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環(huán)球時報社評:對外援助的重要性不須“講透”

作者:社評   來源:環(huán)球時報  

  在26日舉行的聯(lián)合國發(fā)展峰會上,中國國家主席習(xí)近平宣布了一系列中國援助南部國家的新計劃。包括中國為南南合作援助基金首期提供20億美元,對最不發(fā)達(dá)國家到2030年的援助力爭達(dá)到120億美元,免除最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小國、島國2015年到期未還的政府間無息貸款債務(wù)等。

   9月26日,國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國發(fā)展峰會并發(fā)表題為《謀共同永續(xù)發(fā)展 做合作共贏伙伴》的重要講話。新華社記者馬占成攝

   在隨后由中國和聯(lián)合國共同主辦的南南合作圓桌會議上,習(xí)近平還宣布未來5年中國將向發(fā)展中國家提供“6個100”項目支持,包括100個減貧項目、建100所醫(yī)院診所、100所學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)中心等。 

  對外援助要花錢,但是隨著中國走到國際舞臺的中央,這樣的錢必須花,而且要花好。首先,中國已經(jīng)形成讓世人分享中國發(fā)展紅利的理念,我們懂得,中國不能獨(dú)享發(fā)展的機(jī)會,與世界分享自己的成功,我們能走得更遠(yuǎn)。 

  二是發(fā)展中國家客觀上有走近中國、通過中國的幫助拉動本國發(fā)展的愿望和需求。筑牢與發(fā)展中國家的關(guān)系,是中國外交的基礎(chǔ)。中國曾經(jīng)在很困難的時候勒緊褲帶援助貧窮發(fā)展中國家,事實證明,那時的付出為今天的中國積累了寶貴外交資源?,F(xiàn)在中國有了更多外援能力,第三世界國家的期待也在上升,這不應(yīng)看成是負(fù)擔(dān),而應(yīng)被當(dāng)做機(jī)遇。

  三是西方國家正在塑造中國“免費(fèi)搭車”的形象,一些極端力量甚至要把中國說成是“逃票犯”,試圖詆毀中國的國際形象。中國需要用更積極的對外援助拆穿這樣的謊言,讓我們作為負(fù)責(zé)任大國的形象無可爭議。

 

  9月26日,國家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國總部會見聯(lián)合國秘書長潘基文。 

  中國在很短的時間里從一個凈受援國變成廣受期待的對外援助國。由于中國仍有大量欠發(fā)達(dá)地區(qū),要用錢的地方很多,我們面臨在這個問題上統(tǒng)籌內(nèi)外各種意見和不同輕重緩急的考驗。 

  中國社會要迅速擺脫對外援助的那些錢能在國內(nèi)做多少事的簡單計算方式,決不可讓民粹主義干擾國家的外援計劃。我們必須清楚,中國的國力上升到這一步,如果舍不得外援,根本就沒法在國際社會混。中國是高度對外開放的國家,我們的發(fā)展環(huán)境怎么樣,有相當(dāng)一部分取決于世界是否相信我們準(zhǔn)備同外部分享自己的成就。

 

2005年1月6日,在印度洋地震海嘯重災(zāi)區(qū)、斯里蘭卡的??ǘ磐?,中國國際衛(wèi)生醫(yī)療救援隊隊員劉作輝穩(wěn)定一名前來就醫(yī)的兒童的情緒。新華社記者王小川攝

   在國際上,我們則需實事求是,多讓外界看到中國仍然欠發(fā)達(dá)的領(lǐng)域和角落,使國際社會對中國開展援助的要求契合我們的真實國力。這樣做實際需要國內(nèi)輿論的支持,因為展示中國落后的一面容易削弱國內(nèi)民眾的信心,而展示中國的發(fā)展成績又會增加外界從中國籌錢的念頭。中國這樣的發(fā)展中大國會長期面臨這一矛盾,國內(nèi)越團(tuán)結(jié),中國向世人擺出自己急需用錢的那些事實和理由則越容易,也越坦然。

   在這個全球化時代,對外援助并非“白花錢”,即使就經(jīng)濟(jì)說經(jīng)濟(jì),它們也常能給援助國帶來全局性的正面效果。然而外援的“好處”很多時候是不能大張旗鼓宣揚(yáng)的,那樣做會導(dǎo)致嚴(yán)重負(fù)效果。發(fā)達(dá)國家輿論大多已經(jīng)熟稔這方面的道理,中國輿論也應(yīng)配合官方的對外援助,不具體細(xì)究為什么,在一些敏感問題上不堅持刨根問底。

   2009年5月,墨西哥當(dāng)?shù)貢r間4日早7時許,中國政府向墨西哥捐贈的第二批抗擊甲型H1N1流感人道主義醫(yī)療物資抵達(dá)墨西哥城總統(tǒng)專用機(jī)場。

   總之道義和現(xiàn)實原因都在推動中國逐漸成為積極外援的國家。我們別無選擇,而應(yīng)當(dāng)重整思路,追趕上我們自己的發(fā)展,也呼應(yīng)時代的召喚。



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