所謂“東海共識(shí)”與綏靖主義終于誕下苦果
伏波
？長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)對(duì)于與日本之間的領(lǐng)土爭(zhēng)議采取的一貫態(tài)度是：擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)。理由是，目前這個(gè)問(wèn)題解決不了，那么就留待以后解決，而且“后代的人更有智慧”來(lái)解決之。對(duì)此，有人評(píng)論說(shuō)，擱置主權(quán)是有勇氣的表現(xiàn)。問(wèn)題是，假如中國(guó)的對(duì)手日本沒(méi)有擱置主權(quán)，假如后代的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人比前代更加缺乏智慧，中國(guó)將何以自處？
筆者認(rèn)為，所謂擱置主權(quán)與其說(shuō)是有勇氣的表現(xiàn)，不如說(shuō)是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)更為貼切。原因有二：（1）如果中國(guó)擱置或回避主權(quán)爭(zhēng)議，對(duì)方卻不擱置，而是步步為營(yíng)，不斷深化主權(quán)控制，時(shí)間久了，按照國(guó)際法通行的“實(shí)際控制有效”的原則，中國(guó)將失去對(duì)釣魚島主權(quán)的法理權(quán)利。（2）中國(guó)的擱置換取不了對(duì)方的善意，日本這樣的國(guó)家尤其信奉現(xiàn)實(shí)主義（realism）。從現(xiàn)實(shí)主義邏輯出發(fā)，日本并不認(rèn)為中國(guó)擱置主權(quán)爭(zhēng)議是出于解決爭(zhēng)端的真誠(chéng)愿望，而是因?yàn)橹袊?guó)目前的力量不夠，沒(méi)有收復(fù)爭(zhēng)議國(guó)土的能力；日本認(rèn)為，如果將來(lái)中國(guó)國(guó)力上升到那一步，必然要通過(guò)武力或以武力為后盾，強(qiáng)行改變現(xiàn)狀，奪回爭(zhēng)議領(lǐng)土，對(duì)此日本必須未雨綢繆。事實(shí)充分證明了這一點(diǎn)，中國(guó)一廂情愿地?cái)R置主權(quán)爭(zhēng)議，反而促使日本不動(dòng)聲色加快實(shí)施主權(quán)化措施。此乃中國(guó)方面極大的失策。
但亡羊補(bǔ)牢，事情尚未到不可挽回的地步，中國(guó)可以派出軍艦戰(zhàn)機(jī)進(jìn)入海域?yàn)楸緡?guó)漁民、包括臺(tái)灣漁民提供護(hù)航，以強(qiáng)硬姿態(tài)宣示主權(quán)。這樣做并不會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)閲?guó)際社會(huì)都知道釣魚島屬于爭(zhēng)議領(lǐng)土，既然日本可以進(jìn)入，中國(guó)自然也有權(quán)利進(jìn)入進(jìn)入。如果日本動(dòng)用軍事力量驅(qū)逐中國(guó)船只，中國(guó)可以同樣以對(duì)，將日本船只悉數(shù)驅(qū)逐出去。日本難道因此敢冒天下之大不韙，向中國(guó)這樣一個(gè)擁有核力量的、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)軍艦開(kāi)火嗎？可以肯定的講，這種現(xiàn)實(shí)可能性是極小的。一個(gè)非常典型的例子是：2000年7月18日，中國(guó)某科學(xué)考察船進(jìn)入了釣魚島海域，遭到日本海上保安廳軍艦攔截，中國(guó)科考船馬上急電國(guó)內(nèi)請(qǐng)求支援，中國(guó)某沿?；丶纯坛鰟?dòng)數(shù)架飛豹級(jí)戰(zhàn)斗轟炸機(jī)飛臨釣魚島上空，日艦被迫退出。
筆者強(qiáng)烈主張中國(guó)必須采取采取強(qiáng)硬措施維護(hù)主權(quán)，將日本的軍事力量逼退，拆除或炸毀日本青年社在釣魚島安置的燈塔，使我們的船只和軍事設(shè)施得以進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海，向世界宣告中國(guó)對(duì)此地“無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)”。如果中國(guó)們不采取言行一致的維護(hù)和鞏固主權(quán)的行動(dòng)，將來(lái)即便有力量徹底收回主權(quán)，也將付出難以想象的物質(zhì)和道義代價(jià)。就現(xiàn)階段而言，中國(guó)（包括臺(tái)灣）確實(shí)沒(méi)有收復(fù)釣魚島的能力，但如果以此“有理、有利、有節(jié)”的切實(shí)行動(dòng)維護(hù)了國(guó)家主權(quán)，打亂并中止日本對(duì)釣魚島的主權(quán)化進(jìn)程，也將是了不起的勝利。
談到共同開(kāi)發(fā)。中日兩國(guó)均為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，中國(guó)主張200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、同時(shí)依照大陸架優(yōu)先原則，對(duì)350海里大陸架主張排他性資源獨(dú)占權(quán)，與法有據(jù)。按照公約的科學(xué)界定，日本的海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)利僅止于琉球群島西側(cè)20海里處的沖繩海槽，此處水深達(dá)2,000多米，是中國(guó)東海大陸架的自然終結(jié)點(diǎn)，是與日本沖繩群島之間天然的地質(zhì)分界線。但日本根本不理睬《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)與中國(guó)共同擁有東海大陸架，進(jìn)而擅自畫出了所謂“中間線”，企圖侵吞屬于中國(guó)的海洋資源。國(guó)家間開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作本無(wú)可非議，但必須明確主權(quán)和資源權(quán)的歸屬，否則不能進(jìn)行所謂的“共同開(kāi)發(fā)”，否則將造成既成事實(shí)的印象，為日后解決主權(quán)爭(zhēng)議平添無(wú)窮的麻煩。此次中日達(dá)成東海協(xié)議，完全體現(xiàn)了中國(guó)單方面“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的意愿。中國(guó)同意日本參與“共同開(kāi)發(fā)”即便是按照日本單方面畫出的中間線也完全屬于中國(guó)的春曉油氣田，這樣的讓步莫名其妙，中國(guó)又得到什么呢？
首先絕不可能是日本在主權(quán)上的讓步，因?yàn)橹鳈?quán)已然被“擱置”起來(lái)了。其次，處在非法的“中間線”西側(cè)，從任何意義上都完全屬于中國(guó)的油氣田憑什么讓日本開(kāi)發(fā)？！日本要求參與開(kāi)采中國(guó)春曉油氣田的理由是所謂存在“虹吸現(xiàn)象”，即中國(guó)的春曉油氣田吸走了位于中間線東側(cè)“屬于”日本的海底油氣資源。中國(guó)接受日本“共同開(kāi)發(fā)”春曉油氣田的主張，很難不被人理解為是對(duì)日本說(shuō)辭的認(rèn)同，那么對(duì)所謂“中間線”的原則立場(chǎng)實(shí)際上就變得含糊不清了。由此可見(jiàn)，中國(guó)在春曉油氣田上的讓步并不僅僅具有象征意義，而是很容易被認(rèn)為是對(duì)日本所主張的“中間線”原則事實(shí)上的默認(rèn)。換句話說(shuō)，按照中國(guó)對(duì)外談判中一貫奉行的所謂“互諒互讓”的原則，在日后的中日談判中，中國(guó)雖然口頭上依然不見(jiàn)得會(huì)承認(rèn)日本單方面畫出的中間線，但很有可能基于“對(duì)歷史和現(xiàn)狀的考慮”，準(zhǔn)備“以‘中間線’為基礎(chǔ)”與日方談判并達(dá)成協(xié)議。這也正是允許日本開(kāi)發(fā)春曉油氣田的危害所在。
中國(guó)政府對(duì)自己做出的讓步顯然并不理直氣壯，否則不至于要求日本方面對(duì)協(xié)議文本嚴(yán)加保密。這種做法本身就足以令人生疑，而且，這種僅僅是用來(lái)蒙蔽國(guó)人的做法，絲毫無(wú)助于促進(jìn)中國(guó)的國(guó)家利益。如果東海協(xié)議是中國(guó)外交的勝利，有什么不能夠向國(guó)民公開(kāi)宣示之處？！從中日雙方透露出的有限信息中，看不出日本方面做出了什么讓步。而且從技術(shù)上講，即便日本有所謂的讓步，比如從中間線稍作退讓，中國(guó)的損失也是實(shí)質(zhì)性的。這是因?yàn)?，中?guó)從未提出超出國(guó)際法依據(jù)的過(guò)分主張，而日本則是強(qiáng)詞奪理，試圖把毫無(wú)法律依據(jù)的中間線強(qiáng)加給中國(guó)；即便日本方面有所后退，其主張仍然是過(guò)分的、與法無(wú)據(jù)的。
作為回報(bào)，日本首相福田康夫欣然決定出席今年8月北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕儀式。中日關(guān)系是因中國(guó)付出利益上的重大代價(jià)從此改弦更張？至少官方控制下的媒體是在刻意向國(guó)民兜售中國(guó)“外交成就”將實(shí)現(xiàn)的愿景。如果中國(guó)官方把這樣的外交面子工程也當(dāng)成切實(shí)的外交成就來(lái)大肆吹噓，那只能說(shuō)是世界外交史上的奇聞，也是對(duì)中國(guó)人民智商的侮辱。難怪有評(píng)論認(rèn)為，中國(guó)是得到了面子，而日本是得到了里子。
事實(shí)上，未來(lái)的兩國(guó)關(guān)系是否將如中方所愿，其實(shí)尚在未定之天?？梢钥隙ǖ恼f(shuō)，日本絲毫也不會(huì)在釣魚島問(wèn)題上讓步；在東海資源分界問(wèn)題上，日本依然會(huì)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。中國(guó)試圖通過(guò)改善中日政治關(guān)系，以分化日美同盟，其戰(zhàn)略考慮上有其合理之處。但中國(guó)如果想通過(guò)經(jīng)濟(jì)利益上的讓與換取日本的戰(zhàn)略合作則完全是打錯(cuò)了算盤。中國(guó)目前的做法只會(huì)引起日本對(duì)中國(guó)的蔑視，日本這樣的國(guó)家怎么可能跟一個(gè)經(jīng)濟(jì)上依附西方的，外交上沒(méi)有什么道義原則的機(jī)會(huì)主義的中國(guó)結(jié)成戰(zhàn)略同盟？！
中國(guó)要想在戰(zhàn)略上拉近日本，只有也必須依靠自身力量的壯大，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自立，建成真正讓日本敬畏的、政治上高度文明的強(qiáng)大的工業(yè)化國(guó)家。在那樣的條件下，日本就會(huì)顧慮與一個(gè)獨(dú)立自主的強(qiáng)大中國(guó)對(duì)抗將付出的可怕的代價(jià)，轉(zhuǎn)而考慮與中國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略和解的可能。所以事情總是辯證的，自由主義和建構(gòu)主義的邏輯并不完全適用于東亞社會(huì)。因此，當(dāng)前，中日雙方一方面應(yīng)盡量通過(guò)平等交流對(duì)話，緩和政治關(guān)系，另一方面，中國(guó)在主權(quán)問(wèn)題上則必須態(tài)度強(qiáng)硬，寸步不讓；在海洋資源問(wèn)題上，中國(guó)可以和日本談判，但必須以沖繩海槽為基礎(chǔ)，徹底否定日本的中間線原則。如果談不下來(lái)，就擱置談判。如果日本采取行動(dòng)侵犯中國(guó)海洋資源，中國(guó)可以向國(guó)際法院控告日本。既然中日均為《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，那么均應(yīng)受此國(guó)際法約束。如果國(guó)際法院偏袒日本，中國(guó)則宣布不再接受這個(gè)沒(méi)有公平可言的國(guó)際體系的約束。這將給謀求把中國(guó)納入國(guó)際體系，把中國(guó)改造成所謂“對(duì)國(guó)際體系負(fù)責(zé)任的大國(guó)”的西方資本主義提出一個(gè)大難題。如果因?yàn)椴荒芷降葘?duì)待一個(gè)具有高貴的自尊、對(duì)國(guó)際安全承擔(dān)重大責(zé)任的中國(guó)，如果因?yàn)槟曋袊?guó)的合理利益而“逼反”中國(guó)，這對(duì)于世界和平意味著什么？屆時(shí)誰(shuí)應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)責(zé)任并付出代價(jià)？
歷史經(jīng)驗(yàn)早已雄辯地證明，綏靖妥協(xié)絕非實(shí)現(xiàn)和平之道。中國(guó)如果喪失釣魚島，喪失大批海洋資源，將造成戰(zhàn)略上徹底的被動(dòng)。1943年，德黑蘭會(huì)議期間，羅斯福曾問(wèn)蔣介石：“沖繩你要不要”？蔣答曰：“不要”。沖繩的前身是中國(guó)的屬國(guó)琉球國(guó)，19世紀(jì)下半葉被日本吞并，當(dāng)時(shí)琉球國(guó)王尚泰派專使急赴北京向大清政府求援，但清政府腐敗無(wú)能，在軍事力量、特別是海軍實(shí)力遠(yuǎn)勝日本的情況下，卻懼于和日本對(duì)抗，接受了列強(qiáng)的所謂調(diào)停，不但坐視琉球國(guó)滅亡，更向毫無(wú)道理的日本賠款50萬(wàn)兩白銀，以補(bǔ)償日本軍費(fèi)。清廷本意也是出于“和為貴”，用現(xiàn)在的話說(shuō)，就了為了其洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。但中國(guó)的軟弱綏靖極大地鼓勵(lì)了列強(qiáng)其后對(duì)中國(guó)屬國(guó)越南和朝鮮的吞并行動(dòng)，從而對(duì)中國(guó)的安全形成致命威脅，中國(guó)的和平發(fā)展也遂成“黃粱美夢(mèng)”。事實(shí)上，日本吞并琉球一直沒(méi)有得到國(guó)際承認(rèn)，這就是為什么戰(zhàn)后沖繩被置于美國(guó)托管之下，卻并沒(méi)有立即“交還”日本的原因。蔣介石作為一個(gè)政治家，無(wú)論有多少客觀理由為其“不要”琉球開(kāi)脫，但拒絕接受琉球，將之納入中國(guó)版圖的戰(zhàn)略后果是災(zāi)難性的。在列強(qiáng)爭(zhēng)霸的19世紀(jì)，琉球國(guó)并不具備獨(dú)立的國(guó)際人格，東亞朝貢體系依然有效。如果中國(guó)在戰(zhàn)后接收琉球?yàn)樽约侯I(lǐng)土組成的一部分，或至少支持琉球復(fù)國(guó)，將是功德無(wú)量的偉大戰(zhàn)略安排。相比之下，精明的日本在20世紀(jì)60年代為重納琉球（沖繩）做了理論上的充分準(zhǔn)備，在國(guó)際法和外交實(shí)踐上均作出創(chuàng)新。日本提出了“剩余主權(quán)”(remnant sovereignty)的概念，被美國(guó)所接受，以至于美國(guó)在1972年將沖繩主權(quán)“交還”給日本。由于臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)于釣魚島問(wèn)題提出異議，美國(guó)即宣布置身事外，表示釣魚島主權(quán)問(wèn)題由有關(guān)當(dāng)事國(guó)談判解決，美國(guó)僅僅是向日本移交了釣魚島的行政權(quán)。日本正式接收了釣魚島后，即有條不紊地實(shí)施主權(quán)化措施，將其主島及附屬島嶼或劃歸為大藏省的國(guó)有土地，或?qū)⒅u與私人家族開(kāi)發(fā)，并都做了土地登記。釣魚島列島中的赤尾嶼還被日本租與美軍做武器試驗(yàn)靶場(chǎng)。
大清腐朽沒(méi)落，導(dǎo)致中國(guó)失去琉球，今日之中國(guó)決不能再失去釣魚島及其附屬島嶼，否則無(wú)法向子孫后代交待。此次臺(tái)灣派出軍艦首次進(jìn)入釣魚島，為保釣船護(hù)航，這是劃時(shí)代的壯舉，值得高度贊揚(yáng)。反觀中國(guó)大陸，號(hào)稱迅速崛起，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已壓倒德國(guó)，不日將超日趕美，卻噤若寒蟬，無(wú)所作為，令人齒冷。臺(tái)灣以一孤島之力，加之安全上依賴美日安保體系，其孤軍保釣行動(dòng)必難以持久。大陸、臺(tái)灣至今不能統(tǒng)一，以致在國(guó)際上相互算計(jì)，為他人所利用，實(shí)乃中華民族之大不幸。假若兩岸顧念民族大義，聯(lián)合保釣，其勢(shì)豈是日本所能阻擋。況且從策略上講，在臺(tái)灣漁船被日艦撞沉之際，中國(guó)大陸迅即宣告并即刻派出軍艦進(jìn)入釣魚島海域威懾日本，進(jìn)而為臺(tái)灣后續(xù)進(jìn)入釣魚島的漁船提供護(hù)航，這將激蕩多少臺(tái)灣同胞的心，一切政治歧見(jiàn)都將相形見(jiàn)絀。正如臺(tái)灣在SARS期間，中國(guó)大陸如能積極幫助臺(tái)灣成為世界衛(wèi)生組織的正式成員（中國(guó)政府為此可要求世衛(wèi)組織與時(shí)俱進(jìn)將接納機(jī)制修改為“成員方”（member）而不是“成員國(guó)”（member state），以體現(xiàn)中國(guó)原則性和靈活性的統(tǒng)一）以便讓臺(tái)灣及時(shí)獲得國(guó)際機(jī)構(gòu)的援救，將大大贏得臺(tái)灣的民心。中國(guó)堅(jiān)決有力的保釣行動(dòng)從站立上也有利于分化日臺(tái)關(guān)系，有利于國(guó)家統(tǒng)一。但中國(guó)的出發(fā)點(diǎn)主要不是為了利用臺(tái)灣的弱點(diǎn)，而是為了民族大義。所謂“兄弟鬩于強(qiáng)，而外御其侮”，說(shuō)的就是這個(gè)道理。
所謂時(shí)勢(shì)造英雄，英雄造時(shí)勢(shì)。中國(guó)的發(fā)展業(yè)已取得巨大成就，但同樣也積聚了巨大的矛盾和沖突。中國(guó)正處在歷史的轉(zhuǎn)折關(guān)頭，如何把握歷史的契機(jī)，把中國(guó)引向輝煌和偉大的巔峰，需要中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)政、外交上有大政治家的氣魄、眼光和睿智。中日之爭(zhēng)只是冰山之一角，國(guó)人對(duì)中國(guó)外交表現(xiàn)之失望和憤怒之情溢于言表。此非國(guó)家之福，勢(shì)必加劇國(guó)家的內(nèi)部危機(jī)。知微見(jiàn)著，大權(quán)在握的執(zhí)政者們當(dāng)從虛驕自大中警醒。
附文：
東海問(wèn)題是個(gè)偽問(wèn)題
中國(guó)琉球網(wǎng)
http://hi.baidu.com/%C0%A5%C2%D8%D0%A6%CC%EC%CA%A5/blog/item/54997cf4f5d80fea7609d7d3.html
前言：中日之間是否存在所謂的東海問(wèn)題，如果說(shuō)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有重疊，那也得先劃分清楚中日兩國(guó)之間的邊界，既然邊界都沒(méi)有，哪里來(lái)的以直線基線或者正?；€為起點(diǎn)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分？就是抱著這樣的疑問(wèn)，結(jié)合很久以來(lái)就很關(guān)注的臺(tái)灣問(wèn)題，一步步的尋找史料，作為一個(gè)業(yè)余愛(ài)好者，尋找一些專業(yè)史料實(shí)在是太難了，關(guān)于中國(guó)近代以來(lái)的一些史料不得不到日本或者臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)校里找，好了，今天我找到慈禧太后賞賜釣魚島群島誰(shuí)盛宣懷的確切文字資料了，就決定將我很久以來(lái)的疑惑以及解答的過(guò)程寫成一個(gè)帖子，即東海問(wèn)題是個(gè)偽問(wèn)題。
摘要：本文從清末大清與小日本的外交文書入手，結(jié)合歷史上中國(guó)與琉球的親密關(guān)系，聯(lián)系到近代以來(lái)對(duì)中國(guó)命運(yùn)有著重要影響的波茨坦公告、開(kāi)羅宣言、舊金山和約、歸還沖繩協(xié)議、中國(guó)外交部的對(duì)外發(fā)言、日本外務(wù)省的聲明，一步步的解釋掩蓋在東海問(wèn)題下的實(shí)質(zhì)所在：即琉球群島和釣魚島群島的問(wèn)題，進(jìn)而為政府出點(diǎn)主意，國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)！
目錄：
一、琉球群島的歸屬以及歷史定位
1、日本非法占領(lǐng)前：琉球是獨(dú)立主權(quán)國(guó)家
2、日本非法占領(lǐng)后：琉球是被占領(lǐng)的國(guó)家
3、二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗后：琉球的主權(quán)尚未確定
4、美日歸還沖繩協(xié)議簽署，釣魚島被私授
5、中國(guó)與日外交正面交鋒，日本露了馬腳
二、釣魚島歸屬我中華的歷史證據(jù)
1、慈禧老佛爺?shù)脑t書
2、日本人起草的條約
3、日本人的外交聲明
三、中日之間的邊界究竟在那里？
1、中日之間沒(méi)有劃定東海的邊界
2、中日之間沒(méi)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊
四、如何進(jìn)一步的采取有效措施？
1、大力開(kāi)展關(guān)于琉球歷史的研究工作
2、兩手都要足夠硬，兩手都要足夠狠
3、東海問(wèn)題先決條件是解決琉球問(wèn)題
4、琉球問(wèn)題與釣魚島問(wèn)題一定要掛鉤
一、琉球群島的歸屬以及歷史定位
1、日本非法占領(lǐng)前：琉球是獨(dú)立主權(quán)國(guó)家
歷史上的中山國(guó)與我中華是藩屬關(guān)系，歷史實(shí)物以及浩如煙海的史料都證明了這點(diǎn)，福建閩人36姓遷居琉球，開(kāi)發(fā)琉球的史料言之鑿鑿，1854年，尤其是琉球與美國(guó)簽署的《琉美修好條約》，更加毫無(wú)疑義的證明了琉球作為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，享有自己的主權(quán)，具有獨(dú)立的與外國(guó)簽訂條約的能力；
2、日本非法占領(lǐng)后：琉球是被占領(lǐng)的國(guó)家
1879年三月，琉球處分官松田道之派了幾百人就廢除了琉球，編制為沖繩。琉球國(guó)王上書清廷，李鴻章老先生這次表現(xiàn)得很好，堅(jiān)決不同意日本人事先擬定的要求大清承認(rèn)日本對(duì)琉球的主權(quán)，日本人覺(jué)得心里很虛，于是起草了瓜分琉球主權(quán)的條約：內(nèi)容如下（我見(jiàn)得資料是繁體字，輸入的好辛苦，按照自己所見(jiàn)到的資料的原有排版形式排版）
（一）
別紙甲號(hào)
球案條約擬稿
大清國(guó)
大日本國(guó)以專重和好故，將琉球一案所有
從前議論，置而不提。
大清國(guó)
大日本國(guó)公同商議，除沖繩島以北、屬大日本國(guó)管理外，其宮古八重山二島，
屬大清國(guó)管，以清兩國(guó)疆界，各聽(tīng)自治，
彼此永遠(yuǎn)不相干預(yù)。
大清國(guó)
大日本國(guó)現(xiàn)議酌加兩國(guó)條約，以表真誠(chéng)和
好之意，茲
大清國(guó)
欽命總理各國(guó)事務(wù)大臣，
大日本國(guó)
欽差全權(quán)大臣，各馮所奉
上諭，便宜辦理，定立專條，書押鈴印為據(jù)
，現(xiàn)今條約，應(yīng)由兩國(guó)
禦書批準(zhǔn)，於三個(gè)月限內(nèi)，在
大清國(guó)都中互換（光緒七年正月，明治十四年二月）
交割兩島後之次月，開(kāi)辦加約事宜。
….
（四）
別紙丁號(hào)
附草稿
一大清國(guó)應(yīng)派員（光緒七年正月，明治十四年二月）
到八重山市地方，與
大日本國(guó)所派官辦，各呈示憑據(jù)將宮古八重群島土地
人民，一併交受
一宮古八重山群島民人，在交付之際，
大日本國(guó)管辦應(yīng)先加意戒傷曉喻，使其安
分，以免紛擾，既交付之後，兩界民人，
各尊守其國(guó)法例，不互干犯。
從上面的條約可以看出，日本承認(rèn)自己對(duì)琉球的侵占違法，沒(méi)有依據(jù)，但是又考慮到大清不可輕饒，便重新修訂條約劃分琉球群島主權(quán)，將南琉球群島即宮古八重山群島等劃分給大清，日本竊據(jù)北部琉球，大清嚴(yán)辭拒絕，擅長(zhǎng)簽訂賣國(guó)條約的清政府及其得力助手李鴻章暴跳如雷，堅(jiān)決不簽字，所以說(shuō)，日本對(duì)琉球的占領(lǐng)是非法的，此時(shí)，琉球的歷史定位屬于：被侵占的獨(dú)立國(guó)家。
3、二戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗后：琉球的主權(quán)尚未確定
日本戰(zhàn)敗之際的《波茨坦公告》，對(duì)日本實(shí)行了最為嚴(yán)厲的國(guó)家責(zé)任，即限制主權(quán)，波茨坦公告第八條明文規(guī)定：“八、開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)?！?，即日本的主權(quán)僅僅限于本州、北海道、九州、四國(guó)，以及“吾人”（中、美、英）所決定的其他小島嶼。琉球群島在這個(gè)時(shí)候的歷史定位就成了大問(wèn)題：羅斯福要蔣介石把琉球群島給接受了，但是蔣介石一心想打內(nèi)戰(zhàn)，加上中國(guó)近代以來(lái)海權(quán)意識(shí)極為淡漠，沒(méi)有接收琉球群島，說(shuō)是琉球本來(lái)就是獨(dú)立國(guó)家，干脆自己獨(dú)立算了，所以美國(guó)就對(duì)琉球群島行使了行政管轄權(quán)，談不上什么主權(quán)。
1960年1月19日簽署的《共同合作和安全條約所附的協(xié)議記錄》，也叫做《日美地位協(xié)定》
日本全權(quán)代表：岸信介寫到“雖然在條約談判的過(guò)程中沒(méi)有把美利堅(jiān)合眾國(guó)根據(jù)對(duì)日和約第三條而管理的島嶼的地位作為討論的主題，但是，由于日本對(duì)這些島嶼擁有剩余主權(quán)，我想強(qiáng)調(diào)日本政府和人民對(duì)這些島上人民的安全的深切關(guān)懷。如果這些島嶼遭到武裝進(jìn)攻或者遭到武裝進(jìn)攻的威脅，兩國(guó)當(dāng)然要根據(jù)共同合作和安全條約第四條密切地進(jìn)行協(xié)商。假如發(fā)生武裝進(jìn)攻，日本政府打算同美國(guó)一起探討它為了那些島上居民的安寧或許能夠采取的措施?！卑准埡谧謱懙那宄毡咀约阂舱f(shuō)對(duì)未列入對(duì)日和約第三條的島嶼，也就是琉球群島等僅僅享有“剩余主權(quán)”“日本政府和人民對(duì)這些島嶼上的人民的安全深切關(guān)切”，啥意思？就是說(shuō)我們家領(lǐng)導(dǎo)和成員對(duì)隔壁家鄰居的安全深切關(guān)注，這個(gè)鄰居就是琉球群島。
4、美日歸還沖繩協(xié)議簽署，釣魚島被私授
1971年6月17日，美國(guó)與日本簽訂了《歸還沖繩協(xié)議》即：Agreement between Japan and the United States of America Concerning the Ryukyu Islands and the Daito Island。協(xié)議第三條不但將琉球群島給了日本，還將中國(guó)的領(lǐng)土釣魚島也一起給了日本，主權(quán)未定的琉球群島和早已經(jīng)有歸屬的中國(guó)領(lǐng)土釣魚島也非法的給了日本：
Article III 1. Japan will grant the United States of America on the date of entry into force of this Agreement the use of facilities and areas in the Ryukyu Islands and the Daito Islands in accordance with the Treaty of Mutual Cooperation and Security between Japan and the United States of America signed at Washington on January 19, 1960 and its related arrangements. 2. In the application of Article VI of the Treaty of Mutual Cooperation and Security between Japan and the United States of America, regarding Facilities and Areas and the Status of United Sates Armed Forces in Japan signed on January 19, 1960, to the facilities and areas the use of which will be granted in accordance with paragraph 1 above to the United States of America on the date of entry into force of this Agreement, it is understood that the phrase "the condition in which they were at the time they became available to the United States armed forces" in paragraph 1 of the said Article IV refers to the condition in which the facilities and areas flrst came into the use of the United States armed forces, and that the term "improvements" in paragraph 2 of the said Article includes those made prior to the date of entry into force of this Agreement.
5、中國(guó)與日外交正面交鋒，日本露了馬腳
A:半年后的1971年12月30日我國(guó)政府才發(fā)表了聲明：
“近年來(lái)，日本佐藤政府不顧歷史事實(shí)和中國(guó)人民的強(qiáng)烈反對(duì)，一再聲稱對(duì)中國(guó)領(lǐng)土釣魚島等島嶼“擁有主權(quán)”，并勾結(jié)美帝國(guó)主義，進(jìn)行侵吞上述島嶼的種種活動(dòng)。不久前，美、日兩國(guó)國(guó)會(huì)先后通過(guò)了“歸還”沖繩協(xié)定。在這個(gè)協(xié)定中，美、日兩國(guó)政府公然把釣魚島等島嶼劃入“歸還區(qū)域”。這是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的明目張膽的侵犯。中國(guó)人民絕對(duì)不能容忍!
美、日兩國(guó)政府合伙制造的把沖繩“歸還”給日本的騙局，是加強(qiáng)美、日軍事勾結(jié)，加緊復(fù)活日本軍國(guó)主義的一個(gè)新的嚴(yán)重步驟。中國(guó)政府和中國(guó)人民一貫支持日本人民為粉碎“歸還”沖繩的騙局，要求無(wú)條件地、全面地收復(fù)沖繩而進(jìn)行的英勇斗爭(zhēng)，并強(qiáng)烈反對(duì)美、日反動(dòng)派拿中國(guó)領(lǐng)土釣魚島等島嶼作交易和借此挑撥中、日兩國(guó)人民的友好關(guān)系
釣魚島等島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土。早在明朝，這些島嶼就已經(jīng)在中國(guó)海防區(qū)域之內(nèi)，是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼，而不屬于琉球，也就是現(xiàn)在所稱的沖繩；中國(guó)與琉球在這一地區(qū)的分界是在赤尾嶼和久米島之間；中國(guó)的臺(tái)灣漁民歷來(lái)在釣魚島等島嶼上從事生產(chǎn)活動(dòng)。日本政府在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，竊取了這些島嶼，并于1895年4月強(qiáng)迫清朝政府簽訂了割讓“臺(tái)灣及所有附屬各島嶼”和澎湖列島的不平等條約——《馬關(guān)條約》?，F(xiàn)在，佐藤政府竟然把日本侵略者過(guò)去掠奪中國(guó)領(lǐng)土的侵略行動(dòng)，作為對(duì)釣魚島等島嶼“擁有主權(quán)”的根據(jù)，這完全是赤裸裸的強(qiáng)盜邏輯。
第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府把臺(tái)灣的附屬島嶼釣魚島等島嶼私自交給美國(guó)，美國(guó)政府片面宣布對(duì)這些島嶼擁有所謂“施政權(quán)”，這本來(lái)就是非法的。中華人民共和國(guó)成立后不久，1950年6月28日，周恩來(lái)外長(zhǎng)代表中國(guó)政府強(qiáng)烈譴責(zé)美帝國(guó)主義派遣第７艦隊(duì)侵略臺(tái)灣和臺(tái)灣海峽，嚴(yán)正聲明中國(guó)人民決心“收復(fù)臺(tái)灣和一切屬于中國(guó)的領(lǐng)土”?，F(xiàn)在，美、日兩國(guó)政府竟再次拿我國(guó)釣魚島等島嶼私相授受。這種侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行為不能不激起中國(guó)人民的極大憤慨。
中華人民共和國(guó)外交部嚴(yán)正聲明，釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島嶼是臺(tái)灣的附屬島嶼。它們和臺(tái)灣一樣，自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。美、日兩國(guó)政府在“歸還”沖繩協(xié)定中，把我國(guó)釣魚島等島嶼列入“歸還區(qū)域”，完全是非法的，這絲毫不能改變中華人民共和國(guó)對(duì)釣魚島等島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣！中國(guó)人民也一定要收復(fù)釣魚島等臺(tái)灣的附屬島嶼！”
B:日本人也沒(méi)有閑著，3個(gè)月以后的1972年3月8日，日本外務(wù)省發(fā)表了關(guān)于釣魚島問(wèn)題的聲明：（我可高興了，日本人實(shí)在是太笨蛋了，要是打架，就看誰(shuí)拳頭硬，要是談判，就看誰(shuí)胡說(shuō)話，日本人的這個(gè)聲明就出問(wèn)題了，水車們先看這個(gè)聲明，后面我會(huì)繼續(xù)說(shuō)為什么日本人說(shuō)胡話了）
“尖閣諸島”是從明治18年以后，政府通過(guò)沖繩縣當(dāng)局等方法，對(duì)現(xiàn)地進(jìn)行過(guò)多次調(diào)查，確認(rèn)這里不但是無(wú)人島，而連清國(guó)統(tǒng)治的痕跡也沒(méi)有。在此基礎(chǔ)上，明治28年1月14日，內(nèi)閣會(huì)議決定在現(xiàn)地設(shè)立標(biāo)樁，正式編入我國(guó)領(lǐng)土。
該諸島自那以后，在歷史上，一直是我國(guó)領(lǐng)土南西諸島的組成部分。根據(jù)明治28年5月生效的下關(guān)條約第二條，清國(guó)割讓給我國(guó)的臺(tái)灣及澎湖列島中不包括該島。
因此，在舊金山和約當(dāng)中，尖閣諸島也不包括在根據(jù)該條約第二條的我國(guó)放棄的領(lǐng)土之中，而是根據(jù)該條約第三條，作為西南諸島的一部分，置于美利堅(jiān)合眾國(guó)的施政管轄之下。去年6月17日，日本國(guó)與美利堅(jiān)合眾國(guó)之間簽署了關(guān)于琉球群島及大東群島的協(xié)定（沖繩歸還協(xié)定），根據(jù)該協(xié)定尖閣諸島包括在施政權(quán)已歸還給我國(guó)的地區(qū)之中。以上的事實(shí)，比什么都清楚地表明了，作為我國(guó)領(lǐng)土的“尖閣諸島”的地位。
另外，中國(guó)過(guò)去從沒(méi)有認(rèn)為尖閣諸島是臺(tái)灣的一部分。這可以從他們對(duì)根據(jù)舊金山和約第三條該諸島也包括在置于美國(guó)施政管轄下地區(qū)之內(nèi)的這一事實(shí)，從來(lái)沒(méi)有提出過(guò)任何異議。從這一點(diǎn)也可以清楚地看得出來(lái)，中華民國(guó)也好，中華人民共和國(guó)也好，直到70年代后期，東海大陸架石油開(kāi)發(fā)動(dòng)向表面化以后，才開(kāi)始把“尖閣諸島”的領(lǐng)有權(quán)當(dāng)作問(wèn)題提了出來(lái)。
以往，中華民國(guó)政府以及中華人民共和國(guó)政府列舉出的所謂歷史性的、地理性的以及地質(zhì)性的幾點(diǎn)作為根據(jù)，但哪一點(diǎn)都不能說(shuō)是可以充分證明中國(guó)對(duì)尖閣諸島領(lǐng)有權(quán)的主張?jiān)趪?guó)際法上是有效的論據(jù)。
二、釣魚島歸屬我中華的歷史證據(jù)
日美簽署非法的歸還沖繩協(xié)議后后，將釣魚島問(wèn)題引出水面，本來(lái)沒(méi)有引發(fā)關(guān)注的釣魚島問(wèn)題不得不慎考量，釣魚島群島是臺(tái)灣的附屬島嶼，不管從地質(zhì)構(gòu)造上還是先期開(kāi)發(fā)上，中國(guó)人對(duì)釣魚島享有不可否認(rèn)的主權(quán)。本段從最明顯的慈禧老佛爺?shù)馁p賜詔書入手，結(jié)合日本人發(fā)表的聲明，來(lái)說(shuō)明我們對(duì)釣魚島主權(quán)的不可否認(rèn)性。
1、慈禧老佛爺?shù)脑t書
時(shí)間：清朝光緒十九年，即1893年
內(nèi)容：釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼三小島賞賜給曾經(jīng)出任清代中國(guó)郵傳部尚書盛宣懷為產(chǎn)業(yè)；
皇太后慈諭太常寺正卿盛宣懷所進(jìn)藥丸甚有效驗(yàn)據(jù)奏原料藥材采自臺(tái)灣海外釣魚臺(tái)小島靈藥產(chǎn)於海上功效疏乎中土知悉該卿家世設(shè)藥局施診給藥救貧病殊堪嘉許即將該釣魚臺(tái)黃尾嶼赤尾嶼三小島商給盛宣懷為產(chǎn)業(yè)供菜藥之用其深體
皇太后及
皇上仁德普被之至壹?xì)J此
光緒十九年十月
2、日本人起草的條約
（四）
別紙丁號(hào)
附草稿
一大清國(guó)應(yīng)派員（光緒七年正月，明治十四年二月）
到八重山市地方，與
大日本國(guó)所派官辦，各呈示憑據(jù)將宮古八重群島土地
人民，一併交受
一宮古八重山群島民人，在交付之際，
大日本國(guó)管辦應(yīng)先加意戒傷曉喻，使其安
分，以免紛擾，既交付之後，兩界民人，
各尊守其國(guó)法例，不互干犯。
3、日本人的外交聲明
““尖閣諸島”是從明治18年以后，政府通過(guò)沖繩縣當(dāng)局等方法，對(duì)現(xiàn)地進(jìn)行過(guò)多次調(diào)查，確認(rèn)這里不但是無(wú)人島，而連清國(guó)統(tǒng)治的痕跡也沒(méi)有。在此基礎(chǔ)上，明治28年1月14日，內(nèi)閣會(huì)議決定在現(xiàn)地設(shè)立標(biāo)樁，正式編入我國(guó)領(lǐng)土?！?
小結(jié)：打架的時(shí)候就看誰(shuí)的拳頭硬，談判的時(shí)候就看誰(shuí)的資料全，1893年慈禧太后就將這個(gè)釣魚島群島賞賜給盛宣懷了，而日本聲稱的明治18年，就是1895年，時(shí)間上的早晚說(shuō)的明明白白的，何況日本人起草的條約也將南琉球八重山等南部琉球群島想讓中國(guó)拿了去，他們拿北部琉球，所以，水車們就好好看看我在下面附的琉球群島地圖，八重山等島嶼，包括釣魚島、下地島都是中國(guó)的。日本人對(duì)此沒(méi)有任何異議。
三、中日之間的邊界究竟在那里？
1、中日之間沒(méi)有劃定東海的邊界
從上面的論述可以看出，中國(guó)和日本之間從來(lái)沒(méi)有劃定過(guò)邊界，即便是今天日本將琉球群島非法占領(lǐng)，更談不上中國(guó)和日本之間的邊界劃分。要?jiǎng)澏ㄟ吔纾仨毾却_定琉球群島的地位，確定不了琉球群島的地位，根本就沒(méi)有必要談所謂的中日東海劃界問(wèn)題。
2、中日之間沒(méi)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊
中日之間既然連邊界都沒(méi)有劃定，何來(lái)適用聯(lián)合國(guó)關(guān)于海洋權(quán)益的公約？何來(lái)中日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重疊？邊界都沒(méi)有劃定，即便專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，也要從各自國(guó)家的陸地邊界開(kāi)始起算，不管是正常基線還是直線基線，首先要確定日本群島的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)起算點(diǎn)，既然琉球群島不是日本的領(lǐng)土，那么，正常基線或者直線基線的劃定應(yīng)該退到日本本土去，而不是現(xiàn)在的從琉球群島為界。
四、如何進(jìn)一步的采取有效措施？
1、大力開(kāi)展關(guān)于琉球歷史的研究工作
琉球?qū)毼锕蕦m多的是，琉球歷史是中文寫就的，為什么找一些關(guān)于琉球的資料就這么難？不得不找臺(tái)灣和日本的資料，我們的歷史教科書關(guān)于領(lǐng)土問(wèn)題，從來(lái)就是藏著掖著，外蒙古那么大一塊地方?jīng)]了，歷史書上就簡(jiǎn)單的幾行字，日本非法吞并琉球，歷史書上也僅僅是簡(jiǎn)單的提了下，關(guān)乎領(lǐng)土主權(quán)的大問(wèn)題，這么輕率，藏著掖著干嗎？是我們沒(méi)有底氣嗎？如果說(shuō)以前中國(guó)覺(jué)得自己的實(shí)力不足，冷處理這些敏感的問(wèn)題，那么，都到今天了，國(guó)民生產(chǎn)總值都已經(jīng)是世界第四了，還這么藏著掖著干嗎？歷史被強(qiáng)者強(qiáng)奸了無(wú)數(shù)次，中日近代關(guān)系史被日本強(qiáng)奸了，因?yàn)槿毡臼菑?qiáng)者，到了今天，新中國(guó)一改蓬頭垢面的窩囊廢形象。是該采取一些有利的措施了。
2、兩手都要足夠硬，兩手都要足夠狠
胡羅卜與大棒并重，一方面要談判，另一方面，潛艇之類的寶貝應(yīng)該繼續(xù)在東海海域與日本人“偶遇”，沒(méi)有以大棒為背景的胡羅卜只能是喂豬，正如毛主席當(dāng)年赴重慶談判前所言，你們?cè)诤竺娲笳檀虻迷接袆?，我在前面就越安全，同理，東海海域尤其是釣魚島海域軍艦和潛艇的出沒(méi)，非常非常非常的有利于中日的東海談判。
3、東海問(wèn)題先決條件是解決琉球問(wèn)題
解決所謂的東海專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重疊問(wèn)題，首先要考慮清楚中日之間是否存在著專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的重疊，我的看法是沒(méi)有，因?yàn)槿毡镜膰?guó)界線都沒(méi)有確定，何來(lái)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)都沒(méi)辦法開(kāi)始起算，何來(lái)與中國(guó)的重疊？要想解決所謂的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)重疊問(wèn)題，首先得解決琉球群島的問(wèn)題，琉球群島問(wèn)題沒(méi)有解決，沒(méi)有任何必要談所謂的東海問(wèn)題。
4、琉球問(wèn)題與釣魚島問(wèn)題一定要掛鉤
從小日本起草的中日劃分琉球群島主權(quán)的條約可以看出，南部琉球是屬于中國(guó)的，更何況與南部琉球極為接近的釣魚島，所以，解決了琉球群島的問(wèn)題，釣魚島問(wèn)題就不算什么了。
后言：終于寫完了，作為一個(gè)業(yè)余愛(ài)好者，找些有說(shuō)服力證據(jù)可真難，不過(guò)樂(lè)趣也很多。希望我寫的這些文字能夠給大家一個(gè)新的視角，來(lái)全面的更長(zhǎng)遠(yuǎn)的看待中日之間所謂的東海問(wèn)題。