敘利亞局勢岌岌可危
李逸達(dá)
去年3月以來，在西亞北非政治動蕩大潮沖擊下，敘利亞局勢持續(xù)緊張。在霍姆斯、德拉、伊德利卜、大馬士革等地，武裝沖突升級，安全局勢惡化，平民傷亡增多。而國際上各方力量圍繞敘利亞問題所展開的博弈，更是直接影響著敘利亞局勢的演變。
內(nèi)外壓力不斷升級
敘利亞位于地中海東岸，人口約2300萬。但它卻因為獨特的戰(zhàn)略位置和地區(qū)影響而被稱為“最大的小國”，在中東政治生態(tài)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。巴沙爾總統(tǒng)2001年上臺以來，推行改革計劃，大力發(fā)展經(jīng)濟，敘利亞經(jīng)歷了一段黃金發(fā)展時期。然而，受阿拉伯世界大變局影響，敘利亞一些歷史與現(xiàn)實的深層次矛盾浮出水面。去年3月以來，多地爆發(fā)民眾游行示威，呼吁進(jìn)行改革，進(jìn)而要求巴沙爾下臺，示威游行也逐步發(fā)展為反政府武裝活動，敘利亞深陷動蕩。
美國一直視敘為推行其“大中東計劃”絆腳石
自兩伊戰(zhàn)爭以來，敘利亞就與伊朗保持著“準(zhǔn)同盟”關(guān)系，同時與黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯組織一起組成地區(qū)抵抗力量，堅持反以立場。美國一直視巴沙爾政權(quán)為推行其“大中東計劃”的絆腳石，此次敘國內(nèi)危機讓他們看到了機會。但與利比亞情況不同，西方國家這一次把阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）推到了前臺。而阿盟作為重要地區(qū)組織，受到成員國內(nèi)部分歧、外部勢力施壓等多重因素影響，能否真正扮演一個公正客觀的“調(diào)解員”角色受人質(zhì)疑。
阿盟推出解決敘危機的“和平倡議”，要求敘政府停止國內(nèi)暴力，釋放關(guān)押者，與反對派開啟對話，并通過中止敘利亞阿盟成員國資格、進(jìn)行經(jīng)濟制裁等方式，要求敘方接受阿盟觀察團入境執(zhí)行任務(wù)。經(jīng)過一番艱難磋商，敘利亞終于同意阿盟要求，但觀察團不得到訪軍事區(qū)等敏感區(qū)域。敘利亞政府也多次進(jìn)行大赦，釋放關(guān)押者，并在軍事行動上保持了相對克制，甚至一度傳出安全部隊與反政府武裝“敘利亞自由軍”在部分地區(qū)暫時達(dá)成?；饏f(xié)議的消息。觀察團在敘工作一個月后，向阿盟作出初步調(diào)查報告，表示敘利亞政府和反對派都存在使用武力的行為，敘國內(nèi)存在大量武裝分子，他們不斷攻擊軍事和平民目標(biāo)。
報告公布不久，阿盟突然要求敘利亞迅速成立民族團結(jié)政府，同時呼吁巴沙爾總統(tǒng)向第一副總統(tǒng)移交權(quán)力，并于近日暫停了觀察團在敘的活動。這些舉動徹底激怒了敘政府。敘外長穆阿利姆表示，敘利亞此前嚴(yán)格遵守與阿盟達(dá)成的有關(guān)倡議和協(xié)議，積極配合觀察團工作，但一些阿拉伯國家堅持將敘危機國際化，敘政府對此完全不能接受，強調(diào)將繼續(xù)采取必要手段堅決打擊恐怖武裝團伙。敘安全部隊于今年1月底以來在全國范圍內(nèi)展開大規(guī)模清剿行動，進(jìn)駐了部分反政府武裝活躍的城鎮(zhèn)，基本上重新控制了局勢。
在敘利亞人看來，如今隨著埃及等傳統(tǒng)阿拉伯大國力量的下降，海灣國家在阿盟中的分量越來越重，而海灣國家與美國等西方國家的關(guān)系密切，這已不是什么秘密?？ㄋ柺紫喙R德希望介入也門、敘利亞政治進(jìn)程中去，從中樹立起自己在阿拉伯世界的威望。
敘危機爆發(fā)之初，有人曾認(rèn)為巴沙爾必將緊步本•阿里、穆巴拉克的后塵，被街頭革命者趕下臺。但如今騷亂爆發(fā)10個多月，巴沙爾政權(quán)并沒有像西方國家所預(yù)料的那樣迅速倒臺。到目前為止，巴沙爾仍能有效控制軍隊和行政系統(tǒng)，軍政高官至今無一人叛逃。而據(jù)海灣國家一份民調(diào)結(jié)果顯示，巴沙爾政府在民眾中依然能保持50%—60%的支持率。
反觀敘利亞反對派則是山頭林立。國內(nèi)主要反對派“民族協(xié)調(diào)機構(gòu)”和受西方支持的海外組織“全國委員會”內(nèi)部分歧難以彌合，其中有人支持與政府談判，有人堅持要求巴沙爾下臺再談，有人堅決反對外來干涉，有人恨不得明天北約就能出兵大馬士革。反對派勢力整合緩慢，難以叫板現(xiàn)政權(quán)。真正參與組織街頭革命的各地青年組織大多不成體系，缺乏中心領(lǐng)導(dǎo)。武裝反對派組織“敘利亞自由軍”號稱擁兵3萬，一度引起外界關(guān)注。但據(jù)記者了解，實際上敘利亞各地的反政府武裝基本處于“散兵游勇”狀態(tài)，多以個人和小團體活動，無法形成規(guī)模，且在裝備質(zhì)量和戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)上根本不是政府軍對手，位于土耳其—敘利亞邊境的“敘利亞自由軍”總部無法對各地武裝人員發(fā)號施令。
部分反對派則寄希望于“利比亞模式”，認(rèn)為如果沒有強有力的外來干涉，憑反對派自身能力根本無法對巴沙爾政權(quán)構(gòu)成威脅。
局勢動蕩，受傷最深的還是普通民眾
霍姆斯，位于敘利亞的中心地帶，是全國第三大城市。敘利亞局勢動蕩以來，由于毗鄰黎巴嫩，加之人口構(gòu)成復(fù)雜，這里成了全國暴力沖突最為嚴(yán)重的地區(qū)，安全部隊與武裝分子僵持不下，教派仇殺時有發(fā)生，造成大量平民與軍警傷亡。在霍姆斯采訪時，記者曾參加安全部隊犧牲烈士紀(jì)念儀式，親眼目睹沖突給敘利亞百姓帶來的傷痛。烈士艾哈邁德中尉的哥哥說，武裝分子襲擊了艾哈邁德和他的空軍戰(zhàn)友們乘坐的大巴，瘋狂的掃射導(dǎo)致10人死亡。記者看到一位老媽媽撲在棺木上，痛苦地呼喚著孩子的名字，久久不愿離去。她的兒子奧薩馬，在哈馬執(zhí)行拆除炸彈任務(wù)時喪生。記者得到的一份遇難者名單顯示，最小的烈士1991年出生，剛滿20歲。目前霍姆斯反政府武裝團伙活動頻繁，暴力化程度不斷加深，他們手里的武器五花八門，從步槍到機槍，甚至還有RPG火箭彈，大多從敘黎邊境地區(qū)偷運而來。武裝分子將軍警人員和設(shè)施作為主要目標(biāo)，一般以伏擊偷襲為主，造成大量軍警傷亡。白天的霍姆斯一切如常，但只要太陽落山，霍姆斯即會陷入地獄般的激戰(zhàn)。
首都大馬士革也無法獨善其身。去年12月23日上午，恐怖分子開著兩輛裝滿炸藥的汽車，幾乎同時沖入大馬士革市中心相隔不遠(yuǎn)的兩處情報安全機構(gòu)，共造成安全人員和附近路人44人死亡，166人受傷。那劇烈的爆炸聲，連3公里外的記者住處都能聽到。1月6日，大馬士革邁丹區(qū)再次發(fā)生自殺性爆炸襲擊，襲擊者身上綁了10公斤炸藥，在一輛警察大巴前引爆，造成70余人死傷，絕大多數(shù)為附近平民，現(xiàn)場慘不忍睹，附近一所小學(xué)也受到爆炸波及。一些敘利亞民眾說，這是大馬士革40年來最為慘痛的記憶。敘官方稱，“基地”組織已經(jīng)趁機滲入敘利亞境內(nèi)，圖謀制造更多的恐怖襲擊。這些事件發(fā)生后，大馬士革總理府、內(nèi)政部、國防部等所有的要害部門都加大了安保力度，門前的通道被攔，隨處可見荷槍實彈的軍警和便衣，若稍作停留即會遭到盤問，記者要想拍照更是難上加難。不僅是政府部門，人們?nèi)ゴ笮统械裙矆鏊捕夹枰?jīng)過仔細(xì)安檢方能入內(nèi)。
當(dāng)?shù)厝藭r常提醒記者，往常寧靜的大馬士革郊區(qū)已不再安全，杜馬、哈爾斯塔等地反政府武裝活動猖獗，部分街區(qū)已失去控制。記者駐地附近一處復(fù)興黨高官住所不久前發(fā)生襲擊事件，武裝分子與警衛(wèi)人員激烈交火，一連串的清晰槍聲猶在耳畔，交火場面至今歷歷在目。
塔斯夫是一位在大馬士革生活了12年的印度人，經(jīng)營著一家印度特色餐館。餐廳不大，顯眼處掛著兩張他與巴沙爾總統(tǒng)的合影。他自豪地對記者說，巴沙爾曾經(jīng)4次來到自己的餐廳吃飯，他就像一個普通客人。塔斯夫?qū)τ浾哒f：“騷亂前，敘利亞可以說是中東地區(qū)最為安全的國家，對待外國人非常友好，大馬士革隨處可見西方背包客，年輕女孩可以一個人深夜上街而不害怕，我把家人都接到了大馬士革一起生活。但局勢緊張后，孩子就讀的巴基斯坦國際學(xué)校附近都有爆炸事件發(fā)生，這里已經(jīng)不再太平。”塔斯夫正考慮是否立即回國。
受局勢動蕩影響，敘利亞電力供應(yīng)嚴(yán)重不足，現(xiàn)在大馬士革各街區(qū)白天輪流拉閘限電，記者居住的馬扎區(qū)外國使館較多，還算受到特殊關(guān)照，每天只停電3小時。在吉爾馬納等郊區(qū)，停電時間有時甚至長達(dá)8小時，百姓苦不堪言?，F(xiàn)在大馬士革最走俏的商品是應(yīng)急燈，而價格猛漲一倍的發(fā)電機也只是條件較好民眾才能使用的“奢侈品”。
供應(yīng)不足的不僅僅是電力，還有柴油。敘利亞民眾冬天習(xí)慣靠柴油爐取暖。敘國內(nèi)柴油提煉能力有限，之前都從歐洲國家大量進(jìn)口，但自從歐盟對敘能源領(lǐng)域?qū)嵭兄撇煤螅裼偷墓?yīng)就開始緊張。而霍姆斯等地不斷傳來的煉油廠和輸油管線遭襲消息，更使危機雪上加霜。買不到柴油的民眾被迫使用電爐取暖，進(jìn)一步加重電力負(fù)擔(dān)。遇上停電，全家只有挨凍。前一陣，連家家做飯需要的煤氣都成了“稀罕物”，百姓拎著鐵罐在加氣站前排著長隊，往往還加不到氣，只能領(lǐng)取供應(yīng)票據(jù)，第二天再憑票來買。記者廚房的煤氣罐空了，也得托敘利亞當(dāng)?shù)嘏笥颜摇昂箝T”才能換出一罐。近期，隨著敘政府加大供給力度，百姓也不再恐慌囤積，天然氣短缺的現(xiàn)象才有所好轉(zhuǎn)。好不容易天然氣不再短缺，大馬士革超市中的飲用礦泉水卻高價難尋，受反對派在水源地投毒謠言影響，市民們早就把商店超市的礦泉水搬光了。敘利亞民眾在危機之下的心態(tài)更加緊張、敏感，捕風(fēng)捉影的謠言往往能引起他們恐慌性的不理智行為。
敘利亞有著阿拉伯國家少有的發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)，其農(nóng)產(chǎn)品物美價廉，不僅能滿足國內(nèi)需求，還能夠出口創(chuàng)匯。但最近記者在大馬士革一個普通集市上看到，雖然物資供應(yīng)還算豐富，但價格之高卻令許多百姓難以承受。一位蔬菜商對記者說：“現(xiàn)在瓜果蔬菜價格都有不同程度的上漲，大部分都漲了20%—30%，有的價格甚至翻番。人們的需求還是那么多，但供給減少了，我們也只能漲價。生意是越來越難做了?！彼嬖V記者，雖然敘利亞絕大部分果蔬都是自產(chǎn)，但由于柴油等燃料缺乏，農(nóng)民得到的柴油連自家供暖都不夠，更別說給各種農(nóng)業(yè)機械加油了。引擎沒油不轉(zhuǎn)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量自然下降，加上交通運輸安全惡化和季節(jié)因素，漲價是必然的。老板半開玩笑地對記者擺了個端槍的姿勢：“現(xiàn)在霍姆斯、德拉等農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有菜了，只有這個?！?/p>
敘利亞民眾渴望團結(jié)統(tǒng)一
敘利亞民眾對危機有著各自不同的理解，但他們在一個關(guān)鍵問題上保持高度一致：那就是一定要確保敘利亞的團結(jié)統(tǒng)一，避免使國家墜入內(nèi)戰(zhàn)的深淵。敘利亞擁有多種民族宗教，遜尼派、阿拉維派、伊斯馬儀派、基督徒、德魯茲人、庫爾德人、亞美尼亞人……在這里一起生活，和諧相處。在大馬士革老城，清真寺常與教堂毗鄰而建。而發(fā)生在鄰國黎巴嫩和伊拉克的教派沖突，時刻提醒著敘利亞人民這種潛在的威脅。幾乎所有的普通百姓都會告訴你，教派差異是外界試圖強加給敘利亞人民的，我們都是敘利亞人，珍視國家的主權(quán)和團結(jié)，會依靠自己的力量走出危機。
敘利亞面對的外部壓力日益升級，西方和部分阿拉伯國家希望“加速”結(jié)束巴沙爾政權(quán)，而它內(nèi)部的反抗浪潮也不會停止，武裝化、暴力化程度正在加劇，內(nèi)戰(zhàn)風(fēng)險急劇上升，敘利亞的未來恐怕將更加血腥和暴力。敘利亞這趟列車就像是駛?cè)肓饲巴疚粗钠岷谒淼?，誰也不知道它將駛向何方。只有將決定權(quán)交給人民，也許才能使這個被陰霾籠罩的千年古國逃脫戰(zhàn)爭的厄運，給孩子們一個和平美好的未來。
沒人希望陷入戰(zhàn)爭
敘利亞危機究竟將如何演變？盡管身處暴風(fēng)眼中心，記者卻很難輕易作答。政權(quán)結(jié)構(gòu)大體穩(wěn)定，軍隊基本保持忠誠，反對派勢力分散弱小，外部世界無法承擔(dān)敘利亞崩潰的后果……敘利亞這個“中東火藥桶”并沒有立即爆炸的跡象，這是戰(zhàn)略家們的推斷。但敘利亞老百姓自己怎么看？
敘利亞民眾普遍政治敏感，幾乎個個都是政治分析家。去一位朋友家做客，他12歲的女兒能頭頭是道地告訴你：“這是一場針對敘利亞的巨大陰謀，外部勢力想要瓦解阿拉伯主義的心臟，半島電視臺播出的都是謊言，敘利亞不可戰(zhàn)勝！”作為一名外國人，想聽到老百姓對時局的真實看法并不容易。但如果你走進(jìn)他們的生活，卻能明顯感受到，敘利亞民眾關(guān)于這場危機有著各自不同的解讀。
大學(xué)生阿里是個堅定的支持政府人士，每場愛國集會都會參加。他在“臉譜”網(wǎng)上創(chuàng)建了好幾個小組以召集朋友參加愛國游行，但時常遭到反敘人士的網(wǎng)絡(luò)舉報，賬號經(jīng)常被封。他告訴記者：“大學(xué)里40%的學(xué)生與政府想法不一樣，不少好友就因為政見不合分道揚鑣。如果不能度過危機，敘利亞將走向宗教極端化，我們沒法喝酒泡吧，女人們只能蒙上黑袍，習(xí)慣了世俗化生活的敘利亞人怎么受得了？”
艾斯德是記者的一位警察朋友，他是阿拉維派人士，而且來自巴沙爾的老家卡爾達(dá)哈。復(fù)興黨執(zhí)政以來，敘利亞一直是占少數(shù)的阿拉維人執(zhí)政。所以在敘利亞，相對宗教概念，阿拉維派更多是一種地域和政治認(rèn)知，主要指總統(tǒng)老家拉塔基亞、塔爾圖斯等西北沿海省份人士，“是總統(tǒng)那一邊的”。艾斯德曾在敘利亞共和國衛(wèi)隊服役多年，退伍后來到大馬士革的一個警局工作。他家在大馬士革北部山上，整片小區(qū)4萬余人，絕大多數(shù)居民都是阿拉維派人，他們多多少少都和軍隊相關(guān)，身著第四師軍服的士兵和以特殊號碼開頭的共和國衛(wèi)隊車輛在那里隨處可見。第四師和共和國衛(wèi)隊是敘利亞戰(zhàn)斗力最強的部隊，由清一色的阿拉維派士兵組成，受巴沙爾和他親弟弟馬赫爾直接領(lǐng)導(dǎo)，就駐扎在大馬士革附近，負(fù)責(zé)保衛(wèi)政權(quán)和首都安全。艾斯德的妻子也是阿拉維派人，全家兄弟都在軍隊服役。她向記者展示了一段手機視頻，是她在第四師服役的弟弟不久前從霍姆斯拍攝的。視頻里槍聲不斷，敘利亞軍隊與反政府武裝分子在山間公路上激戰(zhàn)，鏡頭里還有幾輛被擊毀的軍車和數(shù)具軍人遺體，慘不忍睹。艾斯德解釋說這是武裝分子用火箭彈伏擊造成的。他對記者表示，如果有可能，他愿意去霍姆斯執(zhí)行任務(wù)，鏟除那些受國外勢力煽動的賽拉菲耶分子。
艾曼是個遜尼派信徒，在大馬士革一家公司工作，月收入2000美元的他絕對算個白領(lǐng)。因為老家在危機較為嚴(yán)重的德拉，每次和他交流總能聽到不一樣的說法：“政府一開始的反應(yīng)實在過頭了，一幫孩子在大街上瞎喊喊，還能翻了天？”他對于敘利亞的前景并不樂觀：“現(xiàn)在經(jīng)濟很糟糕，公司的業(yè)務(wù)銳減，內(nèi)戰(zhàn)的風(fēng)險也在加大。我在考慮要不要像表哥那樣，移民歐洲，遠(yuǎn)離這個是非之地。但你知道，這是我們敘利亞人的祖國，無論是遜尼派、阿拉維派還是基督徒，沒人希望它像利比亞、伊拉克那樣陷入戰(zhàn)爭?！彼敛恢M言去年四五月份曾多次參加反政府游行示威，但現(xiàn)在有所顧忌。他對記者表示：“政府說正在和武裝分子作戰(zhàn)，軍事行動是自衛(wèi)行為，但所謂的武裝分子到底是誰？他們?yōu)槭裁磿似鹞淦?？他們是否也在自衛(wèi)？所有人想要的只不過是自由的空氣，民主的政府和有尊嚴(yán)的生活。我們不反對巴沙爾總統(tǒng)，但這個政權(quán)必須有所改變。”
（《環(huán)球視野》摘自2012年2月7日《人民日報》）
鏈接：敘利亞將是第二個利比亞
王南
當(dāng)前的敘利亞危機，很容易把世人的思緒拉回到去年廣受關(guān)注的“阿拉伯之春”，以及受其波及的利比亞變局、利比亞戰(zhàn)爭和“利比亞模式”。
時至今日，利比亞戰(zhàn)爭的硝煙雖已慢慢散去，利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲也淡出世人的視野，但是“利比亞模式”似乎像一個幽靈，依舊徘徊于中東天際。在筆者看來，所謂“利比亞模式”實際推手是西方陣營。主要目標(biāo)是將西方所不容甚至厭惡、憎恨的政權(quán)顛覆，包括拔除該政權(quán)最高領(lǐng)導(dǎo)人，甚至不惜從肉體上予以消滅。借助力量是該政權(quán)的反對派和敵對勢力，但后者得有一定規(guī)模，能成一定“氣候”。
主要方式包括，其一，外部施壓：輿論造勢，極盡所能妖魔化欲除目標(biāo)。推動國際社會對其制裁、譴責(zé)。組建反對、圍堵和打擊欲除目標(biāo)的同盟和“國際統(tǒng)一戰(zhàn)線”。其二，內(nèi)部插手：盡可能多地動員、擴展國內(nèi)反對派和敵對勢力，開展以推翻現(xiàn)政府為最終目標(biāo)的游行、示威、動亂甚至暴力活動，為此提供金錢、物資和情報、指導(dǎo)，直至輸送武器裝備，以及提供軍事教官和軍事訓(xùn)練。其三，有限動武：建立“禁飛區(qū)”，或以“禁飛區(qū)”之名對欲除目標(biāo)實施空中打擊，同時亦派出地面特種部隊直接參與軍事行動。
以上是標(biāo)準(zhǔn)版的“利比亞模式”。然而在實踐之中，由于情況的差異和局勢的發(fā)展，很可能還會出現(xiàn)若干變異的“利比亞模式”。例如，如果僅靠國內(nèi)反對派和敵對勢力就能將欲除目標(biāo)扳倒，西方則不必親自赤膊上陣。而今，西方會挾“利比亞模式”之威，乘勝追擊，將其復(fù)制于敘利亞嗎？
種種跡象表明，目前“利比亞模式”的幽靈似乎正飄向敘利亞。作為主要目標(biāo)的巴沙爾政權(quán)和巴沙爾本人，是一個頗為西方撓頭、討厭的政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)人。借助力量也還是敘利亞國內(nèi)的反對派和敵對勢力。有所不同的地方在于，西方向敘利亞施加的外部壓力，有相當(dāng)部分是假手阿拉伯國家和伊斯蘭國家進(jìn)行。來自阿拉伯國家聯(lián)盟和土耳其的聲音調(diào)門之高，并不亞于西方。這似乎也為下一步可能出現(xiàn)的情況，預(yù)先做了某種鋪墊和安排。比如，萬一敘利亞亂局日后發(fā)展到外部軍事干預(yù)的地步，那么，露臉或是打頭陣的，很可能是穆斯林外軍的面孔，而非西方國家的大兵。拿土耳其來說，它在領(lǐng)土方面和庫爾德人問題上與敘利亞存有紛爭。土耳其不僅這次積極介入敘利亞危機，近年來更是給人以“高調(diào)重返中東”的印象。
據(jù)悉，作為西方大國的法國，已經(jīng)在談?wù)摻⒛撤N或許由“武裝觀察員”保護(hù)的“人道主義走廊”。土耳其也已表態(tài)，不會將任何計劃排除在外。由此看來，敘利亞危機確實存在進(jìn)一步升級的可能，將成為第二個利比亞。
（《環(huán)球視野globalview.cn》第435期，摘自2012年2月9日《環(huán)球時報》）