危機(jī),以便在消除過(guò)剩資本和生產(chǎn)能力的同時(shí)強(qiáng)化其霸權(quán)地位。為了催化外圍國(guó)家的政治分裂和動(dòng)蕩,中心國(guó)家投入了大量的資金和人力以培養(yǎng)那些認(rèn)同現(xiàn)有世界體系和資本主義價(jià)值觀的反政府力量,并適時(shí)聲援、指導(dǎo)、甚至直接扶持這些反政府力量對(duì)現(xiàn)政權(quán)發(fā)動(dòng)“和平”政變。從發(fā)生在獨(dú)聯(lián)體和中東北非地區(qū)的“顏色革命”看,中心國(guó)家所催化的政治分裂和動(dòng)蕩日益呈現(xiàn)出以下新特征:第一,由中心國(guó)家主導(dǎo)的非政府組織日益成為催化外圍國(guó)家政治分裂與動(dòng)蕩的排頭兵,這包括索羅斯基金會(huì)(SF)、國(guó)家民主基金(NED)及其下屬的國(guó)際共和研究所(IRI)、美國(guó)國(guó)家民主研究所(NDI)、自由之家(FD)、歐亞基金會(huì)(EF)等非政府組織。以2005年吉爾吉斯斯坦爆發(fā)的“郁金香革命”為例,國(guó)際共和研究所負(fù)責(zé)人杰弗里私下承認(rèn):“要不是我們?cè)诩獱柤顾固顾鞯囊磺校⒖ㄒ驊?yīng)該不會(huì)下臺(tái)。”該組織榮獲美國(guó)“2005年自由年度獎(jiǎng)”,布什總統(tǒng)在頒獎(jiǎng)儀式上坦言,“國(guó)際共和研究所在存在的20年時(shí)間里,在一百多個(gè)國(guó)家的民主變革斗爭(zhēng)前沿努力工作;正是由于這家非政府組織所發(fā)揮的作用,今天的世界才變得安全了,自由了,平靜了”。[20]第二,由中心國(guó)家主導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)通訊手段已成為催化外圍國(guó)家政治分裂與動(dòng)蕩的重要武器?;ヂ?lián)網(wǎng)是信息技術(shù)革命的產(chǎn)物,無(wú)論是在硬件設(shè)備還是軟件技術(shù)上,中心國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)都擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)權(quán),而大多數(shù)外圍國(guó)家則缺乏相應(yīng)的管理手段和能力。基于這種不對(duì)稱性,互聯(lián)網(wǎng)日益成為中心國(guó)家引導(dǎo)外圍國(guó)家輿情的首選工具。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),代表中心國(guó)家核心利益的制度模式和價(jià)值觀念被廣泛推廣,而外圍國(guó)家的政府行為則被負(fù)面放大甚至刻意歪曲,其政權(quán)的合理性與合法性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。被中心國(guó)家把持的Facebook、Twitter等網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)已成為外圍國(guó)家反對(duì)派整合力量展開(kāi)攻擊的第二戰(zhàn)場(chǎng)。在2009年摩爾多瓦和伊朗的政治動(dòng)蕩中,這些網(wǎng)絡(luò)交互中心發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。美國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨公開(kāi)承認(rèn),Twitter等社交媒體網(wǎng)絡(luò)是美國(guó)“極為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)”,能夠應(yīng)付那些打壓國(guó)內(nèi)媒體的專(zhuān)制國(guó)家,它們已經(jīng)被奧巴馬政府視為“箭袋中的一支新箭”。[21]第三,維持外圍國(guó)家權(quán)力體系的碎片化狀態(tài)是中心國(guó)家的真實(shí)目標(biāo)。有國(guó)外學(xué)者指出,西方勢(shì)力的插手是導(dǎo)致近年來(lái)外圍國(guó)家政局動(dòng)蕩的重要因素,其目的是同化這些反對(duì)派團(tuán)體并使之效忠于西方。在這種條件下,“民主化改革”不過(guò)是催化政局動(dòng)蕩的宣傳口號(hào)。由于既有的政治體系和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)并未隨之發(fā)生重大變革,因此,改變的實(shí)質(zhì)不過(guò)是一批新精英取代了當(dāng)權(quán)精英。[22]顯然,這種變革無(wú)法解決那些引發(fā)普通民眾不滿的經(jīng)濟(jì)政治問(wèn)題,這就為另一批精英發(fā)動(dòng)新一輪政變提供了可能。在這種狀態(tài)下,國(guó)家權(quán)力長(zhǎng)期處于碎片化狀態(tài),已有的經(jīng)濟(jì)政治問(wèn)題不僅不會(huì)得到解決,反而可能因此進(jìn)一步加劇激化。2004年橙色革命以來(lái)烏克蘭的政治經(jīng)濟(jì)狀況就是一個(gè)典型案例,頻繁發(fā)生的政權(quán)更迭根本無(wú)助于國(guó)內(nèi)問(wèn)題的解決,累積的矛盾最終導(dǎo)致了克里米亞獨(dú)立及國(guó)家分裂危機(jī)。
除了在外圍國(guó)家制造政治分裂與動(dòng)蕩外,中心國(guó)家還充分利用其國(guó)際政治和軍事優(yōu)勢(shì),通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁甚至發(fā)動(dòng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)破壞某些外圍國(guó)家和平發(fā)展的國(guó)際條件,以達(dá)到對(duì)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的目的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,很多國(guó)際制裁是以聯(lián)合國(guó)名義發(fā)起的多邊制裁,如聯(lián)合國(guó)對(duì)塞黑、利比亞、伊朗、朝鮮等國(guó)的制裁。但事實(shí)上,所有這些聯(lián)合國(guó)制裁都是由美歐中心國(guó)家發(fā)起主導(dǎo)的,多邊制裁的形式恰恰從一個(gè)側(cè)面反映出冷戰(zhàn)后中心國(guó)家對(duì)世界體系控制力的增強(qiáng)。在國(guó)際制裁的各種形式中,經(jīng)濟(jì)制裁是中心國(guó)家對(duì)外輸出危機(jī)最得力的手段。它通常包括以下內(nèi)容:1、對(duì)被制裁國(guó)的國(guó)外資產(chǎn)實(shí)施管制措施;2、對(duì)被制裁國(guó)停止提供貸款,限制或停止外匯兌換;3、對(duì)被制裁國(guó)停止經(jīng)濟(jì)援助及經(jīng)濟(jì)合作,中止經(jīng)貿(mào)協(xié)定和最惠國(guó)待遇,部分或全部禁止其對(duì)外貿(mào)易甚至封鎖貿(mào)易港口。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁的目的在于限制或切斷被制裁國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流通道,因此其實(shí)際效果與被制裁國(guó)經(jīng)濟(jì)的自給自足能力呈反向關(guān)系。不僅如此,以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起弱化了中心國(guó)家對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)的控制權(quán),成功的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁日益依賴于這些新興市場(chǎng)國(guó)家所采取的協(xié)同配合行動(dòng),這進(jìn)一步限制了國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁的范圍與效果。在這種條件下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁的主要功能是輔助配合特定的金融戰(zhàn)和石油戰(zhàn),或者加速特定外圍國(guó)家政局分裂和動(dòng)蕩的進(jìn)程,從而間接地促使外圍國(guó)家資本存量的銷(xiāo)毀。與國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁相比,戰(zhàn)爭(zhēng)向來(lái)是大規(guī)模銷(xiāo)毀全球過(guò)剩資本存量的最直接手段。在最近的二十多年里,新興市場(chǎng)國(guó)家是全球資本存量累積最快速的區(qū)域,這意味著以克服危機(jī)為目的的軍事戰(zhàn)爭(zhēng)極有可能指向這些國(guó)家。在這些國(guó)家中,中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)總量最為龐大,而且其社會(huì)制度性質(zhì)也不同于中心國(guó)家,這無(wú)疑大大增加了選擇中國(guó)作為軍事戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)象的可能性。從目前的情況看,和平與發(fā)展的時(shí)代潮流沒(méi)有改變,中心國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域的相對(duì)優(yōu)勢(shì)在不斷下降,世界體系的多極化趨勢(shì)在不斷增強(qiáng)。在這種背景下,大規(guī)模軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果很可能是兩敗俱傷,而低烈度的局部戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)于中心國(guó)家而言則是更如意的現(xiàn)實(shí)選擇。通過(guò)低烈度的局部戰(zhàn)爭(zhēng),特定的外圍國(guó)家將無(wú)法維持其在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的既有位置,這無(wú)疑會(huì)嚴(yán)重影響該國(guó)的社會(huì)生產(chǎn)和資本積累。不僅如此,在局部戰(zhàn)爭(zhēng)的影響下,該國(guó)貨幣在世界金融市場(chǎng)的地位將不可避免地出現(xiàn)下滑,該國(guó)的國(guó)際能源供給也將面臨困難,這就為發(fā)動(dòng)相應(yīng)的金融戰(zhàn)和石油戰(zhàn)提供了更有利的條件。
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