美國打響“糧食戰(zhàn)爭”
作者［美］威廉·恩道爾
譯者 趙剛等
無論時(shí)代如何變遷，糧食供給始終是人類生存與發(fā)展的根本。美國地緣政治學(xué)者威廉·恩道爾最新推出的《糧食危機(jī)》一書(英文版于2007年11月推出)，通過豐富的史料與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?，揭露了少?shù)西方國家試圖借助糧食武器支配世界的圖謀，為廣大發(fā)展中國家的糧食安全敲響了警鐘。
中國是人口大國也是產(chǎn)糧大國，糧食問題歷來是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。閱讀本書，有助于我們洞察西方國家及其糧食戰(zhàn)略的真實(shí)面目，更加深入地了解糧食生產(chǎn)對維護(hù)國家安全的重大意義。
1.控制糧食就控制了所有的人
1969年1月，當(dāng)理查德·尼克松入主白宮的時(shí)候，美國正陷入深深的政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。顯而易見的是，自1944 年布雷頓森林體系建立后，由美國權(quán)勢集團(tuán)一手創(chuàng)建、主導(dǎo)世界事務(wù)的模式正面臨著一些根本性問題，這促使某些有影響力的人物決定，必須有條不紊地對美國的全球政策做出重大調(diào)整。也就是從這個(gè)時(shí)候起，糧食——或者說美國的農(nóng)業(yè)，開始同石油一起成為美國新經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的支柱。
在政治游戲中，歷史上沒有任何人能與洛克菲勒家族相提并論。上世紀(jì)60年代末，這個(gè)家族及其所有的各種基金會以史無前例的方式控制著智囊團(tuán)、學(xué)術(shù)界、政府和私人企業(yè)。身兼國務(wù)卿和總統(tǒng)國家安全顧問二職的亨利·基辛格，就是他們一手栽培起來的。他將糧食和石油地緣政治作為外交政策的核心。
表面上，美國的糧食政策通常被華麗的辭藻所掩蓋，聽起來十分入耳，例如“糧食換和平”計(jì)劃(又稱《480號公共法案》計(jì)劃)。華盛頓聲稱其糧食出口補(bǔ)貼是受到了來自國內(nèi)農(nóng)民的壓力，但事實(shí)遠(yuǎn)非如此。據(jù)報(bào)道，基辛格本人曾對一位記者宣稱：“如果你控制了石油，你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。”
2.六巨頭掌控世界糧食儲備
冷戰(zhàn)期間，美國一直對建立國際共管的糧食儲備持反對態(tài)度。世界糧食危機(jī)的爆發(fā)，則成為華盛頓以“國家安全”名義進(jìn)行重大政策調(diào)整的溫床。歷史資料顯示，1972年全世界糧食總儲備只有2.09億噸，相當(dāng)于66天的存量；1974 年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到歷史最高紀(jì)錄，糧食儲量卻減少到2500萬噸(譯注：原文如此)。
問題的關(guān)鍵是，豐收的糧食落到了少數(shù)幾家貿(mào)易巨頭手中，它們都是清一色的美國公司。這些企業(yè)操縱著糧食供應(yīng)，蓄意抬高價(jià)格。由于美國政府不要求提供精確的報(bào)告，只有糧食巨頭自己了解他們到底有多少存糧。
賓夕法尼亞州農(nóng)業(yè)局長詹姆斯·麥克黑爾，曾在1974年的羅馬糧食大會上指出：“世界上95％的糧食儲備都在 6家跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的控制之下，它們是嘉吉谷物公司、大陸谷物公司、庫克工業(yè)公司、達(dá)孚公司、邦基公司和ADM公司。”無獨(dú)有偶，國際食品工作者聯(lián)合會的讓·皮埃爾·拉維克也發(fā)表了類似的觀點(diǎn)：“(這些企業(yè))決定生產(chǎn)糧食所需關(guān)鍵投入的數(shù)量、購買農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，決定在哪里建廠、在哪里投資。商業(yè)化農(nóng)業(yè)在過去10年增長迅速……與饑餓和食品短缺的增長成正比?！?/p>
糧食危機(jī)帶來的最大好處，就是美國這個(gè)世界上最大的糧食供應(yīng)國控制糧食供應(yīng)、進(jìn)而控制全球糧價(jià)的權(quán)力獲得了戰(zhàn)略性增長。美國政府和私營糧食貿(mào)易公司的戰(zhàn)略聯(lián)盟，也正是在此時(shí)飛速成長起來。這種華盛頓和糧食巨頭之間的“聯(lián)姻”，正是基辛格等人“糧食武器”概念的核心。
3.美國想充當(dāng)“世界糧倉”
由美國主導(dǎo)的全球糧食和農(nóng)產(chǎn)品市場的形成，是尼克松時(shí)期長期戰(zhàn)略的一部分。1972年，嘉吉公司前任副總裁威廉·皮爾斯成為尼克松的貿(mào)易談判特別代表。此人曾是“國際貿(mào)易和投資政策委員會”的主要成員，該委員會是以IBM前總裁阿爾伯特·威廉姆斯為主席的一個(gè)特殊貿(mào)易團(tuán)體。
毫不意外的是，皮爾斯上任不久，就向白宮提交了一份來自該委員會的報(bào)告草案，建議美國向其他國家施壓，以消除妨礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易壁壘。這份報(bào)告明確反對那些支持“低效率農(nóng)民”(皮爾斯的口頭禪)的政策。按照他的觀點(diǎn)，像歐共體這樣保護(hù)本國農(nóng)民利益的組織都是在保護(hù)“低效率”——換言之，歐洲國家、日本和其他工業(yè)化國家都應(yīng)該放棄自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為美國成為“世界糧倉”開辟道路。
皮爾斯等人公開聲稱：“我們今天面臨的很多問題，都來源于美國作為世界的主要力量所承擔(dān)的責(zé)任?！比欢?，他卻忘了提到美國在國際事務(wù)中刻意扮演世界警察的背景。說到底，這種虛偽的觀點(diǎn)不過是向其他國家施壓，為農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭打開市場尋找的遮羞布，其目的就是讓其他國家為美國在冷戰(zhàn)中付出的代價(jià)埋單。
該報(bào)告的主旨，在于為美國此后30年的貿(mào)易政策定調(diào)。為了執(zhí)行這樣的政策，美國農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实某隹谛彤a(chǎn)業(yè)，廢除國內(nèi)旨在保護(hù)農(nóng)業(yè)收入的規(guī)定，轉(zhuǎn)向以“自由市場”為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)。這個(gè)觀點(diǎn)得到了農(nóng)業(yè)巨頭的普遍支持，紐約的大型銀行和投資公司也表示贊同，并且將新興的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)視為華爾街股票投資的潛在熱點(diǎn)。
4.“糧食戰(zhàn)爭”直指第三世界
通過使美元貶值，尼克松邁出了實(shí)施新農(nóng)業(yè)政策的第一步。按照華盛頓的設(shè)想，貧困的第三世界國家應(yīng)該放棄小麥、大米和其他糧食作物的自給自足，集中精力生產(chǎn)水果、蔗糖和蔬菜。第三世界國家應(yīng)該進(jìn)口更多的美國糧食等商品，這些商品自然而然是由農(nóng)業(yè)巨頭們定價(jià)和運(yùn)輸?shù)?，發(fā)展中國家則通過出口蔬菜和水果來支付所需的費(fèi)用。這就為對發(fā)展中國家實(shí)施戰(zhàn)略性控制——控制他們賴以生存的糧食——鋪平了道路。
當(dāng)一個(gè)貧困的欠發(fā)達(dá)國家放松糧食進(jìn)口管制，為大規(guī)模的美國產(chǎn)品敞開大門的時(shí)候，其結(jié)果是顯而易見的。對此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家J·W·史密斯曾這樣描述：
“高度機(jī)械化的農(nóng)場生產(chǎn)出的糧食，其價(jià)格比勞動力最廉價(jià)的第三世界國家還要低。當(dāng)把這些廉價(jià)的糧食賣給或送給第三世界國家的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就遭到了破壞。反之，如果第三世界國家的失業(yè)人口獲得了土地、工具并受到反傾銷措施的保護(hù)，他們至少可以在糧食方面實(shí)現(xiàn)自給。這對于這些國家來說成本幾乎等于零，而且能解決人民的溫飽，比購買所謂的廉價(jià)進(jìn)口糧食要省錢得多?！?/p>
但這種合理的選擇是絕對不被允許的。尼克松政府秘而不宣，發(fā)動了一場為美國“高效”糧食出口創(chuàng)造嶄新全球市場的戰(zhàn)爭。著手破壞發(fā)展中國家的國內(nèi)糧食生產(chǎn)，便是他們打響的第一槍。與此同時(shí)，尼克松也利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定這個(gè)二戰(zhàn)后的貿(mào)易機(jī)制，來推進(jìn)全新的商業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品出口計(jì)劃。
5.糧食援助變成“外交武器”
基辛格在糧食貿(mào)易集團(tuán)的支持下，從越南開始了侵略性的糧食外交政策。當(dāng)時(shí)，隨著民眾反對越戰(zhàn)的呼聲日益高漲，政府發(fā)覺很難通過國會向南越政權(quán)提供援助，便著手尋找繞開前者干預(yù)的辦法，其中之一就是利用糧食援助來實(shí)現(xiàn)美國的外交與軍事目標(biāo)。
由于《480號公共法案》不受國會年度撥款審查的約束，因此白宮可以從農(nóng)業(yè)部商品信貸公司直接借出數(shù)十億美元，這筆錢隨即成為印度支那戰(zhàn)爭的軍事補(bǔ)助。1974年初，對南越當(dāng)局的糧食援助總值達(dá)2.07億美元；基辛格還特別增加了一個(gè)條款，允許南越和柬埔寨將各自得到的100％的金額，用于直接的軍事用途。
糧食武器在智利也扮演了重要角色。1973年，美國對阿連德政府策劃了一系列顛覆行動，不僅中斷了對該國的糧食援助，還唆使聽命于中情局的富裕地主破壞生產(chǎn)，接踵而來的食品短缺為右翼軍人發(fā)動政變提供了借口。直到華盛頓支持的軍事獨(dú)裁者奧古斯托·皮諾切特上臺，糧食援助才重新啟動。但是，劇烈的通貨膨脹使得進(jìn)口的糧食沒有惠及廣大群眾。相反，因?yàn)榧Z食的流入緩解了軍隊(duì)的資金短缺，軍政府可以勻出一些資金來購買軍火——當(dāng)時(shí)智利是美國武器的第9大進(jìn)口國。
回溯到1948年，美國國務(wù)院高級官員、遏制蘇聯(lián)的政策制定者喬治·凱南曾在一份絕密備忘錄中寫道：“我們擁有世界50％的財(cái)富，但人口只占世界的6.3％。亞洲人民與我們之間的差距尤其顯著……下一時(shí)期的真正任務(wù)，是設(shè)計(jì)一種在不危及國家安全的情況下保持這種差距的關(guān)系模式……我們不能自欺欺人，在世界各地干那些毫不利己、樂善好施的事情，這對我們來說太奢侈了?！?/p>
毫無疑問，這番關(guān)于美國在全球地位的冷酷客觀的評價(jià)，很對基辛格的胃口。與此同時(shí)，尼克松還給基辛格下達(dá)了一個(gè)任務(wù)，讓其領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)高度機(jī)密的專門小組，研究發(fā)展中國家人口增長及其與美國國家安全的關(guān)系。這意味著，減少全球人口和控制糧食將成為美國應(yīng)對全球戰(zhàn)略威脅，并不斷從發(fā)展中國家獲取廉價(jià)原材料的全新對策。
一場不為人知的陰謀：糧食危機(jī)
本書是旅德美籍學(xué)者威廉•恩道爾繼《石油戰(zhàn)爭：石油政治決定世界新秩序》之后的又一部力作。他以地緣政治的獨(dú)特視角，無與倫比的超強(qiáng)思辨，無可質(zhì)疑的詳實(shí)史料，條分細(xì)縷，層層剖析，為我們揭示了圍繞糧食正在進(jìn)行的一場不為多數(shù)人所察覺的陰謀。這是一個(gè)由少數(shù)人策劃的陰謀，他們正在圖謀控制全世界的糧食供給，控制世界大多數(shù)人生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而控制世界大多數(shù)人的生存狀態(tài)與生存空間，讓全世界的人們成為他們獵食的對象，成為他們永遠(yuǎn)的奴隸。這是一個(gè)設(shè)計(jì)巧妙而又隱蔽的陰謀，由三個(gè)步驟構(gòu)成。首先，他們以科學(xué)的名義，開展轉(zhuǎn)基因工程研究，獲得大批專利，并控制某些重點(diǎn)糧食品種，如大豆、水稻等大規(guī)模農(nóng)作物和雞、奶牛等重要家禽產(chǎn)品……
第一部分
您手中的這本書向您展示了一項(xiàng)既荒唐可笑又令人厭惡的宏大計(jì)劃，盡管您不愿意相信，但很不幸，它的確是真的。本書真實(shí)地記錄了一小撮英美“精英分子”意欲控制整個(gè)世界糧食鏈條的種種圖謀。他們的目的不僅僅是追逐利潤，而是以一種新的生物戰(zhàn)爭形式，實(shí)行種族滅絕和“人種改良”，以實(shí)現(xiàn)其大規(guī)模消滅幾十億人口尤其是亞洲人口的長期目標(biāo)。
第二部分
從上個(gè)世紀(jì)六十年代開始，糧食與石油一起成為美國維持新經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中的關(guān)鍵支柱。主導(dǎo)全球糧食市場與主導(dǎo)全球石油市場和武器市場一樣，成為華盛頓政策的核心。1973年的世界糧食危機(jī)成為美國新糧食政策的標(biāo)志性事件，當(dāng)時(shí)國際市場糧食價(jià)格和石油價(jià)格都以300％～400％的速度上漲。在糧食危機(jī)中，美國的六家跨國公司控制了世界糧食儲備的95％，華盛頓和糧食巨頭間的緊密聯(lián)系成為美國糧食武器的核心。
第三部分
早在20世紀(jì)30年代，以洛克菲勒家族為代表的美國東海岸權(quán)勢集團(tuán)就開始勾畫“美國世紀(jì)”的新愿景，其核心是在戰(zhàn)后把美國變成全球商業(yè)帝國，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)主宰國外巨大的市場可以給他們帶來巨大的利潤和權(quán)力，他們更意識到像英國等老牌帝國那樣采用軍事控制殖民地的代價(jià)過于昂貴。
第四部分
洛克菲勒家族憑借與拉美國家的緊密關(guān)系推銷其轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，到2004年，阿根廷的轉(zhuǎn)基因作物種植面積僅次于美國，全國48％的土地被用來種植轉(zhuǎn)基因大豆，其中90％以上是美國孟山都公司的轉(zhuǎn)基因大豆品種，而種植這種種子一定要用孟山都公司提供的農(nóng)藥。由于種子和農(nóng)藥都要從美國公司購買，以及孟山都公司在專利費(fèi)上所持的強(qiáng)硬立場，僅僅十年時(shí)間，在技術(shù)進(jìn)步的名義下，阿根廷的糧食自給能力逐漸喪失，整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)徹底受控于外國權(quán)勢集團(tuán)。
中文版前言
中文版前言
轉(zhuǎn)基因生物工程——一場新鴉片戰(zhàn)爭
您手中的這本書向您展示了一項(xiàng)既荒唐可笑又令人厭惡的宏大計(jì)劃，盡管您不愿意相信，但很不幸，它的確是真的。本書真實(shí)地記錄了一小撮英美“精英分子”意欲控制整個(gè)世界糧食鏈條的種種圖謀。他們的目的不僅僅是追逐利潤，而是以一種新的生物戰(zhàn)爭形式，實(shí)行種族滅絕和“人種改良”，以實(shí)現(xiàn)其大規(guī)模消滅幾十億人口尤其是亞洲人口的長期目標(biāo)。
在我為本書中文版撰寫前言的時(shí)候，世界正處于一場新的大規(guī)模糧食危機(jī)之中。自20世紀(jì)70年代初糧食大危機(jī)爆發(fā)以來，由于世界糧食庫存達(dá)到歷史最低點(diǎn)，華爾街的投資銀行、對沖基金以及其他金融機(jī)構(gòu)大肆投機(jī)，致使國際上小麥、大米、玉米和其他基本糧食作物的價(jià)格翻了一番多。我可以毫不夸張地將其稱為“一場新鴉片戰(zhàn)爭”，這場戰(zhàn)爭比起19世紀(jì)英國東印度公司對中國發(fā)動的那場鴉片戰(zhàn)爭更加惡毒，更具破壞性。
其實(shí)，我們早就可以預(yù)料到這場糧食危機(jī)必然會發(fā)生。由于嘉吉、ADM和邦基等美國跨國農(nóng)業(yè)巨頭的不斷施壓，美國和歐盟這兩個(gè)世界上最大的糧食輸出地政府決定，徹底取消沿襲多年的糧食儲備制度。在戰(zhàn)爭或糧食歉收的時(shí)候，糧食儲備作為蓄水池是防止出現(xiàn)災(zāi)難的重要保障措施。歐美各國政府之所以取消糧食儲備，完全是因?yàn)閲H糧食卡特爾不斷鼓動的結(jié)果，即“以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)”可以讓私營的全球化公司 “更有效”地儲存和供應(yīng)糧食，通過“提高效率”來替納稅人節(jié)省每一分錢。這樣一來，被糧食卡特爾不懷好意地稱為“糧山”的各國糧食儲備便逐漸消失了。
糧食儲備一經(jīng)取消，人類便走向了依靠私營公司的糧食“零”庫存模式，如豐田汽車生產(chǎn)公司的“即時(shí)庫存”一般，這為未來埋下了危機(jī)的種子。正是這群主張廢除政府糧食儲備的糧食卡特爾鼓噪說，汽車發(fā)動機(jī)排放的二氧化碳經(jīng)過某些復(fù)雜過程造成了北極冰層融化、城市洪水泛濫。其實(shí)這并沒有科學(xué)依據(jù)，但華盛頓和歐盟的政客們卻對此言聽計(jì)從，并著手對將農(nóng)作物大規(guī)模轉(zhuǎn)換成汽車燃料進(jìn)行補(bǔ)貼，發(fā)起了臭名昭著的“生物燃料革命”。
在整個(gè)歐洲，無論是德國、奧地利還是法國，到處可見成片成片的玉米和其他作物亭亭玉立，長勢喜人。但是，這些糧食不是用來吃的，而是作為生物燃料用來燒的。農(nóng)民們的內(nèi)心深處雖然明白這種做法不對，但是在多年歉收之后，好不容易盼到市場需求旺盛，他們也就不再言語了。消費(fèi)者受農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)御用的紐約麥迪遜大街宣傳機(jī)器的蠱惑，也就輕信了這幫子人從玉米中提取汽車燃料以替代汽油，有利于改善環(huán)境、減少污染的謊言。
總之，他們說服了美國農(nóng)民改種玉米和其他作物，目的不是用作口糧，而是當(dāng)作燃料燒掉。2006年，美國通過了一項(xiàng)新的法案，將大筆大筆納稅人的錢用于補(bǔ)貼種植燃料玉米。從此，這股改種風(fēng)潮席卷了美國。
當(dāng)前世界糧食市場正處于和平年代從未有過的緊張形勢之中，數(shù)以百萬公頃計(jì)的糧田卻改作他用，用來生產(chǎn)汽車燃料，而這種燃料的排放物的毒性，比起汽油來還要大得多。這正是當(dāng)前世界范圍糧食危機(jī)的禍根。
這絕對不是一場糧食危機(jī)，而是一場政治危機(jī)。面對國家安全最基本層面的糧食安全所遭受的危機(jī)，各國人民選舉出來的政府卻坐視不管；應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任的媒體卻屈從于實(shí)力強(qiáng)大、財(cái)力雄厚的資助者的威壓，誤導(dǎo)世界輿論，讓人們相信這場危機(jī)不可避免；深知內(nèi)情的科學(xué)家們往往因?yàn)橐獜纳锶剂闲袠I(yè)拿到研究經(jīng)費(fèi)，也不得不保持沉默。有史以來，糧食價(jià)格第一次與石油價(jià)格掛上了鉤。
盡管有充分的證據(jù)表明，糧價(jià)飛漲的一個(gè)主要原因是由于整個(gè)歐洲將大片農(nóng)田用來種植生物燃料用作物，但是歐盟的委員們?nèi)匀痪芙^重新考慮其生物燃料配額。世界銀行的一份研究報(bào)告顯示，近期糧食價(jià)格的上漲至少有75%的原因直接與生物燃料有關(guān)，但這份報(bào)告因美國的干預(yù)而沒有發(fā)表。目前，從非洲到亞洲，由于糧價(jià)飛漲，抗議和騷亂此起彼伏，日益高漲。在這種情況下，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（聯(lián)合國授權(quán)監(jiān)管糧食儲備的機(jī)構(gòu)）近期在羅馬召開了一次有關(guān)國際糧食危機(jī)的會議。會上，聯(lián)合國糧農(nóng)組織負(fù)責(zé)人將這場危機(jī)歸咎于“過度肥胖的美國人”，這些美國人比正常需求多消費(fèi)了價(jià)值100億美元的食物。2008年6月，在聯(lián)合國糧食峰會上，一個(gè)又一個(gè)機(jī)構(gòu)“盡職盡責(zé)、煞費(fèi)苦心”，想出各種招數(shù)來無視這些顯而易見的因果關(guān)系，他們這些喪心病狂的言行似乎無窮無盡，簡直令人發(fā)指。倫敦《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在其封面文章中甚至帶著興高采烈的口吻宣稱：“廉價(jià)糧食時(shí)代終結(jié)了”。
慶幸的是，并不是所有國家對美國糧食卡特爾的頤指氣使都唯唯諾諾。中國和其他亞洲國家一直對維護(hù)國家糧食安全持非常慎重的態(tài)度。這是完全正確的，希望能一如既往地堅(jiān)持下去。
至此，一出真真切切、令人毛骨悚然的戲劇即將拉開下一場帷幕。在這場糧價(jià)飆升的危機(jī)中，游說集團(tuán)發(fā)起了一場聲勢浩大的“大謊言”宣傳攻勢。它們宣稱，轉(zhuǎn)基因生物是解決世界糧食危機(jī)的唯一途徑，這純粹是無稽之談。這個(gè)游說集團(tuán)是由孟山都、先正達(dá)、杜邦先鋒良種、陶氏益農(nóng)、巴斯夫以及一小撮專利種子公司親自領(lǐng)導(dǎo)授意的，專利種子又稱轉(zhuǎn)基因生物種子（GMO），或者好聽一點(diǎn)叫做“生物技術(shù)”種子。
正是這伙農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)宣稱，法國、德國，還有其他一些國家由于轉(zhuǎn)基因作物還未經(jīng)真正獨(dú)立的、長期可控的研究和測試，至今仍對種植轉(zhuǎn)基因作物心存疑慮，但它們現(xiàn)在可以毫無顧忌地種植轉(zhuǎn)基因玉米和其他作物，因?yàn)檫@些作物是用作燃料，而不是食用。這簡直是彌天大謊！由于農(nóng)田里的轉(zhuǎn)基因生物燃料玉米會隨風(fēng)將其種子傳播到任何一塊玉米田中，災(zāi)禍之源的潘多拉魔盒由此打開了。
“基因革命”
通過對各國政府和梵蒂岡當(dāng)局施加巨大壓力，農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)清除了對動植物申請專利的障礙。它們的論點(diǎn)是，轉(zhuǎn)基因生物能夠持續(xù)提高全球糧食產(chǎn)量，減少除草劑和農(nóng)藥使用量。這純粹是捏造的事實(shí)。
在過去40年里，糧食文化經(jīng)歷了全球化和工業(yè)化的“洗禮”，但很少有人認(rèn)識到，這是一項(xiàng)長期宏偉計(jì)劃的一部分。其根本戰(zhàn)略就是將糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛏虡I(yè)巨頭們的卡特爾式農(nóng)業(yè)。這個(gè)計(jì)劃的設(shè)計(jì)師們甚至發(fā)明了“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”(agribusiness)這個(gè)術(shù)語來描述他們消滅傳統(tǒng)家庭式農(nóng)戶——世界糧食健康體系的核心，用大規(guī)模工業(yè)化糧食生產(chǎn)取而代之的狼子野心。
商業(yè)化農(nóng)業(yè)“皇冠上的明珠”是一種人們稱為“終結(jié)者”的專利種子，這是以阿諾德?施瓦辛格主演的渲染暴力流血的好萊塢電影命名的，這種種子具有特殊的專利特性。他們說服全世界的農(nóng)民在購買孟?810玉米、轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因水稻等孟山都轉(zhuǎn)基因種子的同時(shí)，也購買轉(zhuǎn)基因除草劑“農(nóng)達(dá)”——草甘膦，這種除草劑會污染地下水，并具有致癌性等毒副作用。一旦落入孟山都等農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭的圈套，農(nóng)民們將終身成為孟山都之流的新封建制度的附庸，為了獲得新種子而聽任其隨意擺布，因?yàn)椤敖K結(jié)者”種子在一個(gè)收獲季節(jié)之后會自我毀滅。
四家轉(zhuǎn)基因巨頭中有三家是美國跨國化學(xué)公司——孟山都、陶氏和杜邦。它們數(shù)十年來一直參與研發(fā)五角大樓絕密的生化武器。在越南播撒橘劑、二英與多氯化聯(lián)二苯污染，以及事后故意隱瞞真相、推卸責(zé)任，凡此種種令人觸目驚心，所有這一切都是這些公司所為?，F(xiàn)在，它們又來要求我們將人類賴以生存的種子遺產(chǎn)交由它們管理。
20世紀(jì)70年代，基辛格曾展望美國地緣政治的長期目標(biāo)是：“誰控制了石油，誰就控制了所有國家；誰控制了糧食，誰就控制了所有的人?！?到2008年，通過這三四家美國公司的不懈努力，它們正接近這一目標(biāo)。這就是我將轉(zhuǎn)基因生物的傳播稱為21世紀(jì)的“新鴉片戰(zhàn)爭”的原因。
轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃，正如本書所力圖揭示的，并不是某些人花言巧語所宣揚(yáng)的解決世界饑餓、推動科技進(jìn)步，而是一小撮美國私營公司企圖控制世界人口、控制人類糧食鏈條，進(jìn)而最終控制我們?nèi)粘Ｉ畹拇箨幹\，而這些美國私營公司在促進(jìn)社會福利、人類進(jìn)步方面所留下的記錄并不是無可挑剔的。
轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃直接牽涉美國政府，它是這一計(jì)劃的發(fā)起者和積極參與者。它與孟山都共同持有終結(jié)者技術(shù)的專利。轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃的目的就是為了控制全世界，而不是為了讓人類獲得更好更多的糧食。中國和很多國家一直致力于抵制轉(zhuǎn)基因生物的全球擴(kuò)散，已經(jīng)成為抵制由轉(zhuǎn)基因生物 “四害”控制全球糧食鏈條的中流砥柱。我深深地祈望，本書的出版能夠在中國乃至中國以外的地方就我們面臨的糧食危機(jī)掀起一場高水平的討論，以防患于未然。即使不是為了我們自己，為了我們的子孫后代，我們應(yīng)該也必須這樣做。
威廉·恩道爾
2008年8月于德國威斯巴登
序一
這本書是深度解析美國權(quán)勢集團(tuán)以糧食為武器來維護(hù)美國利益的難得之作。
世界上許多人認(rèn)為，農(nóng)業(yè)只是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，糧食只是無足輕重的一般消費(fèi)品。美國權(quán)勢集團(tuán)卻認(rèn)為，糧食是與石油一樣可交換、可控制的戰(zhàn)略商品。為此，大力發(fā)展商業(yè)化農(nóng)業(yè)成為美國維護(hù)本國利益的重要戰(zhàn)略，從綠色革命到基因革命，美國權(quán)勢集團(tuán)力圖不斷用新技術(shù)手段來控制世界糧食生產(chǎn)和貿(mào)易。由于引入美國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、化學(xué)肥料和轉(zhuǎn)基因種子，不少發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)逐漸形成對美國的強(qiáng)烈依賴。
洛克菲勒基金會宣稱，必須用轉(zhuǎn)基因作物來滿足世界人口增長所引起的糧食需求增加，但是世界的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子全部掌握在幾家大公司手里。這些公司生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因種子都能夠抗拒本公司生產(chǎn)的除草劑，這使農(nóng)民對公司的依賴性加劇。從全球范圍看，轉(zhuǎn)基因大豆占全球大豆種植量的56％，轉(zhuǎn)基因棉花占到全球棉花種植量的28％，而且這一比重還在上升。盡管沒有足夠證據(jù)表明轉(zhuǎn)基因作物絕對安全，但轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物已在美國和全球蔓延擴(kuò)散，逐漸控制了美國的食物鏈。
近年來，國際糧價(jià)不斷創(chuàng)出新高，甚至造成國際范圍內(nèi)的恐慌。中國由于長期堅(jiān)持不懈的努力，已經(jīng)穩(wěn)定地解決了13億人口的吃飯問題，這是對國際社會解決糧食問題做出的寶貴貢獻(xiàn)。
糧食問題是關(guān)系各國和世界發(fā)展、安全的重大問題，只有在保障糧食安全并不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能切實(shí)實(shí)現(xiàn)各國和世界的持續(xù)發(fā)展。中國實(shí)行改革開放30年來，國家始終高度重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題，大力推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展，使我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)取得了歷史性巨大成就。今后，我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會乃至實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，仍然必須始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。為此，要大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，搞好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持把加強(qiáng)“三農(nóng)”作為全部工作的重中之重，認(rèn)真實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。要堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面穩(wěn)定發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是事關(guān)中國整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)程的重大戰(zhàn)略抉擇。
這本書基于地緣政治的角度，深入分析了美國權(quán)勢集團(tuán)操作全球糧食生產(chǎn)和貿(mào)易的許多內(nèi)幕，這對于我們加深對糧食安全重要性的認(rèn)識，堅(jiān)持立足國內(nèi)解決糧食問題具有重要參考價(jià)值。在我國，糧食生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松，糧食安全必須常抓不懈。要大力發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給，這就必須切實(shí)穩(wěn)定糧食種植面積，提高單產(chǎn)水平。既要增加總量，又要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。同時(shí)，要采取綜合性措施，加快構(gòu)建供給穩(wěn)定、儲備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食安全保障體系。
實(shí)踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明，必須堅(jiān)持立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，切實(shí)加大國家對農(nóng)業(yè)的支持、保護(hù)力度，穩(wěn)定增加糧食生產(chǎn)，積極搞活糧食流通，增強(qiáng)國家對糧食生產(chǎn)和流通的調(diào)控能力；同時(shí)，加強(qiáng)糧食國際合作。這樣，才能可靠、持久、有效地解決中國的糧食安全問題，成功地應(yīng)對國際糧食市場風(fēng)險(xiǎn)，避免某些國家權(quán)勢集團(tuán)設(shè)下的陷阱，保證我國社會主義現(xiàn)代化這艘巨輪不出現(xiàn)糧食安全問題，長期持續(xù)安全運(yùn)行。
魏禮群
2008年8月
序二
2007年9月，我在美國中北部的農(nóng)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)，在艾奧瓦州的農(nóng)民蓋瑞家里住了一晚上。蓋瑞家只有2英畝（約0.8公頃）土地，算是一個(gè)小型農(nóng)場。晚餐中，我們談起了食品收益的分配結(jié)構(gòu)。蓋瑞深有感觸地從柜子里拿出了一盒早餐燕麥片，問我：“你說，這盒燕麥片我們農(nóng)民能得到多少錢？”我當(dāng)時(shí)剛讀過一些研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告，知道美國農(nóng)民得到的收入大概相當(dāng)于食品價(jià)格的5%。蓋瑞見我給出了一個(gè)比例，就拿起計(jì)算器算了起來，結(jié)果是——1.43%！他告訴我，這盒在美國人餐桌上最常見的早餐燕麥片，在超市中的價(jià)格至少為3.5美元，而出售燕麥的農(nóng)民只能從中得到5美分！我早就對食品收益分配結(jié)構(gòu)的不合理感到驚異，聽到這一結(jié)果，更是大吃一驚：是什么原因，讓食品的生產(chǎn)者——農(nóng)民，只能從世界人民每天購買食品的巨額支出中得到極其微小的一部分？我們用于食物的支出在不斷增長，為什么提供食物的農(nóng)民的收入?yún)s在相對減少？如果在號稱世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板的美國都是這種情況，那么多年來在生存邊緣苦苦掙扎的中國農(nóng)民以及其他發(fā)展中國家的農(nóng)民，情況豈不更加糟糕？！
美國的一些研究表明，農(nóng)民在食品收益分配中所占的份額，在不斷減少。1910年至今，美國的食品收益中，作為食品生產(chǎn)者代表的農(nóng)民所獲得的部分，從1910年的近40%下降到2006年的5%左右，大部分收益被控制了農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品收購、加工、儲運(yùn)和營銷的糧食集團(tuán)拿走。資本化糧食體系對農(nóng)民的擠壓，由此可見一斑。與此同時(shí)，美國政府通過專門面向工業(yè)化大農(nóng)場和商品化農(nóng)產(chǎn)品的高額補(bǔ)貼，進(jìn)一步惡化了小農(nóng)場的生存環(huán)境，于是，在美國耕地面積大體穩(wěn)定的背景下，農(nóng)場數(shù)量卻由1935年最高峰的681萬家，下降到2006年的209萬家。這樣，美國的小型家庭農(nóng)場，在政府和商業(yè)資本的雙重?cái)D壓下，在商品化的種植業(yè)中已經(jīng)無法生存，要么破產(chǎn)兼并，要么轉(zhuǎn)而種植其他非商品化農(nóng)作物。
美國的主流農(nóng)業(yè)研究者認(rèn)為，在強(qiáng)大的市場壓力下，只有大農(nóng)場才能提高效率。但許多研究者已經(jīng)證明，大農(nóng)場排擠小農(nóng)場的原因在于能夠以更低的價(jià)格銷售生產(chǎn)出來的糧食。但由此產(chǎn)生的好處，全都被食品加工企業(yè)拿走了。而農(nóng)民、農(nóng)村社區(qū)和生態(tài)環(huán)境并沒有從消費(fèi)者增加的食品開銷中得到任何好處。
在美國，由于政治利益和商業(yè)利益的驅(qū)使，農(nóng)業(yè)走上了轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，不可挽回地破壞了生物多樣性，帶來了資本投入與能源消耗的增加和環(huán)境破壞的加劇等負(fù)面影響。原本可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式，也慢慢變成了以高投入、高耗能、高污染為特征的自殺式農(nóng)業(yè)模式。這種模式帶來的低廉的糧食價(jià)格，以及附著于其上的廉價(jià)食品體系，在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易體系下，以其咄咄逼人的競爭力，將全球其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)逼進(jìn)了一條死胡同。美國式的大農(nóng)場成為全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板，被其他國家不斷地模仿和復(fù)制。世界各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和糧食體系，也從此走上了不可持續(xù)發(fā)展的不歸之路。
美國的糧食補(bǔ)貼政策也起到了推波助瀾的作用。美國的產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民，其收入中大約有三分之一來自政府補(bǔ)貼，這樣在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上，其他國家的農(nóng)民根本無法與之競爭。況且，美國工業(yè)化農(nóng)場的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國家的小型農(nóng)戶。在這種情況下，發(fā)展中國家的農(nóng)民種什么，什么不賺錢；養(yǎng)什么，什么也不賺錢，不僅在中國等發(fā)展中國家如此，美國的家庭農(nóng)場也面臨同樣的困境。這是世界貿(mào)易組織主張的農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易在發(fā)展中國家擴(kuò)張的一個(gè)必然結(jié)果。
由于大量針對商品化農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼直接壓低了這些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，于是，針對這些農(nóng)產(chǎn)品的大量的食品行業(yè)新投資，在美國造就了一個(gè)強(qiáng)大的食品帝國。這個(gè)食品帝國主要由一些食品工業(yè)聯(lián)合體組成，他們通過政治獻(xiàn)金、向政府中安插自己的代言人、經(jīng)濟(jì)控制和大規(guī)模的廣告宣傳，已經(jīng)將政府、市場和消費(fèi)者牢牢握在自己的掌心。這些糧食寡頭擁有無可匹敵的競爭力，他們以市場擴(kuò)張、糧食援助和政治游說為基本手段，不斷將全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食經(jīng)銷體系納入其版圖，從而使得各國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食經(jīng)銷體系都被其控制。這一強(qiáng)大的資本體系，不僅扭曲了糧食收益的分配結(jié)構(gòu)，而且扭曲了糧食的加工結(jié)構(gòu)和貿(mào)易體系。
他們要求農(nóng)民只種植少數(shù)幾種富含糖分或油脂的谷物，基本是轉(zhuǎn)基因作物。而健康的農(nóng)產(chǎn)品，如水果、蔬菜等，得不到一分錢的政府補(bǔ)貼，其生產(chǎn)規(guī)模相對于需求在逐漸萎縮，消費(fèi)人群越來越集中于中高收入階層，價(jià)格也在不斷上漲。在過去的20年，美國的新鮮水果和蔬菜價(jià)格，已經(jīng)上漲了40%，而軟飲料、糖類、油脂類以及飼料等的價(jià)格，都出現(xiàn)較大幅度的下降，以軟飲料為例，其價(jià)格下降了20%。
糧食寡頭在不斷擴(kuò)大收入的同時(shí)，也在不斷地?cái)U(kuò)大其政治影響力。他們的介入使得像美國農(nóng)業(yè)部這樣本應(yīng)代表農(nóng)民利益的機(jī)構(gòu)，居然會參與開發(fā)種子絕育技術(shù)，而這種生物工藝，只能讓農(nóng)民們更加依賴這些糧食寡頭。被資本綁架的政府也在國家利益和民主包裝的掩護(hù)下，力圖推動糧食的政治化，從而使得糧食的本來面貌，變得更加的模糊不清。最終，糧食作為一項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生的生活必需品，其影響力已經(jīng)不是一般人所熟知的征糧派款、租稅分成那么簡單，而是成為國際政治硬實(shí)力的一項(xiàng)標(biāo)志。以糧食的人道主義援助為例，它已經(jīng)成為打擊、改變、控制受援國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，進(jìn)而讓這些國家形成對美國等援助國的經(jīng)濟(jì)依賴與政治依賴的絕佳武器。美國中央情報(bào)局的一份報(bào)告說，第三世界國家缺糧“使美國得到了前所未有的一種力量……華盛頓對廣大的缺糧者實(shí)際上擁有生殺予奪的權(quán)利”。這就是非洲和拉丁美洲許多國家淪為美國附庸的原因?？杀氖?，多數(shù)被控制的國家既沒有驅(qū)逐那些手持糧食武器的侵略者，也沒有找到自己的應(yīng)對辦法，反而在刻意模仿富裕國家的糧食生產(chǎn)與供銷體系。原本自給自足的糧食體系變成了昂貴的、由美國操控的產(chǎn)業(yè)化糧食體系。這是2007年以來三四十個(gè)發(fā)展中國家爆發(fā)糧食危機(jī)的一個(gè)重要原因。
資本化的糧食寡頭，當(dāng)然不滿足于只欺壓本國和受援助國家的農(nóng)民，它還要進(jìn)一步擴(kuò)張其疆界，將他們的觸角伸向世界各國的政府，具體的途徑則是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定和世界貿(mào)易組織的農(nóng)業(yè)談判。美國以及一些主要農(nóng)產(chǎn)品大國為什么要鼓吹農(nóng)業(yè)的全球自由貿(mào)易？因?yàn)檎驹谶@些國家政府背后的糧食寡頭需要更大的市場，以便傾銷其得到高額政府補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品。
糧食商品化和糧食政治化這兩股力量相互作用，使得美國利用高額補(bǔ)貼低價(jià)傾銷糧食成為一個(gè)長期現(xiàn)象。美國出售到世界市場上的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，均低于其生產(chǎn)成本價(jià)，而且在1996年新一輪糧食補(bǔ)貼政策后，形勢更加嚴(yán)峻。傾銷比例最低的大豆，達(dá)到了12%，而最高的棉花，則高達(dá)48%。世界其他國家不約而同地面對著這樣一個(gè)兩難處境：要么比拼財(cái)力，通過政府補(bǔ)貼生產(chǎn)糧食參與競爭；要么把農(nóng)產(chǎn)品市場拱手相讓，交給那些糧食寡頭來操縱，由此形成對糧食出口大國的全面依賴。2006年底以來的全球糧食價(jià)格上漲，已經(jīng)清楚表明了這種依賴性。
當(dāng)前，中國面臨的農(nóng)業(yè)形勢極其嚴(yán)峻。1998年之后，伴隨種糧成本的提升和糧食價(jià)格的低迷，糧食價(jià)格已經(jīng)多年低于生產(chǎn)成本，如果將農(nóng)民投入的勞動力計(jì)入成本，農(nóng)民的糧食生產(chǎn)大多是入不敷出。但即使如此，中國在1998～2006年間主要的糧食價(jià)格，還是要高于由美國所決定的國際價(jià)格。只是在2007年國際糧食價(jià)格大幅度上漲，而中國糧價(jià)一直受到政府調(diào)控的情況下，中國的主要糧食價(jià)格才低于國際價(jià)格。
面對糧食寡頭的步步緊逼，我們該如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)？如何才能做到不讓別人攥著我們的飯碗？
誠請各位讀者思考。
周立
2008年9月
譯者序
縱觀歷史，糧食是封建帝王維護(hù)江山社稷的頭等大事。2000多年前，我國西漢史學(xué)家司馬遷在《史記?酈生陸賈列傳》中寫道：“王者以民人為天,而民人以食為天”。前一時(shí)期，熱播電視劇《天下糧倉》，向我們展示了乾隆時(shí)期，清政府把糧食生產(chǎn)和國糧儲備當(dāng)作“第一要緊大事”，圍繞國糧儲備而治漕弊、修運(yùn)河、懲貪吏、破邪教、推新政的故事?？梢钥闯?，建立國家糧食儲備，以豐補(bǔ)歉，維持糧食供求總體平衡，是鞏固政權(quán)的基礎(chǔ)，長治久安的根本。
放眼世界，糧食更是利益集團(tuán)縱橫捭闔的重要武器。糧食短缺，往往意味著大規(guī)模的饑荒，隨之而來的便是饑民遍野、流寇四起，政局不穩(wěn)、社會動蕩。一個(gè)國家，無論其糧食是長期不能自給，還是偶爾的供不應(yīng)求，其必然結(jié)果是向國際市場購買或是向國際社會尋求援助。這是由西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的國際市場，也是以西方發(fā)達(dá)國家為主體的國際社會。每當(dāng)發(fā)生糧食危機(jī)，我們都會看到，出于對人權(quán)的尊重，作為人道主義精神的體現(xiàn)，國際社會往往慷慨解囊，進(jìn)行援助，幫助陷入困境的國家或地區(qū)解決困難。這是一幅多么溫馨的場景，在國際社會的大家庭里，充滿了人文主義的關(guān)懷。然而，事實(shí)果真如此嗎？在讀到本書之前，我們也如善良的你一樣，相信媒體上所宣傳的一切。讀完本書，我們深感震驚。原來在我們熟知的媒體世界的背后，還存在著我們完全不了解的真實(shí)世界。這是一個(gè)弱肉強(qiáng)食的世界，糧食成為某些利益集團(tuán)手中的武器。他們乘人之危，操縱糧食，攫取財(cái)富，用心險(xiǎn)惡，令人發(fā)指。
本書是旅德美籍學(xué)者威廉?恩道爾繼《石油戰(zhàn)爭：石油政治決定世界新秩序》之后的又一部力作。他以地緣政治的獨(dú)特視角、無與倫比的超強(qiáng)思辨、無可置疑的翔實(shí)史料，條分縷析，層層剖析，為我們揭示了圍繞糧食正在進(jìn)行的一場不為多數(shù)人所察覺的陰謀。這是一個(gè)由少數(shù)人策劃的陰謀，他們正在圖謀控制全世界的糧食供給，控制世界大多數(shù)人生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而控制世界大多數(shù)人的生存狀態(tài)與生存空間，讓全世界的人們成為他們獵食的對象，成為他們永遠(yuǎn)的奴隸。這是一個(gè)設(shè)計(jì)巧妙而又隱蔽的陰謀，由三個(gè)步驟構(gòu)成。首先，他們以科學(xué)的名義，開展轉(zhuǎn)基因工程研究，獲得大批專利，并控制某些重點(diǎn)糧食品種，如大豆、水稻等大規(guī)模農(nóng)作物和雞、奶牛等重要畜禽產(chǎn)品。其次，他們尋找各種機(jī)會，如大面積的農(nóng)業(yè)災(zāi)害（減產(chǎn)或疫情）、戰(zhàn)爭（如在伊拉克）、債務(wù)危機(jī)（如在阿根廷），借助某些國際組織（國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等）的庇護(hù)，以援助為名，強(qiáng)迫別國的農(nóng)民采用由他們控制知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物種子。最后，他們利用人類用于鼓勵創(chuàng)造發(fā)明的專利制度，以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為借口，強(qiáng)迫征收種子的專利使用費(fèi)。為達(dá)到目的，他們不惜采取惡劣的手段。這些手段包括：開動宣傳機(jī)器，把人類流行了幾千年的耕作習(xí)慣和耕作方式，誣蔑為落后的生產(chǎn)方式；隱瞞轉(zhuǎn)基因種子嚴(yán)重的不良后果，大規(guī)模推廣未經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)的轉(zhuǎn)基因作物；發(fā)明不育種子，讓農(nóng)民播種的農(nóng)作物“斷子絕孫”，從而不得不年復(fù)一年地向他們“買種”耕作。這是何等的陰險(xiǎn)。
本書分五個(gè)部分共十三章。第一個(gè)部分包括兩章，主要介紹了為推廣轉(zhuǎn)基因作物，利益集團(tuán)游說美英政府，一方面采取不管制政策，另一方面壓制獨(dú)立的科學(xué)研究，為轉(zhuǎn)基因作物的大面積推廣大開方便之門。第二部分包括三章，主要介紹了美國調(diào)整糧食貿(mào)易政策的動因，美國政府控制第三世界人口生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)的真正目的，以及為控制別國的糧食生產(chǎn)，美國利益集團(tuán)在南美多個(gè)國家所作的一系列嘗試。第三部分包括兩章，主要介紹了利益集團(tuán)為摧毀別國的糧食生產(chǎn)體系所采取的種種手段，以及為控制水稻種子所作的努力。第四部分包括三章，分別介紹了美國在阿根廷和伊拉克推廣轉(zhuǎn)基因作物，控制上述兩個(gè)國家糧食生產(chǎn)的做法，以及美國如何利用世界貿(mào)易組織形成有利于轉(zhuǎn)基因作物推廣的國際貿(mào)易環(huán)境。第五部分包括三章，主要介紹了在美國政府和世界貿(mào)易組織的庇護(hù)下，利益集團(tuán)為徹底控制糧食種子和推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)所做的種種動作。
作者通過犀利的語言直截了當(dāng)?shù)叵蛭覀儼l(fā)出警示，糧食生產(chǎn)不可忽視，糧食安全必須警鐘長鳴。
新中國成立以來，我國政府始終高度重視糧食生產(chǎn)和糧食安全，致力于糧食的自給自足。我們長期堅(jiān)持“中國必須依靠自己解決13億人的吃飯問題”的方針，始終把農(nóng)業(yè)當(dāng)作國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，把糧食問題看成關(guān)系國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)乎對外關(guān)系和國際戰(zhàn)略地位的重大問題。
改革開放之前，西方國家對我們實(shí)施全面封鎖，我國的糧食問題只能依靠自己解決。改革開放之后，我們與國際市場的聯(lián)系越來越密切，于是，有人提出，按照比較成本優(yōu)勢理論，我們應(yīng)當(dāng)減少糧食生產(chǎn)，不足部分可以從國際市場上采購。善良的人們，請你們好好讀讀本書第三章“糧食浩劫”一節(jié)，看看美國政府與權(quán)勢集團(tuán)如何利用世界糧食短缺而控制全球糧食供給。更何況，近年來，國際資本一直在尋找機(jī)會，覬覦我國的糧食定價(jià)權(quán)。據(jù)報(bào)道見“國際熱錢欲奪中國糧食定價(jià)權(quán)，60%大豆煉油廠被外資控制”，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2008年8月1日。，國際資本已經(jīng)把我國的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)耕地、糧庫納入他們的視野。由于我國土地所有制與政策的原因，國際資本很難進(jìn)入糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，國家對糧食流通又有嚴(yán)格的控制，因此，國際資本很難在我國的糧食生產(chǎn)與流通領(lǐng)域施展手腳。于是，他們轉(zhuǎn)而進(jìn)入我國的糧食加工領(lǐng)域。目前我國最大的93家大豆壓榨煉油廠中，60%都已經(jīng)被外資控制。2007年以來，國內(nèi)食品價(jià)格的大幅上漲，而其中上漲幅度最大的就是食品油。相反在小麥和大米等主要糧食品種上，由于我們制定了系列政策和措施，維護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，確保了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和流通的順暢。在國際糧價(jià)高企，特別是今年世界市場糧食價(jià)格暴漲，很多國家和地區(qū)人民群眾基本生活受到影響的情況下，我國主要糧食品種的價(jià)格基本穩(wěn)定，人民群眾生活基本沒有受到太大的影響。
長期來看，我國的糧食供求矛盾還會逐步加大，對于我們這樣一個(gè)有著十幾億人口的大國，糧食問題上一定要未雨綢繆，早作安排。一定要堅(jiān)守18億畝耕地這條紅線，一定要保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性，一定要加強(qiáng)國家糧食儲備系統(tǒng)建設(shè)，完善糧食流通制度，增加國家對糧食生產(chǎn)和流通的調(diào)控能力，構(gòu)筑保障我國糧食安全的防線，不給敵對勢力任何可乘之機(jī)。
為此，我們決定把本書翻譯出版，告誡善良的中國讀者，在我們建設(shè)小康社會，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中，一定要始終關(guān)注糧食安全，堅(jiān)持基本立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食供給的方針不動搖。切忌頭腦發(fā)熱，判斷失誤，把三十年的改革開放成果拱手他人。我們希望，本書的翻譯出版能為讀者分析國際糧食市場的波動原因、認(rèn)識我國的糧食政策走向提供幫助。
參加本書翻譯的有趙剛、胡鈺、曠野、劉淳等，劉忠先生及工業(yè)和信息化部的歐陽武先生對全書進(jìn)行了校譯。此外，《財(cái)富》雜志社的梁光嚴(yán)先生對本書的翻譯提出了修改意見，知識產(chǎn)權(quán)出版社五編室編輯王俊先生為本書的出版付出了辛勤勞動，在此一并表示感謝。因水平所限，如有譯錯(cuò)或理解不準(zhǔn)確的地方，敬請批評指正。
譯者
2008年8月18日
導(dǎo)言
“我們擁有世界50%的財(cái)富，但人口只占世界的6.3%。亞洲各國與我們之間的差距尤其顯著。在這種情況下，我們不能成為忌妒和仇恨的目標(biāo)。下一時(shí)期我們的真正任務(wù)是設(shè)計(jì)一種在不危及我們國家安全的情況下允許我們保持這種差距的關(guān)系模式。為了做到這一點(diǎn)，我們不得不擺脫所有的多愁善感和白日做夢，把注意力集中在我們國家最直接的每一個(gè)目標(biāo)上面。我們不能自欺欺人，在世界各地干那些毫不利己、樂善好施的事情，這對我們來說太奢侈了。”
喬治?肯南
美國國務(wù)院高級計(jì)劃官員，于1948年
這本書講述了一個(gè)在二戰(zhàn)后由少數(shù)社會政治精英發(fā)起并實(shí)施的計(jì)劃，其發(fā)生的地點(diǎn)不是在倫敦，而是在華盛頓。這是一個(gè)關(guān)于這些身居高位的精英們?nèi)绾螁釉撚?jì)劃來“保持這種差距”（用肯南的話來說）的鮮為人知的故事。這是一個(gè)關(guān)于二戰(zhàn)后極少數(shù)人如何主宰大量資源并玩弄權(quán)術(shù)的故事。
首先這是一段有關(guān)權(quán)利在極少數(shù)人的控制下不斷演進(jìn)的歷史，在這個(gè)過程中科學(xué)成為這一小部分人的奴仆。正如肯南在1948年的內(nèi)部備忘錄中提出的建議一樣，他們肆無忌憚地推行他們的政策，完全不干“毫不利己、樂善好施的事情”，因?yàn)檫@對他們來說“太奢侈了”。
然而，與英帝國領(lǐng)導(dǎo)層中的那些前輩們不同的是，新興的這些美國精英們在驕傲地向世界宣布二戰(zhàn)后“美國世紀(jì)”來臨的同時(shí)，也很善于利用利他主義和樂善好施等華麗的辭藻來裝點(diǎn)他們的行為，以此來達(dá)到自己的目的。他們所標(biāo)榜的“美國世紀(jì)”是一個(gè)溫柔和、“更仁慈、更高雅”的帝國。然而，他們往往打著殖民地解放、自由、民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的旗號來建立自己的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)。自從公元前三世紀(jì)亞歷山大大帝建立了全球性帝國以來，世界第一次被置于唯一的超級大國的軍事力量的控制之下，只要它一時(shí)心血來潮，就可以決定世界各國的命運(yùn)。
本書是《石油戰(zhàn)爭：石油政治決定世界新秩序》的續(xù)篇。本書追溯的是第二條權(quán)力的主線，這條主線貫穿了對人類賴以生存的基礎(chǔ)——糧食——的控制。在20世紀(jì)70年代為戰(zhàn)后美國精英的利益服務(wù)的典型代表是國務(wù)卿亨利?基辛格，他代表了“現(xiàn)實(shí)政治”的雛形。基辛格一生踐行“均勢”地緣政治，參與了數(shù)不勝數(shù)的陰謀策劃。據(jù)說，他在70年代中期宣布了其稱霸世界的藍(lán)圖：“控制了石油，就控制了所有國家?？刂屏思Z食，就控制了所有的人?！?/p>
控制全球糧食安全的戰(zhàn)略目標(biāo)可以追溯到幾十年前,即20世紀(jì)30年代末二戰(zhàn)即將爆發(fā)的時(shí)候。這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定是由少數(shù)精心挑選的私人基金會資助的，這些基金會都以維護(hù)美國大家族的財(cái)富和權(quán)力為宗旨，這一點(diǎn)往往鮮為人知。
這幾個(gè)家族最初在紐約和美國東海岸建立自己的財(cái)富和權(quán)力中心，他們的勢力范圍包括波士頓、紐約、費(fèi)城和華盛頓特區(qū)。因此，美國大眾媒體有時(shí)略帶嘲笑,但往往更多的是帶著贊美的口吻把他們稱為東海岸權(quán)勢集團(tuán)。
美國權(quán)力的重心在二戰(zhàn)后的幾十年里發(fā)生了變化。東海岸權(quán)勢集團(tuán)由新的權(quán)力中心所取代，這些權(quán)力中心包括西雅圖至太平洋沿岸的南加州地區(qū)，以及休斯敦、拉斯維加斯、亞特蘭大和邁阿密等地，這些地區(qū)正是美國將權(quán)利伸向亞洲和拉丁美洲的觸角。
二戰(zhàn)前后的幾十年中，有一個(gè)家族逐步成為傲慢自大的新興“美國世紀(jì)”的典型代表。然而，這個(gè)家族所擁有的巨大財(cái)富是建立在諸多戰(zhàn)爭帶來的流血犧牲之上的，是建立在對“黑金”——石油——的控制之上的。
這個(gè)家族的不同尋常之處就在于在其財(cái)富積累的早期階段，他們?yōu)楸Ｗo(hù)自己的財(cái)富而培養(yǎng)出來的元老和顧問們決定在眾多不同的領(lǐng)域擴(kuò)展其影響。他們不僅尋求在石油——這種推動世界經(jīng)濟(jì)向前的新興能源方面的控制力，還在教育、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、美國對外政策方面擴(kuò)大自己的影響力，尤其是在生物學(xué)方面擴(kuò)大自己的影響力。生物學(xué)是關(guān)于生命本身的科學(xué)，在本書中占了十分重要的位置，本書講述了生物學(xué)及其在植物和農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用。
這些人干的勾當(dāng)在大多數(shù)情況下往往不為廣大公眾所覺察，尤其是在美國。絕大多數(shù)美國人并不知道，他們的生活是如何受到由這個(gè)家族的巨額財(cái)富時(shí)而隱蔽、時(shí)而公開地資助的項(xiàng)目的影響的。
在為撰寫本書所做的研究過程中，名義上的主題是對轉(zhuǎn)基因生物（GMO）的研究，后來我很快發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因生物的歷史和這個(gè)具有相當(dāng)大權(quán)勢的家族——洛克菲勒家族——的政治歷史密不可分。洛克菲勒家族的四兄弟——戴維、納爾遜、勞倫斯和約翰三世——在二戰(zhàn)勝利后的30年中，在“美國世紀(jì)”的黎明中影響了1948年喬治?肯南所提到的那種權(quán)力演進(jìn)路線。
事實(shí)上，轉(zhuǎn)基因生物的故事就是權(quán)力如何在這些精英的手中演進(jìn)的故事，他們目標(biāo)堅(jiān)定，決心不惜一切代價(jià)讓整個(gè)世界任由他們手中權(quán)杖的擺布。
30年前，這種權(quán)力主要圍繞在洛克菲勒家族周圍。今天，四兄弟中的三個(gè)永遠(yuǎn)地離開了我們，其中有的人的離去相當(dāng)蹊蹺。然而，他們的遺志被繼承了下來，他們稱霸世界的計(jì)劃后來被五角大樓稱之為“全方位優(yōu)勢”（FSD），這個(gè)計(jì)劃往往在“民主”的美麗外衣下廣泛傳播，也時(shí)不時(shí)地得到“粗暴的”軍事力量的必要支持。在21世紀(jì)初，這個(gè)計(jì)劃已經(jīng)發(fā)展到這個(gè)地步：總部名義上位于華盛頓的權(quán)勢集團(tuán)，這個(gè)小小的權(quán)勢集團(tuán)已下定決心以前所未有的方式控制人類現(xiàn)在和未來的命運(yùn)。
只有了解了二戰(zhàn)后美國勢力在全球擴(kuò)張的歷史,才能理解針對植物和其他生物的基因工程與專利獲取的故事。喬治?肯南、亨利?盧斯、埃夫里爾?哈里曼，尤其是洛克菲勒四兄弟創(chuàng)造了跨國“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”(agribusiness既可指行業(yè)，也可指行業(yè)中的企業(yè)。本書在其代指行業(yè)時(shí)將其譯為“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”；在其代指具體企業(yè)時(shí)將其譯為“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”?！g注)的新理念。為了給石油化肥和石油產(chǎn)品開辟市場,以及提高對能源產(chǎn)品的依賴性，他們在發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)部門大力資助“綠色革命”。這些行為與現(xiàn)在要講述的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的故事密不可分。
到21世紀(jì)初，在全球市場角逐的僅剩下四大跨國化學(xué)公司，它們相互競爭，試圖控制包括玉米、大豆、水稻、小麥,甚至蔬菜、水果和棉花在內(nèi)的專利，這些專利向全世界人民提供每日營養(yǎng)所需的基本食物，還包括通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲得的、據(jù)說能夠抗H5N1型禽流感的一系列抗病性家禽新品種的專利，甚至轉(zhuǎn)基因豬和牛的專利。四大私營公司中的三家,幾十年來一直參與五角大樓的化學(xué)戰(zhàn)研究，而第四家名義上是瑞士的公司，但實(shí)際上被英國所控制。由此看來，轉(zhuǎn)基因生物和石油一樣，也是英美的一項(xiàng)全球計(jì)劃。
2003年5月，就在美國野蠻轟炸摧毀巴格達(dá)的塵埃落定之前，美國總統(tǒng)將轉(zhuǎn)基因生物戰(zhàn)略問題作為美國在伊拉克戰(zhàn)爭后的一項(xiàng)優(yōu)先外交政策。然而，歐盟作為世界第二大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地區(qū)，成為轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃成功實(shí)施的強(qiáng)大障礙。只要德國、法國、奧地利、希臘等歐盟國家出于健康和科學(xué)的原因，堅(jiān)決拒絕轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃的實(shí)施，世界上其他國家也就會對轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃表示懷疑和猶豫。2006年初，世界貿(mào)易組織強(qiáng)迫歐盟接受轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃。至此，轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃在全球的成功實(shí)施似乎近在眼前。
美英聯(lián)軍占領(lǐng)伊拉克后，華盛頓立即著手將伊拉克農(nóng)業(yè)納入轉(zhuǎn)基因工程的范疇，最初是通過美國國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部慷慨地向伊拉克提供擁有專利的轉(zhuǎn)基因種子。
然而，對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的首次大規(guī)模試驗(yàn)早在20世紀(jì)90年代初就在阿根廷進(jìn)行了，這是因?yàn)榘⒏⒌母吖僭缇鸵蚴艿铰蹇朔评占易寮捌渫锛~約大銀行的賄賂而變得腐敗透頂。
接下來的內(nèi)容追溯了通過政治脅迫、政府壓力、欺騙、謊言甚至謀殺的手段,傳播和蔓延轉(zhuǎn)基因生物的故事。如果你讀起來感覺猶如看驚險(xiǎn)犯罪小說，你大可不必驚訝。因?yàn)檫@本來就是一個(gè)真實(shí)的犯罪故事。這些罪行都是在高效農(nóng)業(yè)、環(huán)境友好和解決世界饑餓問題的名義下實(shí)施的，這一小撮精英之所以下如此大的血本，是為了達(dá)到一個(gè)不可告人的目的。他們的所作所為不僅僅是為了錢或者說利潤。畢竟，這些極有權(quán)勢的家族可以決定誰來掌控美國聯(lián)邦儲備委員會、英格蘭銀行、日本央行甚至歐洲中央銀行。金錢在他們手中是創(chuàng)造或者毀滅的工具。
他們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對這個(gè)世界未來生活的終極控制，這是歷代帝王和獨(dú)裁者可望而不可及的最高目標(biāo)。如果不加以遏制，這一小撮實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物計(jì)劃的精英們會在10到20年內(nèi)完全控制整個(gè)世界的糧食生產(chǎn)能力。我們必須把轉(zhuǎn)基因生物故事的這一面公之于眾。因此,誠望讀者仔細(xì)閱讀本書，獨(dú)立做出核實(shí)和判斷，理性地提出批評意見。
第一部分 政治開端
第一章 官商勾結(jié)
官商勾結(jié) 華盛頓發(fā)動“轉(zhuǎn)基因革命”
在世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，美國政府發(fā)動了推廣轉(zhuǎn)基因糧食作物的“基因革命”。盡管有充足的證據(jù)證明，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能給人類健康帶來損害，但從里根總統(tǒng)開始，至少四位美國總統(tǒng)在任內(nèi)都不遺余力地支持轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)。為何如此？不是認(rèn)識問題，而是權(quán)勢集團(tuán)的利益需求。以孟山都公司為代表的美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)，通過大量聘請政府官員擔(dān)任公司高管職位、把自己的高管安插到政府做高官等手段，與政府結(jié)成了緊密聯(lián)系。這使得政府與孟山都、杜邦等農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)互相唱和，以私人企業(yè)利益替代公眾利益，把鼓勵發(fā)展不受管制的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物放在優(yōu)先的戰(zhàn)略地位。
早期的轉(zhuǎn)基因研究
生物技術(shù)和植物及其他生命形式的基因改造這一主題最早是在20世紀(jì)70年代的美國研究實(shí)驗(yàn)室中產(chǎn)生的。20世紀(jì)80年代，里根政府在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┝思みM(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策，這與總統(tǒng)的親密盟友——英國首相瑪格麗特?撒切爾遙相呼應(yīng)。他們兩個(gè)人的關(guān)系很特別，都是激進(jìn)自由市場政策和減少政府干預(yù)的吹鼓手。這兩項(xiàng)政策相結(jié)合，就是放任私營部門自由發(fā)展。
然而里根政權(quán)決意在一個(gè)領(lǐng)域——幾年前發(fā)展起來的、脫胎于DNA（脫氧核糖核酸）和RNA（核糖核酸）研究的基因工程領(lǐng)域——采取無為的放任政策來確保美國處于領(lǐng)先位置。
在美國，對轉(zhuǎn)基因糧食和基因工程產(chǎn)品的監(jiān)管歷史中有著不尋常的方面：從里根時(shí)代開始，政府極端偏袒應(yīng)用生物技術(shù)的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。負(fù)責(zé)保護(hù)人民健康和安全的美國政府機(jī)構(gòu)逐漸有了危險(xiǎn)的偏見。
早在美國第一個(gè)商業(yè)性轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市幾年之前，里根政府就悄然為孟山都和其他發(fā)展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的私營企業(yè)打開了大門。里根政府中決定發(fā)展轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品這一新領(lǐng)域生殺大權(quán)的人物是中央情報(bào)局的前局長、副總統(tǒng)老布什——后來他當(dāng)上了美國總統(tǒng)。他是現(xiàn)任總統(tǒng)小布什的父親。
到20世紀(jì)80年代初，大量的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)都瘋狂發(fā)展轉(zhuǎn)基因植物、家畜和基于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的獸藥。然而，當(dāng)時(shí)政府并沒有制定任何監(jiān)管體系，來控制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)和銷售。當(dāng)然，那些農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)希望一直維持這種狀況。
存在這種狀況，部分原因在于里根-老布什政府受到了全盤放松管制的意識的驅(qū)動，以此減少政府對日常生活中各個(gè)方面的監(jiān)管。糧食安全也不例外，即使這意味著人民大眾可能像小白鼠一樣被當(dāng)作試驗(yàn)品，用來試驗(yàn)完全未被檢測出來的新的健康安全隱患。
“實(shí)質(zhì)上相同”的騙局
1986年，當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)老布什主持了一個(gè)白宮特別戰(zhàn)略會議，與會者都是來自密蘇里州圣路易斯的一家化學(xué)巨頭——孟山都公司的一些高級管理人員。據(jù)曾任美國農(nóng)業(yè)部官員的克萊爾?霍普?卡明斯透露，這次非公開會議的目的在于討論對發(fā)展中的生物技術(shù)行業(yè)撤銷管制的問題。孟山都與美國政府（甚至與老布什的中央情報(bào)局）的合作關(guān)系由來已久。該公司在20世紀(jì)60年代的越戰(zhàn)中為了毀掉叢林地區(qū)的樹葉（越戰(zhàn)中，美軍在叢林中屢遭伏擊，美軍急需一種使樹葉脫落的化學(xué)藥劑，以便使叢林中的游擊隊(duì)員無處藏身?！g注）發(fā)明了一種致命的除草劑——橘劑。此外，該公司也有很多欺詐、掩蓋事實(shí)和行賄的不良記錄。
當(dāng)老布什在1988年最終當(dāng)選總統(tǒng)的時(shí)候，他和副總統(tǒng)丹?奎爾迅速采取行動落實(shí)早已制定好的計(jì)劃，給孟山都和其他主要的轉(zhuǎn)基因公司松綁，讓他們“大顯身手”。老布什決定在這時(shí)候?qū)⑺趲啄昵啊爸\劃于密室之中”的管制框架公之于眾。
老布什政府的競爭力評議委員會主席、副總統(tǒng)奎爾宣布，“對生物技術(shù)產(chǎn)品的監(jiān)管將與其他產(chǎn)品相同，沒有必要進(jìn)行特別的管制。”1992年5月26日，副總統(tǒng)丹?奎爾宣布了老布什政府對生物工程食品的新政策。
丹?奎爾告訴高級管理人和記者：“我們今天宣布的改革措施會加速和簡化通過生物技術(shù)向消費(fèi)者、糧食加工者和農(nóng)民提供更好的農(nóng)產(chǎn)品的程序。我們會確保生物技術(shù)產(chǎn)品像其他產(chǎn)品一樣受到同樣的監(jiān)督，而不會受到不必要的管制限制?！保N至此，老布什-奎爾政府將魔鬼放出了籠子。
的確，無論在當(dāng)時(shí)和后來的幾年中，政府沒有頒布一個(gè)管制生物技術(shù)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的新法律法規(guī)，盡管憂心忡忡的議員們多方努力，認(rèn)為很需要這樣一部法律來規(guī)范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，以避免未知風(fēng)險(xiǎn)和可能的健康危害。
老布什推行的管理框架很簡單。與生物技術(shù)行業(yè)明確表達(dá)的愿望相符，很顯然美國政府把轉(zhuǎn)基因動植物和糧食簡單地視為傳統(tǒng)動植物繁殖和培育的延伸。
為了進(jìn)一步替孟山都等公司掃清道路，老布什政府決定讓美國農(nóng)業(yè)部（USDA）、環(huán)境保護(hù)署（EPA）、食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）和國立衛(wèi)生研究院(NIH)等傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)評價(jià)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，而不是成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)來監(jiān)管這一全新的領(lǐng)域。此外，他們還故意使這四家機(jī)構(gòu)的職責(zé)模糊不清。
這種模糊不清肯定會產(chǎn)生權(quán)力的交叉和管理上的混亂，這樣就可以讓孟山都和其他轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品經(jīng)營者鉆空子，以便他們最大限度地引入轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。然而，對于局外人來說，新型轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品似乎是受到嚴(yán)格監(jiān)管的。公眾自然而然地以為美國食品藥品監(jiān)督管理局或者國立衛(wèi)生研究院是很關(guān)心他們的健康的。
盡管許多科學(xué)家都對DNA重組研究和病毒的生物科技研究做出了嚴(yán)正警告，美國政府還是選擇讓生物技術(shù)行業(yè)和私人科學(xué)實(shí)驗(yàn)室在轉(zhuǎn)基因動植物這一新領(lǐng)域中實(shí)行“自愿”監(jiān)管。
一些美國政府的資深科學(xué)家反復(fù)警告老布什-奎爾政府的這種“無為而治”的行為存在著潛在風(fēng)險(xiǎn)。美國食品藥品監(jiān)督管理局的17位政府科學(xué)家之一的路易斯?J.普瑞伯爾博士當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)制定轉(zhuǎn)基因糧食政策。普瑞伯爾從研究中得知當(dāng)新基因被植入植物細(xì)胞中時(shí)可能會產(chǎn)生意料之外的毒素。因此，他向美國食品藥品監(jiān)督管理局的首席科學(xué)家寫了一份引起很大爭議的警告?zhèn)渫?。其中他提到：“轉(zhuǎn)基因不會產(chǎn)生意想不到的影響是該行業(yè)的一相情愿……但是一而再、再而三地，沒有數(shù)據(jù)支持他們的觀點(diǎn)?！?/p>
其他的政府科學(xué)家得出結(jié)論：有“充分的科學(xué)證據(jù)證明”,在轉(zhuǎn)基因食品銷售之前政府有必要對其進(jìn)行測試和檢驗(yàn)。他們聲明：“轉(zhuǎn)基因植物中可能發(fā)生的意想不到的、偶然的變化,證明我們需要對其進(jìn)行一定范圍的傳統(tǒng)的毒性研究?！保P但是老布什政府對他們的意見充耳不聞。為此，這些科學(xué)家與孟山都和正在興起的生物技術(shù)類農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)斷絕了往來。
除了由少數(shù)幾家基金會資助的極少數(shù)科學(xué)家之外，從一開始就很少有人對如此大規(guī)模地發(fā)展基因工程的深層含義引起警覺。而在資助這一領(lǐng)域的基金會中，最重要的莫過于紐約的洛克菲勒基金會。
到1992年，老布什總統(tǒng)準(zhǔn)備把轉(zhuǎn)基因這個(gè)魔鬼從籠子中釋放出來。在一項(xiàng)總統(tǒng)行政命令中，總統(tǒng)裁定所有的轉(zhuǎn)基因植物和食品與同品種的傳統(tǒng)植物（如傳統(tǒng)玉米、大豆、水稻或者棉花）“實(shí)質(zhì)上相同”（substantially equivalent）。
“實(shí)質(zhì)上相同”這個(gè)說法是整個(gè)轉(zhuǎn)基因革命的關(guān)鍵。它意味著轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物可以看作與傳統(tǒng)農(nóng)作物沒有兩樣。這一理論的依據(jù)僅僅是轉(zhuǎn)基因玉米（以及大豆、水稻）與傳統(tǒng)玉米（以及大豆、水稻）的外觀和味道都很相似，至于它們的化學(xué)結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)價(jià)值，也因此與天然植物“實(shí)質(zhì)上相同”。
將轉(zhuǎn)基因植物與傳統(tǒng)植物視為“實(shí)質(zhì)上相同”這一決定忽略了轉(zhuǎn)基因植物中內(nèi)部的性質(zhì)變化。正如一些嚴(yán)肅的科學(xué)家指出，“實(shí)質(zhì)上相同”的概念本身就是偽科學(xué)。最初發(fā)明“實(shí)質(zhì)上相同”這個(gè)說法就是為了給逃避生化和毒性檢測找個(gè)借口。
由于老布什政府的“實(shí)質(zhì)上相同”的裁定，轉(zhuǎn)基因品種就不需要任何特別的管制措施了。
“實(shí)質(zhì)上相同”讓農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)歡欣鼓舞。這不足為奇，因?yàn)槭敲仙蕉嫉裙緞?chuàng)造了這個(gè)短語。老布什的科學(xué)顧問們也很清楚，這一裁定的前提具有誤導(dǎo)性。
對植物或者有機(jī)體進(jìn)行基因改造,涉及把外來的基因植入像棉花或者大豆這樣的植物中，從而改變基因的一些先天特征，而這些是通過傳統(tǒng)的繁殖方式所無法做到的。通常外來基因的植入是通過基因“加農(nóng)炮”——運(yùn)用外來細(xì)菌或者DNA片斷來“轟擊”植物,使其基因特征發(fā)生改變。在農(nóng)業(yè)中，雜交和選擇性育種已經(jīng)可以使農(nóng)作物適應(yīng)某些特定的生產(chǎn)環(huán)境和地域需求。
基因工程與動植物的傳統(tǒng)繁殖手段在很多重要方面有很大的不同。首先，一種有機(jī)體中的基因可以被提取出來并與另一種有機(jī)體的基因相結(jié)合（通過重組DNA或者叫做rDNA技術(shù)），而這兩種有機(jī)體可以是完全不同的物種。其次，除去物種重組的適應(yīng)性要求外，新基因組合可以以更快的速度產(chǎn)生。致命的籠子被著實(shí)打開了。科幻小說《天外來菌》所描述的恐怖的生物災(zāi)難已經(jīng)不再僅僅存在于科幻小說之中。這種危險(xiǎn)是現(xiàn)實(shí)存在的，但是似乎沒有人在意。
基因工程通過不嚴(yán)密也不可預(yù)測的過程把外來基因引入植物體中。經(jīng)過改造的植物與原始的植物已經(jīng)不再是“實(shí)質(zhì)上相同”的了。
然而具有諷刺意味的是，當(dāng)孟山都等公司為“實(shí)質(zhì)上相同”原則辯解的時(shí)候，他們同時(shí)也在為他們的轉(zhuǎn)基因植物申請專利，理由就是他們創(chuàng)造的新植物品種必須受到獨(dú)占性專利的保護(hù)（如果“實(shí)質(zhì)上相同”,按照各國專利法,是無法申請專利的?！g注）。在他們眼中魚與熊掌是可以兼得的。
對于老布什政府1992年的裁定，此后的歷屆美國政府都表示支持，以這個(gè)裁定作為基礎(chǔ)，美國政府一直把轉(zhuǎn)基因食品或者叫做生物工程食品看作“天然食品的補(bǔ)充”，因此沒有必要對其進(jìn)行特殊檢查。他們的觀點(diǎn)是：如果沒必要對傳統(tǒng)的玉米進(jìn)行食用衛(wèi)生檢驗(yàn)，那么為什么要多此一舉對孟山都等農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)生產(chǎn)的“實(shí)質(zhì)上相同”的轉(zhuǎn)基因玉米、大豆和牛奶激素進(jìn)行食用衛(wèi)生檢驗(yàn)?zāi)兀?/p>
其實(shí)，大多數(shù)情況下，政府監(jiān)管部門只是簡單地以轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)公司提供的數(shù)據(jù)來判斷新產(chǎn)品是否合適。美國政府從未與基因巨頭們唱過反調(diào)。
“大自然中最好的食品……”
第一種大批量進(jìn)入市場的轉(zhuǎn)基因食品是含有rBGH這種人工生長激素的牛奶,這項(xiàng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)是孟山都公司的專利。美國食品藥品監(jiān)督管理局在發(fā)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)基因牛奶會影響人的健康的關(guān)鍵證據(jù)之前堅(jiān)決支持“實(shí)質(zhì)上相同”的原則，對外宣稱這種牛奶對人類來說是安全的。
rBGH激素對在困境中掙扎的奶牛場的農(nóng)民們具有很大的誘惑力。孟山都稱，如果給奶牛定期注入rBGH激素（市場品牌為Posilac），奶牛的牛奶產(chǎn)量會增加30%。對于苦苦掙扎的農(nóng)民來說，30%的增產(chǎn)是驚人的，也是無法抵御的。孟山都打出廣告建議農(nóng)民應(yīng)該“對所有的奶牛進(jìn)行處理”。一位州農(nóng)業(yè)局局長由于rBGH對奶牛產(chǎn)奶有驚人的刺激效果，將其稱之為“奶牛的良藥”。
孟山都的新型Posilac牌 rBGH激素不僅刺激了奶牛的產(chǎn)奶能力，同時(shí)也刺激了另一種激素——胰島素樣生長因子（IGF-1）的產(chǎn)生。IGF-1因子調(diào)節(jié)奶牛的新陳代謝，刺激奶牛的細(xì)胞分裂，抑制奶牛的細(xì)胞死亡。因此，問題也就產(chǎn)生了。
許多獨(dú)立科學(xué)家開始公開警告孟山都的rBGH激素增加了IGF-1因子的水平，有可能會導(dǎo)致人患上癌癥。其中最有發(fā)言權(quán)的科學(xué)家之一是伊利諾伊州立大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院的薩繆爾?愛潑斯坦博士。愛潑斯坦博士是公認(rèn)的致癌物質(zhì)的權(quán)威，他警告說越來越多的科學(xué)依據(jù)表明,IGF-1因子與人類癌癥的產(chǎn)生有很大關(guān)聯(lián)，而且這種癌細(xì)胞可以在體內(nèi)潛伏很多年。
不出所料，使奶牛增產(chǎn)30%的激素產(chǎn)生了其他的副作用。農(nóng)民們開始報(bào)告他們的奶牛產(chǎn)奶壽命縮短了2年，并且很多奶牛由于注入rBGH激素染上了嚴(yán)重的蹄和乳房傳染病，這意味著有一些牛不能行走。為此，他們不得不為牛注入更多的抗生素。
美國食品藥品監(jiān)督管理局利用孟山都提供的數(shù)據(jù)反駁日趨高漲的批評聲，不出所料，他們把矛頭指向了獨(dú)立科學(xué)家。孟山都的首席rBGH科學(xué)家羅伯特?克里爾厚顏無恥地反駁道：“事實(shí)上美國食品藥品監(jiān)督管理局在這個(gè)問題上已經(jīng)做出了評論……他們已經(jīng)公開重申了對人類健康安全的信心……知情者并不會杞人憂天?！?任何明白孟山都和美國食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)系的人都很難被這些話所說服。
1991年，佛蒙特大學(xué)的一位科學(xué)家向媒體悄悄透露：有很多證據(jù)可以證明注射過rBGH激素的奶牛存在嚴(yán)重的健康問題，包括乳房炎、乳腺增生和胎兒畸形。孟山都花費(fèi)了50多萬美元用來資助佛蒙特大學(xué)進(jìn)行rBGH的試驗(yàn),而該項(xiàng)目的首席科學(xué)家與他警覺的同事得出的結(jié)論恰恰相反，他四處公開演講,宣傳與普通奶牛相比并沒有發(fā)現(xiàn)注射過rBGH的奶牛存在異常的健康問題。那個(gè)出人意料的揭發(fā)者至少使孟山都和接受孟山都研究經(jīng)費(fèi)的大學(xué)感到很尷尬。
美國國會的調(diào)查機(jī)構(gòu)美國審計(jì)總署受命參與這項(xiàng)調(diào)查。由于佛蒙特大學(xué)和孟山都公司都不予以配合，審計(jì)總署最后被迫放棄調(diào)查，無果而終。很多年以后,佛蒙特大學(xué)公布了一組數(shù)據(jù)，確實(shí)顯示出rBGH對健康有危害，然而，為時(shí)已晚。
1991年，美國食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)置了負(fù)責(zé)政策的副局長職位，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督轉(zhuǎn)基因食品政策的實(shí)施。首任副局長是邁克爾?R.泰勒。泰勒在就任該職務(wù)前是華盛頓的一位不同凡響的律師。作為華盛頓很有影響的公司——金和斯波爾丁律師事務(wù)所——專攻食品與藥品法律的律師，泰勒曾在一些行政訴訟案件中作為孟山都和其他生物技術(shù)公司的代理律師打贏官司。
20世紀(jì)90年代初，孟山都的首席科學(xué)家瑪格麗特?米勒也曾在美國食品藥品監(jiān)督管理局任人類食品安全司副司長。米勒博士在位期間毫無理由地將允許農(nóng)民注入牛奶的抗生素的標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍。她憑一己之力就為孟山都激增的rBGH激素業(yè)務(wù)掃清了政策上的障礙。私營生物技術(shù)公司和政府監(jiān)管部門共同建立了一個(gè)“溫馨的俱樂部”，這個(gè)“溫馨的俱樂部”充滿了潛在利益的博弈。
作為美國食品藥品監(jiān)督管理局的高級官員，泰勒幫助美國食品藥品監(jiān)督管理局制定方針政策，決定轉(zhuǎn)基因食品是否應(yīng)該貼上標(biāo)簽加以提醒。最后他的決定是不在轉(zhuǎn)基因食品上貼特別標(biāo)簽。
同時(shí)，也是在泰勒的指導(dǎo)下，美國食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)評估數(shù)據(jù)（例如牛的畸形胎兒數(shù)據(jù)，甚至人食用轉(zhuǎn)基因食品可能出現(xiàn)的征兆數(shù)據(jù)）將作為“商業(yè)秘密信息”而不向公眾公布。
如果動物食用孟山都、陶氏化學(xué)或者其他生物科技公司的產(chǎn)品后導(dǎo)致胎兒畸形的消息被泄露出來，這會導(dǎo)致這些公司的股票價(jià)格下跌，從而對私營企業(yè)的繁榮造成傷害。
這似乎是“股東價(jià)值至上”這一歪理邪說背后的邏輯。但是，美國食品藥品監(jiān)督管理局的生物技術(shù)協(xié)調(diào)員詹姆斯?馬里楊斯基說：“美國食品藥品監(jiān)督管理局不在轉(zhuǎn)基因食品上加標(biāo)簽是因?yàn)樗麄兒ε孪M(fèi)者了解內(nèi)情。”
孟山都的律師邁克爾?R.泰勒曾經(jīng)在政府主要的食品安全部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施轉(zhuǎn)基因食品的政策。作為一種合理的回報(bào)，孟山都在泰勒從美國食品藥品監(jiān)督管理局離任后,任命這位勤勤懇懇的公務(wù)員為孟山都公共政策副總裁，這正應(yīng)了一句話：“我們照顧老朋友?！?/p>
美國食品藥品監(jiān)督管理局與孟山都合謀榨取公共利益
到1994年，經(jīng)歷了一段合適的時(shí)間之后，美國食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)了rBGH牛奶在市場上公開銷售。當(dāng)然，按照美國食品藥品監(jiān)督管理局的規(guī)定，這種牛奶沒有打上轉(zhuǎn)基因的標(biāo)簽，因此消費(fèi)者也不會因?yàn)樽约夯蛘吆⒆雍攘撕兄掳┪镔|(zhì)或者其他危害身體的物質(zhì)的牛奶而產(chǎn)生“不必要”的擔(dān)憂。消費(fèi)者永遠(yuǎn)都不會知道這件事。當(dāng)孟山都的Posilac牌rBGH激素在實(shí)驗(yàn)室中導(dǎo)致小白鼠患上白血病和腫瘤的時(shí)候，美國政府修改了《純凈食品和藥品法》，準(zhǔn)許在實(shí)驗(yàn)室的動物身上致癌的產(chǎn)品不貼任何警告標(biāo)簽就可以在市場上銷售，讓人們食用。事實(shí)就那么簡單。
盡管孟山都聲稱其生產(chǎn)的rBGH是美國歷史上經(jīng)過最為充分檢驗(yàn)的藥品之一，但是他們從未針對rBGH對人類健康狀況長期的影響做過長效檢驗(yàn)?？茖W(xué)界普遍認(rèn)同的作為長效檢驗(yàn)的最短檢驗(yàn)時(shí)間為兩年。而rBGH只用了90天時(shí)間檢驗(yàn)了30只小白鼠。對小白鼠的短期檢驗(yàn)研究報(bào)告遞交給了美國食品藥品監(jiān)督管理局，但是從未公開過。美國食品藥品監(jiān)督管理局拒絕任何外界人士查看這份研究報(bào)告的原始數(shù)據(jù)，理由是報(bào)告的公開發(fā)表會對孟山都造成“不可挽回的傷害”。由于孟山都同樣拒絕公開這份90天的研究報(bào)告，所以科學(xué)界從未仔細(xì)研究過這份至關(guān)重要的有關(guān)癌癥和rBGH研究的報(bào)告。
美國政府不滿足于只把轉(zhuǎn)基因牛奶賣給毫不知情的美國人民，還向墨西哥和加拿大施壓，迫使他們認(rèn)同rBGH，幫助孟山都打開國際市場。
然而，美國食品藥品監(jiān)督管理局與孟山都的聯(lián)合行動在1999年1月受到了重創(chuàng)。加拿大衛(wèi)生部向美國發(fā)出了“不符合要求通知”，沒有批準(zhǔn)今后在加拿大銷售rBGH，或者叫做rBST，即重組牛生長激素。
加拿大衛(wèi)生部之所以做出這一舉動，主要是受到了來自加拿大獸醫(yī)協(xié)會和皇家內(nèi)科醫(yī)師學(xué)會的壓力，他們掌握了rBGH牛奶負(fù)面影響的一些證據(jù)，比如說跛腳和繁殖問題。孟山都一直希望將rBGH打入加拿大市場。據(jù)加拿大CBC電視臺報(bào)道，為了達(dá)到這個(gè)目的，一位孟山都官員甚至試圖用一百萬到二百萬美元賄賂一位在政府評估委員會工作的加拿大衛(wèi)生官員，以保證不經(jīng)過進(jìn)一步研究就讓rBGH在加拿大獲得批準(zhǔn)。這位官員感覺自己受到了侮辱，他質(zhì)問道：“你們這是在行賄嗎？”這次會面因此無果而終。
此外，一個(gè)由著名專家組成的歐盟委員會特別獨(dú)立委員會得出結(jié)論：正如加拿大得出的結(jié)論一樣，rBGH不僅存在上述危險(xiǎn)，而且有導(dǎo)致人類乳腺癌和前列腺癌的風(fēng)險(xiǎn)。
1999年8月，聯(lián)合國糧食安全署和國際食品法典委員會一致同意支持歐盟1993年對引進(jìn)孟山都rBGH牛奶的臨時(shí)管制令。因此孟山都的rBGH在歐盟被禁止銷售。
但是接二連三的挫折并沒有嚇倒固執(zhí)己見的美國食品藥品監(jiān)督管理局的官僚們和他們的孟山都好友。由于美國食品藥品監(jiān)督管理局禁止在轉(zhuǎn)基因食品上貼標(biāo)簽，美國人民還都興高采烈地飲用著政府推薦的健康牛奶，絲毫沒有意識到它的危險(xiǎn)?！按笞匀恢凶詈玫氖称贰笔悄虡I(yè)用于轉(zhuǎn)基因牛奶的廣告語。而美國媒體則對聯(lián)合國的決定和加拿大得出的負(fù)面結(jié)論保持著“令人尊敬”的沉默。美國人民得到的解釋是,歐盟試圖通過拒絕進(jìn)口含激素的美國牛肉對美國的養(yǎng)牛戶造成傷害。
美國食品藥品監(jiān)督管理局的科學(xué)家、獸醫(yī)理查德?巴羅斯于1979～1989年間負(fù)責(zé)rBGH等獸藥的檢驗(yàn)工作,他對此十分擔(dān)憂,不愿坐視不管。自1985年起到他被解雇時(shí)為止，巴羅斯負(fù)責(zé)美國食品藥品監(jiān)督管理局對孟山都rBGH的檢查，并且有將近5年的時(shí)間直接參與評估。巴羅斯負(fù)責(zé)撰寫動物安全研究的原始實(shí)驗(yàn)報(bào)告，并審查rBGH發(fā)明者提交的數(shù)據(jù)。
巴羅斯在1991年于《吃好喝好》雜志發(fā)表的一篇文章中，描述了20世紀(jì)80年代中期美國食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)生的變化。巴羅斯成天與游說美國食品藥品監(jiān)督管理局放松嚴(yán)格的安全實(shí)驗(yàn)報(bào)告要求的公司代表打交道。他報(bào)告說，親眼見到一些公司故意減少rBGH實(shí)驗(yàn)中生病的奶牛數(shù)字，并隨意填寫數(shù)據(jù)以“保證”不出現(xiàn)健康和安全問題。
巴羅斯對美國食品藥品監(jiān)督管理局的“包容之心”和美國食品藥品監(jiān)督管理局從保障公眾健康到保證公司利益的角色轉(zhuǎn)變提出了質(zhì)疑。他批評美國食品藥品監(jiān)督管理局在處理rBGH時(shí)向國會調(diào)查者陳述的“事實(shí)”、向國家立法部門出示的證據(jù)和對媒體做出的聲明。他在美國食品藥品監(jiān)督管理局工作時(shí)，拒絕使用由公司資助的安全研究報(bào)告，認(rèn)為他們提供的報(bào)告是不充分的。最后，他終于在1989年11月因?yàn)椤安环Q職”被炒了魷魚。
美國食品藥品監(jiān)督管理局拒不出示rBGH不安全的證據(jù)。實(shí)際上美國食品藥品監(jiān)督管理局在藥品批準(zhǔn)前就已經(jīng)開始為孟山都公司的產(chǎn)品做宣傳推廣工作了。美國消費(fèi)者聯(lián)盟的邁克爾?漢森博士指出：美國食品藥品監(jiān)督管理局是rBGH的吹鼓手，它通過發(fā)表新聞通稿來宣傳rBGH，發(fā)布贊揚(yáng)該藥品的公開聲明，并且在該機(jī)構(gòu)的公開出版物《美國食品藥品監(jiān)督管理局消費(fèi)者》中為rBGH做廣告。
1998年4月，魯伯特?默多克旗下有影響力的廣播網(wǎng)?？怂闺娨暸_的兩位獲得過普利策獎的記者簡?阿克爾和她的丈夫史蒂夫?威爾遜仗義執(zhí)言，聯(lián)合制作了一段揭露rBGH丑聞和它對健康的負(fù)面影響的節(jié)目。在孟山都的壓力下，?？怂闺娨暸_把這段節(jié)目給槍斃了，并解雇了簡?阿克爾和史蒂夫?威爾遜。2000年8月在佛羅里達(dá)州的法庭審訊中，他們夫婦獲得了42.5萬美元的賠償，法庭宣布?？怂闺娨暸_“蓄意造假，歪曲原告關(guān)于rBGH的新聞報(bào)道。”
?？怂闺娨暸_和孟山都利用他們充裕的財(cái)力向上一級法庭提起上訴，最終通過法律技術(shù)手段把法院的判決給改了過來。對此美國食品藥品監(jiān)督管理局保持著沉默。孟山都則繼續(xù)不遺余力地在市場上出售rBGH牛奶。美國農(nóng)業(yè)部的一位官員稱，對于轉(zhuǎn)基因食品所持的管制態(tài)度是“我不說，你也別問”，也就是說“如果企業(yè)不向政府報(bào)告關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的消息，政府也不會主動過問。”如果真如他所說的那樣的話，人們的健康和糧食安全就毫無保證。然而，由于美國食品藥品監(jiān)督管理局和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)表面上在轉(zhuǎn)基因食品這一新領(lǐng)域保護(hù)著人們的健康安全，很少有人意識到這一問題的嚴(yán)重性。
2004年1月，在美國食品藥品監(jiān)督管理局的檢察官員終于打破沉默宣布他們發(fā)現(xiàn)rBGH中含有過量的有毒物質(zhì)后，孟山都最終不得不宣布他們將把Posilac產(chǎn)品的供應(yīng)減少50%。很多人都以為孟山都可能會悄悄停止生產(chǎn)這種有危害的激素。然而孟山都卻一意孤行，絲毫不考慮rBGH對人類健康有害的所有證據(jù)，一年后又宣布增加Posilac產(chǎn)品的供應(yīng)，達(dá)到其頂峰的70%。這次他們遭受了巨大的壓力，這種壓力不僅來自消費(fèi)者對健康的擔(dān)心，還來自于從事畜牧業(yè)的農(nóng)民。農(nóng)民們意識到牛奶產(chǎn)量雖然增加了30%，但是這導(dǎo)致牛奶供過于求，大量過剩，引發(fā)牛奶價(jià)格暴跌。
但是此時(shí)此刻，孟山都早已把視線轉(zhuǎn)移到世界種子市場，力圖控制人類和動物食物中最重要的主食。
孟山都與政府的親密關(guān)系
孟山都、杜邦、陶氏益農(nóng)公司等轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)巨頭與美國政府的親密關(guān)系并非一朝一夕建立起來的。正如我們前面提到的，里根執(zhí)政初期，在遠(yuǎn)未確定這種對自然的基因改變是否會得到令人滿意的結(jié)果的時(shí)候，美國政府就把鼓勵發(fā)展這種不受管制的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物放在了優(yōu)先的戰(zhàn)略位置。一方面，政府通過科學(xué)基金支持長期的實(shí)驗(yàn)研究；另一方面，向未經(jīng)檢測、風(fēng)險(xiǎn)很大,可能危及國家甚至全球基本糧食供應(yīng)的新舉措大開市場綠燈。
華盛頓變得聲名狼藉，被稱為“旋轉(zhuǎn)門政府”(revolving-door government)。這是指一些大公司直接雇傭政府官員擔(dān)任高級管理者，從而利用政府的影響力和人脈關(guān)系獲利的普遍現(xiàn)象。類似地，反方向的旋轉(zhuǎn)也行得通，大公司的高級管理人員被安插到政府中任要職，來推行公司的秘密計(jì)劃。
孟山都公司在這個(gè)“轉(zhuǎn)門”游戲中表現(xiàn)得尤為高明。它在民主黨候選人和共和黨候選人之間腳踩兩只船，同時(shí)擔(dān)當(dāng)他們的主要贊助者。在圍繞是否要給孟山都公司的rBGH牛奶貼標(biāo)簽的爭議中，眾議院農(nóng)業(yè)委員會乳制品分會的12個(gè)成員都曾得到孟山都公司的慷慨競選資助。在孟山都競選資助中他們獲得了71.1萬美元。當(dāng)然這并不能證明它影響到了委員會的決策，但是很明顯這筆資助在這場爭論中不會傷害到孟山都。委員會封殺了為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貼標(biāo)簽的立法提案。
孟山都在把公司的關(guān)鍵人物安插進(jìn)政府的相應(yīng)部門方面有特別的技巧。小布什的農(nóng)業(yè)部長安?維妮曼在2001年進(jìn)入政府部門，在此之前她是卡爾京公司的董事長;卡爾京公司是孟山都下屬的一家生物技術(shù)子公司。前國防部部長唐納德?拉姆斯菲爾德曾任孟山都下屬西爾列公司的CEO，該公司生產(chǎn)天冬苯丙二肽酯——一種基于轉(zhuǎn)基因的人工增甜劑,這種物質(zhì)可能致癌。拉姆斯菲爾德還曾在加利福尼亞州的生物技術(shù)公司吉里德科技公司做過董事長，該公司擁有達(dá)菲（一種據(jù)稱能治療禽流感的藥物?！g注）的專利。
前任美國貿(mào)易代表、美國總統(tǒng)比爾?克林頓的律師米奇?坎特離開政府后在孟山都的董事會謀到了一個(gè)職位。孟山都的董事會中還包括威廉?魯克爾斯豪斯——尼克松和里根時(shí)期的環(huán)保署署長。醫(yī)學(xué)博士邁克爾?弗里德曼是孟山都的制藥事業(yè)部西爾公司的高級副總裁，他曾經(jīng)擔(dān)任美國食品藥品監(jiān)督管理局的代局長。孟山都負(fù)責(zé)英國政府事務(wù)的董事瑪莎?霍爾曾任克林頓總統(tǒng)的政府間事務(wù)助理。孟山都的公共事務(wù)副總裁琳達(dá)?J.菲舍曾任美國環(huán)保署預(yù)防、殺蟲劑和有毒物質(zhì)辦公室主任。孟山都的法律顧問杰克?華森在卡特政府中曾任白宮辦公廳主任。
這種負(fù)責(zé)糧食政策的政府部門高官與企業(yè)贊助人（如孟山都、陶氏化學(xué)、杜邦等農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)和生物技術(shù)公司）之間的利益博弈旋轉(zhuǎn)門模式，至少在里根執(zhí)政時(shí)期就存在了。
在發(fā)動轉(zhuǎn)基因糧食作物“基因革命”以及這場“革命”向全世界擴(kuò)散的過程中,美國政府充當(dāng)了主要推手，這一點(diǎn)毋庸置疑。政府與孟山都、陶氏化學(xué)、杜邦等農(nóng)業(yè)化學(xué)巨頭一唱一和，就好像公眾利益和私人利益融為了一體。
我們怎么解釋至少四位總統(tǒng)都成為轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)化學(xué)行業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾的現(xiàn)象呢？我們怎么解釋前總統(tǒng)比爾?克林頓甘冒丟掉烏紗帽之險(xiǎn)要求英國首相平息對轉(zhuǎn)基因生物的批評呢？
我們怎么解釋在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能給人類健康帶來損害的如山鐵證面前，孟山都等大公司仍然在政府官員中如魚得水呢？是什么原因驅(qū)使四位總統(tǒng)把無數(shù)的科學(xué)家，甚至負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理的政府官員發(fā)出的警告當(dāng)作耳旁風(fēng)，置本國人民甚至世界人民的健康于不可預(yù)知的危險(xiǎn)中呢？
如果你想知道上述問題的答案，其實(shí)很簡單。但是這個(gè)答案太具有爆炸性以至于沒有人敢把它表達(dá)出來。1999年下半年的一場新聞發(fā)布會向人們暗示了公眾人物背后存在的強(qiáng)大利益集團(tuán)。1999年10月4日，孟山都宣布同意暫停有爭議的“終結(jié)者”種子遺傳技術(shù)的“商業(yè)化”進(jìn)程,一家頗具影響力的基金會的主席戈登?康威對此拍手叫好。
這個(gè)基金會就是洛克菲勒基金會,它位于紐約,由私人所有,而且不用交稅。此時(shí)洛克菲勒基金會與孟山都公司正在討論植物基因工程的全球戰(zhàn)略，這并非巧合。從一開始，基因革命就是洛克菲勒基金會的一個(gè)項(xiàng)目?？低诖饲暗墓_演講中就提到洛克菲勒基金會為轉(zhuǎn)基因革命的發(fā)展已投入了超過一億美元的資金。這個(gè)項(xiàng)目是洛克菲勒基金會過去幾十年中推行的全球戰(zhàn)略的一部分。
在1999年的新聞發(fā)布會上，康威聲明：“洛克菲勒基金會支持孟山都公司不將像‘終結(jié)者’這樣的不育種子進(jìn)行商業(yè)化的決定。我們歡迎這種行為，將其視為確保發(fā)展中國家的貧苦農(nóng)民獲得植物生物技術(shù)成果的第一步?！?/p>
康威在幾個(gè)月前去過一次孟山都，他警告那里的高級管理人員：他們的冒險(xiǎn)行為威脅到了整個(gè)轉(zhuǎn)基因革命，現(xiàn)在后退一小步，是為了將來讓整個(gè)項(xiàng)目大踏步地前進(jìn)。
“終結(jié)者”種子的設(shè)計(jì)目的是阻止種子發(fā)芽，以防將收獲的谷物當(dāng)作種子，這激起了多方的強(qiáng)烈反對。這項(xiàng)技術(shù)會阻止農(nóng)民把種子保留下來以備來年播種之用。
洛克菲勒基金會參與孟山都公司的決策并不是偶然的,這是一個(gè)野心勃勃的大戰(zhàn)略的一部分，它起源于越戰(zhàn)時(shí)期。轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目要求科學(xué)家為資助他們的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)服務(wù)。蘇格蘭的一個(gè)研究項(xiàng)目的進(jìn)展向世界各地的生物學(xué)家發(fā)出了強(qiáng)烈的信號，告訴他們?nèi)绻D(zhuǎn)基因生物研究的結(jié)果與孟山都等轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品生產(chǎn)商的利益發(fā)生了沖突，情況就將變成下面這樣。
第二章 奴顏婢膝
奴顏婢膝 科學(xué)淪為政治的仆人
1998年，一位英國的頂尖基因科學(xué)家向媒體發(fā)表了其研究成果：實(shí)驗(yàn)表明轉(zhuǎn)基因食品可能對免疫系統(tǒng)造成損害。這一基于客觀實(shí)驗(yàn)的結(jié)論原本對科學(xué)研究是一個(gè)重要貢獻(xiàn)。但就在研究成果發(fā)布后48小時(shí)內(nèi)，這位科學(xué)家和夫人同時(shí)接到所在研究所的解聘通知，并被要求不許透露任何研究信息，否則連養(yǎng)老金也保不住。之后英國皇家學(xué)會等機(jī)構(gòu)和人員也群起而攻之，對這位科學(xué)家進(jìn)行抨擊。為什么會這樣？因?yàn)橛紫嗖既R爾直接打電話給研究所進(jìn)行干涉，因?yàn)椴既R爾接到了美國總統(tǒng)克林頓打來的警告電話。而所有這些打壓首先來自于孟山都公司的一個(gè)電話。
科學(xué)向政治下跪
當(dāng)轉(zhuǎn)基因種子在阿根廷和北美的農(nóng)場如火如荼地進(jìn)行商業(yè)化時(shí)，在遙遠(yuǎn)的蘇格蘭發(fā)生了一起影響轉(zhuǎn)基因工程未來的重大事件。在英國阿伯丁的一個(gè)由政府資助的實(shí)驗(yàn)室羅威特(Rowett)
研究所里，一位經(jīng)驗(yàn)豐富的科學(xué)家正在以十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行科學(xué)研究。他的任務(wù)是對轉(zhuǎn)基因食品在動物身上可能產(chǎn)生的作用開展長效研究。
這位科學(xué)家就是阿帕德?普茲泰博士，基因研究領(lǐng)域的資深專家。他已經(jīng)在生物技術(shù)領(lǐng)域做了逾35年的研究，發(fā)表了很多頗受好評的論文，被認(rèn)為是植物凝集素和轉(zhuǎn)基因方面的頂級專家。
1995年，就在孟山都向美國和阿根廷的農(nóng)民大肆推廣其商業(yè)性的轉(zhuǎn)基因大豆種子之前，蘇格蘭農(nóng)業(yè)、環(huán)境和漁業(yè)辦公室與羅威特研究所簽訂協(xié)議。研究所承諾在普茲泰博士的帶領(lǐng)下著手進(jìn)行一項(xiàng)為期3年的綜合性研究，合同預(yù)算為150萬美元。如此大的預(yù)算，對于研究所來說可不是一項(xiàng)簡單的任務(wù)。
蘇格蘭農(nóng)業(yè)、環(huán)境和漁業(yè)辦公室要求羅威特研究所制定科學(xué)檢驗(yàn)方法的準(zhǔn)則，以便政府管理部門今后在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)使用。當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物剛剛開始普及，基本處于實(shí)驗(yàn)室或田間實(shí)驗(yàn)的階段，著手建立合理的管理制度是理所應(yīng)當(dāng)?shù)牟襟E。
普茲泰博士是建立科學(xué)的誠信制度和制定健全的方法的最佳人選。他的各項(xiàng)研究成果匯集成了270多篇論文，在這些成果的基礎(chǔ)上，他與他的夫人蘇珊?巴多克茲博士（同為羅威特研究所的科學(xué)家）合作，出版了兩本關(guān)于植物凝集素的書。他被同行視為無可挑剔的研究人員。
更重要的是，從下面的敘述就看得出來，普茲泰的研究項(xiàng)目是世界上第一個(gè)對轉(zhuǎn)基因食品安全進(jìn)行獨(dú)立科學(xué)的研究項(xiàng)目?？紤]到將轉(zhuǎn)基因生物引入人類和動物的基本食物之中這樣一件天大的事情，這一事實(shí)太令人震驚了。
當(dāng)時(shí)除了這項(xiàng)研究之外，對于轉(zhuǎn)基因食品效用的唯一一項(xiàng)研究是由孟山都資助的。自然而然，這項(xiàng)研究得出的結(jié)論是轉(zhuǎn)基因食品完全健康，適宜消費(fèi)。普茲泰深知一個(gè)完全獨(dú)立的視角對任何科學(xué)評估來說都是至關(guān)重要的，這對于建立人們對這種重要新成果的信心來說也十分必要。他本人當(dāng)時(shí)完全確信這個(gè)研究將確認(rèn)轉(zhuǎn)基因食品的安全性。在著手進(jìn)行研究的時(shí)候，普茲泰對轉(zhuǎn)基因食品的光明前景深信不疑。
普茲泰的任務(wù)是對分成不同組的小白鼠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。一組小白鼠用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂養(yǎng)，這些馬鈴薯注入了凝集素，據(jù)說可以起到天然殺蟲劑的作用，用來預(yù)防蚜蟲蟲害。當(dāng)然，這只不過是轉(zhuǎn)基因馬鈴薯制造者一方的說辭。
轉(zhuǎn)基因計(jì)劃挨了一記悶棍
蘇格蘭政府、羅威特研究所和普茲泰博士一致相信他們將共同證實(shí)植物科技領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破，即通過避免馬鈴薯種植過程中使用殺蟲劑，從而給糧食生產(chǎn)帶來巨大的好處。但是1997年下半年，普茲泰博士開始對此產(chǎn)生了懷疑。他的實(shí)驗(yàn)結(jié)果完全出乎意料，為人們敲響了警鐘。
食用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯超過110天的小白鼠在生長方面呈現(xiàn)出重要變化。它們的體型和體重明顯比實(shí)驗(yàn)中食用正常馬鈴薯的小白鼠要小很多。然而更令人擔(dān)憂的是食用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯的老鼠的肝臟和心臟都要小很多，免疫系統(tǒng)更脆弱，甚至腦部也比食用正常馬鈴薯的老鼠小得多，這一點(diǎn)太令人震驚了。這后一項(xiàng)發(fā)現(xiàn)如此可怕，以至于他應(yīng)邀在1998年英國獨(dú)立電視臺的一次節(jié)目中公開他的發(fā)現(xiàn)時(shí)，故意省去了這一點(diǎn)。后來他解釋說他是害怕在公眾中造成恐慌。
1998年8月，普茲泰博士應(yīng)邀在收視率很高的ITV節(jié)目《行動中的世界》中簡述他的研究成果時(shí)所說的那番話足以讓世人震驚。他告訴觀眾：“有人向我們保證轉(zhuǎn)基因食品是絕對安全的。我們可以隨時(shí)食用轉(zhuǎn)基因食品，也必須隨時(shí)食用轉(zhuǎn)基因食品。目前來看，轉(zhuǎn)基因食品對我們來說沒有任何危害。”然后，他向數(shù)百萬觀眾提出了警告，“但是作為長期從事這一領(lǐng)域研究的科學(xué)家，我認(rèn)為把人類當(dāng)作小白鼠一樣來做實(shí)驗(yàn)是非常非常不公平的。我們應(yīng)該到實(shí)驗(yàn)室去找小白鼠?！?/p>
普茲泰接受電視采訪之前與羅威特研究所的所長菲利普?詹姆斯見過面，所長告訴他不要在節(jié)目中談?wù)搶?shí)驗(yàn)的詳細(xì)信息。但是，他接下來說的話引爆了生物技術(shù)界、政界、科學(xué)界和轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)界的一顆重磅炸彈。
普茲泰簡短地陳述道：“（食用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯）的影響是輕微的生長缺陷，它對免疫系統(tǒng)也有影響。試驗(yàn)用鼠在食用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯110天后免疫機(jī)能有些減退?！彼麄€(gè)人評論道：“如果是我，在得到和我們針對轉(zhuǎn)基因馬鈴薯所做的實(shí)驗(yàn)可比較的科學(xué)證據(jù)之前，我是絕對不會食用轉(zhuǎn)基因食品的?！?
一時(shí)間，全世界都在議論普茲泰的轟動性評論。對器官和免疫系統(tǒng)的損害已經(jīng)夠糟糕的了。這個(gè)英國頂尖的基因科學(xué)家居然還說自己不會食用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。
普茲泰的老板詹姆斯教授的第一反應(yīng)是對普茲泰的表現(xiàn)給予高度贊賞。按照詹姆斯的決定，研究所甚至發(fā)布了基于普茲泰發(fā)現(xiàn)的新聞通稿，強(qiáng)調(diào)“一系列嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的研究都印證了普茲泰博士的擔(dān)憂”。
然而，這個(gè)象征意義的支持突然停止了。在48小時(shí)內(nèi)，這位68歲的研究員接到通知說他的合同不會續(xù)簽了。他和他的夫人——一位也是為羅威特研究所工作了13年的很有威望的研究員——一起卷鋪蓋走人了。而且，普茲泰被告知不得向媒體透露任何關(guān)于他的研究的信息，否則會連養(yǎng)老金也保不住。他的研究論文都被沒收并束之高閣，研究所不許他和他的研究團(tuán)隊(duì)成員交流，否則將訴諸法律。這支研究團(tuán)隊(duì)也隨之解散了，他的電子郵箱和電話號碼都被更換了。
這只是一場惡意誹謗的開始。普茲泰自幼在匈牙利長大，即將發(fā)生的一切可以和他所經(jīng)歷的德國納粹的獨(dú)裁統(tǒng)治相提并論。
普茲泰的同事們開始詆毀他的科學(xué)聲譽(yù)。羅威特研究所在召開了幾場自相矛盾的新聞發(fā)布會后，終于把口徑統(tǒng)一在普茲泰只是把食用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯的小白鼠和食用了有毒馬鈴薯的普通小白鼠“搞混了”。如此常識性的錯(cuò)誤對于一位像普茲泰這樣資深并擁有公認(rèn)才干的科學(xué)家來說簡直是聞所未聞。新聞界稱,這是一個(gè)著名科學(xué)研究機(jī)構(gòu)所犯的最低級的錯(cuò)誤。
然而，后來對普茲泰工作的審查證明這種說法是完全不對的。
據(jù)英國記者安德魯?羅威爾深入細(xì)致的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，羅威特研究所后來又改變了說法，聲稱他們發(fā)現(xiàn)普茲泰根本就沒有進(jìn)行能夠驗(yàn)證他的結(jié)論的長期研究，這種說法完全站不住腳。
但是，詹姆斯教授和羅威特研究所為解雇和誹謗普茲泰所做的拙劣努力很快就被遺忘了，因?yàn)槠渌目茖W(xué)家和政府官員也卷入了這場詆毀普茲泰的鬧劇。為了回?fù)暨@些詆毀攻擊，1999年2月，來自13個(gè)國家的30位頂尖科學(xué)家聯(lián)名寫了一份公開信支持普茲泰。這封信后來發(fā)表在英國的《衛(wèi)報(bào)》上，引發(fā)了圍繞轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全和普茲泰發(fā)現(xiàn)的新一輪論戰(zhàn)。
布萊爾、克林頓和“政治化”的科學(xué)
在《衛(wèi)報(bào)》發(fā)表這篇文章之后沒幾天，像英國皇家學(xué)會這樣權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)也加入了這場論戰(zhàn)。英國皇家學(xué)會宣布要重新審查普茲泰的證據(jù)。1999年6月，學(xué)會發(fā)表公開聲明，稱“普茲泰的研究在設(shè)計(jì)、執(zhí)行和分析方面漏洞百出，因此無法從中得出任何結(jié)論”。
享有300年盛譽(yù)的著名研究機(jī)構(gòu)得出這樣的結(jié)論，對于普茲泰的信譽(yù)無疑是個(gè)很大的打擊。但是皇家學(xué)會對普茲泰的評價(jià)也被公認(rèn)為一種政治誹謗，這種評價(jià)敗壞了皇家學(xué)會的聲譽(yù)。后來的同行評議揭示出皇家學(xué)會的結(jié)論是從不完整的數(shù)據(jù)中得出的。更有甚者，皇家學(xué)會拒不透露審查者的名字，這使得一些批評者抨擊皇家學(xué)會的這種做法讓人們想起了中世紀(jì)的地下裁判團(tuán)。
安德魯?羅威爾的調(diào)查揭示，皇家學(xué)會和英國下議院科學(xué)技術(shù)委員會同在5月18日那天發(fā)表類似的譴責(zé)，這都是布萊爾政府對這兩個(gè)機(jī)構(gòu)施壓的結(jié)果。
布萊爾政府甚至還成立了一個(gè)秘密的“生物技術(shù)宣傳組”發(fā)起宣傳攻勢，反擊當(dāng)時(shí)占主導(dǎo)地位的反對轉(zhuǎn)基因技術(shù)的媒體。“普茲泰辯論”威脅到了能給英國公司帶來巨額利潤的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化農(nóng)業(yè)的未來。
皇家學(xué)會和科學(xué)技術(shù)委員會聯(lián)合對普茲泰的科學(xué)誠信發(fā)起攻擊后的第三天，布萊爾的“內(nèi)閣推手”杰克?卡寧漢姆在下議院聲明，“皇家學(xué)會本周令人信服地對某項(xiàng)針對馬鈴薯的研究結(jié)果及其錯(cuò)誤解釋做了澄清，認(rèn)定其純屬誤導(dǎo)。到現(xiàn)在為止還沒有一項(xiàng)證據(jù)能夠證明在我們國家銷售的任何轉(zhuǎn)基因食品對人體有害?！睘榱俗屗按怼辈既R爾內(nèi)閣所傳達(dá)的信息明確無誤，他補(bǔ)充說，“生物技術(shù)是科技進(jìn)步的一個(gè)重要的令人歡欣鼓舞的領(lǐng)域，為我們生活質(zhì)量的改善提供了巨大的機(jī)會。”
后來公開的文件顯示布萊爾內(nèi)閣內(nèi)部在轉(zhuǎn)基因生物的安全問題上分為兩派，一些閣員建議對轉(zhuǎn)基因生物的潛在健康風(fēng)險(xiǎn)做進(jìn)一步的研究,但他們很快就緘口不言了，內(nèi)閣任命卡寧漢姆來負(fù)責(zé)政府轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的方針政策的制定，領(lǐng)導(dǎo)生物技術(shù)宣傳小組，這個(gè)名稱能使喬治?奧威爾（George Orwell，英國作家，以政治諷喻小說著稱，以先知般冷峻的筆調(diào)勾畫人類陰暗的未來，著有《動物農(nóng)莊》、《1984》等。——譯注）退避三舍。
如何才能解釋詹姆斯所長和羅威特研究所態(tài)度上180度的大轉(zhuǎn)變呢？唯一的答案就是政治壓力。
精神上幾近崩潰的普茲泰花了五年的時(shí)間，經(jīng)歷了無數(shù)次的心臟病發(fā)作，才搞清楚他在電視上露面48小時(shí)后發(fā)生的一系事件的細(xì)節(jié)。他的發(fā)現(xiàn)揭示了轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物政治的陰暗面。
很久以后普茲泰才終于把發(fā)生的一系列不同尋常的事件拼成一幅完整的圖像。
普茲泰在羅威特研究所的幾個(gè)已經(jīng)退休（因此不怕丟掉飯碗）的同事私下告訴普茲泰，詹姆斯所長曾經(jīng)兩次接到布萊爾首相親自打來的電話。布萊爾直截了當(dāng)?shù)馗嬖V他，一定要讓普茲泰閉嘴。
詹姆斯害怕失去國家的財(cái)政支持及發(fā)生其他更糟糕的事情，決定讓他以前的同事作為犧牲品。然而，這個(gè)關(guān)系鏈條并沒有到布萊爾就停止了。普茲泰還聽說布萊爾最初是接到了美國總統(tǒng)比爾?克林頓打來的一個(gè)警告電話。
布萊爾的親密朋友和政治上的引路人克林頓讓他確信，轉(zhuǎn)基因商業(yè)化農(nóng)業(yè)是未來的發(fā)展方向，這是一個(gè)巨大的正在增長的價(jià)值可觀的產(chǎn)業(yè)，布萊爾可以依托這個(gè)產(chǎn)業(yè)使英國的制藥及生物技術(shù)巨頭處于領(lǐng)先地位。不僅如此，布萊爾積極推廣轉(zhuǎn)基因生物，其目的是為他1997年名為“重塑不列顛”的競選活動獲得成功鋪路。英國人都知道，克林頓一開始就讓布萊爾相信轉(zhuǎn)基因植物將是通向新的農(nóng)業(yè)工業(yè)化革命的必由之路。
克林頓政府當(dāng)時(shí)正斥資數(shù)十億美元推廣轉(zhuǎn)基因作物，將它作為引領(lǐng)未來生物技術(shù)革命的技術(shù)?？肆诸D的一位白宮高級官員當(dāng)時(shí)聲稱，他們的目標(biāo)是使20世紀(jì)90年代成為“對農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行成功商業(yè)化的十年”。90年代后期，生物技術(shù)轉(zhuǎn)基因公司的股票在華爾街股市上扶搖直上?？肆诸D絕不會允許蘇格蘭的某個(gè)科學(xué)家破壞他的計(jì)劃。顯然，克林頓的好朋友布萊爾也不允許。
普茲泰之所以能得到最后一片拼圖，還要感謝他以前的同事羅伯特?奧斯科夫教授提供的信息，他是一位在羅威特研究所工作了33年的著名營養(yǎng)學(xué)家，也是在那個(gè)時(shí)候離開羅威特研究所的。他告訴普茲泰，一位羅威特研究所資深的同事告訴他，要求解雇普茲泰的第一個(gè)電話是孟山都打來的。
孟山都把“普茲泰這個(gè)麻煩”告訴了克林頓，后者轉(zhuǎn)身就告訴了布萊爾。布萊爾接著又告訴了羅威特研究所的所長菲利普?詹姆斯。24小時(shí)后，阿帕德?普茲泰博士就被掃地出門了，還不許他談?wù)撍难芯亢团c他以前的同事交往。
奧斯科夫的信息猶如一磅重型炸彈。如果真是如此，這就意味著一家私營企業(yè)只需隨便打個(gè)電話就能讓美國總統(tǒng)和英國首相行動起來，為他們的一己私利服務(wù)。孟山都一個(gè)電話就可以毀掉世界著名的獨(dú)立科學(xué)家的聲譽(yù)。這給學(xué)術(shù)自由和科學(xué)獨(dú)立的未來蒙上了一層陰影。這也對轉(zhuǎn)基因作物在全世界的擴(kuò)散產(chǎn)生了巨大影響。
不那么清白的英國皇家學(xué)會也摻和了進(jìn)來
普茲泰在他的學(xué)術(shù)清名毀于一旦之后，終于在1999年10月設(shè)法在英國備受尊敬的科學(xué)期刊《柳葉刀》上發(fā)表了他和同事們的研究成果。這家期刊因?yàn)樗目茖W(xué)獨(dú)立性和誠信而為人稱頌，論文在刊登之前，需要得到由6人組成的評審小組中至少4人的同意。
《柳葉刀》的主編理查德?霍頓博士后來說，他接到了英國皇家學(xué)會的一位高層人物打來的“威脅”電話，告訴他如果他打算發(fā)表普茲泰的文章，他的飯碗就可能保不住了。英國皇家學(xué)會的前任副主席彼得?拉赫曼教授后來承認(rèn),是他就普茲泰的論文給霍頓打的電話，但是他否認(rèn)曾威脅過霍頓。
《衛(wèi)報(bào)》的調(diào)查記者發(fā)現(xiàn),英國皇家學(xué)會成立了一個(gè)特殊的“反駁機(jī)構(gòu)”來推行支持轉(zhuǎn)基因生物的政策，詆毀持反對意見的科學(xué)家和組織。這個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人是瑞貝卡?鮑登博士，她曾在布萊爾政府的環(huán)境部任職，公開支持轉(zhuǎn)基因生物。
《衛(wèi)報(bào)》發(fā)現(xiàn)，拉赫曼在對普茲泰的攻擊中公開呼喚科學(xué)的“獨(dú)立性”，但此人在涉及轉(zhuǎn)基因生物的問題上卻很難稱得上公允。拉赫曼是一家私營生物技術(shù)公司吉龍生物醫(yī)學(xué)公司的科學(xué)顧問，這家公司主要從事和多利羊差不多的動物克隆的研究，他還是一家農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司阿德普羅特克的非執(zhí)行董事。他也是轉(zhuǎn)基因制藥巨頭葛蘭素史克的科學(xué)顧問委員會成員。拉赫曼在很多問題上都稱得上不偏不倚，但唯獨(dú)在轉(zhuǎn)基因生物問題上態(tài)度十分偏頗。
塞斯伯里勛爵在1997年的選舉中為托尼?布萊爾的“新工黨”捐資甚多。由于他的貢獻(xiàn)，塞斯伯里獲得了布萊爾內(nèi)閣的一個(gè)職位——科學(xué)大臣。他的科學(xué)資質(zhì)微不足道，但他卻是兩家轉(zhuǎn)基因生物科技公司——戴爾特克和伊諾特克的重要股東，始終不遺余力地支持轉(zhuǎn)基因生物。
為了進(jìn)一步鞏固布萊爾政府和世界主要生物技術(shù)公司之間的關(guān)系，良好關(guān)系公司的董事戴維?希爾（曾于1997年和2001年兩次協(xié)助布萊爾成功當(dāng)選英國首相）同時(shí)負(fù)責(zé)孟山都在英國的公關(guān)宣傳。
盡管英國皇家學(xué)會公開聲明普茲泰的研究“存在瑕疵”，但是他們從未對這一重大研究進(jìn)行過一次“無瑕疵”的研究,這給英國皇家學(xué)會自吹自擂的科學(xué)中立性抹上了一層厚厚的陰影。這說明英國皇家學(xué)會的“醉翁之意”不在于科學(xué)公正性而在于其他。
《柳葉刀》在發(fā)表了普茲泰的文章后，遭到了英國皇家學(xué)會和生物技術(shù)行業(yè)的猛烈抨擊。這種壓力迫使普茲泰論文的合作者斯坦利?伊文教授最終放棄了阿伯丁大學(xué)的教職。
科學(xué)屈從于公司利益
普茲泰事件威脅到了整個(gè)轉(zhuǎn)基因計(jì)劃的發(fā)展，它帶來了災(zāi)難性的后果，但這只是壓制獨(dú)立研究、直接修改證明轉(zhuǎn)基因食品對人類和動物健康具有潛在負(fù)面作用的數(shù)據(jù)的無數(shù)例子中的一個(gè)。事實(shí)上，這種做法已經(jīng)成為一條潛規(guī)則。
2000年布萊爾政府命令一家私營企業(yè)谷物種子公司開展一項(xiàng)為期三年的研究，其目的是證明轉(zhuǎn)基因種子的安全性，可以將其列入農(nóng)民可以購買的“國家種子清單”當(dāng)中。
倫敦的《觀察家報(bào)》后來得到了英國農(nóng)業(yè)部的一些內(nèi)部文件，其中披露了正在進(jìn)行的一些奇怪的科學(xué)實(shí)驗(yàn)。谷物種子公司至少有一個(gè)研究人員篡改了科學(xué)數(shù)據(jù),“使實(shí)驗(yàn)中的種子看起來比實(shí)際上要好得多?！钡玫竭@些信息后，農(nóng)業(yè)部不但沒有停止實(shí)驗(yàn)，解雇這名研究人員，反而建議一種轉(zhuǎn)基因植物新品種通過認(rèn)證。
另一個(gè)英國政府干涉學(xué)術(shù)自由和科學(xué)誠信的例子是，開放大學(xué)的高級學(xué)術(shù)科學(xué)家,后來成為社會學(xué)研究所的所長侯美婉被迫提前退休。侯美婉曾是美國國家基因?qū)W基金會研究員，多次在聯(lián)合國和世界銀行就生物科學(xué)問題作證。她在基因?qū)W方面著述頗豐，被公認(rèn)是轉(zhuǎn)基因科學(xué)的知名專家。
她的“失誤”在于她在轉(zhuǎn)基因食品存在隱患方面說話太多了。2003年，她在“轉(zhuǎn)基因植物國際獨(dú)立科學(xué)專家組”工作時(shí)，極力反對草率作出有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全性的科學(xué)主張。
她警告說，轉(zhuǎn)基因是一種與正常動植物繁殖完全不同的繁殖方式。她說：“與你們所聽到的支持轉(zhuǎn)基因的科學(xué)家的說法正好相反，轉(zhuǎn)基因的過程并不精確細(xì)致。這個(gè)過程是無法控制和不可靠的，它往往對宿主基因組造成損害和擾亂，產(chǎn)生完全不可預(yù)知的結(jié)果?！边@番話足以讓轉(zhuǎn)基因游說集團(tuán)強(qiáng)迫她“退休”了。
為了保護(hù)由國家資助的轉(zhuǎn)基因食品和農(nóng)作物安全研究的所謂誠信，布萊爾政府提出了一套新的行為規(guī)范。根據(jù)政府生物技術(shù)和生物科學(xué)研究委員會（BBSRC）制定的準(zhǔn)則，國家資助的研究機(jī)構(gòu)的任何研究人員如果膽敢說出他在轉(zhuǎn)基因植物方面的研究發(fā)現(xiàn)，將被免職，被控違約甚至吃官司。
有很多機(jī)構(gòu)也在做轉(zhuǎn)基因食品的類似研究，例如約翰因斯中心的塞斯伯里實(shí)驗(yàn)室。塞斯伯里實(shí)驗(yàn)室是英國頂級的生物技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，其經(jīng)濟(jì)資助過去主要來源于捷利康公司等生物技術(shù)巨頭和塞斯伯里勛爵本人。作為科學(xué)大臣，塞斯伯里勛爵要求生物技術(shù)和生物科學(xué)研究委員會大大增加了政府的資助力度，以實(shí)施政府壓制科學(xué)異己的生物技術(shù)監(jiān)管工作。
生物技術(shù)和生物科學(xué)研究委員會的理事會由對研究結(jié)果有直接資助獲益關(guān)系的大型跨國公司的代表組成，而鄉(xiāng)村土地所有者協(xié)會這些代表公共利益的團(tuán)體則被拒之門外。
2003年3月，在布萊爾政府的游說集團(tuán)中出現(xiàn)了一個(gè)異己分子(這種情況并不多見)，此人名叫布萊恩?約翰博士，他反對將沒有檢驗(yàn)過的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不加限制地引入英國人的飲食中。布萊恩?約翰博士向英國雜志《轉(zhuǎn)基因科學(xué)評論》投了一篇文章，題為《論轉(zhuǎn)基因科學(xué)的腐敗》。在文章中他指出：“在轉(zhuǎn)基因研究領(lǐng)域中、在同行評議過程中以及在公開出版的過程中，毫無平衡可言。對于這一點(diǎn)，我們要感謝企業(yè)對科學(xué)的獨(dú)家所有權(quán)，或者至少感謝它的這一部分……科學(xué)尊嚴(yán)是一個(gè)輸家，公共利益則是另一個(gè)輸家?！?/p>
約翰博士還對英國皇家學(xué)會在轉(zhuǎn)基因科學(xué)領(lǐng)域的所作所為進(jìn)行了尖銳的批判。在文章中他提到，“一些不合時(shí)宜的研究永遠(yuǎn)不會見到天日?！彼€指出：“防止學(xué)術(shù)欺詐行為是一碼事；壓制會得出不利結(jié)果的實(shí)驗(yàn)是另一碼事?！奔s翰還進(jìn)一步指出，國際生命科學(xué)研究所有關(guān)轉(zhuǎn)基因糧食安全研究的文獻(xiàn)目錄完全是一邊倒，收錄了大量支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)的論文，這些論文要么出自政府部門，要么直接來源于生物技術(shù)行業(yè)?！皫缀鯖]有一篇論文涉及轉(zhuǎn)基因食品喂養(yǎng)動物的實(shí)驗(yàn)，而且據(jù)我所知也沒有一篇論文涉及在人體上做過的實(shí)驗(yàn)?！?/p>
普茲泰在羅威特研究所的研究是英國最早的一個(gè),也是最后一個(gè)涉及活體動物的研究。布萊爾政府發(fā)誓，決不能“重蹈覆轍”。2003年6月，正當(dāng)英國下院對支持小布什的伊拉克戰(zhàn)爭的決定表示強(qiáng)烈不滿的時(shí)候，托尼?布萊爾炒了環(huán)境大臣麥克?米徹的魷魚。米徹后來公開反對參與伊拉克戰(zhàn)爭，當(dāng)時(shí)他正負(fù)責(zé)該部對轉(zhuǎn)基因植物及其對環(huán)境影響的為期三年的研究。他公開對當(dāng)時(shí)盛行的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的研究持批評態(tài)度，并呼吁政府在允許全面應(yīng)用轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品之前對其進(jìn)行全面深入的研究。由于米徹先生已經(jīng)成為基因革命的絆腳石，他的下場就和法國大革命時(shí)常說的一樣——“上了斷頭臺”。
不管布萊爾政府對轉(zhuǎn)基因革命的支持有多么堅(jiān)定，但與大西洋對岸的最親密盟友相比完全是小巫見大巫。美國是世界農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因革命的搖籃，在控制這場革命的進(jìn)程和爭議方面也走在世界的前面。20世紀(jì)80年代和90年代,美國的轉(zhuǎn)基因運(yùn)動的政策淵源可以追溯到幾十年前。在20世紀(jì)60年代后期的越南戰(zhàn)爭時(shí)期以及尼克松的第二個(gè)總統(tǒng)任期期間，它就已經(jīng)嶄露頭角。亨利?基辛格是靠沾洛克菲勒家族的光起家的，在基因革命的早期他注定將發(fā)揮決定性的作用。是他把“運(yùn)用糧食作為武器”這一理念引入到美國的外交政策中。從此以后，“糧食武器”成為美國影響深遠(yuǎn)的政策信條。
第二部分 洛克菲勒計(jì)劃
第三章 小巫見大巫
小巫見大巫 “狡猾的”尼克松和更狡猾的洛克菲勒兄弟
從上個(gè)世紀(jì)六十年代開始，糧食與石油一起成為美國維持新經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中的關(guān)鍵支柱。主導(dǎo)全球糧食市場與主導(dǎo)全球石油市場和武器市場一樣，成為華盛頓政策的核心。1973年的世界糧食危機(jī)成為美國新糧食政策的標(biāo)志性事件，當(dāng)時(shí)國際市場糧食價(jià)格和石油價(jià)格都以300％～400％的速度上漲。在糧食危機(jī)中，美國的六家跨國公司控制了世界糧食儲備的95％，華盛頓和糧食巨頭間的緊密聯(lián)系成為美國糧食武器的核心。通過美元貶值和破壞發(fā)展中國家糧食生產(chǎn)能力，美國不斷鞏固自身高效農(nóng)業(yè)市場的優(yōu)勢地位。作為世界上最大的糧食供應(yīng)國，通過控制世界糧食供應(yīng)及價(jià)格，美國的地緣政治權(quán)力獲得持續(xù)的戰(zhàn)略性增長。在整個(gè)美國糧食政策制定和世界糧食結(jié)構(gòu)重塑過程中，洛克菲勒家族及其培養(yǎng)的政治精英基辛格發(fā)揮了決定性作用。
美國在越戰(zhàn)時(shí)期掉轉(zhuǎn)船頭
1969年1月，當(dāng)理查德?尼克松入主白宮的時(shí)候，美國正陷入深深的危機(jī)之中。但是極少數(shù)精英分子把這次危機(jī)看作千載難逢的機(jī)會。當(dāng)然，絕大多數(shù)美國人對此都不敢茍同。
接下來的六年里，在尼克松主政下美國經(jīng)歷了有史以來第一次軍事上的重挫——越南戰(zhàn)爭的失敗。成千上萬的美國學(xué)生涌向華盛頓游行示威,抗議這場看似毫無意義的戰(zhàn)爭。應(yīng)征入伍前往越南的美國新兵士氣空前低落，士兵們吸毒成性，被激怒的反叛士兵在戰(zhàn)場上“故意打傷”或殺掉他們的連長。成千上萬的美國青年被裝在尸體袋里“榮歸故里”。當(dāng)時(shí)，五角大樓還允許媒體拍攝運(yùn)回國的戰(zhàn)死士兵的照片。
美國經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的打擊。美國戰(zhàn)后的優(yōu)勢第一次面臨被西歐和日本新興的更有效率的工業(yè)所趕超。截至1969年尼克松執(zhí)政時(shí)，由于外國與美國的貿(mào)易順差日益增加，外國中央銀行要求用黃金,而不是美元支付，這導(dǎo)致美元陷入了極端的危機(jī)之中。戰(zhàn)后美國公司的利潤率在1965年達(dá)到頂峰，而現(xiàn)在開始逐年下降。
美國公司發(fā)現(xiàn)走出國門收購?fù)鈬究梢再嵢「嗟睦麧?。這是美國公司跨國發(fā)展的重要開端，也是后來全球化現(xiàn)象的前導(dǎo)。美國的傳統(tǒng)國內(nèi)工業(yè)紛紛削減工作崗位，曾經(jīng)繁榮昌盛的鋼鐵制造業(yè)陷入了嚴(yán)重的衰退之中。戰(zhàn)后美國的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)正在迅速消失。
美國工業(yè)一片破敗凋零景象，二戰(zhàn)前和戰(zhàn)時(shí)建立起來的工廠與西歐和日本戰(zhàn)后建立的新興現(xiàn)代工業(yè)相比,已顯得過時(shí)陳舊。美國企業(yè)面臨嚴(yán)重的衰退，銀行四處奔走也很難找到可獲利的領(lǐng)域來開展信貸業(yè)務(wù)。
從1960年到1974年，債務(wù)在美國經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)角落中以爆炸式的速度增長。截至1974年，公司債務(wù)、房屋抵押債務(wù)、消費(fèi)債務(wù)和地方政府債務(wù)增長了300%。在同一個(gè)15年期間，美國政府的債務(wù)更是增長了1000%。截至20世紀(jì)70年代初，美國無論從傳統(tǒng)上任何角度來衡量都已經(jīng)陷入了深深的危機(jī)之中。也難怪世界對美元能否繼續(xù)穩(wěn)定與黃金的比價(jià)越來越懷疑了。
自1944年布雷頓森林體系建立后25年內(nèi)，由美國權(quán)勢集團(tuán)一手創(chuàng)建的、主導(dǎo)世界事務(wù)的“美國世紀(jì)”的模式正面臨著一些根本性問題，這些問題引發(fā)了美國權(quán)勢集團(tuán)和最富裕的家族著手進(jìn)行大膽的新探索，以尋求新的利潤領(lǐng)域。
糧食，或者換一種說法——美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，與更為昂貴的石油一起將成為60年代美國新的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)中的關(guān)鍵支柱。這是美國權(quán)勢集團(tuán)在戰(zhàn)略上發(fā)生的重大轉(zhuǎn)變。
越南戰(zhàn)爭及其造成的美國社會四分五裂的影響一直延續(xù)到1974年8月尼克松總統(tǒng)灰溜溜地辭職,尼克松完全是美國權(quán)勢集團(tuán)內(nèi)部斗爭的一個(gè)犧牲品。
在政治游戲中，歷史上沒有任何人能與紐約州前州長納爾遜?洛克菲勒相提并論。他曾拼命地想當(dāng)總統(tǒng)。在尼克松危機(jī)期間，納爾遜?洛克菲勒的主要目標(biāo)就是登上總統(tǒng)寶座。洛克菲勒與他的兄弟戴維、勞倫斯、約翰和溫思羅普一起經(jīng)營著他們的家族基金會——洛克菲勒基金會，以及數(shù)量龐大的其他免稅機(jī)構(gòu)，如洛克菲勒兄弟基金。
在危機(jī)四伏的20世紀(jì)70年代初期，美國權(quán)勢集團(tuán)中的某些有影響力的人物已經(jīng)清醒地決定,必須有條不紊地對美國的全球政策方向做出重大調(diào)整。
20世紀(jì)60年代，洛克菲勒家族是美國權(quán)勢集團(tuán)的權(quán)力中心。60年代時(shí)，這個(gè)家族和家族的各種基金會以史無前例的方式控制著智囊團(tuán)、學(xué)術(shù)界、政府和私人企業(yè)。美國前國務(wù)卿亨利?基辛格是他們一手栽培起來的，20世紀(jì)50年代后期基辛格從哈佛大學(xué)畢業(yè)后受聘于洛克菲勒基金會，為一個(gè)新項(xiàng)目工作。
戴維?洛克菲勒的“民主的危機(jī)”
美國權(quán)勢集團(tuán)內(nèi)部的小圈子對20世紀(jì)60年代后期美國霸權(quán)面臨的危機(jī)做出的回應(yīng)是對全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重新分贓，首次邀請日本加入“富人俱樂部”。
1973年，在一個(gè)由洛克菲勒兄弟親自挑選的,來自歐洲、北美和日本的約300名有影響力的“朋友們”參加的會議之后，戴維?洛克菲勒擴(kuò)大了他的權(quán)勢集團(tuán)朋友們的影響力，建立了一個(gè)強(qiáng)有力的新的全球政策圈子——三邊委員會。這里的“三邊”指歐洲、北美和日本。
1973年三邊委員會成立時(shí)的成員包括茲比格涅?布熱津斯基、佐治亞州長和花生種植者詹姆斯?厄爾?“吉米”?卡特、老布什、保羅?沃爾克（后來被卡特總統(tǒng)任命為聯(lián)邦儲備委員會主席）和埃倫?格林斯潘——他當(dāng)時(shí)是華爾街的一名投資銀行家。成立這個(gè)委員會并不是權(quán)宜之計(jì)。
建立一個(gè)包括西歐以及第一次包括日本的政策精英在內(nèi)的、與美國對外關(guān)系理事會類似的新型高級機(jī)構(gòu)這一想法，源于戴維?洛克菲勒和他的緬因州鄰居布熱津斯基的多次交談。布熱津斯基當(dāng)時(shí)是哥倫比亞大學(xué)俄羅斯研究中心的教授,洛克菲勒基金會慷慨資助的對象。
布熱津斯基當(dāng)時(shí)剛剛寫完一本書,書中他提出通過少數(shù)歐洲、北美和日本的商業(yè)精英參與的一系列非公開的定期會議來加強(qiáng)美國公司和銀行在世界范圍內(nèi)的影響力。
他個(gè)人的觀點(diǎn)與美國傳統(tǒng)的民主和自由并不契合。在這本于1970年出版的鮮為人知的書《兩個(gè)時(shí)代之間：美國在技術(shù)時(shí)代中的作用》中，他把美國重要的政治人物看作“統(tǒng)治精英”。書中他直言不諱地說：“社會應(yīng)由一些精英人物主導(dǎo)……這些精英人物要毫不猶豫地運(yùn)用最先進(jìn)的技術(shù)來影響公眾行為和保持對社會的嚴(yán)格監(jiān)督控制，從而達(dá)到自己的政治目的。”
戴維?洛克菲勒選擇布熱津斯基作為洛克菲勒三邊委員會的第一任執(zhí)行主席。
建立三邊委員會這樣一個(gè)私人的、非公開的精英組織,其目的是為建立相互聯(lián)系的國際精英網(wǎng)絡(luò)的全球新戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。委員會的很多成員是洛克菲勒家族的商業(yè)伙伴，他們的政治、經(jīng)濟(jì)、金融實(shí)力加起來在世界上無可匹敵。委員會的野心正如后來老布什所提出的,就是建立“世界新秩序”,這就是洛克菲勒家族和與其同流合污的富人利益集團(tuán)的如意算盤。三邊委員會為20世紀(jì)90年代提出的“全球化”奠定了基礎(chǔ)。
戴維?洛克菲勒的三邊委員會發(fā)表的第一份政策文件是由哈佛大學(xué)的教授塞繆爾?亨廷頓起草的。20世紀(jì)90年代中期他撰寫了一篇備受爭議的論文《文明的沖突》，這篇論文為后來小布什執(zhí)政期間發(fā)動反恐戰(zhàn)爭奠定了基礎(chǔ)。
1975年，亨廷頓的報(bào)告題為《民主的危機(jī)》。
對亨廷頓和戴維?洛克菲勒在三邊委員會中的權(quán)勢集團(tuán)朋友們來說，他所指的“危機(jī)”是指成千上萬的美國普通民眾開始反對政府的政策。因此，美國，或者至少說權(quán)勢精英們受到了威脅，亨廷頓將這一現(xiàn)象稱為“過度民主”。對于亨廷頓和戴維?洛克菲勒周圍的精英們來說，那些不守規(guī)矩的“本地人”顯然變得太“不安分”了。
亨廷頓在論文中還警示道：“民主政治體制的有效運(yùn)行通常要求一些個(gè)人和團(tuán)體一定程度的冷漠與不參與。”他還說：“保密和欺騙……是……政府的不可避免的屬性?！保P
民主政府由于受到一些不可預(yù)知的群眾情緒的壓力而具有不可靠的性質(zhì)，這樣一來就需要亨廷頓和戴維?洛克菲勒的三邊委員會身邊的小圈子發(fā)揮智慧,將國有企業(yè)私有化、解除行業(yè)管制。政府解除管制和將國有企業(yè)私有化實(shí)際上開始于卡特總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期。吉米?卡特是戴維?洛克菲勒親自栽培起來的總統(tǒng)候選人，也是三邊委員會的創(chuàng)始人之一。
當(dāng)時(shí),美國的境況已經(jīng)不再是《美麗的亞美利加》歌中唱的那樣了。這份文件就是美國的權(quán)勢集團(tuán)和他們那些富有的守護(hù)者發(fā)出的警告。特殊時(shí)期需要特殊的措施。
基辛格與糧食政治
亨利?基辛格是洛克菲勒家族一手栽培起來的得意門生，截至1973年，美國的外交政策一直由他完全掌控著。
基辛格當(dāng)時(shí)身兼國務(wù)卿和總統(tǒng)國家安全顧問二職，他將糧食和石油地緣政治作為他外交政策的核心。
隨著二戰(zhàn)后“冷戰(zhàn)”的來臨，糧食在美國的外交政策中雖然不處于核心位置，但是仍然具有戰(zhàn)略地位。糧食政策通常被華麗的辭藻所掩蓋，聽起來十分入耳，例如“糧食換和平”計(jì)劃（《480號公共法案》計(jì)劃）。華盛頓聲稱其糧食出口補(bǔ)貼是受到了來自國內(nèi)農(nóng)民的壓力。但是，事實(shí)并非如此,這只不過是用來掩蓋真相的借口而已，而真實(shí)情況是美國農(nóng)業(yè)正處于由家庭式小農(nóng)場向國際農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭主導(dǎo)的大農(nóng)場轉(zhuǎn)型的過程中。
主導(dǎo)全球糧食貿(mào)易與主導(dǎo)世界石油市場和主導(dǎo)非共產(chǎn)黨國家的武器市場一起，成為戰(zhàn)后華盛頓政策的核心。據(jù)報(bào)道,亨利?基辛格對一位記者宣稱：“如果你控制了石油，你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人?！?/p>
20世紀(jì)70年代初期，華盛頓，或者更準(zhǔn)確地說是通過像基辛格這樣的人控制華盛頓政策的非常有勢力的私人小圈子，包括洛克菲勒家族，決定通過令人望而生畏的欺騙手段同時(shí)得到魚和熊掌。
最初，農(nóng)業(yè)更多地被華盛頓當(dāng)作打壓其他國家的大棒。20世紀(jì)70年代初，糧食政策開始發(fā)生重大變化，這是導(dǎo)致90年代農(nóng)業(yè)-化學(xué)卡特爾發(fā)動的基因革命的先兆。
美國新糧食政策出臺的標(biāo)志性事件是1973年的世界糧食危機(jī)，這與由基辛格的“穿梭外交”引發(fā)的石油輸出國組織（OPEC）將世界油價(jià)抬高400%的事件發(fā)生在同一時(shí)期。世界油價(jià)的上漲和世界主要糧食的短缺猶如雪上加霜,成為華盛頓作出重大政策調(diào)整的溫床。這一政策轉(zhuǎn)變被貼上了“國家安全”秘密的標(biāo)簽。
1974年，聯(lián)合國在羅馬召開了一次重要的“聯(lián)合國世界糧食大會”。這次會議主要討論了兩個(gè)議題，這兩個(gè)議題在很大程度上是由美國倡導(dǎo)的。第一個(gè)議題是所謂的糧食短缺背景下世界人口的驚人增長（這只是一面之詞）；第二個(gè)議題是如何應(yīng)對世界糧食供應(yīng)的突然變化和糧食價(jià)格的上漲。當(dāng)時(shí)國際市場上的油價(jià)和糧價(jià)都以每年300%～400%的速度上漲。
糧食危機(jī)帶來的一大好處（如果不是蓄謀已久的話），就是美國這個(gè)世界上最大的糧食供應(yīng)國控制世界糧食供應(yīng),進(jìn)而控制全球糧價(jià)的地緣政治權(quán)力獲得了戰(zhàn)略性增長。就在這個(gè)時(shí)候一個(gè)新的聯(lián)盟成長起來，即美國政府和美國的私營糧食貿(mào)易公司的聯(lián)盟。這個(gè)聯(lián)盟的建立為日后的基因革命奠定了基礎(chǔ)。
“糧食浩劫”
美國國務(wù)卿基辛格通過玩弄權(quán)術(shù)控制了傳統(tǒng)上由美國農(nóng)業(yè)部主管的美國農(nóng)業(yè)政策。他在羅馬糧食會議的前幾個(gè)月,通過與蘇聯(lián)進(jìn)行以糧食換石油的談判攫取了這一權(quán)力。
在基辛格的安排下，蘇聯(lián)同意向美國購買3000萬噸糧食。這個(gè)數(shù)量如此之大以至于政府尋求嘉吉公司等私營糧食交易商的幫助，而不是動用政府糧食儲備，向蘇聯(lián)出售其所需的糧食。這是基辛格計(jì)劃的一部分。基辛格的一位助手當(dāng)時(shí)解釋說：“農(nóng)業(yè)政策太重要了，不能交由農(nóng)業(yè)部掌管?！?/p>
向蘇聯(lián)出售的糧食數(shù)量太大了，幾乎將世界上的糧食儲備一掃而空，這使得糧食貿(mào)易公司在幾個(gè)月內(nèi)將小麥和大米價(jià)格提高了70%多。小麥從65美元一噸漲到了110美元一噸。大豆的價(jià)格翻了一番。同時(shí)，印度、中國、印度尼西亞、孟加拉國、澳大利亞等國因嚴(yán)重的旱災(zāi)導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。就在這個(gè)世界急需進(jìn)口糧食的當(dāng)口，華盛頓準(zhǔn)備乘虛而入，全面改變世界糧食市場和糧食交易狀態(tài)。
鑒于向莫斯科銷售糧食過于“友好”的條件和那年在這次銷售中支付給美國農(nóng)民的低價(jià)格，這個(gè)交易被稱為“糧食浩劫”。基辛格在與蘇聯(lián)談判的時(shí)候，以美國進(jìn)出口銀行的貸款和其他補(bǔ)貼作為誘餌促成了這筆交易。
這場交易最大的贏家是嘉吉、ADM、邦基和大陸谷物等美國糧食貿(mào)易商，他們是真正的全球農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭?；粮竦男录Z食外交政策第一次形成了全球性的農(nóng)業(yè)市場。美國權(quán)勢集團(tuán),尤其是基辛格從來沒有放棄過對世界所有地區(qū)的霸權(quán)和控制的企圖。
1974年，整個(gè)世界在油價(jià)上漲400%的沖擊下蹣跚而行。在這個(gè)沖擊中，基辛格在幕后做了不止一點(diǎn)點(diǎn)手腳。
這一時(shí)期當(dāng)世界油價(jià)幾近沖頂?shù)臅r(shí)候，世界很多地方都遭受了糧食歉收的災(zāi)害。蘇聯(lián)當(dāng)年的糧食收成也由于農(nóng)作物歉收等原因而備受打擊。美國是世界上唯一一個(gè)小麥和其他農(nóng)業(yè)商品盈余的供應(yīng)國。這標(biāo)志著華盛頓農(nóng)業(yè)出口政策的重大轉(zhuǎn)折。
1974年初,基辛格是美國國務(wù)卿兼國家安全顧問。當(dāng)時(shí)的美國農(nóng)業(yè)部長厄爾?巴茨是農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的朋友，他大力鼓吹人口控制。他因針對黑人的種族歧視言論而丟了飯碗，后來還因偷稅漏稅鋃鐺入獄。
美國《時(shí)代》周刊在1974年11月11日對世界糧食危機(jī)做出了總結(jié)性專題報(bào)告，揭示了美國權(quán)勢集團(tuán)偏愛治療類選法（戰(zhàn)時(shí)根據(jù)傷員的受傷程度安排治療順序的方法?！g注）的原因：
在西方，越來越多的人喜歡談?wù)撝委燁愡x法……如果美國認(rèn)為因受援國未能就控制人口和改善糧食分配采取措施,而使美國認(rèn)為對其援助等于打水漂，那么美國不會給予這個(gè)國家任何幫助。這個(gè)政策可能是殘酷的，但是這可能是施加長期影響的唯一辦法。這種治療類選法也可能要求政治上的讓步……華盛頓可能會覺得沒有義務(wù)去幫助那些始終強(qiáng)烈反對美國的國家。正如厄爾?巴茨這樣對《時(shí)代》說：“糧食是一種武器。現(xiàn)在糧食是我們在談判時(shí)所用的最主要的工具之一?！保T
其實(shí)提供糧食并不是真正的武器。拒絕提供糧食造成的饑荒才是真正的武器。
“在羅馬……”
冷戰(zhàn)期間，華盛頓一直對建立國際共管的糧食儲備持反對態(tài)度。世界糧食儲備實(shí)質(zhì)上的枯竭促成了1974年在羅馬召開的聯(lián)合國世界糧食大會。1972年全世界糧食歉收狀況異常嚴(yán)重，世界糧食儲備只有2.09億噸，相當(dāng)于66天的存量。1974年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到歷史最高紀(jì)錄，然而世界糧食儲量卻減少到2500萬噸（原文如此?！g注），或者說37天的存量。1975年糧食獲特大豐收后預(yù)計(jì)糧食儲備只達(dá)到27天存量。
問題就出在豐收的糧食落到了少數(shù)幾家貿(mào)易巨頭的手中，它們都是清一色的美國公司。這就是當(dāng)基辛格提出糧食就是武器的言論時(shí)，他頭腦里的基本概念。
喬治?麥戈文當(dāng)時(shí)是參議院人類營養(yǎng)委員會主席。他說道：“私營貿(mào)易商在交易中可以以最快的速度將投資轉(zhuǎn)化成利潤……實(shí)際上，私人手中的儲備根本不是儲備。正是這種市場機(jī)制導(dǎo)致了我們今天面臨的局面。”
麥戈文的這番言論并不受美國的權(quán)勢集團(tuán)歡迎。因此，他與尼克松在1972年競爭總統(tǒng)時(shí)注定以災(zāi)難性的失敗而告終。糧食交易巨頭們操縱著糧食供應(yīng)，蓄意抬高價(jià)格。由于美國政府不要求提供精確的糧食報(bào)告，只有嘉吉和大陸谷物公司等糧食巨頭了解他們到底有多少糧食儲備。
詹姆斯?麥克黑爾是賓夕法尼亞州的農(nóng)業(yè)局長，他曾在1974年的羅馬糧食大會上呼吁建立合理的國際糧食政策。他指出：當(dāng)時(shí)世界上95%的糧食儲備都在六家跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的控制之下，這六家公司是嘉吉谷物公司、大陸谷物公司、庫克工業(yè)公司、達(dá)孚公司、邦基公司和ADM公司。所有這六家公司都是美國公司。
華盛頓和糧食巨頭之間的聯(lián)系是基辛格糧食武器的核心。國際食品工作者聯(lián)合會的讓?皮埃爾?拉維克曾在羅馬糧食大會上提到糧食行業(yè)的六大巨頭，他說：“他們決定生產(chǎn)糧食所需關(guān)鍵投入的數(shù)量、購買農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，決定在哪里建廠、在哪里投資。商業(yè)化農(nóng)業(yè)在過去十年增長迅速……與饑餓和食品短缺的增長成正比。”
接下來的十多年發(fā)生的事情遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出拉維克1974年的警告。美國準(zhǔn)備通過私人企業(yè),以贏利為目的等手段重組全球糧食市場，為20世紀(jì)90年代的基因革命鋪路。
洛克菲勒利益集團(tuán)和洛克菲勒基金會在接下來的20年重塑世界農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中扮演了無與倫比的決定性的角色。
尼克松的農(nóng)業(yè)出口戰(zhàn)略
由美國主導(dǎo)的全球糧食和農(nóng)產(chǎn)品市場的形成是美國于70年代初尼克松執(zhí)政時(shí)期開始的長期戰(zhàn)略的一部分。1971年8月，尼克松取消了1944年布雷頓森林體系中美元與黃金兌換的規(guī)定,使美元與黃金脫購。他放任美元隨意貶值，或者說——自由浮動。這個(gè)新規(guī)定是保證美國糧食在歐洲和全世界的出口更具競爭力的戰(zhàn)略步驟之一。
自由貿(mào)易是尼克松執(zhí)政時(shí)期的政治口號。嘉吉公司、大陸谷物公司、ADM公司成為這一陣營中的新成員。
1972年威廉?皮爾斯成為尼克松的大使級貿(mào)易談判特別副代表。他曾是總統(tǒng)的國際貿(mào)易和投資政策委員會的主要成員。國際貿(mào)易和投資政策委員會是以IBM前總裁阿爾伯特?威廉姆斯為主席的一個(gè)特殊的貿(mào)易團(tuán)體,當(dāng)時(shí)皮爾斯是嘉吉公司主管公共事務(wù)的副總裁。
毫不奇怪，皮爾斯做到了將威廉姆斯領(lǐng)導(dǎo)的委員會報(bào)告的最后一稿提交給總統(tǒng),該報(bào)告建議美國應(yīng)該給其他國家施壓，以消除妨礙美國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的農(nóng)業(yè)貿(mào)易壁壘。這份報(bào)告同時(shí)還反對那些支持“低效率農(nóng)民”（皮爾斯的口頭禪）的政策。總之，皮爾斯做到了讓威廉姆斯的報(bào)告重點(diǎn)討論如何擴(kuò)大美國的糧食出口問題。
幾年后，嘉吉的副總裁沃爾特?B.桑德斯在新奧爾良召開的美國糧食與飼料協(xié)會組織的會議上說：“農(nóng)業(yè)政策的基本問題可以追溯到50年前，人們一直相信保護(hù)農(nóng)業(yè)收入的最好辦法是將其與價(jià)格聯(lián)系起來……事實(shí)上收入必須更多地依賴于生產(chǎn)效率、收入來源的多樣性、更好的營銷和更大的規(guī)模，而不是單位價(jià)格?！睋Q句話說，就是家庭式經(jīng)營的農(nóng)民必須趕緊撤出農(nóng)業(yè)，讓新的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭來主導(dǎo)農(nóng)業(yè)。
這一政策的轉(zhuǎn)變是在美國所標(biāo)榜的“效率”的信條下進(jìn)行的，這一轉(zhuǎn)變在接下來的30年中產(chǎn)生了災(zāi)難性的后果。
嘉吉公司的皮爾斯認(rèn)為美國的農(nóng)業(yè)具有規(guī)模和效率、技術(shù)和資本等優(yōu)勢，這些優(yōu)勢使它成為世界糧食出口的老大。按照他的觀點(diǎn),像歐共體這樣保護(hù)本國農(nóng)民利益的地區(qū)和國家都是在保護(hù)“低效率”。華盛頓決心打垮“歐洲共同農(nóng)業(yè)政策”，該政策是法國戰(zhàn)后政治穩(wěn)定的脊梁。
威廉姆斯和皮爾斯的報(bào)告運(yùn)用了全球安全保護(hù)傘的觀點(diǎn)，報(bào)告指出，“我們今天面臨的很多問題都來源于美國作為非共產(chǎn)主義世界的主要力量所承擔(dān)的海外責(zé)任?！比欢?，在報(bào)告中他忘了提到美國在國際事務(wù)中刻意扮演“世界警察”的角色的背景。這一虛偽的觀點(diǎn)只不過是美國向其他國家施壓，來為嘉吉等農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭打開市場找到的一塊遮羞布，其目的就是讓其他國家為美國在冷戰(zhàn)中所扮演的角色和做出的“犧牲”“埋單”。
皮爾斯提出的戰(zhàn)略成為1972年尼克松“新經(jīng)濟(jì)政策”的核心部分。兩年后，嘉吉公司的皮爾斯進(jìn)入總統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會”，協(xié)助總統(tǒng)制定美國的國內(nèi)農(nóng)業(yè)政策。在委員會中他的目標(biāo)就是消除美國農(nóng)業(yè)中“過剩的人力資源”，使成千上萬的家庭式農(nóng)業(yè)經(jīng)營者破產(chǎn)，為大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造空間。后來他又回到了嘉吉公司，積極踐行少數(shù)私營企業(yè)和它們賴以生存的政府部門之間的“旋轉(zhuǎn)門制度”。
尼克松執(zhí)政期間采用的皮爾斯戰(zhàn)略是披著面紗的糧食帝國主義。歐洲、日本和其他工業(yè)化國家都應(yīng)該放棄本國自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為美國成為世界糧倉開辟道路，這才是世界資源“最合理的”應(yīng)用。別的玩意兒都是“低效率”。
華盛頓可以應(yīng)用英國“自由貿(mào)易”的經(jīng)典論點(diǎn)。英國自1846年廢除了《玉米法案》后開始實(shí)行“自由貿(mào)易”，在清除了針對弱小競爭者的貿(mào)易保護(hù)措施后，處于主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易強(qiáng)國都得到了好處。
皮爾斯的戰(zhàn)略，更準(zhǔn)確地說是嘉吉的戰(zhàn)略，其目的在于制定美國今后30年的貿(mào)易政策。這個(gè)戰(zhàn)略在培養(yǎng)美國的幾家大型農(nóng)業(yè)化學(xué)公司通過應(yīng)用轉(zhuǎn)基因植物、獲得掌控世界種子和農(nóng)藥市場的能力中起到了決定性的作用。
皮爾斯認(rèn)為，為了成為世界上最有效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國，傳統(tǒng)的美國家庭式農(nóng)業(yè)必須為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大革命讓路。家庭式農(nóng)場將變成“工廠式農(nóng)場”，農(nóng)業(yè)也將變成“農(nóng)業(yè)企業(yè)”。
威廉姆斯委員會相信：為了執(zhí)行這樣的“自由貿(mào)易”政策，美國農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝实某隹谛彤a(chǎn)業(yè)，廢除國內(nèi)旨在保護(hù)農(nóng)業(yè)收入的政策，轉(zhuǎn)向以“自由市場”為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)。這個(gè)觀點(diǎn)得到了農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的普遍支持，紐約的大型銀行和投資公司也贊同這一觀點(diǎn),它們將新興的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)視為華爾街股票投資的潛在“熱點(diǎn)”。這項(xiàng)政策成為尼克松時(shí)期美國農(nóng)業(yè)政策的基石。
農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)和嘉吉、ADM等國際貿(mào)易巨頭為美國農(nóng)業(yè)政策設(shè)置了優(yōu)先順序。美國農(nóng)業(yè)自給自足的傳統(tǒng)觀念被一個(gè)簡單的格言所取代：對嘉吉和糧食出口貿(mào)易公司有利的政策就是“對美國農(nóng)業(yè)有利”的政策。家庭式農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和他們的領(lǐng)頭人——參議員喬治?麥戈文——一起在這一輪重新洗牌中迷失了方向。
1971年8月，通過使美元貶值和推行新經(jīng)濟(jì)政策，尼克松邁出了實(shí)施新出口政策的第一步。正如美國糧食與飼料協(xié)會主席所描述的那樣，“新經(jīng)濟(jì)政策由于美元貶值賦予了美國農(nóng)業(yè)以優(yōu)勢地位，這至關(guān)重要。”
皮爾斯進(jìn)一步提出,貧困的第三世界國家應(yīng)該放棄在小麥、大米和其他糧食以及牛肉等方面的自給自足，集中精力生產(chǎn)水果、蔗糖和蔬菜。第三世界國家應(yīng)該進(jìn)口更多的“高效率”的美國糧食等商品，這些商品自然而然是由嘉吉定價(jià)和運(yùn)輸，發(fā)展中國家可通過出口蔬菜和水果來支付所需的費(fèi)用。這就為今后30年對發(fā)展中國家實(shí)施戰(zhàn)略性控制——控制他們賴以生存的糧食——鋪平了道路。
皮爾斯和嘉吉公司十分清楚，當(dāng)一個(gè)貧困的欠發(fā)達(dá)國家放松糧食進(jìn)口管制，為大規(guī)模生產(chǎn)的美國產(chǎn)品敞開大門的時(shí)候，其結(jié)果是顯而易見的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.W.史密斯這樣描述這種狀況：
位于廣闊田野上的高度機(jī)械化的農(nóng)場可以生產(chǎn)出的糧食,其價(jià)格比勞動力最為廉價(jià)的第三世界國家還要低。當(dāng)把這些廉價(jià)的糧食賣給或送給第三世界國家的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就遭到了破壞。如果第三世界國家貧困的失業(yè)人口獲得了土地、工業(yè)化的作業(yè)工具并受到反傾銷措施的保護(hù),他們就可以生產(chǎn)出高蛋白和高熱量的農(nóng)作物,而且在糧食方面可以自給。開墾土地、充分利用失業(yè)人口對于這些國家來說成本幾乎等于零,而且能解決人民的溫飽,這比購買所謂的“廉價(jià)”進(jìn)口糧食要省錢得多。
但是,這樣一個(gè)合理的選擇是絕對不允許的。尼克松政府不宣而戰(zhàn),發(fā)動了一場為美國“高效”糧食出口創(chuàng)造嶄新的巨大全球市場的戰(zhàn)爭。著手破壞發(fā)展中國家國內(nèi)糧食生產(chǎn)是他們打響的第一槍。與此同時(shí)，尼克松也利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）這個(gè)二戰(zhàn)后的貿(mào)易機(jī)制，來推進(jìn)這個(gè)全新的全球商業(yè)化農(nóng)業(yè)的出口計(jì)劃。
在1972年的尼克松政府中，嘉吉公司的皮爾斯任白宮貿(mào)易副代表，皮特?弗拉尼根任國際經(jīng)濟(jì)政策委員會主席。他們倆為即將召開的關(guān)貿(mào)總協(xié)定多邊貿(mào)易和關(guān)稅談判制定了談判策略。他們下一階段控制世界農(nóng)業(yè)市場的主要目標(biāo)是歐共體的“共同農(nóng)業(yè)政策”。
20世紀(jì)50年代后期歐洲經(jīng)濟(jì)共同體創(chuàng)立時(shí)，共同農(nóng)業(yè)政策圍繞著保護(hù)性關(guān)稅而醞釀出臺，目的在于防止美國的糧食和其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的傾銷傷害到二戰(zhàn)后脆弱的歐洲市場。
皮爾斯1974年說服國會通過了貿(mào)易改革法案，該法案要求美國的談判代表通過美國在工業(yè)方面的讓步來換取外國在農(nóng)業(yè)方面的讓步。這一舉措加速了美國許多傳統(tǒng)工業(yè)的衰退，例如鋼鐵工業(yè)，在美國東北部衰落的鋼鐵工業(yè)“鐵銹地區(qū)”,失業(yè)和無家可歸的人群隨處可見。鋼鐵工業(yè)在當(dāng)時(shí)被稱作“夕陽產(chǎn)業(yè)”，而商業(yè)化農(nóng)業(yè)則是當(dāng)時(shí)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。
“糧食武器”
基辛格在嘉吉公司和其他糧食貿(mào)易集團(tuán)的支持下開始了他的侵略性糧食外交政策，他把這種政策稱為“糧食武器”。蘇聯(lián)的“糧食浩劫”就是他在外交政策中應(yīng)用糧食武器的范例,又稱為“胡蘿卜”政策。另一個(gè)例子是他在越南戰(zhàn)爭時(shí)動用了《480號公共法案》。
隨著民眾反對越戰(zhàn)的呼聲日益高漲，國會也受到了這種情緒的感染，政府發(fā)覺很難通過國會向南越政權(quán)提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助。國會對援助加以限制，白宮正在尋找繞開國會干預(yù)的辦法。一個(gè)辦法就是通過美國主導(dǎo)的多邊機(jī)構(gòu)來提供援助，另一個(gè)辦法就是利用糧食援助來實(shí)現(xiàn)美國的外交與軍事目標(biāo)。
《480號公共法案》不受國會年度撥款審查的約束，因此尼克松可以從農(nóng)業(yè)部商品信貸公司借到25億美元。這個(gè)機(jī)構(gòu)也是多年后為薩達(dá)姆?侯賽因秘密輸送軍事援助的渠道。隨著商業(yè)市場的繁榮和政府儲備的萎縮，農(nóng)業(yè)部不再需要應(yīng)用《480號公共法案》來處置盈余的糧食。國務(wù)院在選擇援助對象方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用?；粮竦男艞l無疑是“回報(bào)朋友，懲罰敵人?！?/p>
《480號公共法案》成為印度支那戰(zhàn)爭的直接軍事補(bǔ)助。1974年初，對南越當(dāng)局的糧食援助總值達(dá)到2.07億美元。當(dāng)國會把經(jīng)濟(jì)援助砍掉20%的時(shí)候，白宮把《480號公共法案》的配額增加到4.99億美元?；粮襁€增加了一個(gè)特別條款，允許南越和柬埔寨各自得到100%的金額,用于直接的軍事用途。
后來，國會在1974年通過一項(xiàng)修正案，規(guī)定將70%的糧食援助用于聯(lián)合國遭受“最嚴(yán)重影響”的名單上的國家，基辛格試圖讓聯(lián)合國把南越也列入這個(gè)名單，但是未能得逞。最后，白宮通過將《480號公共法案》的援助金額從10億美元增加到16億美元,從而繞開了國會。
接下來基辛格把他的糧食武器對準(zhǔn)了智利。
在薩爾瓦多?阿連德的社會主義政府開始在智利執(zhí)政并推行一系列的經(jīng)濟(jì)改革時(shí)，《480號公共法案》就像美國對智利的其他援助一樣被中止了。這是基辛格的命令。后來，當(dāng)美國支持的軍事獨(dú)裁者奧古斯托?皮諾切特執(zhí)政時(shí)，這項(xiàng)援助才重新啟動。
1973年，基辛格對阿連德精心策劃了一系列的政變行動，而糧食在其中扮演了重要的角色。在美國國務(wù)院和中央情報(bào)局的支持下，右翼的智利富裕地主破壞糧食生產(chǎn)，使糧食進(jìn)口量成倍增長，耗盡了智利的外匯儲備。這使得智利很難得到進(jìn)口的糧食。接踵而至的糧食短缺使中產(chǎn)階級十分不滿。阿連德向美國請求糧食貸款，但被美國國務(wù)院拒絕了，盡管這應(yīng)該歸美國農(nóng)業(yè)部來管?；粮癜堰@項(xiàng)權(quán)力從農(nóng)業(yè)部長厄爾?巴茲手中給偷了過來。
1973年的軍事政變過后，美國對智利的糧食援助由皮諾切特政府直接在國內(nèi)市場上出售。但是，劇烈的通貨膨脹和購買力的下降使得出售的糧食沒有惠及到廣大勞動群眾。軍方是出售糧食最大的受益者，因?yàn)榧Z食援助的流入緩解了軍隊(duì)的資金短缺，軍方可以勻出一些資金來購買武器。當(dāng)時(shí)智利是美國武器的第九大進(jìn)口國。
回到1948年冷戰(zhàn)剛剛開始的時(shí)候，華盛頓正積極籌備建立北大西洋公約組織，簡稱北約（NATO）。美國國務(wù)院高級計(jì)劃官員、“遏制”蘇聯(lián)的政策制定者喬治?肯南在一份寫給國務(wù)院的絕密備忘錄中寫道：
“我們擁有世界50%的財(cái)富，但人口只占世界的6.3%。亞洲人民與我們之間的差距尤其顯著。在這種情況下，我們不能成為忌妒和仇恨的目標(biāo)。下一時(shí)期我們的真正任務(wù)是設(shè)計(jì)一種在不危及我們國家安全的情況下允許我們保持這種差距的關(guān)系模式。為了做到這一點(diǎn)，我們不得不擺脫所有的多愁善感和白日做夢，把注意力集中在我們國家最直接的每一個(gè)目標(biāo)上面。我們不能自欺欺人,在世界各地干那些毫不利己、樂善好施的事情，這對我們來說太奢侈了?！?/p>
20世紀(jì)70年代初期，這番關(guān)于美國在全球地位的如此冷酷客觀的評價(jià)很對亨利?基辛格的胃口，他信奉的是不動任何感情的均勢“現(xiàn)實(shí)政治”。尼克松還給基辛格下達(dá)了一個(gè)任務(wù),讓其領(lǐng)導(dǎo)一支高度機(jī)密的政府專門小組,研究發(fā)展中國家人口增長及其與美國國家安全的關(guān)系。
這個(gè)秘密的專門小組背后的動機(jī)來自約翰?D.洛克菲勒和洛克菲勒人口理事會。其核心的理念可以追溯到1939年對外關(guān)系理事會的“戰(zhàn)爭與和平研究項(xiàng)目”負(fù)責(zé)人伊賽亞?鮑曼。減少全球人口和控制糧食將成為基辛格領(lǐng)導(dǎo)下的美國戰(zhàn)略性政策。這也將成為美國應(yīng)對全球戰(zhàn)略威脅、不斷從發(fā)展中國家獲取廉價(jià)原材料的全新的“解決方案”。
第四章 居心叵測
居心叵測 基辛格的秘密《國家安全研究備忘錄》
1974年，美國政府的少數(shù)要員收到了《國家安全研究備忘錄第200號》。這份報(bào)告由洛克菲勒基金會提出，由基辛格起草完成，其主旨是實(shí)施“世界人口行動計(jì)劃”以大幅度降低世界人口數(shù)量。這一新政策的理論出發(fā)點(diǎn)是：大多數(shù)高質(zhì)量的礦藏都位于發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家數(shù)量過多的“劣種人”妨礙美國獲得充裕的、廉價(jià)的原材料，必須除掉這些高速增長的人口才能保護(hù)美國利益。為此，美國政府要求巴西等發(fā)展中國家實(shí)施大規(guī)模絕育手術(shù)，甚至把波多黎各作為人口控制的“活體”實(shí)驗(yàn)場?；粮衩鞔_提出：美國要將糧食援助作為“國家權(quán)力的工具”，對那些接受援助的國家來說，要么絕育要么挨餓。
“如果你控制了石油，你就控制了所有國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人?！?/p>
亨利?基辛格
人口增長與國家安全
1974年4月，世界各地遭遇干旱，大幅調(diào)整美國農(nóng)業(yè)政策的活動也正在如火如荼地進(jìn)行，尼克松的國務(wù)卿兼國家安全顧問亨利?基辛格向少數(shù)內(nèi)閣成員發(fā)送了一份機(jī)密的備忘錄，他們包括國防部長、農(nóng)業(yè)部長、副國務(wù)卿和中央情報(bào)局局長。
這份高度機(jī)密的備忘錄的題目是“世界人口增長對美國國家安全和海外利益的影響”。這份備忘錄中涉及糧食政策、人口增長和戰(zhàn)略性原材料。備忘錄的內(nèi)容是由約翰?D.洛克菲勒三世授意，尼克松親自布置的。這個(gè)秘密的計(jì)劃在華盛頓被簡稱為NSSM 200，即《國家安全研究備忘錄第200號》。
在華盛頓高層看來，《國家安全研究備忘錄第200號》一旦被公開或者泄露出去，肯定會造成爆炸性影響。因此，這個(gè)秘密一直保守了將近15年，直到與天主教教會有關(guān)聯(lián)的一些組織采取私人法律行動，最終才迫使這份文件在1989年解密。1975年尼克松因水門事件灰溜溜地辭職后，他的繼承者杰拉德?福特一上任就立即簽署了總統(tǒng)行政命令，使《國家安全研究備忘錄第200號》成為美國政府的官方政策。
美國決定起草該政策始于1974年在羅馬尼亞布加勒斯特召開的聯(lián)合國人口大會之后，在大會上聯(lián)合國未采納美國的意見。美國的意見是由洛克菲勒基金會，更直接地說是由約翰?D.洛克菲勒三世提出的。意見的主要內(nèi)容是實(shí)施“世界人口行動計(jì)劃”以大幅降低世界人口數(shù)量。這一計(jì)劃受到了天主教教會、除羅馬尼亞之外的所有共產(chǎn)主義國家以及拉丁美洲和亞洲國家的堅(jiān)決抵制。它們的抵制使美國的決策層意識到實(shí)施這個(gè)計(jì)劃需要用一些隱蔽的手段。在這個(gè)背景下，亨利?基辛格被授權(quán)起草《國家安全研究備忘錄第200號》戰(zhàn)略。
在其擬定的備忘錄原始提綱中，基辛格這樣寫道：
總統(tǒng)指示進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于世界人口增長對美國國家安全和海外利益產(chǎn)生影響的研究。這項(xiàng)研究需要至少展望到2000年的狀況，并對人口增長做出各種合理的預(yù)測。
在每一種預(yù)測中，該項(xiàng)研究應(yīng)評估：
(1)相應(yīng)的發(fā)展速度，特別是窮國的發(fā)展速度;
(2)對美國出口需求，特別是對糧食的需求，以及由于資源的競爭美國可能面臨的貿(mào)易問題;
(3)人口增長或者不平衡導(dǎo)致破壞性的外交政策和國際不穩(wěn)定的可能性。
……
這項(xiàng)研究應(yīng)該關(guān)注人口增長對國際政治和經(jīng)濟(jì)的影響而不是關(guān)注生態(tài)、社會或者其他方面。
這項(xiàng)研究應(yīng)該為美國處理海外人口問題，特別是發(fā)展中國家的人口問題提供可能的行動路線，尤其應(yīng)注意下列問題：
(1)如果有必要，為了讓國際社會關(guān)注人口問題美國需要采取哪些新的行動;
(2)技術(shù)創(chuàng)新或者發(fā)展是否有可能減少人口增長或者改善人口增長的影響。
到1974年12月，基辛格完成了包括針對全球人口增長的詳細(xì)政策結(jié)論在內(nèi)的政策文件：
從短期和中期來看最嚴(yán)重的后果就是世界上某些地區(qū)，特別是那些最貧困的地區(qū)可能發(fā)生大規(guī)模的饑荒。世界需要糧食產(chǎn)量每年增長2.5個(gè)百分點(diǎn)甚至更多……現(xiàn)在，人類已經(jīng)開始大規(guī)模應(yīng)用化肥，并對土地進(jìn)行了充分的灌溉。因此，糧食產(chǎn)量的增加將主要來自更高的產(chǎn)量。人口多的國家無法承受持續(xù)增長的糧食進(jìn)口，但是對于他們來說通過一兩代人的努力,使糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長二到四個(gè)百分點(diǎn)也是極為困難的。集約化農(nóng)業(yè)所需的資本和外匯數(shù)量很大，能源價(jià)格上漲、化肥稀缺和價(jià)格上漲更是雪上加霜。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的制度、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問題也是很難逾越的。
1974年12月，整個(gè)世界正處于全球高油價(jià)中的前幾周，在接下來的六個(gè)月內(nèi)油價(jià)暴漲了400%，這給世界經(jīng)濟(jì)帶來了深遠(yuǎn)的影響?；粮癖救嗽诓倏v這次石油危機(jī)中在幕后扮演了關(guān)鍵角色。他非常了解高油價(jià)對世界糧食供應(yīng)的影響。因此，他決定利用高油價(jià)為美國的戰(zhàn)略利益服務(wù)。
基辛格在《國家安全研究備忘錄第200號》中將貧窮的發(fā)展中國家稱為最不發(fā)達(dá)國家（LDCs）。他在報(bào)告中寫道：
世界越來越依賴于發(fā)展中國家的礦產(chǎn)資源供給，如果迅速增長的人口妨礙了它們未來的經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步，由此而產(chǎn)生的不穩(wěn)定可能會對這些資源的增產(chǎn)和持續(xù)供應(yīng)的環(huán)境造成破壞。
一些人口迅速增長的最貧窮的最不發(fā)達(dá)國家會產(chǎn)生嚴(yán)重的問題。它們可能越來越明顯地意識到難以支付所需的原材料和能源。化肥對它們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要，但是在幾年后它們將很難獲得化肥。燃料和其他原料的進(jìn)口會導(dǎo)致嚴(yán)重的問題，這可能從兩方面殃及美國：一是需要美國提供更多的財(cái)務(wù)支持，二是最不發(fā)達(dá)國家試圖通過提高出口產(chǎn)品價(jià)格來獲得更有利的貿(mào)易條件。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長：
人口的迅速增長會拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，有時(shí)甚至?xí)璧K人均收入的增長。除了對人均收入的整體影響外，人口的迅速增長還嚴(yán)重影響了生活質(zhì)量的很多方面，而這些方面對于最不發(fā)達(dá)國家的社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步是至關(guān)重要的。
美國政府的計(jì)劃是顯而易見的。美國應(yīng)該沖在推進(jìn)減少世界人口計(jì)劃的第一線，直接通過政府援助計(jì)劃，將接受減少人口計(jì)劃作為得到美國援助的先決條件；或者通過聯(lián)合國和布雷頓森林體系建立的機(jī)構(gòu)（國際貨幣基金組織和世界銀行）采取間接行動。
說白了，美國的新政策實(shí)際上就是“如果這些劣等人種妨礙我們獲得充裕的廉價(jià)原材料，我們必須想辦法除掉他們?！边@就是《國家安全研究備忘錄第200號》的真正含義，它只不過是用了冠冕堂皇的官方語言來表述而已。
在控制人口問題上，《國家安全研究備忘錄第200號》更為露骨地宣稱：
美國的戰(zhàn)略應(yīng)該支持那些在妨礙實(shí)現(xiàn)生育控制目標(biāo)的關(guān)鍵問題上取得重大突破的一般行動。例如，通過生物醫(yī)學(xué)研究開發(fā)更簡單有效的避孕方法將惠及所有人口迅速增長的國家；改進(jìn)衡量人口變化的方法將幫助許多最不發(fā)達(dá)國家來確定當(dāng)前人口的增長速度，評估隨著時(shí)間的推移人口和計(jì)劃生育行為對社會經(jīng)濟(jì)的影響。
當(dāng)基辛格談到“通過生物醫(yī)學(xué)研究開發(fā)更簡單的避孕方法”的時(shí)候，他當(dāng)然明白個(gè)中的深意。他與洛克菲勒家族和美國權(quán)勢集團(tuán)的那幫人一直保持著密切的聯(lián)系，他們正大肆宣揚(yáng)生物醫(yī)學(xué)研究，將其作為人口控制的新手段。奧斯維辛集中營德國納粹分子對猶太人的種族殺戮令人發(fā)指。二戰(zhàn)前，這種殺戮被美其名曰優(yōu)生學(xué)。戰(zhàn)后它的鼓吹者賦予了它更委婉的名字“人口控制”。但這其實(shí)是換湯不換藥：為了保持“優(yōu)等”人種的控制，減少“劣等”人種和人口。
嘉吉公司的糧食
《國家安全研究備忘錄第200號》帶有威廉?皮爾斯和嘉吉公司商業(yè)化農(nóng)業(yè)貿(mào)易游說集團(tuán)的很深烙印。在題為“糧食換和平與人口”這一部分中，基辛格寫道，“人口增長對全球政治經(jīng)濟(jì)生活最基本的影響之一是人口增長與糧食的關(guān)系。當(dāng)這種人類最基本的需求出現(xiàn)短缺的時(shí)候，人口、國家資源、環(huán)境、生產(chǎn)力和政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定問題就會交織在一起?！保R
他繼續(xù)寫道：“我們面臨的主要挑戰(zhàn)將是增加最不發(fā)達(dá)國家自身的糧食生產(chǎn)，并使糧食從生產(chǎn)國轉(zhuǎn)移到消費(fèi)國的商業(yè)流通體系自由化?！?/p>
實(shí)際上，他在要求一些關(guān)鍵的發(fā)展中國家的市場解除貿(mào)易壁壘、為美國的糧食打開大門的同時(shí)，極力宣傳鼓吹洛克菲勒基金會的綠色革命?；粮癯嗦懵愕亟ㄗh，“增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入要素的生產(chǎn)（即化肥、可獲取的水資源、高產(chǎn)種子等）和增強(qiáng)對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的激勵”——這些都是綠色革命的精髓。毫無疑問，是由美國的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)提供所需的化肥和特殊的高產(chǎn)種子。這正是20世紀(jì)60年代所謂的綠色革命的實(shí)質(zhì)。
《國家安全研究備忘錄第200號》呼吁，“為農(nóng)產(chǎn)品制定全新的國際貿(mào)易安排，最大限度地提高高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國的產(chǎn)量……”。這正與嘉吉、ADM、大陸谷物公司、邦基和其他一些當(dāng)時(shí)正在興起的、在美國占據(jù)戰(zhàn)略性重要地位的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的要求不謀而合。
《國家安全研究備忘錄第200號》文件為基辛格早期的“糧食武器”政策披上了新衣：
在任何人口戰(zhàn)略中糧食是另一個(gè)值得特別關(guān)注的問題。我們必須為應(yīng)對糧食嚴(yán)重短缺儲備充足的糧食，最不發(fā)達(dá)國家的糧食生產(chǎn)必須加以改造以滿足人口和收入增長所導(dǎo)致的日益增加的需求。美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)應(yīng)該考慮到最不發(fā)達(dá)國家（以及發(fā)達(dá)國家）的正常進(jìn)口需求以及在最不發(fā)達(dá)國家的主要地區(qū)可能發(fā)生的糧食歉收。如果糧食安全問題沒有得到改善，我們將會面臨可能發(fā)生沖突的壓力，以及出于（“養(yǎng)兒防老”的）心理而多生孩子，這樣就會破壞對人口控制所做出的努力。
……
（為了）最大限度地保持人口的穩(wěn)定，重點(diǎn)應(yīng)該放在最大的和人口增長最迅速的國家，因?yàn)檫@些國家因人口增長與發(fā)展?jié)摿χg的不均衡最有可能發(fā)生不穩(wěn)定、動蕩和國際緊張局勢。這些國家包括印度、孟加拉國、巴基斯坦、尼日利亞、墨西哥、印度尼西亞、巴西、菲律賓、泰國、埃及、土耳其、埃塞俄比亞和哥倫比亞……在這些重點(diǎn)國家中,有一些國家是政府對計(jì)劃生育根本不感興趣，有一些則是政府對計(jì)劃生育很感興趣，需要并歡迎更多的技術(shù)和資金援助。對于后者應(yīng)該在美國國際開發(fā)署人口計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行資源分配時(shí)給予最優(yōu)先考慮，美國領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)做出積極努力，鼓勵個(gè)人和組織進(jìn)行捐助。
不吉利的十三……
印度、尼日利亞、墨西哥、印度尼西亞、巴西、土耳其、哥倫比亞……這十三個(gè)發(fā)展中國家擁有世界上最豐富的資源。接下來的30年里，這些國家成為政治上最動蕩的國家。《國家安全研究備忘錄第200號》認(rèn)為：只有大幅度減少這些國家人口的數(shù)量，美國才能充分利用它們的原材料。
基辛格自然明白，如果美國政府積極在原材料豐富的發(fā)展中國家中推行人口控制政策這一圖謀一旦暴露，美國政府就會被扣上帝國主義的狼子野心、種族滅絕甚至更難聽的帽子。他耍了一系列宣傳花招來掩蓋《國家安全研究備忘錄第200號》的真正企圖：
為了有助于避免（其他國家）指責(zé)美國支持人口控制背后的帝國主義動機(jī)，美國應(yīng)反復(fù)重申這一支持是源于以下關(guān)注：
(1）夫妻有權(quán)自由地、負(fù)責(zé)任地決定他們生幾個(gè)孩子和生孩子的時(shí)間間隔，并且有權(quán)獲得信息、受教育及其手段；
(2）對于貧困國家的基本社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，人口的迅速增長既是普遍貧困的誘因又是其結(jié)果。
進(jìn)一步說，美國應(yīng)該采取行動將這一信息傳遞出去，即控制世界人口增長代表了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的共同利益。
在兜了這么大一個(gè)圈子之后，在全球范圍內(nèi)控制人口現(xiàn)在成了“自由選擇”和“可持續(xù)發(fā)展”。在這方面，喬治?奧威爾真是望塵莫及。這段話全文照抄自約翰?D.洛克菲勒三世早些時(shí)候呈送給尼克松總統(tǒng)的一份報(bào)告。
《國家安全研究備忘錄第200號》中提到發(fā)展中國家需要進(jìn)口的糧食數(shù)量會“大幅度增加”。報(bào)告呼吁世界糧食進(jìn)出口貿(mào)易自由化，以解決這樣一個(gè)他們所謂的問題，這樣一個(gè)“自由市場”與英國在1846年廢除《玉米法案》之后其制造的產(chǎn)品控制了世界市場時(shí)所要求的那個(gè)“自由市場”沒什么兩樣。
與“人口炸彈”一樣，糧食危機(jī)也是20世紀(jì)70年代基辛格之流一手制造的謊言，這個(gè)謊言受到了世界油價(jià)飆升的推波助瀾。一時(shí)間美國的電視上充斥著“人口膨脹”、暴亂和殘殺的畫面，以印證他們的謊言。其實(shí)，發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)“問題”的實(shí)質(zhì)是，沒有給美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)進(jìn)入其市場足夠的空間和機(jī)會。嘉吉等美國糧食貿(mào)易巨頭實(shí)際上和基辛格是一丘之貉。
《國家安全研究備忘錄第200號》報(bào)告還補(bǔ)充道，“大多數(shù)高質(zhì)量的礦藏位于發(fā)展中國家，所有的工業(yè)化國家都依賴于進(jìn)口發(fā)展中國家的礦產(chǎn)。礦產(chǎn)供應(yīng)存在的真正問題不在于基本儲量的充裕程度，而在于如何獲得礦產(chǎn)，如何制定勘探和開發(fā)條件，如何在生產(chǎn)者、消費(fèi)者和礦產(chǎn)所在國政府之間進(jìn)行利益分配等政治經(jīng)濟(jì)問題?！比绻斜匾脑挘瑧?yīng)在發(fā)展中國家實(shí)施強(qiáng)制性的人口控制計(jì)劃和其他措施，以保證美國獲取這類戰(zhàn)略性原材料。
這份文件最后總結(jié)道，“從長遠(yuǎn)來看，最不發(fā)達(dá)國家必須降低人口增長速度，大規(guī)模增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！?/p>
當(dāng)談到2000年將世界人口增長減少5億時(shí)，奇怪的是，基辛格在他報(bào)告中的其他地方提到人口問題已經(jīng)導(dǎo)致每年死亡1000萬人?？傊拇邓劳雎蕦⒃黾右槐叮辽龠_(dá)到每年2000萬人，并把這樣高的死亡率歸結(jié)為缺乏足夠的糧食。這樣，大家就會自然而然地相信這項(xiàng)新政策，至少是公之于眾的新政策，能起到積極作用。按照1948年聯(lián)合國憲章的嚴(yán)格定義，這種政策是一種種族滅絕政策。
基辛格進(jìn)一步提出了一系列美國政治精英們夢寐以求的脅迫性措施。他赤裸裸地稱糧食援助應(yīng)視為“國家權(quán)力的工具”。接下來，他還毫不掩飾地提出，美國應(yīng)對糧食援助實(shí)行配給限額以“幫助那些未能或者不愿控制人口增長的人”。要么絕育要么挨餓……當(dāng)然，這樣的文件被定為“絕密”文件就不足為奇了。
《國家安全研究備忘錄第200號》在很多方面都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它首次將發(fā)展中國家的人口控制列為美國政府的一個(gè)明確的（秘密的）戰(zhàn)略性國家安全重點(diǎn)。它為掛著“計(jì)劃生育”的羊頭來販賣人口控制的狗肉制定了方針；它將人口增長問題與獲得戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源聯(lián)系起來。然而，《國家安全研究備忘錄第200號》最重要的一點(diǎn)是，它反映了美國某些最富裕的家族、最有影響力的權(quán)勢集團(tuán)正在達(dá)成一種共識。
事實(shí)上基辛格只不過是政府里的一名打工仔，但是他不僅僅受雇于美國總統(tǒng)，他還受雇于一手栽培他的權(quán)勢集團(tuán)，代表他們的利益行事，進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。他的平步青云仰仗于戰(zhàn)后美國權(quán)勢集團(tuán)中最有勢力的家族的支持，這個(gè)家族就是洛克菲勒家族。
1955年，納爾遜?洛克菲勒聘請基辛格擔(dān)任對外關(guān)系理事會的一名研究主管。一年后，基辛格成為洛克菲勒兄弟基金會“特別研究項(xiàng)目”的主管。從這個(gè)時(shí)候開始,基辛格與洛克菲勒家族建立了親密無間的關(guān)系。后來，基辛格與洛克菲勒家族的一名雇員南希?瑪吉尼斯結(jié)婚，進(jìn)一步加深了與洛克菲勒家族的聯(lián)系。
1975年11月，理查德?尼克松因神秘兮兮的水門事件被迫辭職，有些人懷疑是野心勃勃的納爾遜?洛克菲勒與基辛格和亞歷山大?黑格合謀搞的詭計(jì)。尼克松的接班人杰拉德?福特是一位低能的總統(tǒng)，他任命納爾遜?洛克菲勒為副總統(tǒng)。此時(shí)納爾遜離他的總統(tǒng)夢只有“一步之遙”,納爾遜的老朋友基辛格則擔(dān)任國務(wù)卿。
1975年11月，福特總統(tǒng)簽署了基辛格的《國家安全研究備忘錄第200號》，將其作為美國的官方外交政策。后來，基辛格將美國國家安全委員會主席的位子讓給他的助手、后來的商業(yè)伙伴布倫特?斯考克羅夫特。斯考克羅夫特盡職盡責(zé)地向新總統(tǒng)大力推薦基辛格的《國家安全研究備忘錄第200號》，請他簽字批準(zhǔn)?；粮袢匀划?dāng)他的國務(wù)卿，而納爾遜?洛克菲勒任副總統(tǒng)。至此美國進(jìn)入了推行控制人口政策的最佳時(shí)期，糧食控制在這個(gè)勾當(dāng)中發(fā)揮了核心作用。
巴西成為《國家安全研究備忘錄第200號》的 “樣板”
基辛格的秘密計(jì)劃很快被付諸實(shí)施。13個(gè)人口控制的重點(diǎn)國家在接下來的30年里發(fā)生了翻天覆地的變化。而大多數(shù)國家甚至都沒有意識到正在發(fā)生的變化。
巴西是實(shí)施《國家安全研究備忘錄第200號》計(jì)劃最為典型的例子之一。巴西在20世紀(jì)80年代末期開始實(shí)施《國家安全研究備忘錄第200號》計(jì)劃，歷時(shí)14年后，巴西衛(wèi)生部開始對巴西婦女大規(guī)模絕育的報(bào)告進(jìn)行調(diào)查。政府的這次調(diào)查是在國會的正式過問下開展的,由來自巴西立法機(jī)構(gòu)各個(gè)政黨的165位議員發(fā)起。
1991年，有關(guān)美國國家安全委員會在發(fā)展中國家人口控制目標(biāo)的秘密備忘錄的信息在《巴西雜志》及巴西其他主要報(bào)刊上公開發(fā)表后，這項(xiàng)調(diào)查開始啟動。
巴西政府震驚地發(fā)現(xiàn)約44%、年齡在14～55歲之間的巴西婦女已經(jīng)永久性絕育。大多數(shù)年齡大一點(diǎn)的婦女在70年代中期該計(jì)劃剛啟動時(shí)就做了永久性絕育手術(shù)。巴西政府發(fā)現(xiàn)絕育手術(shù)由形形色色的機(jī)構(gòu)實(shí)施，其中有一些是巴西的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)包括國際計(jì)劃生育聯(lián)盟、美國開拓者基金會、自愿外科避孕手術(shù)聯(lián)合會和國際家庭健康組織。所有計(jì)劃都是在美國國務(wù)院下屬的美國國際開發(fā)署(USAID)的支持和指導(dǎo)下實(shí)施的。
1989年，曾經(jīng)為了經(jīng)濟(jì)增長和消除貧困而被美國說服在絕育方面進(jìn)行合作的巴西政府抗議美國國際開發(fā)署的絕育計(jì)劃“做過了頭，完全沒有必要”。一些報(bào)道稱，這個(gè)絕育計(jì)劃實(shí)施后，多達(dá)90%的所有非洲裔巴西婦女做了絕育手術(shù)，這意味著這個(gè)黑人人口僅次于尼日利亞的國家的黑人后代將面臨滅絕。據(jù)悉20世紀(jì)80年代巴西1.54億人口中有大約一半是非洲裔。
基辛格在《國家安全研究備忘錄第200號》計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)了巴西的特殊地位。巴西在13個(gè)重點(diǎn)國家的名單中榜上有名是因?yàn)椤八谌丝诜矫婷黠@主導(dǎo)著（南美）大陸”，按以前的計(jì)劃它的人口到2000年就將趕上美國?！秶野踩芯總渫浀?00號》備忘錄警告說，巴西人口如此迅速的增長意味著“在今后25年內(nèi)巴西在拉丁美洲和世界舞臺上的勢力和地位將日益上升?！?/p>
洛克菲勒家族對“優(yōu)生學(xué)”的支持
《國家安全研究備忘錄第200號》這一新政策的執(zhí)行者是諸如基辛格、斯考克羅夫特以及形形色色的華盛頓公仆們，站在他們后面的是一小撮擁有巨大影響力的人物。在當(dāng)時(shí)這些人中最為舉足輕重的人物要數(shù)洛克菲勒兄弟。在人口政策方面，約翰?D.洛克菲勒三世——美孚石油公司創(chuàng)始人的孫子——起到了至關(guān)重要的作用。
在亨利?基辛格和布倫特?斯考克羅夫特將控制人口增長作為美國政府的正式外交政策之前的若干年，洛克菲勒兄弟尤其是約翰?洛克菲勒三世（也被人們親切地稱為約三兒），就已經(jīng)開始把人類當(dāng)作小白鼠進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。約翰三世在其成長過程中深受優(yōu)生學(xué)家、人種理論家和馬爾薩斯主義者的影響，包括洛克菲勒基金會的弗雷德里克?奧斯本、亨利?費(fèi)爾奇德和阿蘭?葛雷格等人。對于約翰三世來說，他自然而然地認(rèn)為只有他和與他同一“階層”的人有資格決定哪些“人種”應(yīng)該繼續(xù)存活，這樣他們就可以“隨心所欲地改變生命”。在他們看來，這就像有選擇地殺掉部分體弱的羊群以便品種最好的羊群繁衍一樣。
人類家庭生活的邏輯十分簡單：供給與需求。正如詹姆遜?泰勒所描述的那樣：
對于洛克菲勒來說，要照看好羊群……只需考慮供需之間的平衡。如果食物、水、空間等供不應(yīng)求，那就必須增加供給，減少需求。洛克菲勒基金會把二者發(fā)揮到了極致。出現(xiàn)供給短缺時(shí)……就用先進(jìn)的醫(yī)療手段和增加農(nóng)作物產(chǎn)量來解決。需求問題通過生育控制和墮胎有選擇地“淘汰”部分人種。
然而對于絕大多數(shù)美國人和世界上的大多數(shù)人來說，美國政府決策層蓄意推行的對世界各國人口實(shí)施大規(guī)模絕育的密謀純粹是倒行逆施，是絕對不能接受的。這一圖謀是在某些最富裕的家族和最有影響的大學(xué)授意下炮制的。
大家還都沒有認(rèn)識到，背地里悄悄資助優(yōu)生學(xué)計(jì)劃的人包括洛克菲勒、哈里曼、銀行家小J.P.摩根、出身煙草世家的瑪麗?杜克?比德爾、克里夫蘭?道奇、早餐麥片巨子約翰?哈維?凱洛格、寶潔公司的科蘭倫斯?甘布爾等，他們當(dāng)中的多數(shù)人是美國優(yōu)生學(xué)會的成員。早在第一次世界大戰(zhàn)期間，他們就已經(jīng)開始資助對“劣等人種”實(shí)施強(qiáng)制性絕育和其他各種形式的控制人口措施的實(shí)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)在英國與他們遙相呼應(yīng)的是英格蘭優(yōu)生學(xué)會，其成員包括當(dāng)時(shí)的英國財(cái)務(wù)大臣、溫斯頓?丘吉爾、經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰?梅納德?凱恩斯、亞瑟勛爵巴爾福和后來成為二戰(zhàn)后第一任聯(lián)合國教科文組織領(lǐng)導(dǎo)人的朱利安?赫胥黎。
絕大多數(shù)的普通民眾絕對不會贊同他們所干的勾當(dāng)，也不敢茍同他們打著民主和發(fā)展等冠冕堂皇的旗號對人類大多數(shù)民族的真實(shí)看法。
波多黎各島上的人體實(shí)驗(yàn)
20世紀(jì)50年代，在紐約制衣中心的血汗工廠中洛克菲勒兄弟中的納爾遜?洛克菲勒正忙于剝削那些來自波多黎各的沒有工會組織的廉價(jià)勞工。他使用本家族的東方航空公司的低價(jià)班機(jī)將這些勞動力運(yùn)到紐約。同時(shí)，在一個(gè)名為“靴袢行動”的政府計(jì)劃的支持下，他在波多黎各當(dāng)?shù)亟⒗昧畠r(jià)勞動力的制造廠，從而遠(yuǎn)離美國衛(wèi)生與工業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?！把ヱ刃袆印庇?947年啟動，通過廉價(jià)的勞動力和10至25年的免稅期讓美國的企業(yè)獲益良多。
當(dāng)時(shí)納爾遜?洛克菲勒擔(dān)任美國衛(wèi)生、教育和社會福利部的副部長，在艾森豪威爾政府中是一個(gè)有著很大影響力的神秘人物。
在納爾遜版的“靴袢行動”中，利潤的大頭被洛克菲勒家族和戴維?洛克菲勒的大通銀行身邊的商業(yè)伙伴拿走了。在20世紀(jì)50年代，大通銀行在全世界最有利可圖的生意就是通過波多黎各和“靴袢行動”向?yàn)榱颂颖芨吖べY而逃離美國的血汗工廠提供資助。這個(gè)家族控制的國際基本經(jīng)濟(jì)公司（IBEC）在波多黎各島上積累了巨大的資產(chǎn)。而所謂的“靴袢”是那些被島上的血汗工廠的所有者用來迫使其工人加班加點(diǎn)的皮鞭。
就當(dāng)納爾遜忙著在波多黎各人中鼓吹自由企業(yè)精神的同時(shí)，洛克菲勒兄弟中的約翰三世正在波多黎各的窮苦百姓身上進(jìn)行大規(guī)模絕育手術(shù)的人體實(shí)驗(yàn)。在美國的穿梭外交中，波多黎各失去了主權(quán)，成為一個(gè)多災(zāi)多難的島嶼。它事實(shí)上已經(jīng)淪為美國的殖民地，任由遙遠(yuǎn)的華盛頓擺布，成了一個(gè)理想的實(shí)驗(yàn)基地。通過新成立的人口理事會，約翰三世首先進(jìn)行了一些減少人口的實(shí)驗(yàn)，后來成為亨利?基辛格《國家安全研究備忘錄第200號》文件指導(dǎo)下的美國國務(wù)院的全球政策。
約翰三世從20世紀(jì)50年代開始將波多黎各作為一個(gè)巨大的實(shí)驗(yàn)室來檢驗(yàn)他的大規(guī)模人口控制的想法。根據(jù)這個(gè)島國的公共衛(wèi)生部所做的調(diào)查，截至1965年，約35%的波多黎各育齡婦女做了永久性絕育手術(shù)。洛克菲勒的人口理事會和納爾遜擔(dān)任副部長的美國衛(wèi)生、教育和社會福利部發(fā)起了這場絕育運(yùn)動。他們謊稱絕育能夠保護(hù)婦女的身體健康，少幾張嘴吃飯有利于穩(wěn)定家庭收入。
他們鼓勵貧窮的波多黎各農(nóng)婦到由美國新建的衛(wèi)生狀況良好的醫(yī)院去生孩子。而這些醫(yī)院的醫(yī)生奉命給生過兩個(gè)孩子的媽媽們做絕育手術(shù)，結(jié)扎輸卵管。通常他們并不告訴這些母親實(shí)情。1965年，波多黎各至少在一個(gè)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位——其婦女絕育率世界第一。與之相比，印度就大大地落后了，絕育率僅為3%。一旦洛克菲勒家族可以擺脫政府的干涉直接控制這一進(jìn)程，情況就不同了。
“僅次于核武器控制的頭等大事”
約翰三世強(qiáng)制推行的絕育計(jì)劃對于這個(gè)家族來說并不是什么新嘗試。長久以來，洛克菲勒家族都將波多黎各看作是一個(gè)方便的人體實(shí)驗(yàn)室。早在1931年，洛克菲勒醫(yī)學(xué)研究院（后來更名為洛克菲勒大學(xué)）向在波多黎各從事癌癥實(shí)驗(yàn)研究的康涅利烏斯?羅茲博士提供了研究經(jīng)費(fèi)。
羅茲可是一個(gè)不同尋常的科學(xué)家。后來傳出消息說，他曾故意使他的實(shí)驗(yàn)對象感染上癌細(xì)胞，以便觀察產(chǎn)生何種反應(yīng)。這些實(shí)驗(yàn)對象中有8人死亡。洛克菲勒研究所的病理學(xué)家羅茲還在1931年11月抱怨道：“毫無疑問，波多黎各人是這個(gè)星球上有史以來最骯臟、最懶惰、最墮落、最有偷竊癖的人種。這個(gè)島國需要的不是公共衛(wèi)生工作，而是一場海嘯來徹底毀滅這里的人種。為了推動這一滅絕進(jìn)程，我已經(jīng)盡我所能干掉了八個(gè)……”這原本是寫給他的同事的一封秘密信件。波多黎各國民黨領(lǐng)導(dǎo)人坎波斯在得到這封信后公布了信件的內(nèi)容，于是羅茲吹噓殺掉波多黎各人的話在1932年2月的《時(shí)代》周刊上刊登了。
然而這個(gè)洛克菲勒研究院的科學(xué)家不但沒有受到謀殺罪的審判，反而被派往馬里蘭州、猶他州和巴拿馬建立“美國陸軍生物戰(zhàn)”的設(shè)施，后來又被任命為美國原子能委員會委員，秘密對囚犯、醫(yī)院病人和美國士兵進(jìn)行放射性實(shí)驗(yàn)。
在約翰三世的政策被“神圣”地載入《國家安全研究備忘錄第200號》之前的十多年，他于1961年向聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織發(fā)表了“第二次麥克杜格爾講演”。洛克菲勒告訴聽眾：“在我看來，人口增長是當(dāng)今社會僅次于核武器控制的頭等大事?！彼€提到“過快的人口增長帶來的問題由于其冷酷的必然性和數(shù)字上的確定性，使得人類社會的前途變得慘淡和可怕。”他還警告：“人口增長的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)打亂了人類的基本需要并且……阻礙了人類更高需求的實(shí)現(xiàn)。”
約翰三世在1969年7月被尼克松總統(tǒng)任命為“人口增長與美國未來委員會”主席。他們的報(bào)告為基辛格的《國家安全研究備忘錄第200號》奠定了基礎(chǔ)。1972年，基辛格的秘密計(jì)劃開始實(shí)施的幾個(gè)月前，約翰三世把他的報(bào)告呈交給總統(tǒng)。在大選之年尼克松決定低調(diào)處理這份報(bào)告，因此這份報(bào)告沒有引起媒體多大的注意。然而，這一報(bào)告的政策建議得到了高度重視。洛克菲勒提出了抑制所謂的美國人口爆炸的重大措施。
約翰三世的建議包括在所有學(xué)校開設(shè)性教育課程，向全民灌輸人口膨脹可能帶來的危機(jī)，以及廢除所有阻止未成年人和成年人使用避孕措施的法律。這份報(bào)告倡導(dǎo)自愿絕育，建議廢除禁止墮胎的各州法律。盡管教會及其他組織都強(qiáng)烈反對墮胎，但是墮胎數(shù)十年來都被洛克菲勒那伙人當(dāng)作人口控制的主要手段。
《國家安全研究備忘錄第200號》所帶來的后果只有對約翰三世醉心于人口增長的背景有所了解才能充分理解。亨利?基辛格的國家安全委員會（1974年）發(fā)布的關(guān)于人口控制的《國家安全研究備忘錄第200號》表達(dá)了對幾十年來培育人類“優(yōu)良品種”的繼承和發(fā)揚(yáng)光大。這些努力成果直到德國納粹第三帝國終結(jié)時(shí)才以“優(yōu)生學(xué)”的名稱而聞名于世。洛克菲勒家族的某些機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)大力推行優(yōu)生學(xué)，其影響之大甚至連阿道夫?希特勒當(dāng)時(shí)的“種族凈化”計(jì)劃都望塵莫及，而洛克菲勒家族對于他們的圖謀卻諱莫如深。這個(gè)文件也直接導(dǎo)致了政府對新的偽科學(xué)——基因?qū)W和對生命形式的基因工程——的研究提供財(cái)政支持。
第五章 運(yùn)籌帷幄
運(yùn)籌帷幄 左右未來的戰(zhàn)爭與和平研究
早在20世紀(jì)30年代，以洛克菲勒家族為代表的美國東海岸權(quán)勢集團(tuán)就開始勾畫“美國世紀(jì)”的新愿景，其核心是在戰(zhàn)后把美國變成全球商業(yè)帝國，因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)主宰國外巨大的市場可以給他們帶來巨大的利潤和權(quán)力，他們更意識到像英國等老牌帝國那樣采用軍事控制殖民地的代價(jià)過于昂貴。洛克菲勒家族敏銳地意識到以“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”來主導(dǎo)全球農(nóng)業(yè)市場的新模式，通過種子和化肥的輸出，美國對全球農(nóng)業(yè)技術(shù)的主導(dǎo)地位迅速成為美國政府在外交政策中的一件重要武器。特別值得關(guān)注的是，1952年到1979年間每個(gè)擔(dān)任美國國務(wù)卿的人都曾在洛克菲勒基金會的領(lǐng)導(dǎo)層工作過，這足以解釋為什么洛克菲勒家族對美國政府有如此大的影響力，也揭示了在美國“國家利益”名義下實(shí)現(xiàn)其家族利益的實(shí)質(zhì)。
為建立戰(zhàn)后帝國做準(zhǔn)備
就在美國即將在二戰(zhàn)中大獲全勝之際，美國的一些大公司和銀行就明顯地意識到美國的市場太小，容納不下他們的野心。在他們看來，美國的“天定命運(yùn)”就是無限度擴(kuò)張美國的勢力，做全球性的大買賣。美國在一戰(zhàn)中輕而易舉地獲勝，通過凡爾賽和約在歐洲坐收漁翁之利，大大地刺激了他們的胃口。
美國權(quán)勢集團(tuán)中的主要政策制定者們在1939年下半年德國入侵波蘭數(shù)周之前,私下里組建了一個(gè)有高度影響力的政策小組，這是在珍珠港事件直接導(dǎo)致美國參戰(zhàn)整整兩年之前的事情。這個(gè)秘密小組的任務(wù)很簡單：就是基于世界大戰(zhàn)即將到來，美國將在戰(zhàn)爭廢墟中崛起成為主導(dǎo)世界的強(qiáng)國的這一設(shè)想，制定美國戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)和政治目標(biāo)。
這個(gè)政策精英圈子叫做紐約對外關(guān)系理事會“戰(zhàn)爭與和平研究組”，這個(gè)小組有效地承擔(dān)起了美國國務(wù)院所有戰(zhàn)后規(guī)劃的重要任務(wù)。1942年后，大多數(shù)小組中的成員都被不露聲色地直接列入了國務(wù)院的工資名單。
當(dāng)然，這個(gè)小組的工作是由神通廣大的洛克菲勒基金會資助的。在1939年11月到1942年下半年這段時(shí)間中，洛克菲勒基金會通過戰(zhàn)爭與和平研究小組向草擬戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的議程這個(gè)項(xiàng)目捐助逾35萬美元。當(dāng)然，這項(xiàng)投資也像該基金會的其他投資一樣，日后的回報(bào)數(shù)以千倍。這個(gè)議程定義了戰(zhàn)后美國的全球商業(yè)帝國。
20世紀(jì)30年代兩次世界大戰(zhàn)之間，當(dāng)大多數(shù)美國人還在“大蕭條”的重創(chuàng)下苦苦掙扎的時(shí)候，一小撮商人和他們在耶魯、哈佛、普林斯頓、約翰?霍普金斯等私立大學(xué)中的學(xué)術(shù)同伙,以及華爾街主要律師事務(wù)所的一些高級合伙人,都在為新的“泛美時(shí)代”做準(zhǔn)備。他們的目的很簡單，就是在英帝國的“泛大不列顛時(shí)代”搖搖欲墜的時(shí)候鞏固美國的實(shí)力，取而代之。
這些美國的政策制定者大多是紐約對外關(guān)系理事會中的精英。與英帝國不同，他們稱霸全球的美國愿景是基于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而不是實(shí)際擁有一個(gè)殖民帝國。這真是一個(gè)絕妙的“進(jìn)步”，這樣一來美國企業(yè)巨頭就可以高舉民主和支持“備受壓迫的殖民地人民”的人權(quán)的大旗，以支持“自由企業(yè)”和“開放市場”的名義，來掩蓋他們的利益。
對外關(guān)系理事會的這個(gè)專門小組所代表的并不是所謂的民主。他們代表的是一小撮美國企業(yè)精美及其律師事務(wù)所的利益，這一小撮人早就在全世界開疆拓土，擴(kuò)展了他們的利益。對外關(guān)系理事會的企業(yè)家成員個(gè)個(gè)卓爾不凡，可不是無名小輩。
對外關(guān)系理事會是1919年5月凡爾賽和會期間在巴黎馬杰斯提酒店召開的一次專門會議上成立的。出席這次會議的有J.P.摩根銀行的代表(其中包括托馬斯?拉蒙特)、洛克菲勒家族標(biāo)準(zhǔn)石油公司的代表以及一些精英人物，如伍德羅?威爾遜總統(tǒng)的顧問愛德華?豪斯上校。會議還邀請了一部分英國朋友，他們中的大多數(shù)是塞西爾?羅得斯（英國政治家、殖民者?！g注）的秘密圓桌小組的成員。會議討論了建立民間的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為雙方政府的外交事務(wù)提供“意見和建議”。
一戰(zhàn)時(shí)期，美國有影響力的幾個(gè)銀行和公司很少走出國門,大多數(shù)公司的總部設(shè)在東海岸的紐約，被稱為東海岸權(quán)勢集團(tuán)。一戰(zhàn)后，這個(gè)權(quán)勢集團(tuán)實(shí)際上的總部就是設(shè)在紐約的對外關(guān)系理事會。對外關(guān)系理事會的首批資助者包括J.P.摩根、約翰?D.洛克菲勒、金融家奧圖?卡恩、伯納德?巴魯克、雅各布?希夫和保羅?沃伯格，這些都是當(dāng)時(shí)美國商界最有權(quán)勢的人物。
這個(gè)精英小組通過游說國會通過一系列法案，使他們在反壟斷以及其他美國政府的反托拉斯限制中得到豁免權(quán)，為他們進(jìn)軍國際市場提供了法律保障。
1918年國會通過了《韋布-波密倫法》，為“直接有利于出口活動”的企業(yè)壟斷提供了反托拉斯法的豁免權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)石油公司是這項(xiàng)法案的主要受益者。1919年國會通過了《艾奇國際條例》，這個(gè)法律為“從事出口活動和資本輸出”的美國銀行提供了同樣的反托拉斯法的豁免權(quán)。紐約的大通銀行、國家城市銀行和J.P.摩根是這項(xiàng)法案的主要受益者。而且，在1920年的美國鋼鐵公司兼并案中，最高法院裁定，造成對幾乎整個(gè)市場控制的兼并行為“并不違背公共利益。”20世紀(jì)20年代,美國海外利益的核心就是洛克菲勒家族及摩根家族的大銀行和石油利益集團(tuán)。
這些國際性大公司和大銀行的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)活生生看到了在接管歐洲殖民地的爛攤子中蘊(yùn)藏的巨大利益。與美國國內(nèi)有限的市場潛力相比，主宰國外巨大的新市場可以給他們帶來難以言表的潛力、利潤，以及最為重要的——權(quán)力。
“美國世紀(jì)”——美國的生存空間
1941年初，大約距日本空襲珍珠港還有10個(gè)月的時(shí)間，《時(shí)代》和《生活》雜志的發(fā)行人亨利?盧斯和一位與他過從甚密的東海岸精英一起,在2月17日那期的《生活》雜志上發(fā)表了一篇題為“美國世紀(jì)”的社論。文章中，他闡述了以對外關(guān)系理事會為中心的美國東海岸權(quán)勢集團(tuán)正在形成的共識。
盧斯寫到，“獨(dú)裁可能需要相當(dāng)大的生存空間,但是自由比獨(dú)裁所需要的生存空間要大得多?！彼_呼吁美國人欣然接受世界主導(dǎo)力量的新角色——一個(gè)美國還沒有參戰(zhàn)的世界。指出“唯一的辦法是：作為世界上最有實(shí)力和最重要的國家，我們應(yīng)該全心全意地?fù)?dān)負(fù)起我們肩負(fù)的義務(wù)，抓住相應(yīng)的機(jī)會，以我們認(rèn)為合適的目標(biāo)、采取我們認(rèn)為合適的手段,向世界施加我們最大的影響?！保P
盧斯的話反映了以洛克菲勒家族和摩根家族為首的、國際化的美國商業(yè)和銀行業(yè)權(quán)勢集團(tuán)的新觀點(diǎn)。因?yàn)樗麄冃枰趹?zhàn)后毫無限制地獲取全球資源，進(jìn)入國際市場。他們也看到了進(jìn)入國際市場的黃金機(jī)會——所有昔日的競爭對手都在戰(zhàn)爭中遭受重創(chuàng)。
美國銀行業(yè)和工業(yè)巨頭需要發(fā)展空間，或者叫做“宏大地區(qū)”。對外關(guān)系理事會戰(zhàn)爭與和平研究組中的“經(jīng)濟(jì)與金融小組”,對20世紀(jì)30年代后期的世界貿(mào)易進(jìn)行了研究。他們提出把西半球與太平洋連接起來納入由美國主宰的集團(tuán)當(dāng)中，這個(gè)集團(tuán)建立在“美國的軍事和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”之上。這個(gè)集團(tuán)包括了當(dāng)時(shí)還屬于英帝國的地區(qū)。他們所謂的“宏大地區(qū)”是要把除蘇聯(lián)的勢力范圍之外的世界上大部分地區(qū)收入囊中。
對外關(guān)系理事會的創(chuàng)始成員之一、對外關(guān)系理事會戰(zhàn)爭與和平研究組領(lǐng)導(dǎo)人之一的伊賽亞?鮑曼在二戰(zhàn)期間被公認(rèn)為美國的“地緣政治家”。他對“宏大地區(qū)”有另外一種表述——“美國經(jīng)濟(jì)的生存空間”，這是引用了希特勒描述德國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的合理性時(shí)用到的地緣政治術(shù)語。這種表述后來由于顯而易見的原因被停止使用，由更為中性的“美國世紀(jì)”取而代之，用來描述戰(zhàn)后美帝國主義的新愿景。
在鮑曼和其他對外關(guān)系理事會國務(wù)院研究小組的成員看來，美國新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的衛(wèi)士們把他們自己視為殖民地人民解放的無私倡導(dǎo)者和帝國主義的反對者。他們將通過跨國控制來維護(hù)世界和平。在一戰(zhàn)后期，鮑曼在伍德羅?威爾遜總統(tǒng)的機(jī)密戰(zhàn)略小組“調(diào)查組”工作時(shí)，就著手研究如何給美國的帝國主義野心披上自由和仁慈的遮羞布。
正如鮑曼和對外關(guān)系理事會的其他策劃者所設(shè)想的那樣，1945年后美國對世界的主宰將通過一個(gè)新機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國，包括布雷頓森林體系新設(shè)立的國際貨幣基金組織和世界銀行以及關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定來實(shí)現(xiàn)。
鮑曼領(lǐng)導(dǎo)的對外關(guān)系理事會小組曾為羅斯?？偨y(tǒng)制定關(guān)于聯(lián)合國組織的基本規(guī)劃。在“自由貿(mào)易”和開放全球封閉市場的旗幟下，美國的大公司可以大力推行它們的計(jì)劃，在戰(zhàn)后強(qiáng)行打開新的未開發(fā)的市場,攫取廉價(jià)的原材料，為銷售美國的工業(yè)產(chǎn)品尋找新的出路。
對外關(guān)系理事會小組為美國國務(wù)院和羅斯?？偨y(tǒng)起草了600多份政策文件，涉及世界上可以想到的任何角落，從各個(gè)大洲到最小的島嶼。所有文件都是基于美國打贏了這場美國甚至還沒有正式參戰(zhàn)的戰(zhàn)爭的假設(shè)。
對于對外關(guān)系理事會和有遠(yuǎn)見的美國權(quán)勢集團(tuán)和決策者說，二戰(zhàn)后的全球權(quán)力已經(jīng)不能再用對殖民地的軍事控制來衡量了。大英帝國等歐洲老牌帝國的龐大體系代價(jià)太昂貴，效率太低下。權(quán)力應(yīng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)力來衡量，也就是哈佛大學(xué)教授約瑟夫?奈后來提出的“軟實(shí)力”。
到1945年二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，沒有任何一個(gè)集團(tuán)能像洛克菲勒家族那樣更能體現(xiàn)美國大公司的全球觀，因?yàn)檫@個(gè)家族的財(cái)富完全是建立在一個(gè)石油和銀行的全球性帝國之上的。這個(gè)家族，尤其是納爾遜、約翰三世、勞倫斯和戴維四兄弟（他們的基金會資助了對外關(guān)系理事會的戰(zhàn)爭與和平研究），把二戰(zhàn)的勝利看作是以前所未有的方式按照他們的利益主導(dǎo)全球改革的絕好機(jī)會。
納爾遜?奧爾德里奇?洛克菲勒在定義這些全球利益中起到了決定性的作用，他躲在幕后，謹(jǐn)言慎為，很少拋頭露面。他十分精明地把洛克菲勒家族的私人利益重新定義為“美國國家利益”。畢竟，是這個(gè)家族替國務(wù)院資助了戰(zhàn)爭與和平研究。
納爾遜在拉丁美洲的冒險(xiǎn)行為
確切地說，伊賽亞?鮑曼和戰(zhàn)爭與和平研究組的同事們所設(shè)想的“宏大地區(qū)”和自由市場發(fā)展的理念迅速變得清晰起來。納爾遜?洛克菲勒作為對外關(guān)系理事會戰(zhàn)爭與和平研究的主要資助者之一,立即抓住了二戰(zhàn)為美國公司帶來的新經(jīng)濟(jì)機(jī)會。
戰(zhàn)后當(dāng)約翰三世忙著通過人口理事會設(shè)計(jì)人種凈化和減少人口的更有效的新方法時(shí)，納爾遜則關(guān)注著這個(gè)問題的另外一面。作為一個(gè)有遠(yuǎn)見的國際商人，他把目光放在了世界糧食生產(chǎn)上，特別關(guān)注墨西哥等貧困的欠發(fā)達(dá)國家提高“糧食生產(chǎn)效率”的問題。納爾遜后來將這場世界農(nóng)業(yè)革命稱為“綠色革命”。這場所謂的綠色革命的確具有革命性，但是與人們想象中的綠色革命完全不同。
二戰(zhàn)期間，羅斯福政府任命納爾遜為“美洲事務(wù)協(xié)調(diào)員”（CIAA），名義上是代表政府辦事，實(shí)際上是美國政府的高級情報(bào)人員，借此職位他在拉丁美洲擴(kuò)展了洛克菲勒家族的勢力范圍。納爾遜身居高位，憑借反對納粹染指美洲事務(wù)，推廣“美國民主”的掩護(hù)，得以將美國政府的支持轉(zhuǎn)移到美洲主要國家洛克菲勒家族的商業(yè)盟友手中，這些國家包括巴西、秘魯、墨西哥、委內(nèi)瑞拉和阿根廷。那時(shí)他就在為戰(zhàn)后美國的商業(yè)擴(kuò)張做精心準(zhǔn)備。
1944年8月，納爾遜被任命為美洲事務(wù)總協(xié)調(diào)員，這一做法明顯違背了美國官方的中立性。為了掩蓋這塊“瘡疤”，后來美洲協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)披上了在拉丁美洲宣傳“美國文化”的機(jī)構(gòu)的外衣。
洛克菲勒不可外揚(yáng)的家丑
1941年,新澤西州的標(biāo)準(zhǔn)石油公司（后來更名為?？松梨诠荆┦鞘澜缟献畲蟮氖凸?，控制著84%的美國石油市場。它的投資銀行是大通銀行，其主要擁有者是洛克菲勒集團(tuán)。僅次于洛克菲勒集團(tuán)的第二大股東是德國最大的石油化學(xué)托拉斯、德國戰(zhàn)時(shí)工業(yè)的主要組成部分——法本公司。洛克菲勒集團(tuán)與法本公司的關(guān)系可以追溯到1927年洛克菲勒基金會大量資助優(yōu)生學(xué)研究的時(shí)候。
當(dāng)納爾遜?洛克菲勒表面上以美洲事務(wù)協(xié)調(diào)員的身份打擊納粹在拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，洛克菲勒家族的標(biāo)準(zhǔn)石油公司總裁沃爾特?蒂格爾正在安排向納粹德國空軍運(yùn)輸至關(guān)重要的四乙鉛汽油。當(dāng)時(shí)英國正遭到納粹空軍的轟炸，因此它對向納粹德國運(yùn)輸如此重要的戰(zhàn)略資源提出了抗議，標(biāo)準(zhǔn)石油公司因此改變了政策。但是，這個(gè)改變只是一個(gè)把戲而已：他們只是把他們的整個(gè)船隊(duì)改為在巴拿馬注冊從而躲過了英國的搜查或者扣押。他們的船只還在向加那利群島的特內(nèi)里費(fèi)不斷地運(yùn)送石油，加那利群島位于摩洛哥和西北非西屬撒哈拉的海岸之外，在那里為開往漢堡的德國油輪加油。
二戰(zhàn)期間，美國參議員哈里?S.杜魯門在一項(xiàng)調(diào)查中指控，鑒于洛克菲勒家族與法本公司的關(guān)系，洛克菲勒家族“幾乎犯了叛國罪”。CBS的戰(zhàn)地記者保羅?曼寧于1944年8月10日報(bào)道，洛克菲勒和法本公司通過美國、德國、法國、英國和瑞士的關(guān)聯(lián)銀行轉(zhuǎn)移了他們的“外逃資本”。
納爾遜?洛克菲勒戰(zhàn)時(shí)在拉丁美洲的任務(wù)是，在中央情報(bào)局建立之前協(xié)調(diào)美國的情報(bào)工作和秘密行動。他是美國總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福與英國首相丘吉爾的私人美洲地區(qū)情報(bào)主管威廉?斯蒂芬森爵士之間的直接聯(lián)絡(luò)人。威廉?斯蒂芬森領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)稱為英國安全協(xié)調(diào)處的掩護(hù)機(jī)構(gòu)。值得一提的是，斯蒂芬森的秘密總部設(shè)在紐約洛克菲勒中心的3603房間，離納爾遜的辦公室不遠(yuǎn)。這并不是個(gè)偶然的安排。洛克菲勒和斯蒂文森在美洲密切配合，共同開展情報(bào)工作。
洛克菲勒將家族商業(yè)關(guān)系網(wǎng)中的一些人帶到了華盛頓官場，包括大通銀行的約瑟夫?羅文斯基、安德森克雷頓農(nóng)業(yè)商務(wù)公司的得克薩斯棉花巨頭威爾?克雷頓。納爾遜的助手約翰?麥克林托克戰(zhàn)后在中美洲經(jīng)營著巨大的聯(lián)合果業(yè)公司，1954年中情局在他的掩護(hù)下在危地馬拉順利組織了一場政變。
二戰(zhàn)時(shí)期納爾遜?洛克菲勒的工作為20世紀(jì)50年代其家族利益的擴(kuò)張打下了基礎(chǔ)。他構(gòu)思了美國-拉丁美洲防御理念，這一理念在冷戰(zhàn)中將該地區(qū)的軍事精英牢牢地跟美國的政策拴在一起，這些軍事精英都是些殘酷無情的軍事獨(dú)裁者，他們都因支持洛克菲勒家族而得到實(shí)惠，也確保了洛克菲勒商業(yè)利益獲得優(yōu)惠待遇。納爾遜把那些得到他支持的、與美國合作的拉丁美洲的軍事獨(dú)裁者稱為“新式軍人”（the New Military）。
從20世紀(jì)30年代以來，納爾遜?洛克菲勒在美國企業(yè)對拉丁美洲投資方面一直是領(lǐng)袖級人物。當(dāng)時(shí)他任標(biāo)準(zhǔn)石油公司委內(nèi)瑞拉分公司——克里奧爾石油公司的董事。1938年他曾嘗試與墨西哥總統(tǒng)拉薩羅?卡德納斯協(xié)商解決標(biāo)準(zhǔn)石油公司在墨西哥存在的麻煩，但是未能成功?？ǖ录{斯此前將標(biāo)準(zhǔn)石油公司的墨西哥分公司收歸國有，這一決定導(dǎo)致了美國和墨西哥雙邊關(guān)系惡化。
20世紀(jì)40年代，洛克菲勒建立了墨西哥美國開發(fā)公司，并親自向戰(zhàn)后的墨西哥工業(yè)進(jìn)行投資。他還鼓勵他的兄弟戴維在墨西哥建立大通銀行拉丁美洲分行。他這樣做的一個(gè)動機(jī)是打著幫助墨西哥解決糧食問題的旗號重新在墨西哥獲得一席之地。
作為美國政府“國際發(fā)展顧問委員會”的主席，納爾遜?洛克菲勒制定了杜魯門總統(tǒng)的對外援助計(jì)劃。他的典型做法是利用美國政府作擔(dān)保啟動大通、花旗等紐約的私人銀行向拉丁美洲提供大規(guī)模貸款。
二戰(zhàn)時(shí)期，作為羅斯福政府的美洲事務(wù)協(xié)調(diào)員，他組織了一個(gè)該地區(qū)新聞記者和主要報(bào)紙發(fā)行人的網(wǎng)絡(luò)。他以切斷從加拿大進(jìn)口新聞紙的供應(yīng)威脅這些中立的拉丁美洲報(bào)紙發(fā)行人，從而達(dá)到了自己的目的。不久洛克菲勒就吹噓說，已經(jīng)通過控制由美國船只運(yùn)輸?shù)男侣劶?，控制?200名報(bào)紙發(fā)行人。
洛克菲勒控制的媒體第一時(shí)間就讓對美國，特別是對洛克菲勒在該地區(qū)的商業(yè)利益有利的新聞謊言在拉丁美洲狂轟濫炸。在打擊納粹勢力的旗號下，納爾遜?洛克菲勒和他的兄弟們正為戰(zhàn)后他們那巨大的私人商業(yè)帝國奠定基礎(chǔ)。
二戰(zhàn)臨近結(jié)束時(shí)，納爾遜和他的小圈子在拉丁美洲開展的最具深遠(yuǎn)影響的秘密行動，就是確保在建立聯(lián)合國過程中美國獲得大多數(shù)參與國的支持，通過這種手段，美國在1944～1945年間獲得了國際貨幣基金組織和世界銀行的實(shí)際控制權(quán)。人們不難看出，美國的這些新商界精英們是如何擺布各國政府和其他組織按照他們的計(jì)劃行事的。聯(lián)合國只不過是披著世界民主外衣、被他們利用的工具而已。
據(jù)歷史學(xué)家約翰?羅福特斯稱，洛克菲勒曾在幕后對所有拉丁美洲國家施壓，強(qiáng)迫他們支持1945年在舊金山召開聯(lián)合國成立大會，其中也包括支持軸心國的阿根廷胡安?庇隆政權(quán)。洛克菲勒和美國政府強(qiáng)行要求庇隆正式向德國和意大利宣戰(zhàn)，盡管只有兩周戰(zhàn)爭就結(jié)束了。之所以這樣做是為了使阿根廷擁有戰(zhàn)勝國的投票權(quán)。
洛克菲勒的政治戰(zhàn)略就是利用他的拉美洲國家集團(tuán)在聯(lián)合國“收買”多數(shù)票。歐洲的9票與拉丁美洲國家的19票相比就顯得微不足道了。因此，美國政府和強(qiáng)大的國際銀行商業(yè)利益集團(tuán)主宰了戰(zhàn)后格局，最終控制了國際貨幣基金組織、世界銀行，在聯(lián)合國中也處于主導(dǎo)位置。洛克菲勒家族甚至為新成立的聯(lián)合國在紐約建立總部慷慨捐贈了土地。這也算是一筆好買賣，因?yàn)榭梢詭硪淮蠊P額外稅收減免。
總之，早在1941年納爾遜?洛克菲勒就未雨綢繆，為日后在拉丁美洲發(fā)展他的商業(yè)化農(nóng)業(yè)做好準(zhǔn)備，這讓美國商界的所有其他任何人都望塵莫及。
洛克菲勒-華萊士報(bào)告
1941年珍珠港事件前幾個(gè)月，洛克菲勒與時(shí)任美國副總統(tǒng)、前農(nóng)業(yè)部部長亨利?A.華萊士派出一個(gè)代表團(tuán)到墨西哥與當(dāng)?shù)卣懻撎岣呒Z食產(chǎn)量的辦法。華萊士是著名的農(nóng)學(xué)家，1940年以前在羅斯福政府內(nèi)任農(nóng)業(yè)部長。他曾創(chuàng)建了一家種子公司，這家公司后來發(fā)展成為先鋒良種國際公司，它幾十年后最終成為四大轉(zhuǎn)基因種子巨頭之一的杜邦公司的一部分。
華萊士-洛克菲勒代表團(tuán)撰寫的墨西哥報(bào)告強(qiáng)調(diào)了培育高產(chǎn)農(nóng)作物的必要性。當(dāng)時(shí)玉米、小麥和大豆是墨西哥的主要農(nóng)作物。1943年，作為這個(gè)項(xiàng)目的成果，洛克菲勒基金會啟動了墨西哥農(nóng)業(yè)計(jì)劃，由洛克菲勒基金會的喬治?哈拉爾領(lǐng)導(dǎo)。參與這個(gè)計(jì)劃的人中包括了一位年輕的植物病理學(xué)家諾曼?博洛格。洛克菲勒家族正在準(zhǔn)備為戰(zhàn)后世界農(nóng)業(yè)市場的轉(zhuǎn)型邁出第一步。
同年，當(dāng)納爾遜和副總統(tǒng)華萊士考察美國在拉丁美洲的農(nóng)業(yè)機(jī)會的時(shí)候，勞倫斯和納爾遜開始在拉丁美洲大量購買高質(zhì)量的廉價(jià)農(nóng)田。洛克菲勒家族開始讓他們的業(yè)務(wù)更加多元化——從石油擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)。
然而，這已不再是簡單的家庭式農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在輪到全球性的“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”登場亮相了，“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”這個(gè)名字是在20世紀(jì)50年代發(fā)明的。石油是新型商業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心。石油對于洛克菲勒來說再熟悉不過了。他們過去幾十年來在石油領(lǐng)域建立的全球壟斷集中的經(jīng)濟(jì)模式，將會成為將世界農(nóng)業(yè)的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿颉吧虡I(yè)化農(nóng)業(yè)”的樣板。
1941年3月，珍珠港事件的9個(gè)月前，勞倫斯利用英國在美洲的財(cái)務(wù)危機(jī)，在哥倫比亞的馬格達(dá)拉納河附近購買了150萬英畝（約60.7萬公頃）
的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。他的兄弟納爾遜也剛剛在委內(nèi)瑞拉購買了一個(gè)西蒙?玻利瓦爾曾經(jīng)經(jīng)營的大型牧場。正如當(dāng)時(shí)洛克菲勒在美洲事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的助手油嘴滑舌地說的那樣：“這些都是英國口袋里面的上好財(cái)產(chǎn)，現(xiàn)在我們也應(yīng)該都把它們撿起來?！?/p>
截至羅斯?？偨y(tǒng)任命32歲的納爾遜?洛克菲勒擔(dān)任國務(wù)院負(fù)責(zé)拉丁美洲事務(wù)的助理國務(wù)卿時(shí)，洛克菲勒早已和糧食及商業(yè)化農(nóng)業(yè)密不可分了。1943年，美國農(nóng)業(yè)事務(wù)聯(lián)合會主席愛德華?奧尼爾與納爾遜等其他成功的美國商人一同參加了由美國國務(wù)院在墨西哥查普爾特佩克召開的美洲國家間合作會議。
在查普爾特佩克，洛克菲勒與奧尼爾在美國農(nóng)業(yè)需要新的出口市場這方面意見一致。拉丁美洲的廣大市場進(jìn)入了他們的視野之中。納爾遜說他當(dāng)時(shí)正在尋找新的“戰(zhàn)場”。深諳自由市場真諦的洛克菲勒要求美洲國家只對美國的商業(yè)利益敞開大門而對其他國家緊鎖國門，要求世界上的其他國家（包括拉丁美洲政府）為美國包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)品打開市場大門。
洛克菲勒在查普爾特佩克也與美國五角大樓的將軍們達(dá)成一致：對拉丁美洲國家出售美國過剩的軍事武器,將是把戰(zhàn)后的拉丁美洲拴在美國褲腰帶上的好方法。對美國軍事安全的依賴將與拉丁美洲對美國經(jīng)濟(jì)的依賴（公司和銀行資本）一起發(fā)揮作用。20世紀(jì)40年代,洛克菲勒家族在這個(gè)轉(zhuǎn)型中沖在最前面，他們同時(shí)也在世界上最大的國防產(chǎn)業(yè)中擁有主要的股份。
20世紀(jì)40年代后期，冷戰(zhàn)逐漸升溫，杜魯門宣布美國應(yīng)該在非洲、亞洲和拉丁美洲與共產(chǎn)主義的擴(kuò)張作斗爭。他號召向發(fā)展中國家輸出專業(yè)技術(shù)和資金，并且強(qiáng)調(diào)美國的私人機(jī)構(gòu)而非美國政府在向海外轉(zhuǎn)移技術(shù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
這個(gè)理念源于納爾遜?洛克菲勒。美國對全球農(nóng)業(yè)技術(shù)的主導(dǎo)地位迅速成為美國政府（特別是對于勢力強(qiáng)大的洛克菲勒利益集團(tuán)）在冷戰(zhàn)中的一件武器。
20世紀(jì)50年代初，美國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要性幾乎與武器和工業(yè)產(chǎn)品相同。美國農(nóng)業(yè)部的糧食盈余也被視為美國外交政策的一件武器。正如前面提到的，到1954年，《480號公共法案》，即“糧食換和平”計(jì)劃，原則上已經(jīng)正式批準(zhǔn)了這一進(jìn)程。
洛克菲勒家族和洛克菲勒基金會可以毫不費(fèi)力地把他們對全球糧食和人口問題的看法傳達(dá)給美國國務(wù)院,他們和紐約對外關(guān)系委員會的盟友們占據(jù)著主導(dǎo)美國外交政策的位置。
洛克菲勒集團(tuán)對國務(wù)院施加著巨大的影響。從1952年開始一直到吉米?卡特執(zhí)政晚期的1979年這段冷戰(zhàn)的關(guān)鍵歲月里，每個(gè)擔(dān)任過美國國務(wù)卿的人都曾在洛克菲勒基金會的領(lǐng)導(dǎo)層工作過。
艾森豪威爾的國務(wù)卿、華爾街律師約翰?福斯特?杜勒斯1952年到美國政府任職前曾任洛克菲勒基金會的主席。約翰?肯尼迪和林登?約翰遜的國務(wù)卿迪安?臘斯克在1961年前也擔(dān)任過洛克菲勒基金會的主席。尼克松的國家安全顧問、1974年臘克斯的接班人亨利?基辛格也來自于洛克菲勒基金會內(nèi)部的小圈子。吉米?卡特的國務(wù)卿塞魯斯?萬斯也曾任洛克菲勒基金會的主席。但是這個(gè)私人的非盈利機(jī)構(gòu)對戰(zhàn)后美國的巨大影響力一直悄無聲息、隱藏于幕后。
杜勒斯、臘斯克、萬斯和基辛格對于洛克菲勒關(guān)于私有部門行為的重要性高于政府的角色這一觀點(diǎn)心領(lǐng)神會，他們也明白洛克菲勒把農(nóng)業(yè)視為像石油一樣同等重要的商品，可以根據(jù)極少數(shù)控制糧食貿(mào)易的公司的外交政策目標(biāo)進(jìn)行交易、控制，使之稀缺或充裕。
值得一提的是，人們很少公開提到杜勒斯-臘斯克-萬斯-基辛格-洛克菲勒的關(guān)系鏈，盡管它對理解美國的外交政策和糧食政策都非常重要。
早期的商業(yè)化農(nóng)業(yè)：洛克菲勒與嘉吉公司聯(lián)手
1947年二戰(zhàn)結(jié)束后，納爾遜?洛克菲勒又建立了一家公司，名為國際基本經(jīng)濟(jì)公司。國際基本經(jīng)濟(jì)公司作為營利性實(shí)體，其目標(biāo)是顯示私有資本可以推動發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)升級。實(shí)際上，國際基本經(jīng)濟(jì)公司主要是為了在20世紀(jì)五六十年代那些美元可以產(chǎn)生巨大影響的國家中大規(guī)模地引入商業(yè)化農(nóng)業(yè)。
洛克菲勒的國際基本經(jīng)濟(jì)公司與美國私營農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭嘉吉公司聯(lián)手在巴西開展業(yè)務(wù)。國際基本經(jīng)濟(jì)公司有很多計(jì)劃：雜交玉米生產(chǎn)、生豬生產(chǎn)、利用直升機(jī)噴灑農(nóng)藥、承包耕種以及糧食存儲。國際基本經(jīng)濟(jì)公司的一個(gè)分公司叫Sementes Agroceres，該公司后來在巴西動植物遺傳學(xué)研究方面發(fā)揮了重要作用。
國際基本經(jīng)濟(jì)公司和嘉吉公司開始開發(fā)雜交玉米的新品種。他們使巴西成為世界上第三大玉米生產(chǎn)國，僅次于美國和中國。在巴西，玉米與大豆混合用于喂養(yǎng)牲畜。這為20世紀(jì)90年代后期轉(zhuǎn)基因大豆在世界牲畜飼料市場中的推廣起到了積極作用。
甘蔗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也極大地推動了巴西的大豆生產(chǎn)。一棵甘蔗可以生長5年，到了第6年就必須挖出來，種上新的甘蔗，這個(gè)過程通常叫做“輪耕法”。巴西農(nóng)民首先嘗試在挖出老甘蔗和栽種新甘蔗的間隙中種植大豆。這是因?yàn)榇蠖故雇寥栏缓蛘哒f“固定了”氮元素，而甘蔗的生長需要氮，種植大豆就可以減少化肥的施用量，而化肥恰恰是把大豆引入巴西的重要原因。
嘉吉等美國糧食貿(mào)易公司首先將大豆作為牲畜飼料出口，后來大豆發(fā)展成為美國主要的出口產(chǎn)品。大豆成為美國糧食控制中的一件主要武器。
萊斯特?布朗1974年在洛克菲勒兄弟基金會的資助下建立了他自己的世界觀察研究所。他談到洛克菲勒基金會的綠色革命時(shí)說：“如果農(nóng)民想充分發(fā)揮新型種子的潛力，在需要的各種新投入中，化肥是必不可少的。一旦現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用能夠使農(nóng)民獲利，他們對各種農(nóng)用投入的需求就會迅速增加。而且，只有農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)才能有效地為他們提供這些農(nóng)業(yè)投入?！?/p>
布朗還進(jìn)一步宣稱，跨國公司是“使農(nóng)業(yè)技術(shù)知識轉(zhuǎn)移制度化的最為有效的方式?！鞭r(nóng)業(yè)綜合企業(yè)在當(dāng)時(shí)是提供種子和化肥的最佳途徑。當(dāng)然，他所指的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)是杜邦、先鋒良種國際、嘉吉、ADM之類的美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。因此，20世紀(jì)50年代開始，在洛克菲勒綠色革命的鼓舞下，美國商業(yè)化農(nóng)業(yè)出口與石油和武器并駕齊驅(qū)，迅速成為美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略核心。
巴西和委內(nèi)瑞拉
當(dāng)洛克菲勒基金會的綠色革命在墨西哥如火如荼地進(jìn)行的時(shí)候，納爾遜又成立了一個(gè)新的組織,以便在巴西和委內(nèi)瑞拉開展類似的工作。他想繼續(xù)開展他在二戰(zhàn)中在美洲事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)時(shí)啟動的項(xiàng)目。于是，他和幾個(gè)從前在美洲事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作的同事一起創(chuàng)立了“美洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展國際協(xié)會”。美洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展國際協(xié)會的公開目標(biāo)是技術(shù)轉(zhuǎn)移和教育。
洛克菲勒想通過美洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展國際協(xié)會迅速將基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。美洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展國際協(xié)會聲稱：如果他們的努力徒勞無功，那么這個(gè)地區(qū)就面臨著因人口爆炸而使生活水平降低的問題。作為委內(nèi)瑞拉克里奧爾石油公司的主要股東，1946年后，洛克菲勒說服了殼牌、美孚、海灣石油和其他許多私人捐助者和他一起著手進(jìn)行美洲經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展國際協(xié)會的項(xiàng)目。納爾遜和他的兄弟們資助了一系列的研究，為后來的《國家安全研究備忘錄第200號》提供了指南，這些研究準(zhǔn)確地指出拉丁美洲、東南亞、中東和非洲的哪些國家可能“同情共產(chǎn)主義”。拉丁美洲的巴西和委內(nèi)瑞拉被挑選了出來——巴西入選的原因是它擁有大量未開發(fā)的財(cái)富，而委內(nèi)瑞拉則是由于洛克菲勒家族在該國經(jīng)營著石油生意。
納爾遜?洛克菲勒是在美國“國家安全”的名義下大肆宣揚(yáng)冷戰(zhàn)必要性的高手，而其主要目的是推動其家族利益的發(fā)展。而他的老朋友、洛克菲勒基金會的前主席、時(shí)任國務(wù)卿的約翰?福斯特?杜勒斯推行的“大規(guī)模報(bào)復(fù)”的核政策和冷戰(zhàn)的“邊緣政策”與他的意愿并行不悖，這些政策使人民意識到所謂來自蘇聯(lián)軍事力量的危險(xiǎn)和威脅。在“美國國家安全利益”的名義下，一切行動和政策都變得合情合理。
納爾遜?洛克菲勒和其他美國的大銀行家和商人們在拉丁美洲的農(nóng)業(yè)上所做的文章形成了世界糧食生產(chǎn)革命的早期階段。在這一進(jìn)程中，他們著力掌控世界大多數(shù)人口的日常必需品。和以往大多數(shù)革命一樣，其實(shí)質(zhì)并不是他們大肆宣傳鼓吹的那樣。
毫無疑問，洛克菲勒基金會在這場革命中充當(dāng)了急先鋒。它甚至給這一進(jìn)程取了一個(gè)新名字——商業(yè)化農(nóng)業(yè)。商業(yè)化農(nóng)業(yè)的模式由其主要參與者——美國工業(yè)和金融業(yè)的大腕們——制定的規(guī)則所驅(qū)動，這一模式為20世紀(jì)90年代引入基因改造的糧食作物——轉(zhuǎn)基因生物——搭建了一個(gè)完美的平臺。但是這樁帶有戰(zhàn)略利益的“婚姻”是如何發(fā)生的？它的長期目標(biāo)又是什么？這一切仍然掩藏在自由市場的高效率、現(xiàn)代化、為營養(yǎng)不良的世界人民提供糧食等美麗外衣和各種宣傳謊言之下。他們就是以如此狡猾的方式來掩蓋其陰謀改變整個(gè)人類命運(yùn)這一有史以來最為大膽的計(jì)劃。
第三部分 創(chuàng)立商業(yè)化農(nóng)業(yè)
第六章 如火如荼 發(fā)動全球“農(nóng)業(yè)革命”
為了把美國的商業(yè)化農(nóng)業(yè)引入主要發(fā)展中國家，洛克菲勒家族又提出了“綠色革命”的理念，其實(shí)質(zhì)是以傳輸先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)和技術(shù)的方式來控制發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)。設(shè)立于墨西哥的國際玉米小麥改良中心、設(shè)立于菲律賓的國際水稻研究所和設(shè)立于尼日利亞的國際熱帶農(nóng)業(yè)研究所，都是由洛克菲勒基金會和福特基金會共同設(shè)立的。綠色革命向發(fā)展中國家輸入缺乏繁育能力的新型雜交種子、昂貴的化肥和農(nóng)業(yè)技術(shù)，使得接收國對美國的依賴越來越大，甚至被迫接受許多苛刻的政治經(jīng)濟(jì)附加條件。綠色農(nóng)業(yè)和商業(yè)化農(nóng)業(yè)讓美國國內(nèi)獨(dú)立家庭式農(nóng)業(yè)全面崩潰，農(nóng)業(yè)市場走向全面集中，少數(shù)農(nóng)業(yè)托拉斯壟斷了國內(nèi)糧食生產(chǎn)和市場，商業(yè)化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為僅次于制藥業(yè)的第二大盈利產(chǎn)業(yè)。
開啟“綠色革命”大門
洛克菲勒的綠色革命發(fā)源于墨西哥，在20世紀(jì)五六十年代風(fēng)行于拉丁美洲。由于洛克菲勒在亞洲的人脈關(guān)系，綠色革命隨后不久就傳播到了印度及亞洲的其他地區(qū)。這場綠色革命名義上是通過宣揚(yáng)自由市場的高效率凸顯出所謂的“共產(chǎn)主義的低效率”，而其實(shí)際目的在于控制一些關(guān)鍵的發(fā)展中國家的糧食生產(chǎn)。
二戰(zhàn)結(jié)束后，德國法本公司被炸彈炸得稀巴爛，美國的化學(xué)公司成為世界上規(guī)模最大的化學(xué)公司。最有名的公司如杜邦、陶氏化學(xué)、孟山都，赫克力士火藥公司等在二戰(zhàn)時(shí)通過美國納稅人的“慷慨解囊”,建立起了巨大的氮生產(chǎn)能力，用來生產(chǎn)炸藥和炮彈，戰(zhàn)后他們必須面對氮供過于求的問題。
氮作為制造炸彈和爆炸物的基本化學(xué)原料，是TNT等高效爆炸物的主要成分。氮同時(shí)也是硝態(tài)氮肥的基本成分。因此，化學(xué)公司試圖面向國內(nèi)外市場生產(chǎn)化肥、硝酸銨、液態(tài)氨，通過這種形式打開氮銷售的巨大市場。
戰(zhàn)爭時(shí)期氮化肥工業(yè)是有巨大影響力的洛克菲勒的標(biāo)準(zhǔn)石油公司游說集團(tuán)的一部分，在二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候，包括杜邦公司、陶氏化學(xué)公司、赫克力士火藥公司在內(nèi)的一些公司都是這個(gè)游說集團(tuán)的成員。
戰(zhàn)后新型的農(nóng)業(yè)化學(xué)品的全球營銷也解決了美國石油化學(xué)工業(yè)和糧食卡特爾（包括嘉吉公司、大陸谷物公司、邦基公司、ADM公司）尋找新市場的問題。世界上最大的糧食貿(mào)易商都是美國公司，并且它們的成長壯大取決于20世紀(jì)六七十年代通過綠色革命的傳播而開發(fā)出來的一些特殊的雜交種子。當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)正在走向全球化，洛克菲勒基金會也在試圖影響商業(yè)化農(nóng)業(yè)的全球化進(jìn)程。
隨著農(nóng)業(yè)化學(xué)品和雜交種子的壟斷，美國的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭們試圖主導(dǎo)世界農(nóng)業(yè)貿(mào)易市場。正如基辛格在20世紀(jì)70年代所說的，“如果你控制了糧食，你就控制了所有的人?！睆陌l(fā)展中國家到歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，從蘇聯(lián)到中國，各國政府都開始迅速依靠糧食卡特爾集團(tuán)在糧食減產(chǎn)時(shí)提供所需的糧食和食品以保持本國政治的穩(wěn)定。
當(dāng)然，美國政府在20世紀(jì)60年代也想通過以私人資助的農(nóng)業(yè)投入形式來提供糧食援助，從而抑制發(fā)展中國家的共產(chǎn)主義和民族主義運(yùn)動,以解除他們的擔(dān)憂。然而，美國政府的援助加上在綠色革命名義下發(fā)展起來的技術(shù)，為圍繞在洛克菲勒和新興的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)集團(tuán)周圍的具有影響力的決策圈把這些擔(dān)憂轉(zhuǎn)化為自身優(yōu)勢提供了絕好的機(jī)遇。
約翰三世在成立人口理事會一年后,于1953年成立了自己的農(nóng)業(yè)發(fā)展理事會。納爾遜?洛克菲勒與約翰三世攜手并肩，共同致力于農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展理事會主要關(guān)注亞洲，而納爾遜則關(guān)注他所熟悉的拉丁美洲。他們的共同目標(biāo)是在他們的企業(yè)霸權(quán)之下長期壟斷世界農(nóng)業(yè)和糧食供給。
20世紀(jì)50年代，洛克菲勒基金會的諾曼?博洛格來到墨西哥，他主要研究抗銹（小麥?；间P病,能夠抵抗銹病侵害的小麥稱為抗銹小麥?！g注）雜交小麥和雜交玉米新品種，還沒有涉及幾十年后的基因工程。20世紀(jì)五六十年代在農(nóng)業(yè)和生物科學(xué)研究的掩護(hù)之下，洛克菲勒集團(tuán)通過綠色革命推行其精心制定的戰(zhàn)略。
這個(gè)戰(zhàn)略的核心是通過引入“現(xiàn)代化的”農(nóng)業(yè)方法來增加農(nóng)作物產(chǎn)量，從而減輕饑餓,避免共產(chǎn)主義在貧窮、難以控制的國家上臺。多年后,他們用同樣誘人的觀點(diǎn)販賣基因革命。
綠色革命是控制世界糧食生產(chǎn)的開端，幾十年后的基因革命給這一進(jìn)程畫上了一個(gè)完美句號。參與這兩次革命的都是同一批公司,它們當(dāng)中自然也包括了洛克菲勒基金會和美國其他有錢有勢的基金會,這不足為奇。
1966年，福特基金會投入相當(dāng)一部分資金與洛克菲勒基金會并肩作戰(zhàn)。福特基金會是一家與美國政府、情報(bào)機(jī)構(gòu)和國外政策集團(tuán)有緊密聯(lián)系的私人免稅基金會。有了福特基金會的資源支持，洛克菲勒基金會的綠色革命真是如虎添翼。
1966年，墨西哥政府與洛克菲勒基金會共同成立了國際玉米小麥改良中心（CIMMYT）。中心致力于推行20世紀(jì)40年代由洛克菲勒基金會提出的小麥育種研究計(jì)劃。
他們在糧食與農(nóng)業(yè)方面所下的工夫在那年得到了極大的推動——美國總統(tǒng)林登?約翰遜宣布了在“糧食換和平”計(jì)劃下把美國的糧食援助大幅轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家，但是受援國只有在同意一些前提條件之后才能得到援助，其中包括同意按照洛克菲勒的計(jì)劃發(fā)展農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)人口控制，并向美國投資者敞開大門。
1970年，為洛克菲勒工作的諾曼?博洛格獲得諾貝爾獎。有意思的是，他獲得的是和平獎而非生物學(xué)獎，與若干年后亨利?基辛格獲得的獎項(xiàng)一樣。他們兩個(gè)都是靠有巨大影響力的洛克菲勒家族起家的。
事實(shí)上，綠色革命披著傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)和現(xiàn)代技術(shù)的外衣，其目的是把美國的商業(yè)化農(nóng)業(yè)引入到主要的發(fā)展中國家。墨西哥的新型雜交小麥需要現(xiàn)代化學(xué)肥料、拖拉機(jī)和其他農(nóng)業(yè)設(shè)備，尤其需要灌溉技術(shù)，這也意味著需要由石油或天然氣驅(qū)動的水泵。
綠色革命的方法只適用于最富裕的農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)，瞄準(zhǔn)的對象是最富裕的農(nóng)民，它強(qiáng)化了半封建制度中富有的大莊園主和貧困農(nóng)民的差距。在墨西哥，新型雜交小麥都種植在東北部富裕的有新型灌溉設(shè)施的農(nóng)田中。所有的投入，從化肥到拖拉機(jī)再到灌溉，都需要美國工業(yè)提供的石油和其他投入。石油和農(nóng)業(yè)在洛克菲勒的庇護(hù)下緊密地聯(lián)系在了一起。
在印度，綠色革命僅限于北部和西北部的百分之二十左右的有灌溉設(shè)施的土地上，它忽視了這些地區(qū)封建大地主和大多數(shù)沒有土地的貧困佃農(nóng)之間的巨大財(cái)富差距。而它卻讓依附于嘉吉公司等出口巨頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)賺得盆滿缽滿。該地區(qū)廣大的貧困農(nóng)民依然貧困不堪。綠色革命的引進(jìn)并沒有縮小封建地主和貧苦農(nóng)民之間的差距，而統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，印度的整體小麥產(chǎn)量得到了大幅度的提高。
為“生物革命”培訓(xùn)骨干
1960年洛克菲勒基金會、約翰三世的農(nóng)業(yè)發(fā)展理事會和福特基金會共同在菲律賓的洛斯巴諾斯成立了國際水稻研究所（IRRI）。到1971年，洛克菲勒基金會的國際水稻研究所、位于墨西哥的國際玉米小麥改良中心和另一個(gè)由洛克菲勒基金會和福特基金會創(chuàng)辦的國際研究中心——位于尼日利亞的國際熱帶農(nóng)業(yè)研究所——共同組織了一個(gè)國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(CGIAR)。
國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組是在洛克菲勒基金會位于意大利的彼勒基奧的會議中心召開的一系列私人會議中形成的。出席彼勒基奧會議的有洛克菲勒基金會的喬治?哈拉爾、福特基金會的福雷斯特?希爾、世界銀行的羅伯特?麥克納馬拉以及洛克菲勒家族的國際環(huán)境組織者莫里斯?斯特朗。莫里斯?斯特朗是洛克菲勒基金會的理事，1972年在斯德哥爾摩組織了聯(lián)合國地球峰會。
為了確保最大限度地發(fā)揮影響力，國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組吸收了聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署和世界銀行的參與。因此，洛克菲勒運(yùn)用初始的啟動資金做了精心的策劃，在20世紀(jì)70年代初就有能力影響全球農(nóng)業(yè)政策。
由于得到洛克菲勒基金會與福特基金會的慷慨資助，國際農(nóng)業(yè)研究磋商小組就能夠做到將第三世界的農(nóng)業(yè)科學(xué)家和農(nóng)學(xué)家送到美國去“學(xué)習(xí)掌握”現(xiàn)代商業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理念，并將其帶回他們的祖國。在學(xué)習(xí)過程中，他們?yōu)樵谧约旱淖鎳茝V美國的商業(yè)化農(nóng)業(yè)建立了一個(gè)非常珍貴的具有影響力的網(wǎng)絡(luò)，而且這些活動都是以發(fā)展科學(xué)和高效的自由市場農(nóng)業(yè)為名開展的。
到基辛格受命起草《國家安全研究備忘錄第200號》文件的時(shí)候，洛克菲勒基金會的研究所與研究中心網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸為控制大部分發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)研究與政策打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
約翰三世的農(nóng)業(yè)發(fā)展理事會還為經(jīng)過精心挑選的幾所亞洲大學(xué)聘請了美國大學(xué)的部分教授來培訓(xùn)新一代的科學(xué)家。最好的科學(xué)家會被選送到美國攻讀農(nóng)業(yè)科學(xué)的博士學(xué)位。從跨出美國大學(xué)校門之日起，這些科學(xué)家就會遵循洛克菲勒的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀而賣命工作。這個(gè)精心構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)將在日后洛克菲勒基金會在全球傳播轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物應(yīng)用的戰(zhàn)略中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
亞瑟?莫舍是洛克菲勒農(nóng)業(yè)發(fā)展理事會的執(zhí)行理事，在一本廣為閱讀的手冊中,他喋喋不休地教育農(nóng)民“多為自己著想”，敦促農(nóng)民摒棄“群體舊有的習(xí)慣”，發(fā)展“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”。莫舍還號召婦女接受教育，建立青年俱樂部，從而為從商店購物提供更多的需求。他指出：“丈夫和父親對家庭的愛”會促使他們盡力滿足這些愿望,讓他們更加努力地工作。當(dāng)然，他們也會去貸款投資于新技術(shù)，使自己更加融入新的市場經(jīng)濟(jì)中。
在整個(gè)綠色革命的進(jìn)程中，洛克菲勒基金會和福特基金會與美國國際開發(fā)署和中央情報(bào)局在對外政策目標(biāo)方面通力協(xié)作，攜手并進(jìn)。
綠色革命的一個(gè)重要影響就是減少了農(nóng)村人口,大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)住進(jìn)了城市的貧民窟,四處尋找工作。這絕非偶然，這是為計(jì)劃中的美國未來的跨國制造業(yè)積蓄廉價(jià)的勞動力。
在綠色革命的自我推銷塵埃落定之后，它的實(shí)際結(jié)果與過去的承諾截然不同。隨意使用新型化學(xué)殺蟲劑引發(fā)了很多問題，通常都是嚴(yán)重的健康問題。單一栽培的新型雜交種子品種降低了土壤的肥力，也逐年降低了產(chǎn)量。開始時(shí)的效果令人印象深刻：墨西哥的一些農(nóng)作物,如小麥和玉米的產(chǎn)量提高了兩到三倍。然而這些農(nóng)作物逐年大幅減產(chǎn)。
綠色革命也伴隨著大型灌溉工程的建設(shè)。這些灌溉工程通常是由世界銀行貸款建設(shè)的大型水壩，建設(shè)水壩造成的洪災(zāi)淹沒了大量的村莊和肥沃的農(nóng)田。同時(shí)，所謂的超級小麥通常是由于向土地施了大量的化肥從而提高了產(chǎn)量。這些肥料的原料是氮和石油，都是洛克菲勒主導(dǎo)的“西方石油七姐妹”生產(chǎn)的產(chǎn)品。
綠色革命時(shí)期還使用了大量的除草劑和殺蟲劑，為石油和化學(xué)巨頭們提供了額外的市場。正如一個(gè)分析家所說的，綠色革命實(shí)質(zhì)上就是一場化學(xué)革命。這些發(fā)展中國家無論如何也支付不起化學(xué)肥料和殺蟲劑的巨額開銷。他們從世界銀行獲得貸款，或者由美國政府擔(dān)保從大通銀行及其他紐約的大銀行得到特別貸款。
從許多發(fā)展中國家的情況看，這些貸款基本都流到了大地主手中。對貧困的農(nóng)民來說，情況則完全不同。農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)不起化肥和其他現(xiàn)代投入的支出,只能四處借錢。開始時(shí)各種政府的計(jì)劃都試圖提供給農(nóng)民一些貸款以便他們購買種子和化肥。
不能從政府渠道得到貸款的農(nóng)民只能通過私人渠道借貸。由于私人貸款的高昂利息，一些農(nóng)民并沒有從最初的高產(chǎn)出中獲利。收獲之后，他們不得不賣掉大部分的農(nóng)產(chǎn)品來償還借款和利息。他們越來越依賴貸款人和交易商，最后往往不得不賣掉自己的土地。即使是使用政府提供的低息貸款，農(nóng)民也通常放棄種植自己的基本口糧來種植經(jīng)濟(jì)作物。
綠色革命也為土地耕作引進(jìn)了新的機(jī)器。最值得一提的是動力中耕機(jī)或者叫做機(jī)動旋耕機(jī)（為作物松土以消滅雜草,促進(jìn)作物生長的機(jī)器?！g注）。這種機(jī)器拌勻了稻田中的土壤，同時(shí)也破壞了土壤本身的結(jié)構(gòu)。但是，使用這種機(jī)器會極大地提高效率。
美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的另一個(gè)利益驅(qū)動因素是，綠色革命建立在新型雜交種子傳播的基礎(chǔ)之上。雜交種子的一個(gè)突出特點(diǎn)就是繁育能力差。雜交種子天然地具有抑制繁殖的屬性。它們與天然授粉的正常種子不一樣，后者的產(chǎn)量與上一代種子基本相當(dāng)，而雜交種子的下一代產(chǎn)量會比上一代少很多。
雜交種子產(chǎn)量這種逐年遞減的特征,也就意味著農(nóng)民每年都要通過購買新種子來獲得高產(chǎn)。而且，二代種子的低產(chǎn)量也消除了種子生產(chǎn)商在未經(jīng)育種者授權(quán)的情況下私自出售種子的可能。這樣可以防止農(nóng)作物種子商品被中間商再次進(jìn)行分銷。一旦大型的跨國種子生產(chǎn)公司控制了母本種子的生產(chǎn)，其他競爭者或農(nóng)民就不可能生產(chǎn)該雜交種子。全球雜交種子母本的專利集中在了以杜邦的先鋒良種和孟山都的迪卡等少數(shù)大型種子巨頭的手中，由此為轉(zhuǎn)基因種子革命鋪平了道路。
事實(shí)上，引進(jìn)美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、化肥和商業(yè)化雜交種子,導(dǎo)致發(fā)展中國家的農(nóng)民，特別是那些更早與美國打交道的大國的農(nóng)民越來越依賴國外的投入。這是精心策劃的計(jì)劃中的第一步,這一計(jì)劃將持續(xù)幾十年。以往美國的農(nóng)業(yè)出口很有限，商業(yè)化農(nóng)業(yè)為美國的農(nóng)業(yè)出口打開了市場,在此之前這些市場對美國的出口商的開放十分有限。這種趨勢后來被冠以“市場導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)”。事實(shí)上這是由農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)控制的農(nóng)業(yè)。
綠色革命和雜交種子為美國的商業(yè)化農(nóng)業(yè)控制主要的新興市場提供了保證。富蘭克林?羅斯福的農(nóng)業(yè)部長亨利?華萊士對美國農(nóng)業(yè)部針對雜交種子的少數(shù)幾個(gè)研究中出現(xiàn)的增產(chǎn)結(jié)果大加褒揚(yáng)，而對其負(fù)面效應(yīng)則避而不談，在此基礎(chǔ)上他建立了第一個(gè)主要的雜交種子公司——先鋒良種國際公司。這促進(jìn)了大型商業(yè)種子公司的發(fā)展，也為日后幾個(gè)西方農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭開發(fā)基因種子專利奠定了基礎(chǔ)。
化學(xué)工業(yè)也聲稱只有通過他們提供的產(chǎn)品農(nóng)作物產(chǎn)量才能得到提高。美國政府通過美國國際開發(fā)署和其他政府援助計(jì)劃積極支持這一觀點(diǎn)，并說服發(fā)展中國家政府給予支持。這也就滋生了一個(gè)現(xiàn)象，即農(nóng)民不再考慮使用其他更為傳統(tǒng)的增產(chǎn)手段，因?yàn)檫@些方式都被洛克菲勒基金會和福特基金會的農(nóng)業(yè)顧問們貼上了低效率、原始的標(biāo)簽。
種植雜交小麥、玉米和水稻等高產(chǎn)新品種,大量使用化學(xué)藥劑迅速成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式。地方政府官員不再考慮其他可能的傳統(tǒng)增產(chǎn)方式。如果某些研究可能對這種高投入的生產(chǎn)方式提出挑戰(zhàn)，國際化學(xué)工業(yè)巨頭通常會干預(yù)這些研究，進(jìn)行百般壓制和阻撓。這已經(jīng)成為一種世界潮流。
1959年，美國農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)團(tuán)隊(duì)發(fā)表了福特基金會的《印度糧食危機(jī)及應(yīng)對措施報(bào)告》。報(bào)告中并沒有把重新分配地主的土地和財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行根本性的社會變革作為提高印度農(nóng)業(yè)發(fā)展效率的基礎(chǔ)，而是強(qiáng)調(diào)技術(shù)變革，包括改良種子、在可灌溉的一小部分地區(qū)使用化肥農(nóng)藥等。這就是綠色革命的戰(zhàn)略。
福特基金會甚至資助印度的“集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”，將其作為綠色革命戰(zhàn)略的一個(gè)試驗(yàn)，向可灌溉地區(qū)的富裕農(nóng)民提供投入補(bǔ)貼、可觀的信貸和價(jià)格激勵。世界銀行也提供了大量的貸款支持這一戰(zhàn)略。
不久后，印度政府采納了洛克菲勒基金會和福特基金會的綠色革命，這場革命給印度帶來了深遠(yuǎn)的不良影響。一時(shí)間水稻和小麥產(chǎn)量在挑選出來的地區(qū)迅速增加，當(dāng)然這是依靠了新的雜交品種并施用了大量化學(xué)藥劑。印度政府把土地改革、佃農(nóng)制度改革、廢除高利貸等計(jì)劃束之高閣，從此以后就沒有提上過議事日程。
然而，糧食產(chǎn)量初期的大幅度增長后來逐年下降（盡管這一點(diǎn)并未廣泛報(bào)道）,但給人造成十分成功的印象。其實(shí)，印度進(jìn)行綠色革命后,其整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比綠色革命前增長更為緩慢。在大部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出增長出現(xiàn)停滯甚至有所下降。但是綠色革命起碼有一點(diǎn)是成功的，即它為美國和其他跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)向發(fā)展中國家出售他們的化學(xué)產(chǎn)品、石油、機(jī)械和其他農(nóng)業(yè)用品打開了市場。這正是所謂的商業(yè)化農(nóng)業(yè)的開端。
洛克菲勒資助創(chuàng)立商業(yè)化農(nóng)業(yè)
洛克菲勒兄弟在通過綠色革命在發(fā)展中國家實(shí)施從石油到農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張的同時(shí)，在哈佛大學(xué)投資了一個(gè)不起眼的項(xiàng)目，這個(gè)項(xiàng)目為幾大私營公司控制世界糧食生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。項(xiàng)目的創(chuàng)立者將其命名為“商業(yè)化農(nóng)業(yè)”，以便區(qū)別于傳統(tǒng)的、以農(nóng)耕為基礎(chǔ)、以維持人類生存為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)。
商業(yè)化農(nóng)業(yè)與綠色革命雙管齊下，都是洛克菲勒基金會宏大戰(zhàn)略的一部分，若干年后他們資助的轉(zhuǎn)基因植物的開發(fā)研究也是這個(gè)戰(zhàn)略的一部分。
約翰?H.戴維斯在20世紀(jì)50年代曾任艾森豪威爾總統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部部長助理。他在1955年離開華盛頓去了哈佛大學(xué)商學(xué)院,當(dāng)年哈佛大學(xué)商學(xué)院并不是農(nóng)學(xué)專家常去的地方。他之所以去那里是因?yàn)樗X子里有一個(gè)清晰的策略。1956年，戴維斯在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表了一篇文章，在文章中提到“不經(jīng)過拖沓的政府計(jì)劃來徹底解決農(nóng)業(yè)問題的唯一方法就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商業(yè)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型”。對此他心里早有清晰的盤算，盡管很少人知道他的來路。
戴維斯與哈佛商學(xué)院的教授雷?戈德伯格和俄羅斯裔的經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦西里?列昂惕夫一起組建了一個(gè)哈佛團(tuán)隊(duì)，當(dāng)時(shí)瓦西里?列昂惕夫正在洛克菲勒基金會資助的一個(gè)項(xiàng)目中對美國整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行謀劃。二戰(zhàn)時(shí)，瓦西里?列昂惕夫曾為美國政府開發(fā)過一個(gè)對整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行跨部門分析的方法，也就是他所說的投入-產(chǎn)出分析。列昂惕夫曾在美國勞工部和中央情報(bào)局的前身——戰(zhàn)略服務(wù)辦公室工作。
1948年列昂惕夫得到洛克菲勒基金會提供的四年期的十萬美元的資助,在哈佛設(shè)立了“美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目”。一年后,美國空軍加入到這個(gè)項(xiàng)目中，軍方的加入略顯蹊蹺。隨著線性編程方法的應(yīng)用,晶體管和電子計(jì)算機(jī)得以發(fā)展,這樣一來就可以處理海量的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不久，福特基金會也加入了這個(gè)計(jì)劃。
這個(gè)哈佛計(jì)劃和它的商業(yè)化農(nóng)業(yè)概念是美國糧食生產(chǎn)革命的一部分，而美國要達(dá)到主導(dǎo)糧食工業(yè)這一目標(biāo)還要花40年的時(shí)間。戈德伯格后來把商業(yè)化農(nóng)業(yè)革命和發(fā)展轉(zhuǎn)基因商業(yè)化農(nóng)業(yè)視為“人類歷史上改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和社會的最重大事件”。
壟斷與縱向整合死灰復(fù)燃
雷?戈德伯格幾年后自吹自擂地說，商業(yè)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的核心驅(qū)動力是將“縱向整合”重新引入美國糧食生產(chǎn)當(dāng)中。到20世紀(jì)70年代，很少有美國人意識到，為了防止關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)形成壟斷，人們進(jìn)行了艱苦的斗爭,敦促國會出臺法律，禁止標(biāo)準(zhǔn)石油公司這樣的業(yè)界巨頭和托拉斯進(jìn)行縱向整合。
直到20世紀(jì)70年代由戴維?洛克菲勒支持的吉米?卡特當(dāng)上總統(tǒng)時(shí)，美國的跨國商業(yè)權(quán)勢集團(tuán)才得以把健康、糧食安全和消費(fèi)者保護(hù)方面精心制定的法規(guī)一一廢除，這也為新一輪的縱向整合打開了方便之門。他們打著提高“經(jīng)濟(jì)效率、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡钠焯?向不知內(nèi)情的廣大公眾兜售“縱向整合”。
縱向整合的恢復(fù)和商業(yè)化農(nóng)業(yè)是通過一些主流媒體的公共宣傳攻勢傳達(dá)給公眾的。這些媒體稱，政府過去過多地侵犯了美國老百姓的日常生活，現(xiàn)在必須還民眾更多的“自由”。宣傳活動的最大呼聲就是“解除管制”。但是這些宣傳故意忽略的是：所謂的解除政府管制就是為最大的、最有勢力的企業(yè)集團(tuán)在某一特定產(chǎn)業(yè)形成事實(shí)上的壟斷打開大門。
在吉米?卡特、羅納德?里根和瑪格麗特?撒切爾之前，首先公開提出政府應(yīng)當(dāng)解除管制和實(shí)施私有化的人是約翰三世。他在1973年出版了一本書，名為《第二次美國革命》。在書中和無數(shù)的公開演說中，他呼吁“通過深思熟慮的、持續(xù)的長期政策來使很多政府職能下放和私有化……使權(quán)利分散到整個(gè)社會。”
在此之前，戴維斯和戈德伯格無視反壟斷法，運(yùn)用列昂惕夫的投入-產(chǎn)出法來識別整個(gè)生產(chǎn)和分銷鏈條，從而通過縱向整合,將美國農(nóng)業(yè)的特殊部門進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，使之成為商業(yè)化農(nóng)業(yè)。
戴維斯、戈德伯格和列昂惕夫合作的第一個(gè)成果是對佛羅里達(dá)州的橘類植物農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。種植橘類產(chǎn)品的農(nóng)民迅速被新奇士等全國性大型橘汁加工企業(yè)控制。這些大公司通過控制分銷與加工來控制支付給農(nóng)民的價(jià)格。
他們的下一個(gè)目標(biāo)是制定一個(gè)戰(zhàn)略，對美國小麥銷售鏈和動物飼料大豆市場進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。隨著美國政府逐漸放松對農(nóng)業(yè)和壟斷的管制政策，糧食產(chǎn)業(yè)的縱向整合也加快了步伐。
值得一提的是，美國第一個(gè)完全實(shí)現(xiàn)縱向整合的產(chǎn)業(yè)是石油業(yè)，1882年洛克菲勒的標(biāo)準(zhǔn)石油托拉斯首先實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。盡管許多州都反復(fù)嘗試運(yùn)用法律手段禁止洛克菲勒的標(biāo)準(zhǔn)石油公司壟斷石油和運(yùn)輸價(jià)格，甚至最高法庭于1911年也做出相應(yīng)裁決，但是這些都未能打破這個(gè)到21世紀(jì)一直主導(dǎo)世界石油貿(mào)易的卡特爾。標(biāo)準(zhǔn)石油公司模式理所當(dāng)然地成為洛克菲勒基金會通過哈佛項(xiàng)目創(chuàng)建商業(yè)化農(nóng)業(yè)的樣板。
20世紀(jì)20年代，厄普頓?辛克萊在他的書《叢林》中通過描述肉類加工業(yè)充滿惡臭味、有礙健康、非人性化的狀況，揭示了當(dāng)時(shí)美國肉類包裝加工業(yè)令人震驚的狀況，此后美國議會曾通過一系列法律來控制食品壟斷，尤其是在肉類部門。
根據(jù)美國新成立的“聯(lián)邦貿(mào)易委員會”的指控，五大公司——阿摩爾、史威福特、瑪里士、偉信和卡達(dá)依在20世紀(jì)20年代已經(jīng)構(gòu)成了“對美國食品供應(yīng)的壟斷”。這五家公司在此之前已經(jīng)系統(tǒng)地通過非法手段幾乎實(shí)現(xiàn)了對肉類加工業(yè)的非法壟斷。
五大公司那時(shí)控制著誰能獲得公共養(yǎng)牛場。他們通過壟斷控制對家畜的營銷渠道進(jìn)行干涉，掌控了批發(fā)分銷渠道，限制了零售商的購貨品種。隨著冷藏火車和肉類加工流水線工廠的誕生，肉類公司也開始縱向整合。他們向前整合肉類產(chǎn)品營銷；向后整合，壟斷肉牛和生豬的供應(yīng)。
20世紀(jì)20年代初的一項(xiàng)聯(lián)邦貿(mào)易委員會的調(diào)查顯示：這五大公司通過控制主要養(yǎng)殖場、鐵路終端、家畜信貸、市場新聞媒體和競爭對手可能用來建立加工廠的地皮主導(dǎo)了家畜貿(mào)易。更嚴(yán)重的是，他們運(yùn)用自己的壟斷力量將自己的競爭對手驅(qū)逐出局，非法地對市場進(jìn)行壟斷。他們通過占有冷藏運(yùn)輸工具和冷庫來控制零售水平，嚴(yán)重地阻礙了競爭者的進(jìn)入。據(jù)政府調(diào)查顯示，除此之外，五大公司的肉類加工廠通過收購和控制方法同時(shí)控制了替代食品市場。
到20世紀(jì)70年代，美國的糧食供應(yīng)又一次落入極少數(shù)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的掌控之中。在洛克菲勒和福特基金會資助的（由列昂惕夫領(lǐng)導(dǎo)的）美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)哈佛經(jīng)濟(jì)研究項(xiàng)目的支持下,戈德伯格和戴維斯充當(dāng)了對美國乃至全球糧食供應(yīng)進(jìn)行縱向整合和壟斷控制的急先鋒,其規(guī)模之大史無前例。
戈德伯格和戴維斯以及他們的哈佛同仁們跳到前臺，開導(dǎo)新一代經(jīng)理人：他們可能會在這場完全改變美國人的種糧方式以養(yǎng)活自己和全世界的宏偉工程中遭受利潤徘徊不前的影響。
當(dāng)美國政府的管制籬藩在解除管制的戰(zhàn)鼓聲中轟然倒塌的時(shí)候（特別是在里根總統(tǒng)時(shí)期），農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)迫不及待地用它們自己的行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)這一管制真空。這些標(biāo)準(zhǔn)并不是所有企業(yè)共同制定的，而是由業(yè)內(nèi)四五家大型壟斷企業(yè)制定的。
這個(gè)過程導(dǎo)致了美國農(nóng)業(yè)的集中和轉(zhuǎn)型。原來獨(dú)立的家庭式農(nóng)場紛紛被迫放棄了土地，讓位給“更高效”的大型產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)企業(yè),或稱為“工廠化農(nóng)場”（factory farms）、“企業(yè)化農(nóng)業(yè)”（corporate agriculture）。大多數(shù)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民也都被迫成為“合同農(nóng)民”,為大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)打工。
“農(nóng)民們都到哪里去了？”
就在政府管制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和反壟斷法一股腦地松綁的時(shí)候，特別是在20世紀(jì)80年代里根-布什時(shí)期，商業(yè)化農(nóng)業(yè)開始徹底改變美國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的面貌,但對此美國的普通消費(fèi)者卻全然不知。大多數(shù)人依舊到本地超市買上一塊切好的牛肉或豬肉，以為他們買的仍然是家庭式農(nóng)場的產(chǎn)品。
接下來發(fā)生的是批發(fā)環(huán)節(jié)的整合和兼并。美國糧食生產(chǎn)一步一步地從家庭式生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚱髽I(yè)巨頭的集中生產(chǎn)。農(nóng)民逐漸變成合同工，負(fù)責(zé)在巨大的飼養(yǎng)場中集中喂養(yǎng)成千上萬的家畜。但是他們已經(jīng)不是這些家畜和農(nóng)場的所有者，更像是封建制度下的農(nóng)奴，負(fù)債累累。債主不是封建領(lǐng)主，而是像嘉吉、ADM、史密斯菲爾德食品或康尼格拉這樣的全球跨國公司。
對于新型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭來說，這種轉(zhuǎn)型十分有利可圖。到20世紀(jì)90年代末，家庭式農(nóng)民完全喪失了對市場的控制，大多數(shù)農(nóng)民的收入急轉(zhuǎn)直下。據(jù)參議院農(nóng)業(yè)委員會的一項(xiàng)研究顯示，農(nóng)民資產(chǎn)凈值的回報(bào)率已經(jīng)從70年代的每年10%下降到每年2%。與此同時(shí)，工業(yè)化食品加工部門的股票凈值的年平均回報(bào)率從1993年的13%上升到1999年的23%。
成千上萬的獨(dú)立家庭式農(nóng)民隨著商業(yè)化農(nóng)業(yè)的普及與大規(guī)模運(yùn)營被迫放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。原因很簡單——他們沒有能力進(jìn)行競爭。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是勞動密集型的，而工廠化農(nóng)業(yè)是資本密集型的。設(shè)法籌到錢進(jìn)行家畜圈養(yǎng)的農(nóng)民很快發(fā)現(xiàn)他們微薄的儲蓄不夠支付各種設(shè)施、能源、圍欄和獸藥日益增加的成本。
工廠化農(nóng)場的增多導(dǎo)致獨(dú)立農(nóng)民飼養(yǎng)的家畜的價(jià)格下降，這迫使他們離開這一行業(yè)。1979年至1998年間，美國農(nóng)民的數(shù)量下降了30萬人。
養(yǎng)豬場的數(shù)量從60萬個(gè)下降到15.7萬個(gè)，然而出售的生豬數(shù)量卻在增長。合并的結(jié)果是美國3%的豬場生產(chǎn)了50%以上的生豬。20世紀(jì)90年代后期一份提交給美國農(nóng)業(yè)部長的報(bào)告指出：美國農(nóng)業(yè)在從家庭式向商業(yè)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中耗費(fèi)的社會成本非常巨大，整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)土崩瓦解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)空無人煙。這個(gè)報(bào)告后來石沉大海。
另一份由參議員湯姆?哈肯領(lǐng)導(dǎo)下提交的少數(shù)派報(bào)告于2004年11月美國總統(tǒng)大選臨近前發(fā)布，也同樣被束之高閣。這個(gè)報(bào)告揭示，截至2004年，美國糧食與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的集中和壟斷程度已經(jīng)非常嚴(yán)重。報(bào)告發(fā)現(xiàn)，四家最大的牛肉加工企業(yè)控制了84%的肉牛屠宰和64%的生豬屠宰，四家公司控制了89%的早餐麥片市場。
1998年，嘉吉公司收購了大陸谷物公司的糧食處理業(yè)務(wù)，至此僅嘉吉一家公司就掌控了美國40%的糧食倉儲容量。美國司法部批準(zhǔn)了這一兼并。四大農(nóng)業(yè)化學(xué)、種子公司——孟山都、諾華、陶氏化學(xué)和杜邦——控制了全國75%以上的玉米種子銷售和60%的大豆種子銷售，這些公司同時(shí)還控制了農(nóng)業(yè)化學(xué)市場中很大的市場份額。
在20世紀(jì)八九十年代，傳統(tǒng)農(nóng)民紛紛放棄了他們祖祖輩輩賴以生存的土地，農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)乘虛而入占領(lǐng)了這些地區(qū)。這一巨大變化在很大程度上被政府聰明的統(tǒng)計(jì)方法所掩蓋,表面上看來家庭式農(nóng)業(yè)似乎正在發(fā)展壯大,而事實(shí)上美國的農(nóng)業(yè)已被農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭們所控制。
各個(gè)大城市往往在農(nóng)業(yè)不景氣的地區(qū)拼命吸引工人就業(yè)。它們還為農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭提供有吸引力的特殊政策、稅收優(yōu)惠等，讓他們在該地區(qū)建立工業(yè)化農(nóng)場，希望由此創(chuàng)造新的工作機(jī)會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。動物大量集中圈養(yǎng)帶來的主要增長是動物的排泄物——難以想象的大量動物排泄物。
所謂的家畜工廠化生產(chǎn)革命始于20世紀(jì)80年代早期，但出于很明顯的原因并沒有公開宣傳。大型企業(yè)引進(jìn)了汽車工業(yè)的流水線生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)了工廠的高效率和規(guī)模化生產(chǎn)。之前，豬、牛和雞在田野或者小型農(nóng)場中飼養(yǎng)，一旦生病會受到農(nóng)民的單獨(dú)照料?，F(xiàn)在的生產(chǎn)技術(shù)包括所謂的“圈養(yǎng)”或者叫做“集中畜牧經(jīng)營”（CAFOs）。他們的目標(biāo)是以最小的成本獲得最大的利潤——即華爾街所謂的股東價(jià)值。對單個(gè)的豬、牛、雞、牧場和農(nóng)田進(jìn)行精心照料的體制已經(jīng)不復(fù)存在。驅(qū)動農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭改變農(nóng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)就是利潤。
集中畜牧經(jīng)營把家畜盡量放在最小的空間內(nèi)。一只豬從出生到被屠宰的平均重量為500～600磅(約226～272千克)，它們從未離開過和它幾乎同樣大小的豬圈。動物不能躺倒休息，因此它們的腿部總有嚴(yán)重的問題。而且，非自然的圈養(yǎng)使生豬發(fā)瘋，導(dǎo)致“咬欄桿”和無意識的咀嚼，成天不見天日。
據(jù)美國農(nóng)業(yè)部估計(jì)，集中飼養(yǎng)的動物中大約有10%左右死于緊張、疾病和受傷，對于一些品種的雞來說這個(gè)比例達(dá)到28%。然而，工廠經(jīng)理從未考慮過把時(shí)間和金錢花在單獨(dú)照料動物身上，他們認(rèn)為寧可承受“畜禽存欄損失”以保證“有效節(jié)約成本”，而不愿花錢請什么獸醫(yī)來治病。由于工廠化農(nóng)場在競選活動中對議員的“慷慨解囊”，他們這種集中飼養(yǎng)行為得到了禁止殘酷對待動物的法律的豁免。
數(shù)以千計(jì)的牛都關(guān)在一模一樣的牛欄里。倫敦的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在2000年5月的報(bào)道中描述了在工廠化農(nóng)業(yè)的旗幟下艾奧瓦州轉(zhuǎn)變成美國最大的生豬生產(chǎn)中心的情況。在這篇題為《到豬的天堂旅行》的報(bào)道中他們寫道：“艾奧瓦州艾姆斯北部綿延10英里的鄉(xiāng)村,生產(chǎn)了美國近十分之一的豬肉。但是在那里你看不到一只生豬。在巨大的金屬棚里一次喂養(yǎng)了4000多只生豬。這些豬的食物都被嚴(yán)格監(jiān)控，它們的糞便都按時(shí)清理，飼養(yǎng)員像外科醫(yī)生一樣淋浴更衣，以免感染了豬群?！?/p>
OMB觀察——一個(gè)監(jiān)測美國政府在這一領(lǐng)域監(jiān)管作用的組織——在其報(bào)告中指出，20世紀(jì)70年代始于卡特執(zhí)政時(shí)期,政府就對大型工廠化農(nóng)場的畜禽排泄物等污染大幅度減少管制,產(chǎn)生了不良影響。
在小布什執(zhí)政期間，美國環(huán)保署應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的要求廢除了一項(xiàng)畜牧企業(yè)所有者應(yīng)對動物排泄物污染造成的損害負(fù)責(zé)的規(guī)章。他們指出，工廠化集中圈養(yǎng)企業(yè)通常是通過轉(zhuǎn)包飼養(yǎng)家畜來逃避責(zé)任。美國環(huán)保署同時(shí)也取消了強(qiáng)制工廠安裝監(jiān)控地下水設(shè)備的規(guī)定，這個(gè)規(guī)定是為了防止動物排泄物對地下水的污染造成社區(qū)飲用水危害。盡管提起了很多法律訴訟，美國環(huán)保署還是拒絕改變經(jīng)營畜禽的集中畜牧農(nóng)場污染排放許可等級。
由于集中畜牧農(nóng)場和工廠化農(nóng)場規(guī)模巨大，動物排泄物對地下水的污染不可小覷。大型畜禽飼養(yǎng)場集中喂養(yǎng)了數(shù)以千計(jì)的牛、豬、雞等。據(jù)稱,這種工廠化農(nóng)場一年產(chǎn)生的廢物是人的130倍，也就是說它們每年產(chǎn)生2.7萬億磅(約12.25億噸)的動物廢物。這些廢物都順管道排到“瀉湖”中，這些污水池易漏、易破、易溢出，不僅殺死了魚類和其他水生物，而且傳播疾病，污染社區(qū)的飲用水。集中畜牧農(nóng)場總是把過多廢水排到稱作“排泄區(qū)”的農(nóng)田中，這些廢水又流入水渠中。
美國自然資源保護(hù)委員會2005年的一項(xiàng)研究表明，“受動物排泄物污染的水會導(dǎo)致人類罹患急性腸胃炎、發(fā)燒、腎衰竭等疾病甚至死亡?！?/p>
美國自然資源保護(hù)委員會發(fā)現(xiàn)了一些美國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)卡特爾導(dǎo)致的令人擔(dān)憂的結(jié)果。他們在文件中明確記錄美國政府的疾病控制中心1996年確認(rèn)印第安納州婦女的自然流產(chǎn)與臨近動物飼養(yǎng)場的飲用水中的高氮含量有聯(lián)系。同時(shí)，飲用水中的高濃度氮也會增加患高鐵血紅蛋白癥（先天性心臟損害）的幾率,導(dǎo)致嬰兒死亡。更進(jìn)一步講，動物排泄物含有多種致病細(xì)菌，如沙門氏菌、大腸桿菌、隱孢子蟲和糞便大腸菌，其含菌量可達(dá)到人體排泄物的10到100倍之多。有40多種疾病可以通過動物糞便傳染給人類。
一般來說，經(jīng)營集中畜牧農(nóng)場的公司用很低的工資雇傭非法移民來集中處理大量的動物糞便，這些糞便經(jīng)管道排入巨大的易漏、易溢出的“瀉湖”，導(dǎo)致魚類的死亡和飲用水的污染。
到20世紀(jì)90年代末，工廠化畜牧業(yè)已經(jīng)成為美國最大的水污染源。一項(xiàng)研究顯示，一只豬在生長中產(chǎn)生的糞便是人的2～4倍，一頭奶牛產(chǎn)生的糞便是人的24倍。在傳統(tǒng)的家庭式農(nóng)場時(shí)期，這些糞便遍撒在廣袤的田野中,從未破壞過生態(tài)環(huán)境。自從人們開始追求工業(yè)中心內(nèi)每平方米容納動物的最大數(shù)量，造成了驚人的環(huán)境和衛(wèi)生危害。由于農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭的巨大財(cái)力，政府不得不迎合它們利益最大化的需求，而無視保護(hù)公眾健康的法令。
為了應(yīng)付大量的動物糞便問題，集中飼養(yǎng)場的通常做法是挖深坑來掩埋數(shù)百萬加侖的腐爛物，這些廢物的“污染力”要比人類高130倍。腐臭的動物大小便污染了美國不計(jì)其數(shù)的江河小溪和地下水源。
在加州的中央谷總共飼養(yǎng)了90萬頭奶牛，這里大型的奶牛集中飼養(yǎng)場把奶牛排泄物泄漏到地下水中，使水中的氮含量達(dá)到普通飲用水的400%。動物排泄的廢物相當(dāng)于2100萬人排泄的廢物。
不只是廢物，藥物的消耗量，特別是用于在集中飼養(yǎng)區(qū)域控制傳染病的抗生素的消耗量，也是驚人的。到20世紀(jì)90年代，抗生素及同類藥物的最多使用者不是人而是動物，動物消耗了抗生素藥物的70%。大型制藥公司正在成為商業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。
1954年當(dāng)哈佛的戈德伯格和戴維斯提出商業(yè)化農(nóng)業(yè)的時(shí)候，美國農(nóng)民每年大約在食用動物上消耗50萬磅(約22.68萬千克)抗生素。到2005年，抗生素的消耗量已經(jīng)上升到4000萬磅(約1814.4萬千克)，上漲了80倍。約80%的抗生素是直接投放到動物食物中的，以促進(jìn)動物的生長。在工廠化農(nóng)場中，青霉素和四環(huán)素是應(yīng)用最廣泛的抗生素。
它帶來的惡果之一是衍生出了劇毒性細(xì)菌的新菌種在人體中傳播，并對抗生素產(chǎn)生抗藥性。美國疾病控制中心和美國農(nóng)業(yè)部報(bào)告，通過食用攝入抗生素和其他物質(zhì)的肉類食品在人類中傳播的疾病一般都是“傳染性的”，這些疾病通常是由于人類食用了注射過抗生素或其他藥物的肉所引起的。大多數(shù)與食物相關(guān)的疾病都是由于被食物、牛奶受到污染或飲用被動物糞便污染的水所致。
公司的合并與縱向整合能力在農(nóng)業(yè)中造成了前所未有的企業(yè)集中化。到20世紀(jì)90年代末，四家大公司——泰森、嘉吉、史威福特和全國牛肉加工公司控制了美國84%的牛肉加工。史密斯菲爾德食品公司、泰森、史威福特和荷美爾四家公司控制了64%的豬肉加工。嘉吉、ADM和邦基三家公司控制了71%的大豆壓榨加工。嘉吉、ADM和康尼格拉三家公司控制了63%的面粉磨制加工。兩個(gè)轉(zhuǎn)基因巨頭——孟山都和杜邦的先鋒良種公司——控制了美國60%的玉米和大豆種子市場，其中包括全部受專利保護(hù)的轉(zhuǎn)基因種子。到2002年，以沃爾瑪為首的十家最大的食品零售公司控制了全球6490億美元的市場。
新千年伊始，農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)通過縱向整合實(shí)現(xiàn)的市場集中程度即使是在20世紀(jì)20年代托拉斯（為減少競爭、壟斷價(jià)格等而成立的企業(yè)聯(lián)合組織?！g注）的全盛期也望塵莫及。商業(yè)化農(nóng)業(yè)作為一個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為僅次于制藥業(yè)的第二大盈利產(chǎn)業(yè)，每年的國內(nèi)銷售額逾4000億美元。自然而然，下一步該輪到制藥業(yè)和商業(yè)化農(nóng)業(yè)的整合了。
2003年伊拉克戰(zhàn)爭前夕，五角大樓的國防大學(xué)發(fā)布了一份報(bào)告,聲稱：“商業(yè)化農(nóng)業(yè)對于美國的重要性就像石油對于中東一樣?！鄙虡I(yè)化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為這個(gè)世界上唯一的超級大國武器庫中的戰(zhàn)略性武器。
巨型的工廠化農(nóng)場同時(shí)也摧毀了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生存能力，每一個(gè)低工資的新型工作機(jī)會扼殺了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的三個(gè)工作機(jī)會。股東價(jià)值讓美國農(nóng)業(yè)遭到報(bào)應(yīng)。
美國農(nóng)業(yè)部是林肯總統(tǒng)在1862年建立的，他把農(nóng)業(yè)部稱為“人民的”部門。農(nóng)業(yè)部最初的任務(wù)是為農(nóng)民和農(nóng)戶服務(wù)，當(dāng)時(shí)農(nóng)民的數(shù)量占美國總?cè)丝趯⒔话?。?0世紀(jì)末，美國家庭式農(nóng)業(yè)人口已經(jīng)大大減少。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在商業(yè)化農(nóng)業(yè)及其通過縱向整合控制整個(gè)農(nóng)業(yè)部門的重壓之下幾近滅絕。
美國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)化農(nóng)業(yè)的游說部。在1995～2003年間，美國的納稅者支付了1000億多美元的政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款。然而這些補(bǔ)貼款并沒有發(fā)到苦苦掙扎的家庭式農(nóng)民手中，大部分發(fā)給了大型商業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者。其中數(shù)幾百萬美元發(fā)給了降低政府補(bǔ)貼的鼓吹者戴維?洛克菲勒。約10%的大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)獲得了72%的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款。
更加令人不安的是美國政府在發(fā)表的報(bào)告中承認(rèn),對于全國肉類加工包裝工業(yè)的衛(wèi)生和安全的法律監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2006年1月，美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布了下面的報(bào)告，很顯然這只是為應(yīng)對一個(gè)“孤掌難鳴”的參議員的質(zhì)詢所做出的回復(fù)：
糧食檢查、肉類加工廠和飼養(yǎng)場管理局尚未建立起一個(gè)充分的控制機(jī)制和環(huán)境來監(jiān)管“肉類加工廠和飼養(yǎng)場計(jì)劃”規(guī)定的調(diào)查活動……我們無法依賴“肉類加工廠和飼養(yǎng)場計(jì)劃”的跟蹤系統(tǒng)，競爭和綜合調(diào)查也沒有開展，對影響日常行為的問題也沒有及時(shí)采取行動。這些實(shí)質(zhì)上的不足應(yīng)該在該局的下一份《聯(lián)邦管理人員財(cái)務(wù)操守法》報(bào)告中加以體現(xiàn)，因?yàn)檫@些不足反映了管理和執(zhí)行1921年頒布實(shí)施的《肉類加工廠和飼養(yǎng)場法》的基本行為。該法案禁止不公平、歧視和欺詐行為，包括某些違反競爭的行為。我們也發(fā)現(xiàn)該局還尚未采取充分的行動來加強(qiáng)管理,以回應(yīng)總檢察長辦公室1997年2月、政府審計(jì)辦公室2000年9月做出的調(diào)查結(jié)果。我們現(xiàn)在的工作是對2005年4月一位參議員提出的擔(dān)憂作出回答。
最后一句話表明他們自己并沒有做任何調(diào)查。
這絕非偶然。強(qiáng)大的華盛頓農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)游說集團(tuán)起草了規(guī)范資金發(fā)放的農(nóng)業(yè)法案，它們還對應(yīng)該實(shí)施哪些政策施加影響，力挺任命支持商業(yè)化農(nóng)業(yè)的官員，以此來確保對它們有利的政策的實(shí)施。1921年的《肉類加工廠和飼養(yǎng)場法》事實(shí)上已經(jīng)成為一紙空文。
強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)游說團(tuán)在1996年獲得了重大勝利——美國國會通過了新的《農(nóng)業(yè)法》。正如1938年的《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》明確表述的那樣，自1933年來，美國的農(nóng)業(yè)政策在“經(jīng)濟(jì)大蕭條”時(shí)期授權(quán)農(nóng)業(yè)部長通過空閑農(nóng)田、實(shí)施商品儲備計(jì)劃、為某些農(nóng)作物設(shè)定市場配額、鼓勵包括食品救濟(jì)計(jì)劃在內(nèi)的商品出口、銷售產(chǎn)品換取軟通貨等手段來平衡需求與供給。然而，在1996年和2002年的農(nóng)業(yè)法中，從1996年開始農(nóng)業(yè)部長的這些權(quán)力被中止了。
1996年以前，通過空閑農(nóng)田和糧食儲備計(jì)劃緩減了劇烈的價(jià)格震蕩。平抑物價(jià)的代價(jià)與1997年后付出的代價(jià)相比要小很多。1996年的農(nóng)業(yè)法在1996年短暫的經(jīng)濟(jì)興盛期開始執(zhí)行，剝奪了農(nóng)業(yè)部長在管理糧食儲備方面的所有職權(quán)，為全力生產(chǎn)主要農(nóng)作物提供了機(jī)會。閑置資源的權(quán)利是產(chǎn)品過剩時(shí)每個(gè)CEO都必須擁有的權(quán)利，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)部長失去了這個(gè)權(quán)利，即使大量的證據(jù)證明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了市場所能容納的能力，不得不以難以接受的低價(jià)格銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。由于政府的力量被削弱，人們指望市場來調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)資源的合理使用，這就給農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)低價(jià)收購大片農(nóng)田提供了千載難逢的機(jī)會。而對于家庭式農(nóng)民來說，代價(jià)就太慘重了。
正如艾奧瓦州立大學(xué)的一份報(bào)告所總結(jié)的：
由于1996年的《農(nóng)業(yè)法》剝奪了政府通過閑置土地來平衡供求的權(quán)利,糧食價(jià)格急劇下跌。糧食生產(chǎn)完全由市場決定……當(dāng)所有土地都不被閑置時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增加，糧食價(jià)格下降，農(nóng)田的價(jià)值面臨越來越大的壓力,以致農(nóng)田越來越貧瘠,糧食生產(chǎn)的利潤率越來越低。市場擠干了農(nóng)田土壤的最后一滴油,造成產(chǎn)糧地區(qū)單位成本的增加,導(dǎo)致這些農(nóng)田要么改種別的農(nóng)作物,要么變成牧場。
大多數(shù)美國人對這個(gè)過程都渾然不知。到2005年，肥胖、過敏以及沙門氏菌、中毒、大腸桿菌等罕見疾病在美國人的日常生活中都變得司空見慣。
20世紀(jì)90年代末，雷?戈德伯格把這種轉(zhuǎn)型定義為“人類歷史上改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)和社會的最大事件，”這一轉(zhuǎn)型的舞臺已經(jīng)搭建完畢。
1998年時(shí)，戈德伯格雖然已是77歲高齡，但仍然十分活躍。他身兼很多大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)如ADM、史密斯菲爾德食品公司的董事，還為世界銀行就商業(yè)化農(nóng)業(yè)在發(fā)展中國家的發(fā)展提供咨詢。那一年，他在哈佛組建了一個(gè)新的大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，對基因革命將如何影響世界糧食體系開展研究。
這位商業(yè)化農(nóng)業(yè)的創(chuàng)始人正在準(zhǔn)備把基因革命整合到商業(yè)化農(nóng)業(yè)革命之中。他規(guī)劃出了三十年后世界糧食體系的轉(zhuǎn)型。
他通過計(jì)算得出：“傳統(tǒng)的商業(yè)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（不包括制藥業(yè)、衛(wèi)生和生命科學(xué)部門）到2028年將成為產(chǎn)值8萬億美元的全球性產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的附加值比例將從1950年的32%降低到10%……而食品加工和分銷占1950年代附加值的一半，到2028年它的比例將超過80%?！备甑虏裾J(rèn)為，農(nóng)民在未來世界農(nóng)業(yè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈中作用甚微。
戈德伯格計(jì)算了加上由基因工程最新進(jìn)展所創(chuàng)生的全新部門（他把這些部門統(tǒng)稱為“生化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”）所增加的產(chǎn)值，其中包括通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)創(chuàng)生的轉(zhuǎn)基因植物藥品。他宣稱：“到2028年，在新的生化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中加上生命科學(xué)（生物技術(shù)）衍生的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，該系統(tǒng)的整個(gè)附加值將超過15萬億美元，農(nóng)民所占的比例將進(jìn)一步縮減到7%?！彼麧M腔熱情地宣布“基因革命正引領(lǐng)食品、健康、藥品、纖維和能源產(chǎn)業(yè)的融合。”
也許他還應(yīng)補(bǔ)充說,所有這一切完全不用政府的管制和任何公正的科學(xué)組織的科學(xué)監(jiān)督。在整個(gè)基因革命的演進(jìn)過程中洛克菲勒基金會都處于核心地位。從綠色革命到基因革命,這個(gè)基金會在制定改變?nèi)祟愶嬍撤绞降膽?zhàn)略和手段中發(fā)揮著決定性的作用。他們甚至能做到讓全世界斷糧。
第七章 技術(shù)霸權(quán) 糧食就是權(quán)力……
洛克菲勒基金會創(chuàng)造了分子生物學(xué)及其與基因相關(guān)的研究，同時(shí)投入了數(shù)億美元促進(jìn)基因工程在糧食方面的應(yīng)用。1984年，基金會發(fā)起繪制水稻基因圖譜的計(jì)劃，隨后開發(fā)了一種被稱作金水稻的品種，并宣稱這種水稻可以提供維生素A。通過由基金會控制的國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織，向發(fā)展中國家推廣這種新品種。值得注意的是，優(yōu)先推廣的國家中有一半和基辛格確定的地緣政治目標(biāo)相重合。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)跨國公司利用基因革命在強(qiáng)化對全球糧食供應(yīng)的控制。
“糧食就是權(quán)力！我們用糧食來改變?nèi)藗兊男袨?。有些人可能會把這稱作賄賂。但是我們并不想為此進(jìn)行辯解?！?/p>
凱瑟琳?貝爾蒂尼，聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署前執(zhí)行干事，美國農(nóng)業(yè)部前部長助理
抓住了水稻金飯碗
1985年洛克菲勒基金會首先發(fā)起了對轉(zhuǎn)基因植物的商業(yè)用途可能性的大規(guī)模研究。那時(shí)候他們將其稱為“植物基因工程是一項(xiàng)長期的主要工作。”
洛克菲勒基金會的資金為世界范圍內(nèi)的基因工程科學(xué)研究和發(fā)展注入了一劑重要的催化劑，這直接導(dǎo)致了轉(zhuǎn)基因植物的產(chǎn)生，即基因革命。在隨后的20年中，洛克菲勒基金會為了促進(jìn)和宣傳基因工程的開發(fā)研究及其在改變世界糧食生產(chǎn)方面的應(yīng)用，直接投資了一億多美元，間接投資則超過好幾億美元。由此可以看出，基因工程顯然是他們戰(zhàn)略計(jì)劃中的重大步驟。
1982年，洛克菲勒基金會的一些高級顧問力勸基金會的管理層把資源投入到應(yīng)用分子生物學(xué)進(jìn)行植物育種上。1984年12月，基金會的理事們一致同意建立一個(gè)為期10～15年的項(xiàng)目，把新生的分子生物技術(shù)應(yīng)用到水稻——全球大多數(shù)人的主要食物——的育種方面。
1984年，羅納德?里根連任總統(tǒng)，他認(rèn)為這是大力推進(jìn)私有化和撤銷管制等新右派經(jīng)濟(jì)措施的大好時(shí)機(jī)，這項(xiàng)計(jì)劃早在十多年前就由約翰三世和其他人提出過。美國的農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)在對農(nóng)業(yè)部的政策產(chǎn)生影響乃至進(jìn)一步影響世界糧食市場的能力方面躍上了一個(gè)新臺階。這正是啟動控制未來世界糧食供應(yīng)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)。
“新優(yōu)生學(xué)”：反證法的應(yīng)用……
洛克菲勒基金會啟動基因工程項(xiàng)目并不是一時(shí)頭腦發(fā)熱。它是自20世紀(jì)30年代起該基金會資助的研究項(xiàng)目的產(chǎn)物。在30年代后期，早在基金會大力資助納粹德國“第三帝國”的優(yōu)生學(xué)研究的時(shí)候，他們就開始招聘化學(xué)家和物理學(xué)家來創(chuàng)建新的學(xué)科，他們把這個(gè)新學(xué)科命名為分子生物學(xué)，以區(qū)別于經(jīng)典生物學(xué)?；饡l(fā)展分子生物學(xué)這個(gè)新學(xué)科的部分原因是為了回避和削弱其種族主義優(yōu)生學(xué)所面臨的社會批評。納粹德國已經(jīng)讓“優(yōu)生學(xué)”背上了“惡名”。
20世紀(jì)30年代的洛克菲勒基金會主席沃倫?韋弗爾是一個(gè)物理學(xué)家。他與馬克斯?梅森共同領(lǐng)導(dǎo)著基金會的這一新的生物項(xiàng)目。在美國“經(jīng)濟(jì)大蕭條”時(shí)期，他們慷慨地為科學(xué)研究項(xiàng)目提供資金，這種行為極大地影響了科學(xué)研究的方向，因?yàn)樵谫Y金極為稀缺的時(shí)候，他們將手中的基金分配給頂尖的科研人員。在1932～1957年這20多年間，洛克菲勒基金會拿出了數(shù)目可觀的9000萬美元來支持建立分子生物學(xué)這一新學(xué)科。分子生物學(xué)及其與基因相關(guān)的研究完全是由洛克菲勒基金會一手炮制的。
該基金會的科學(xué)家充分借鑒了人種優(yōu)生學(xué)的研究，基于幾乎所有的人類問題都可以通過基因和化學(xué)操作來解決這一基本假設(shè)，創(chuàng)立了分子生物學(xué)。1938年洛克菲勒基金會的《年度報(bào)告》中，韋弗爾第一次“發(fā)明”了“分子生物學(xué)”這一術(shù)語來描述他們對這一研究的支持，即應(yīng)用符號邏輯技術(shù)和其他科學(xué)學(xué)科使生物學(xué)更“科學(xué)”的研究，這一想法最早于20世紀(jì)20年代由洛克菲勒醫(yī)學(xué)研究所的生物學(xué)家雅各希?洛布提出。他從實(shí)驗(yàn)中得出結(jié)論：未受精的棘皮動物類的動物幼蟲可以在化學(xué)的刺激下發(fā)育，因此科學(xué)將最終控制生物學(xué)的基本進(jìn)程。洛克菲勒集團(tuán)里里外外的人都把它視為社會控制和社會操縱的最終手段，即優(yōu)生學(xué)。
1932年當(dāng)洛克菲勒基金會剛剛在這一領(lǐng)域啟動歷時(shí)25年的項(xiàng)目時(shí)，他們似乎已很清楚，生物與醫(yī)學(xué)科學(xué)已經(jīng)做好了接受物理學(xué)向這一領(lǐng)域進(jìn)軍的準(zhǔn)備。正如沃倫?韋弗爾所說：
“在分子行為這一嚴(yán)謹(jǐn)、精確的層面上，探索人類中樞神經(jīng)系統(tǒng)的工作機(jī)理和人類思考、學(xué)習(xí)、記憶和遺忘方式的工具都已經(jīng)準(zhǔn)備就緒了……這項(xiàng)研究除了能夠獲得一些思維、大腦以及身體之間關(guān)系的知識外，它的實(shí)用價(jià)值也可能無比巨大。只有這樣我們才能獲得有關(guān)我們行為的信息，從而對其進(jìn)行明智有益的控制。”
第二次世界大戰(zhàn)期間，韋弗爾和洛克菲勒基金會是世界上所有分子生物學(xué)研究的中心。洛克菲勒研究院（現(xiàn)為洛克菲勒大學(xué)）的三個(gè)科學(xué)家艾弗里、麥克勞德和麥卡錫識別出了基因看似從一個(gè)細(xì)菌細(xì)胞傳輸?shù)搅硪粋€(gè)細(xì)菌細(xì)胞的過程。他們的同事，后來洛克菲勒大學(xué)的著名研究員、基因?qū)W家西奧多?多布然斯基當(dāng)時(shí)興奮地指出“我們正在進(jìn)行用特定方法產(chǎn)生基因特定變異的真正試驗(yàn)，這對于基因?qū)W家來說是一項(xiàng)壯舉，因?yàn)樗麄冊谟酶呒壍纳镞M(jìn)行試驗(yàn)時(shí)遭到了失敗?！钡?941年，洛克菲勒的科學(xué)家們就已經(jīng)為他們后來的轉(zhuǎn)基因生物和基因革命的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
值得一提的是，戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束，由洛克菲勒基金會資助的分子生物學(xué)新領(lǐng)域的基因?qū)W家就在1946年初聚集在冷泉港由卡內(nèi)基和洛克菲勒基金會資助的優(yōu)生學(xué)記錄辦公室，參加一個(gè)題為“微生物基因?qū)W”的大型科學(xué)年會。
減化生命
洛克菲勒集團(tuán)并不在意這個(gè)項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。他們應(yīng)用的方法可以追溯到勒奈?笛卡兒的“簡化論”和查爾斯?達(dá)爾文的理論，即生物都是以基因復(fù)制為唯一目標(biāo)的機(jī)器——一個(gè)化學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的問題。洛克菲勒的方法論是復(fù)雜生命形式都可以簡化為基本的構(gòu)建模塊或者叫做“基本種子”的信念的延伸，這種信念認(rèn)為生命形式的所有特征都可以被演繹出來。韋弗爾和洛克菲勒的其他科學(xué)家并不在意簡化論曾經(jīng)被批得體無完膚。他們認(rèn)為“誰花錢，誰點(diǎn)戲”。他們制定了一個(gè)社會計(jì)劃，而他們的簡化論的基因?qū)W是這一計(jì)劃的理論支撐。
菲利普?瑞格教授對轉(zhuǎn)基因研究的風(fēng)險(xiǎn)問題持批判態(tài)度。他在1984年8月在冷泉港的班伯里會議中心組織了第一次由頂尖大學(xué)生態(tài)學(xué)家和分子生物學(xué)家、來自工業(yè)部門的基因工程師以及政府部門代表參加的學(xué)術(shù)會議，會議中定義了分子生物學(xué)簡化論的瑕疵：
就DNA來講，這種分子在試管中是穩(wěn)定的。但是它在大量繁殖的生物中是不穩(wěn)定的。我們不能把活體生物中的DNA活動簡化成它在試管中的化學(xué)性質(zhì)！在活體系統(tǒng)中，DNA至少會通過變異、基因流動、重組和自然選擇被修改，或者“造成不穩(wěn)定”。這樣說來就很難甚至不可能進(jìn)行真正的基因改造。很多分子生物學(xué)家當(dāng)然都把變異和自然選擇視為抽象的事實(shí)，但是在他們的專業(yè)工作中并沒有意識到它們的作用。
一旦他們讓美國科學(xué)界廣泛認(rèn)定生物可以簡化為基因，他們就可能得出生物沒有固有的屬性的結(jié)論，蕓蕓眾生都可以任由他們“擺布”。但是自然界要比數(shù)字計(jì)算機(jī)復(fù)雜得多。正如生物學(xué)家所指出，給定的DNA分子在試管中是穩(wěn)定的，但是在活體生物中是高度不穩(wěn)定的，它們以極端非線性和復(fù)雜的方式相互作用。生命并不是一個(gè)二進(jìn)制的計(jì)算機(jī)程序。正如傳統(tǒng)生物學(xué)家?guī)讉€(gè)世紀(jì)以來所驗(yàn)證的，生命之所以令人贊嘆不已就是因?yàn)樗姆蔷€性和復(fù)雜性。
洛克菲勒基金會的分子生物學(xué)及其基因研究是有意識地建立在這個(gè)基本的科學(xué)錯(cuò)誤——簡化論——基礎(chǔ)之上的。他們的科學(xué)家用“基因編程”這個(gè)詞把它同計(jì)算機(jī)的運(yùn)行機(jī)理進(jìn)行類比，但是沒有任何科學(xué)家能夠從基因編程中造出一個(gè)生物來。正如英國生物學(xué)家布萊恩?戈德溫教授所說：“僅僅知道基因產(chǎn)品不足以解釋生物形狀與形式的產(chǎn)生?！?/p>
洛克菲勒的優(yōu)生學(xué)家們對這些細(xì)節(jié)不感興趣。他們在20世紀(jì)80年代搖身一變成了基因?qū)W家。很多獲得洛克菲勒研究經(jīng)費(fèi)的生物學(xué)家和科學(xué)家后輩很可能滿心喜悅，不愿意知道優(yōu)生學(xué)和基因?qū)W是緊密聯(lián)系的。為了獲得稀缺的研究經(jīng)費(fèi)，他們使出渾身解數(shù)，而通常情況下這些研究經(jīng)費(fèi)都有洛克菲勒基金會附加的條件。
基金會的研究目標(biāo)是想方設(shè)法找到把生命的無限復(fù)雜性簡化為簡單的、決定論的和可能預(yù)測的模型。沃倫?韋弗爾醉心于運(yùn)用科學(xué)（糟糕的科學(xué)）并按照洛克菲勒的模式來塑造世界。基金會的新分子生物學(xué)鼓吹者執(zhí)意要描繪出基因的結(jié)構(gòu)圖譜，并用這些信息來“解決包括犯罪、貧困、饑餓和政治不穩(wěn)定在內(nèi)的社會問題和道德問題”（菲利普?瑞格語）。而他們解釋這些問題的方式方法幾十年來卻秘而不宣。瑞格把洛克菲勒的愿景描繪成：
從一個(gè)簡化理論者的角度來看，社會問題可以簡化為簡單的生物學(xué)問題，通過對土壤、大腦和基因的化學(xué)處理加以解決，這是合乎邏輯的。因此洛克菲勒基金會全力以赴，運(yùn)用它的人脈關(guān)系和資源促進(jìn)這種優(yōu)生哲學(xué)的發(fā)展。
洛克菲勒基金會運(yùn)用它的基金和大量社會、政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系來宣傳這樣的思想：社會大眾應(yīng)該耐心等待科學(xué)發(fā)明來解決社會問題，沒有必要直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)和政治制度。耐心和對簡化學(xué)研究進(jìn)行更大的投入可以順理成章地解決社會和經(jīng)濟(jì)問題。
梅森和韋弗爾協(xié)助建立了一個(gè)分子生物學(xué)家組成的網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)摒棄了活體生物和生物群的傳統(tǒng)知識。他們對簡化論和決定論抱有共同的信念。他們擁有烏托邦式的理想，學(xué)會了使用樂觀的語言進(jìn)行交流，這給他們帶來了科研經(jīng)費(fèi)和地位。這跟培根在《新大西島》以及啟蒙運(yùn)動提出的愿景不謀而合：通過掌握大自然的規(guī)律和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來建立一個(gè)沒有麻煩的社會。
20世紀(jì)70年代，美國的分子生物學(xué)家激烈地討論是否該進(jìn)行DNA重組研究，即后來的基因工程。持否定態(tài)度的人認(rèn)為，由于目前無法預(yù)計(jì)它對地球上的生命可能造成的威脅和發(fā)生生態(tài)災(zāi)難的危險(xiǎn)，為了人類的幸福應(yīng)自動停止研究。到1973年，基因工程的主要技術(shù)都是在實(shí)驗(yàn)室中開發(fā)的。
奧克蘭大學(xué)的退休高級講師、生物學(xué)家羅伯特?曼博士強(qiáng)調(diào)，洛克菲勒的簡化論的確可能產(chǎn)生社會風(fēng)險(xiǎn)，“任何對基因工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的嘗試都注定帶來更多的誤導(dǎo)”。他指出：
“活體細(xì)胞系統(tǒng)，即使沒有病毒或外來質(zhì)體(更不用說朊病毒)的侵入，也要比核反應(yīng)堆復(fù)雜得多。我們無法想象它究竟會出現(xiàn)什么問題，……很多的基因拼接不會產(chǎn)生任何結(jié)果；有一些可能會得到預(yù)期的結(jié)果，但是即使是幾率很小的事故也會像核能一樣產(chǎn)生災(zāi)難。權(quán)衡再三，我們還是不要把這種方法應(yīng)用于科學(xué)和生命為好?！?/p>
曼為分子生物學(xué)家敲響了警鐘，但這也只是淹沒在大張旗鼓的商業(yè)化農(nóng)業(yè)宣傳中的無數(shù)科學(xué)警告之一。這些商業(yè)化農(nóng)業(yè)宣傳機(jī)器與幕后的洛克菲勒基金會一起大力鼓噪轉(zhuǎn)基因生物。
阿比蓋爾?塞勒斯教授在著名的科學(xué)期刊《微生物評論》中警告說：
“用于基因工程的生物材料中有一些稱為質(zhì)體的DNA小片，它們被描述成簡單的可預(yù)測的轉(zhuǎn)基因載體。根據(jù)傳統(tǒng)的看法，用于把基因?qū)朕D(zhuǎn)基因微生物的質(zhì)體可以被描述為不可轉(zhuǎn)移的……相反，世界上沒有任何‘安全的’質(zhì)體……為了生存我們必須解開一個(gè)謎：我們?nèi)绾巫柚够驕p緩對抗生素有抗藥性的基因的轉(zhuǎn)移。但是一些基因大師像上帝一樣，可以預(yù)測出人為地將人的基因轉(zhuǎn)移到羊的身上、把牛的基因轉(zhuǎn)移到西紅柿中諸如此類的進(jìn)化結(jié)果?！?/p>
植物基因工程的核心與通過同一植物的兩個(gè)品種雜交培育出一個(gè)新品種，從而產(chǎn)生植物雜交品種的長期有效的方法不一樣，它包括把外來的DNA注入特定的植物中。不同生物的基因組合稱為重組DNA或rDNA。一個(gè)例子就是轉(zhuǎn)基因甜玉米或者叫做Bt甜玉米。它是把土壤中的一種細(xì)菌——蘇蕓金芽孢桿菌（Bacillus thuringiensis），也叫Bt，注入玉米的染色體以預(yù)防歐洲玉米螟。1961年，Bt注冊成為一種殺蟲劑。然而它防御害蟲的能力卻值得懷疑。1999年的一份科學(xué)報(bào)告警告說：
害蟲抗藥性的進(jìn)化是Bt毒素持續(xù)效力的最大威脅……每年種植數(shù)萬公頃產(chǎn)生毒素的Bt轉(zhuǎn)基因植物，除非我們迅速制定并落實(shí)有效的對策，否則其他害蟲有可能很快進(jìn)化出Bt的抗藥性。
基因改變通常需要進(jìn)行一種組織培養(yǎng)或者再生，即從經(jīng)過激素或抗生素處理的被迫進(jìn)行變態(tài)發(fā)展的單細(xì)胞再生出完整的植物。為了把外來基因植入植物細(xì)胞，通常會附加一個(gè)轉(zhuǎn)基因細(xì)菌，即根癌土壤桿菌，這個(gè)細(xì)菌被稱為“計(jì)程車”或者“基因加農(nóng)炮”，這種方法也叫做生物彈道學(xué)。基因加農(nóng)炮是1987年由康奈爾大學(xué)的約翰?桑福德發(fā)明的。與動植物雜交不同，植物基因工程完全繞過了有性繁殖，也不受物種壁壘的限制，自然的物種壁壘可以“一躍而過”。
生物學(xué)家、倫敦社會學(xué)研究所所長侯美婉博士強(qiáng)調(diào)，“全新的基因和基因組合在實(shí)驗(yàn)室中產(chǎn)生，然后被植入到生物的基因組中形成轉(zhuǎn)基因生物。與贊同轉(zhuǎn)基因的科學(xué)家所講的不同，這個(gè)過程并不是完全精確的。由于其結(jié)果不可預(yù)知，這個(gè)過程是不可控的和不可靠的，通常會對宿主基因組造成損害和擾亂?！?/p>
無論是洛克菲勒基金會，還是它所資助的科學(xué)家們或與他們合作的轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)，他們對檢測這些風(fēng)險(xiǎn)完全不感興趣。不言自明，他們會讓世界相信這種風(fēng)險(xiǎn)是非常小的。
第一次基因拼接發(fā)生在1973年，伴隨著關(guān)于誤用新技術(shù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)的激烈辯論，重組基因技術(shù)在研究實(shí)驗(yàn)室中迅速普及?？茖W(xué)界強(qiáng)烈關(guān)注著由于物種變異導(dǎo)致“人間大浩劫”的境況?！叭碎g大浩劫”這個(gè)詞源自邁克爾?克萊頓1968年的一部科幻小說《天外來菌》，它描寫了一種致命疾病會使血液迅速凝結(jié)，威脅到地球上所有生物的生命安全。
1984年，在美國研究實(shí)驗(yàn)室中對在自然界中種植轉(zhuǎn)基因植物的危害并沒有達(dá)成共識。然而，盡管人們?nèi)匀粚Υ艘蓱]重重，洛克菲勒基金會還是決定將其主要的資金投入到支持轉(zhuǎn)基因的過程中。
20世紀(jì)80年代，里根總統(tǒng)撤銷管制政策對分子生物學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)十分重大的影響就是，原來由相對獨(dú)立的政府機(jī)構(gòu)做出的有關(guān)安全與風(fēng)險(xiǎn)的決定，現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)到私營企業(yè)的手中，而這些企業(yè)看到了通過發(fā)掘生物技術(shù)日益增長的潛力可以獲得可觀的利潤。洛克菲勒的策劃者不費(fèi)吹灰之力就可以吸引大型公司加入到他們的基因工程新實(shí)驗(yàn)中。
繪制水稻基因組圖譜
1984年，洛克菲勒基金會決定啟動繪制水稻基因組圖譜的綜合性計(jì)劃。那時(shí)，沒有實(shí)驗(yàn)證據(jù)可以證明這項(xiàng)決定的合理性。
據(jù)說按當(dāng)時(shí)的世界人口增長速度，將會有幾十億張嘴嗷嗷待哺，他們公開宣布他們在研究中已付出巨大的努力試圖解決今后幾十年的世界饑餓問題。他們通過新建立的“國際水稻生物科技項(xiàng)目”把研究經(jīng)費(fèi)投入到世界頂級的研究實(shí)驗(yàn)室中。在以后的17年里，基金會花費(fèi)了1.05億美元在世界范圍內(nèi)開發(fā)和推廣轉(zhuǎn)基因水稻。到1989年，基金會每年又在“培訓(xùn)與能力建設(shè)”項(xiàng)目上追加了5400萬美元，在后來的10年中累計(jì)達(dá)到5.4億美元，以傳播轉(zhuǎn)基因水稻的最新進(jìn)展?；蚋锩姆N子正在被精心播撒。
“金水稻”與用心險(xiǎn)惡的謊言
開發(fā)一種轉(zhuǎn)基因水稻新品種的決定是洛克菲勒基金會和它在科學(xué)和政治權(quán)勢集團(tuán)的支持者們的公關(guān)大手筆。
基金會最初資助了工業(yè)化國家的46個(gè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，到1987年，他們每年投資500萬美元用于水稻基因項(xiàng)目，繪制水稻基因圖譜。蘇黎世的瑞士聯(lián)邦技術(shù)研究所和德國弗賴堡大學(xué)的應(yīng)用生物科學(xué)中心都是洛克菲勒基金會的資助對象。
資助資金也用于培訓(xùn)國際科學(xué)家網(wǎng)絡(luò)，讓科學(xué)家們掌握洛克菲勒基金會關(guān)于植物基因工程的作用與人類未來的世界觀?；饡€在全球范圍內(nèi)資助培養(yǎng)了數(shù)百名研究生和博士生，以便為日后轉(zhuǎn)基因生物的商業(yè)應(yīng)用奠定科學(xué)基礎(chǔ)。
他們在這些精英中建立一種兄弟般的情誼，據(jù)一些參與者說，他們培養(yǎng)起了強(qiáng)烈的歸屬感。洛克菲勒資助的菲律賓國際水稻研究所的五位頂級科學(xué)研究人員都是洛克菲勒由資助的博士。國際水稻研究所負(fù)責(zé)科研的副所長說：“如果沒有洛克菲勒基金會的資助，我們幾乎不可能獲得如此巨大的能力?！?/p>
洛克菲勒的國際水稻生物技術(shù)項(xiàng)目開始不久，他們就決定集中力量研究一種水稻新品種，據(jù)稱這個(gè)新品種能夠解決發(fā)展中國家營養(yǎng)不良兒童的維生素A缺乏。這堪稱是絕妙的宣傳。它讓公眾認(rèn)為，基因科學(xué)家們正在為解決世界饑餓和營養(yǎng)不良問題而辛勤耕耘。然而，這是一個(gè)蓄謀已久的騙局。
洛克菲勒的基因革命選擇從水稻開始是經(jīng)過精心謀劃的。正如一個(gè)研究人員指出的，水稻是24多億人口的主食。處于不同地理環(huán)境的農(nóng)民馴化和發(fā)展水稻的歷史可以追溯到12000多年前，使其能在不同的環(huán)境生長，而且品種繁多。
對于大多數(shù)亞洲國家來說，水稻是糧食安全的同義詞。世界上90%以上的水稻產(chǎn)自亞洲，主要是中國和印度，80%的亞洲人靠水稻來獲取每天的熱量。水稻也是非洲西部、加勒比海地區(qū)和拉丁美洲熱帶地區(qū)的主食。稻農(nóng)在完全沒有生物技術(shù)幫助的情況下已經(jīng)開發(fā)了許多能夠抗旱、抗蟲災(zāi)和適宜各種氣候生長的水稻品種。他們開發(fā)出了超過1.4萬種的水稻品種，這在生物多樣性方面是難以置信的。
早在1984年國際水稻生物技術(shù)項(xiàng)目啟動之前，洛克菲勒基金會就已經(jīng)盯上了水稻，這個(gè)亞洲的飯碗。洛克菲勒基金會綠色革命的首要目標(biāo)之一就是亞洲的水稻生產(chǎn)。30多年來的綠色革命進(jìn)程大大破壞了水稻的多樣性，他們利用所謂的“高產(chǎn)品種”把亞洲農(nóng)民卷入世界貿(mào)易體系和化肥、高產(chǎn)種子、殺蟲劑、機(jī)械化、灌溉、信貸和營銷體制的全球市場旋渦之中，這一切都是西方農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)策劃的。
早期水稻革命的核心驅(qū)動力是洛克菲勒基金會創(chuàng)建于菲律賓的國際水稻研究所。該研究所擁有一個(gè)保存了世界上五分之一水稻品種的基因庫，由此看來，它成為洛克菲勒基金會擴(kuò)散新的水稻基因革命的主要工具絲毫不足為奇。他們把世界上現(xiàn)存的每一個(gè)重要的水稻品種都儲存在基因庫中。
綠色革命的支持者曾經(jīng)利用國際水稻研究所來收集和控制亞洲水稻品種的不可替代的種子寶藏，他們正是打著“保護(hù)”的旗號干這些勾當(dāng)?shù)摹?/p>
1960年在亞洲綠色革命期間，洛克菲勒基金會和福特基金會創(chuàng)立了“國際農(nóng)業(yè)研究咨詢小組”，自此以后國際水稻研究所一直處于這個(gè)組織的保護(hù)之下。這個(gè)組織同時(shí)控制了戰(zhàn)前伊拉克的種子庫。這個(gè)組織按照總部設(shè)在華盛頓的世界銀行的旨意行事，同時(shí)也受到洛克菲勒基金會的資助。
世界銀行以這種方式按照華盛頓政策設(shè)定的政治議程掌控著亞洲的水稻種子庫。超過四分之三的美國水稻基因構(gòu)成或種質(zhì)都來源于國際水稻研究所的種子庫。這些水稻種子又被美國政府用來向亞洲國家施壓，要求這些國家撤銷對進(jìn)口美國大米的“不公平的貿(mào)易壁壘”。
國際水稻研究所后來成了先正達(dá)、孟山都等國際農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭非法從該水稻研究所的種子庫提取種子的工具，而這些種子最初是受亞洲當(dāng)?shù)剞r(nóng)民委托管理的。
種子一旦在孟山都等大型生物科技公司的實(shí)驗(yàn)室中經(jīng)過轉(zhuǎn)基因處理，就獲得了專利，成為它們獨(dú)占的知識產(chǎn)權(quán)。1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判建立了世界貿(mào)易組織，該組織通過了一個(gè)極端的新協(xié)定《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS），第一次允許跨國公司對植物和其他生命形式申請專利保護(hù)。
1993年，聯(lián)合國《生物多樣性公約》一致同意對盜竊發(fā)展中國家種子資源的行為加以控制。然而，華盛頓對公約的原始文本做了一點(diǎn)細(xì)微的修改。它要求所有由國際農(nóng)業(yè)研究咨詢小組系統(tǒng)（包括國際水稻研究所在內(nèi)）擁有的基因資源不受這個(gè)規(guī)定的限制。這涉及50多萬種種子，或者說該基因庫擁有的40%的世界稀有的糧食作物的種質(zhì)。也就是說，農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)仍然可以自由使用這些種子，并對其注冊專利。
洛克菲勒集團(tuán)利用國際水稻研究所的資源作為其核心資源，在20世紀(jì)90年代初集中精力對國際水稻生物科技項(xiàng)目富含維生素A的水稻品種進(jìn)行研究。他們的資金資助了該領(lǐng)域的許多研究，其中包括蘇黎世的瑞士聯(lián)邦技術(shù)研究所。
基金會對外宣稱缺乏維生素A是發(fā)展中國家的新生兒失明和死亡的主要原因。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明世界約有1.4億兒童在某種程度上缺乏維生素A，其中大約有25萬至50萬致盲。這種訴諸人類情感的做法促使人們相信，接受有爭議的新型轉(zhuǎn)基因植物和農(nóng)作物將惠及全人類。金水稻（Golden Rice）成為一個(gè)標(biāo)志、一面旗幟，代表了基因工程的光明前景，而這個(gè)光明前景是建立在用心險(xiǎn)惡的謊言和蓄謀已久的欺騙基礎(chǔ)上的。
轉(zhuǎn)基因水稻的引進(jìn)首次為直接控制水稻種子——24億人民的主要口糧——打開了大門。在基因革命之前，水稻曾為跨國農(nóng)業(yè)綜合種子公司所忽視。部分原因是水稻產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入很低，另一方面是因?yàn)樗緲O難進(jìn)行雜交。由農(nóng)民保存的水稻種子占到了亞洲水稻種子的80%以上。
洛克菲勒基金會及其農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)同伙們在利用轉(zhuǎn)基因水稻種子占領(lǐng)巨大的水稻市場的過程中可謂不遺余力，它們不給變化莫測的自由市場留下任何空間。1991年洛克菲勒基金會和洛克菲勒兄弟基金會創(chuàng)立了一個(gè)新組織——“國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織”，由洛克菲勒基金會在墨西哥綠色革命的領(lǐng)頭人、“國際玉米小麥改良中心”主任克里夫?詹姆斯負(fù)責(zé)。
用他們自己的話說，成立國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織的目的在于“通過增加糧食生產(chǎn)力和收入為發(fā)展中國家（特別是為那些資源匱乏的農(nóng)民）減輕貧困做出貢獻(xiàn)，并在更為安全的國際環(huán)境下促進(jìn)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展?！边@些話唯一的軟肋在于根據(jù)他們的框架，這些艱巨的任務(wù)必須而且只有通過應(yīng)用生物技術(shù)才能完成。
國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織只不過是他們在瞄準(zhǔn)的發(fā)展中國家中擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因植物的又一個(gè)平臺。
國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織早在洛克菲勒基金會還沒有弄清楚金水稻項(xiàng)目的發(fā)展是否可行的時(shí)候，就已經(jīng)創(chuàng)立并運(yùn)作了將近10年。從一開始，他們就圖謀在發(fā)展中國家擴(kuò)散基因植物。
但是洛克菲勒基金會并不是唯一支持國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織的機(jī)構(gòu)。孟山都、先正達(dá)旗下的諾華、安萬特農(nóng)作物科學(xué)公司下屬的艾格福公司和美國國際開發(fā)署都對國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織給予了經(jīng)濟(jì)支持。他們的目標(biāo)是在工業(yè)化國家（特別是美國）的農(nóng)業(yè)綜合生物科技巨頭與發(fā)展中國家之間“建立全球伙伴關(guān)系”。為了建立這種全球伙伴關(guān)系，國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織設(shè)立了關(guān)于組織培養(yǎng)、診斷學(xué)或基因工程的技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。
有意思的是，當(dāng)亨利?基辛格在1974年的戰(zhàn)略文件《國家安全研究備忘錄第200號》中為美國政府的人口削減政策炮制了一份包含13個(gè)“重點(diǎn)”發(fā)展中國家的名單時(shí)，國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織也開列了一張重點(diǎn)引進(jìn)基因工程植物和農(nóng)作物的國家名單。這個(gè)名單包括12個(gè)國家，分別為亞洲的印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南，非洲的肯尼亞、埃及、津巴布韋，拉丁美洲的阿根廷、巴西、哥斯達(dá)黎加和墨西哥。值得一提的是，國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織的重點(diǎn)國家中有一半和基辛格17年前的地緣政治目標(biāo)相重合。的確，美國的地緣政治在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)一直保持不變。
到2000年，洛克菲勒基金會和瑞士聯(lián)邦技術(shù)研究所宣布，他們利用細(xì)菌中的一個(gè)基因從水仙花中成功提取了兩個(gè)基因，并把它們植入水稻DNA中，以生產(chǎn)他們所謂的富含維生素A水稻或富含β胡蘿卜素水稻。
由于在體內(nèi)生成維生素A的β胡蘿卜素（或者前維生素A）的顏色與水稻相同，都是金燦燦的，所以這種水稻被稱為“金水稻”。這真是一個(gè)營銷杰作，它迎合了人們希望得到金子的心理?，F(xiàn)在，從表面上看這既可解決溫飽，又能為孩子們補(bǔ)充維生素A。
亞洲及世界其他國家的孩子們幾個(gè)世紀(jì)以來一直都通過其他途徑攝取維生素A。問題不在于缺乏含有維生素A的自然食物，而是在于沒有合適的途徑從其他自然資源中攝取維生素A。
印度的生物多樣性倡導(dǎo)人范達(dá)娜?席瓦博士對洛克菲勒基金會的金水稻宣傳推廣持嚴(yán)厲的批判態(tài)度，她指出：“利用轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)維生素A的第一個(gè)弊端是它掩蓋了維生素A的其他替代來源”。國際水稻研究所所長佩爾?品斯特魯普-安德森說過，富維生素A水稻對亞洲貧困人民來說很重要，因?yàn)椤拔覀儾荒転槿绱吮姸嗟臓I養(yǎng)不良的人提供所需的藥物?！?/p>
席瓦指出：“有很多方法可以代替藥物為人們提供維生素A。動物的肝臟、蛋黃、雞肉、豬肉、牛奶和黃油都富含維生素A。β胡蘿卜素能夠產(chǎn)生維生素A，它通過綠葉蔬菜如菠菜及胡蘿卜、南瓜、芒果等提供給人類……”
雖然在洛克菲勒基金會的新聞通稿中沒有提到，但是科學(xué)家們都明白大量攝入維生素A會導(dǎo)致維生素過多癥或者叫做維生素A中毒，它會導(dǎo)致嬰兒永久性的大腦損傷及其他有害影響。
此外，如果只通過食用大米來攝取維生素A，那么每個(gè)人所需要食用的大米的數(shù)量巨大無比，沒有人有這么大的肚皮。有人曾預(yù)測一個(gè)亞洲人平均每天需要吃掉9公斤大米才能滿足人類正常的維生素A最低攝入量。一個(gè)亞洲人一般一日三餐食用300克大米，只能提供8%的需要量。
洛克菲勒基金會主席高登?康威曾在一篇新聞通稿中怯生生地回應(yīng)這些批評與質(zhì)疑：“首先要聲明我們并不認(rèn)為金水稻是維生素A缺乏問題的解決方法。它只是水果、蔬菜和肉類食品以及其他強(qiáng)化食品和維生素營養(yǎng)品的上好補(bǔ)充品?！彼a(bǔ)充道：“我同意席瓦博士的觀點(diǎn)，金水稻在公共宣傳方面太過火了?！?/p>
也許公共宣傳方面“太過火了”，但是對于躲在洛克菲勒基金會的基因革命幕后的那些人來說，宣揚(yáng)轉(zhuǎn)基因金水稻的運(yùn)動遠(yuǎn)未過火。
洛克菲勒基金會在2000年宣布，他們正把多年來水稻研究的成果奉獻(xiàn)給公眾。實(shí)際上，他們巧妙地把研究成果奉獻(xiàn)給了商業(yè)化農(nóng)業(yè)生物技術(shù)巨頭。英國公司阿斯利康2000年5月宣布獲得了金水稻商業(yè)化的獨(dú)家許可。阿斯利康后來成為瑞士先正達(dá)公司的一部分。
金水稻項(xiàng)目為基因工程生物技術(shù)行業(yè)提供了巨大的宣傳工具。1999年，時(shí)任美國總統(tǒng)的比爾?克林頓宣稱：“如果我們每天能向發(fā)展中國家出口多一點(diǎn)富含維生素A的轉(zhuǎn)基因金水稻，那么每天就能拯救4000個(gè)由于營養(yǎng)不良而生命垂危的人?！睘榻鹚旧暾埩藢＠南日_(dá)和孟山都聲稱，他們允許這項(xiàng)技術(shù)“在發(fā)展中國家免費(fèi)用于人道主義用途”。
隨著洛克菲勒基金會和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)的游說者的宣傳機(jī)器開足馬力大造輿論，對把日常主食交由基因?qū)W博士和農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭控制的批判與質(zhì)疑的聲音越來越小。著名醫(yī)學(xué)專家、英國醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》的主編理查德?霍頓說：“通過所謂的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段來解決全球饑餓的問題，純屬一種陰謀。這也許是……新世紀(jì)商業(yè)中最為惡毒的徒勞無益的行為了。”然而這番話被人們當(dāng)作了耳旁風(fēng)。
與此同時(shí)，生物技術(shù)界的內(nèi)部人士、在瑞士先正達(dá)種子公司從事轉(zhuǎn)基因種子研究、金水稻專利的主要持有人史蒂文?史密斯2003年6月在他去世前宣布：“如果有人告訴你轉(zhuǎn)基因可以養(yǎng)活世界，那么你告訴他們，轉(zhuǎn)基因養(yǎng)不活世界……要養(yǎng)活世界，需要政治和金融的意志——而不是生產(chǎn)和銷售的問題?！甭蹇朔评栈饡暦Q利用轉(zhuǎn)基因生物可以養(yǎng)活世界，這只不過是一個(gè)神話。但是這個(gè)神話掌握在強(qiáng)大的神話制造者手中。這場革命仍在繼續(xù)。
農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)和基因革命的支持者們通過國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用獲取服務(wù)組織、國際農(nóng)業(yè)研究咨詢小組、國際水稻研究所和洛克菲勒的直接資助，精心制定了傳播基因革命種子的全球計(jì)劃。在這個(gè)計(jì)劃的指導(dǎo)下，他們已經(jīng)為下一步做好了準(zhǔn)備，即加強(qiáng)對人類糧食供應(yīng)的全球控制。為了達(dá)到這個(gè)目的，必須建立一個(gè)新的組織。它就是世界貿(mào)易組織。
第四部分 肆虐的轉(zhuǎn)基因種子
第八章 煽風(fēng)點(diǎn)火 策動世界“糧食生產(chǎn)革命”
洛克菲勒家族憑借與拉美國家的緊密關(guān)系推銷其轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，到2004年，阿根廷的轉(zhuǎn)基因作物種植面積僅次于美國，全國48％的土地被用來種植轉(zhuǎn)基因大豆，其中90％以上是美國孟山都公司的轉(zhuǎn)基因大豆品種，而種植這種種子一定要用孟山都公司提供的農(nóng)藥。由于種子和農(nóng)藥都要從美國公司購買，以及孟山都公司在專利費(fèi)上所持的強(qiáng)硬立場，僅僅十年時(shí)間，在技術(shù)進(jìn)步的名義下，阿根廷的糧食自給能力逐漸喪失，整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)徹底受控于外國權(quán)勢集團(tuán)。
阿根廷成為第一個(gè)實(shí)驗(yàn)品
到20世紀(jì)80年代末，一個(gè)由接受過遺傳學(xué)訓(xùn)練的、虔誠的分子生物學(xué)家組成的全球網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。與此同時(shí)，由洛克菲勒基金會支持的一個(gè)龐大的轉(zhuǎn)基因項(xiàng)目也正式啟動。該項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)選中了阿根廷，在那里，戴維?洛克菲勒和洛克菲勒家族的大通曼哈頓銀行已經(jīng)與新任的總統(tǒng)卡洛斯?梅內(nèi)姆建立起了密切的關(guān)系。阿根廷的農(nóng)業(yè)用地被確定為轉(zhuǎn)基因作物的第一個(gè)大規(guī)模實(shí)驗(yàn)場，阿根廷的人民也因此成為轉(zhuǎn)基因作物的第一批活體實(shí)驗(yàn)品。
項(xiàng)目的支持者們歡欣鼓舞地聲稱，將轉(zhuǎn)基因作物引入農(nóng)業(yè)的意義相當(dāng)于“第二次綠色革命”。“綠色革命”是對第二次世界大戰(zhàn)之后大規(guī)模采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的一種說法，尤其是指通過采用特殊的雜交小麥和化肥。在增加單位面積產(chǎn)量的幌子下，墨西哥、印度和其他發(fā)展中國家曾經(jīng)大規(guī)模地推廣過這些技術(shù)。
到2004年，僅僅用了短短的8年時(shí)間，全世界轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增加了約40倍，達(dá)到1.67億英畝，(約6760萬公頃)。這是一個(gè)十分驚人的數(shù)字，大約占到世界農(nóng)業(yè)耕地總面積的25%。這表明，在10年或更短的時(shí)間內(nèi)，轉(zhuǎn)基因作物完全有可能在世界農(nóng)作物，至少是基本農(nóng)作物的生產(chǎn)中占據(jù)主導(dǎo)地位。
在轉(zhuǎn)基因作物的種植面積中，有超過2/3(1.06億英畝，約4300萬公頃)，是在世界上最主要的轉(zhuǎn)基因作物倡導(dǎo)者美國。轉(zhuǎn)基因作物的支持者們聲稱，這一事實(shí)說明，美國政府、消費(fèi)者以及農(nóng)民對轉(zhuǎn)基因作物有信心，相信與傳統(tǒng)農(nóng)作物相比，轉(zhuǎn)基因作物將帶來巨大的好處。后來證明，這是一場大騙局。
到2004年，阿根廷的轉(zhuǎn)基因作物種植面積為3400萬英畝（約1375.9萬公頃），在種植面積上僅次于美國。其他一些國家如巴西，種植面積雖然小得多但增長速度很快。2005年初，巴西廢除了禁止種植轉(zhuǎn)基因作物的法律，理由是，轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)廣泛蔓延，實(shí)際上已經(jīng)不可能控制其擴(kuò)散。到這個(gè)時(shí)候，加拿大、南非和中國也都已經(jīng)制定了實(shí)施轉(zhuǎn)基因作物的龐大計(jì)劃。
羅馬尼亞、保加利亞、波蘭這些蘇聯(lián)的前衛(wèi)星國不甘落后,正迎頭趕上。這些地方的耕地充裕、監(jiān)管松懈。印度尼西亞、菲律賓、印度、哥倫比亞、洪都拉斯和西班牙也有報(bào)道說種植了大量轉(zhuǎn)基因作物。根據(jù)美國皮尤基金會收集的數(shù)據(jù)，還有其他許多貧窮的國家，也成了轉(zhuǎn)基因作物、特殊除草劑和殺蟲劑化學(xué)品公司的推廣目標(biāo)，具體的數(shù)字還無法獲得。
根據(jù)皮尤基金會的研究報(bào)告，引人注目的是，在2004年種植轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)民中，有85%屬于“資源貧乏型”，他們大多數(shù)生活在發(fā)展中國家，這些國家都在高額外債和國際貨幣基金組織推行的改革雙重壓力下苦苦掙扎。
沒有哪個(gè)國家像阿根廷那樣這么早就在農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的基本結(jié)構(gòu)方面發(fā)生了如此劇烈的變革。轉(zhuǎn)基因農(nóng)業(yè)的歷史和阿根廷的“大豆革命”，是一個(gè)國家在“進(jìn)步”的名義下全面失去糧食自給能力的典型案例。
直到20世紀(jì)80年代初以前，在南美洲大地上，阿根廷人民的生活水平還令世人羨艷。作為胡安?庇隆時(shí)代的一部分，當(dāng)時(shí)阿根廷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系是多樣化的、富饒多產(chǎn)的，由小型家庭農(nóng)場所主導(dǎo)。70年代一個(gè)普通的阿根廷農(nóng)民，往往會在一小塊土地上種一點(diǎn)蔬菜和小麥，養(yǎng)些家禽、奶?；蛉馀＃r(nóng)民對這塊土地的所有權(quán)保持幾十年不變。70年代，阿根廷牛肉的質(zhì)量非常高，堪與得克薩斯牛肉比美,都是世界上質(zhì)量上乘的牛肉。直到80年代，這片富饒的土地和農(nóng)耕文化，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自給自足，還能產(chǎn)生大量剩余。重要的是，政府無須對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，農(nóng)民的債務(wù)也微不足道。
債務(wù)危機(jī)讓阿根廷成了大豆生產(chǎn)大國
但是好景不長,20世紀(jì)80年代阿根廷發(fā)生的債務(wù)危機(jī)改變了一切。隨著70年代世界石油價(jià)格的暴漲，以洛克菲勒家族的大通曼哈頓銀行及花旗銀行、漢華銀行、波士頓銀行、巴克萊銀行等為首的紐約及其他國際大銀行，以初期很有吸引力的條件向阿根廷這樣的國家兜售貸款。這些貸款主要是為進(jìn)口急需的石油提供資金。只要倫敦的利率仍保持在低水平上，這些貸款完全可以通過國家的收入償還。因此，這些貸款很快顯示出巨大的誘惑力。于是，阿根廷的美元債務(wù)急劇攀升。
1979年10月，為防止美元崩潰，美聯(lián)儲突然將其主導(dǎo)利率提高了大約300%，從而對全世界的利率產(chǎn)生了影響，首當(dāng)其沖的就是阿根廷外債的浮動利率。
到1982年，阿根廷深深地陷入了債務(wù)圈套之中，這個(gè)圈套與19世紀(jì)80年代英國為了從埃及攫取蘇伊士運(yùn)河的控制權(quán)而使用的圈套如出一轍。以戴維?洛克菲勒為首的紐約銀行家似乎對英國人的債務(wù)帝國主義手法心領(lǐng)神會。
打垮阿根廷人的民族意志
在庇隆時(shí)代的早期，阿根廷曾經(jīng)將強(qiáng)大和組織良好的工會運(yùn)動，與深度參與經(jīng)濟(jì)的中央國家機(jī)器相結(jié)合。在國家管制的模式下，二者均與少數(shù)私營公司開展合作。在戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)增長的和平年代，它具有某些與斯堪的納維亞半島的社會民主主義模式相似的特征。而且，不管庇隆主義存在什么樣的不足，它畢竟在阿根廷人民中形成了一種強(qiáng)烈的國家認(rèn)同感。
1976年，在美國的支持下發(fā)生了一場軍事政變，阿根廷政權(quán)更迭，庇隆時(shí)代在喋血中終結(jié)。發(fā)動政變的借口是為了打擊這個(gè)國家日益興起的恐怖主義和共產(chǎn)黨暴動，在這樣的說辭下，政變顯得冠冕堂皇。后來的調(diào)查顯示，人民革命軍和蒙托內(nèi)羅斯組織（Montoneros，20世紀(jì)70年代初曾在阿根廷城市地區(qū)活動的一個(gè)反政府組織?！g注）將發(fā)動游擊戰(zhàn)的謊言是由阿根廷軍方編造出來的。此前，軍方的領(lǐng)導(dǎo)人大多數(shù)曾在臭名昭著的美國陸軍美洲學(xué)院接受過美國五角大樓的鎮(zhèn)壓國內(nèi)暴亂的技術(shù)培訓(xùn)。
然而，事實(shí)證明，即使是按照其對人權(quán)和正當(dāng)?shù)姆沙绦虻亩x，豪爾赫?魏地拉總統(tǒng)的軍事獨(dú)裁也過于隨心所欲了。1976年10月，阿根廷外交部長、海軍上將塞薩爾?古塞蒂在華盛頓會晤了美國國務(wù)卿亨利?基辛格和副總統(tǒng)納爾遜?洛克菲勒。這次會面是為了討論軍政府在阿根廷國內(nèi)大規(guī)模鎮(zhèn)壓反對者的方案。根據(jù)幾年后披露的美國國務(wù)院解密文件，基辛格和洛克菲勒不僅暗示了自己對這一方案的支持，而且洛克菲勒甚至提出了阿根廷國內(nèi)應(yīng)干掉的具體關(guān)鍵人物。在那場所謂的“骯臟的戰(zhàn)爭”中，至少有1.5萬名知識分子、工會領(lǐng)袖和反對派人士失蹤。
在阿根廷的政權(quán)更迭中，洛克菲勒家族絕不只是個(gè)跑龍?zhí)椎男〗巧?。軍政府中的關(guān)鍵人物之一、經(jīng)濟(jì)部長馬丁內(nèi)斯?德?胡斯與戴維?洛克菲勒的大通曼哈頓銀行有著十分密切的聯(lián)系，而且他與戴維?洛克菲勒私交甚深。馬丁內(nèi)斯?德?胡斯是阿根廷最富有的地主家族的頭面人物。他采納了激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)政策，這一政策對外國在阿根廷的投資十分有利。事實(shí)上，改變經(jīng)濟(jì)政策本身正是洛克菲勒秘密支持軍政府的首要原因。洛克菲勒的銀行提供的大筆現(xiàn)款，私下里為軍方奪取政權(quán)提供了資金。
20世紀(jì)40年代，美國美洲情報(bào)機(jī)構(gòu)的頭目是戴維的兄弟納爾遜?洛克菲勒，他是羅斯?？偨y(tǒng)任命的美洲情報(bào)事務(wù)協(xié)調(diào)員。至少從這個(gè)時(shí)候開始，洛克菲勒兄弟就將拉丁美洲視為其家族事實(shí)上的私人勢力范圍。洛克菲勒家族的利益從委內(nèi)瑞拉的石油一直延伸到了巴西的農(nóng)業(yè)。此時(shí)此刻，他們認(rèn)定，70年代阿根廷的債務(wù)問題為他們在該國擴(kuò)張家族的利益提供了千載難逢的機(jī)會。
在凍結(jié)工資的同時(shí)，馬丁內(nèi)斯?德?胡斯放開了以前曾由政府控制的生活必需品的價(jià)格(包括糧食和燃料價(jià)格)，導(dǎo)致消費(fèi)者購買力的大幅下降。進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減使得進(jìn)口商品充斥市場。比索對美元的匯率在名義上維系著這一計(jì)劃。確實(shí)，通過削減開支、提高公共服務(wù)部門的價(jià)格和增加稅收，財(cái)政赤字從1975年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.3%下降到1979年的2.7%，通貨膨脹率從1975年的335%下降到1980年的87.6%。然而，比索的實(shí)際升值以及隨之而來的資本外逃和收支平衡危機(jī)導(dǎo)致了該計(jì)劃的崩潰。外國投機(jī)資本也被引入這個(gè)國家，大通曼哈頓銀行和花旗銀行是第一批進(jìn)入的外國銀行。
事態(tài)的惡化不可避免，生活水平的降低激起了強(qiáng)大的庇隆主義工會運(yùn)動的抗議，這些抗議像所有其他形式的反對活動一樣，受到了軍政府的殘酷鎮(zhèn)壓。戴維?洛克菲勒顯然對阿根廷新政府的所作所為十分滿意,他宣稱：“阿根廷終于有了一個(gè)理解私人企業(yè)制度的政權(quán)，這令我印象深刻。”
在經(jīng)歷了十多年軍事高壓統(tǒng)治之后，1989年隨著卡洛斯?梅內(nèi)姆接任總統(tǒng)，對阿根廷國家主權(quán)的蠶食也進(jìn)入了新的階段。梅內(nèi)姆出身豪門,是個(gè)花花公子，后來被指控腐敗貪瀆和從事非法武器交易。當(dāng)時(shí)是老布什主政白宮，他至少8次在白宮把梅內(nèi)姆作為私人客人來接待。在布宜諾斯艾利斯，老布什的兒子尼爾?布什是梅內(nèi)姆府邸的座上賓。一句話，梅內(nèi)姆跟北邊正打得火熱。
由于阿根廷軍方丑聞纏身，民眾的不滿情緒與日俱增，紐約的銀行家和華盛頓的權(quán)力掮客認(rèn)定是出新牌的時(shí)候了，只有這樣才能繼續(xù)對阿根廷進(jìn)行經(jīng)濟(jì)掠奪，才能繼續(xù)控制阿根廷的企業(yè)。梅內(nèi)姆名義上是庇隆領(lǐng)導(dǎo)的政黨的成員。事實(shí)上，他強(qiáng)行對阿根廷實(shí)施經(jīng)濟(jì)休克療法，這次休克療法甚至比瑪格麗特?撒切爾夫人20世紀(jì)80年代在英國實(shí)行的自由市場革命還要猛烈。而他的庇隆派成員的身份，使他可以平息黨內(nèi)和工會內(nèi)部的反對。
此外，對于實(shí)力強(qiáng)大的紐約銀行家來說，梅內(nèi)姆政府中的關(guān)鍵職位是經(jīng)濟(jì)部長。新部長是馬丁內(nèi)斯?德?胡斯的信徒多明戈?卡瓦羅，他也是紐約金融界所熟知的人物?？ㄍ吡_畢業(yè)于戴維?洛克菲勒的母校哈佛大學(xué)，在那里獲得博士學(xué)位，曾短期擔(dān)任過阿根廷國家銀行行長。洛克菲勒曾公開對卡瓦羅表示過贊賞。
卡瓦羅還是戴維?芒福德的密友和商業(yè)合伙人。芒福德是老布什政府財(cái)政部的高官，負(fù)責(zé)按布雷迪計(jì)劃對拉丁美洲債務(wù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，后來他擔(dān)任瑞士信貸第一波士頓銀行的董事?！皳P(yáng)基銀行家們”確實(shí)對卡瓦羅信任有加。
梅內(nèi)姆的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃由戴維?洛克菲勒在華盛頓和紐約的朋友們制定。該計(jì)劃著力推進(jìn)激進(jìn)的國家經(jīng)濟(jì)自由化和私有化，并且在醫(yī)療衛(wèi)生、教育和工業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域廢除了此前精心制定的國家管制。以前受到保護(hù)的國內(nèi)市場突然向外國進(jìn)口商品大開門戶，開放程度甚至超過了軍政府統(tǒng)治下可能達(dá)到的最大限度。私有化的進(jìn)程是按華盛頓和國際貨幣基金組織（該組織按照華盛頓的旨意行事）的要求制定的，這是提供緊急貸款來“穩(wěn)定”比索的一個(gè)條件。當(dāng)時(shí)，阿根廷正經(jīng)歷類似德國魏瑪共和國時(shí)期那種每月高達(dá)200%的超高的通脹率。軍政府下臺后，留下了千瘡百孔的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政，阿根廷外債債臺高筑。
梅內(nèi)姆利用軍政府最后幾年造成的高通脹率，強(qiáng)行對這個(gè)國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，其采取的措施之激進(jìn)遠(yuǎn)勝于軍政府所采取的措施?？ㄍ吡_“恪盡職守”，強(qiáng)制實(shí)施了國外要求他采取的休克療法，他立即得到了國際貨幣基金組織24億美元的貸款和高度稱贊。隨之而來的是一波私有化浪潮，范圍從國有電信公司到國營石油壟斷企業(yè)，甚至包括國家社?；稹Ｒ粫r(shí)間，腐敗猖獗。通過犧牲納稅人的利益，梅內(nèi)姆的親信們成了億萬富翁。
取代國家產(chǎn)業(yè)壟斷的是大型外資私人壟斷企業(yè)，它們從洛克菲勒的大通曼哈頓銀行或花旗銀行的貸款中獲得了大部分資金。同樣是這些銀行，幾年后組織阿根廷富人進(jìn)行資本外逃，把手中的比索換成美元，存入離岸的大通銀行或花旗銀行的“私人銀行”賬戶，從而賺得盆滿缽滿。
而對于阿根廷的普通老百姓來說，他們的生活卻每況愈下。國外資本接管企業(yè)之后，造成了公共部門工人大量失業(yè)。阿根廷的梅內(nèi)姆政權(quán)及其負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的最高官員多明戈?卡瓦羅，因創(chuàng)造了金融媒體所謂的“阿根廷奇跡”而備受贊揚(yáng),這不足為奇。
通過將貨幣控制權(quán)徹底交給一個(gè)“貨幣委員會”，通貨膨脹在1991年停止了，這個(gè)委員會實(shí)際上是某種形式的中央銀行，其控制權(quán)掌握在國際貨幣基金組織手里。與20世紀(jì)70年代相比，此時(shí)的比索已經(jīng)嚴(yán)重貶值，比索的匯率被貨幣委員會死死地固定在了1比索兌換1美元的水平。如果貨幣委員會賬戶中的美元儲備沒有相應(yīng)的增量，國家不能通過印制鈔票的手段來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。固定匯率的比索為外國投資者敞開了大門，他們紛紛涌入阿根廷進(jìn)行投機(jī)，從90年代阿根廷國家經(jīng)濟(jì)私有化當(dāng)中獲取了巨大收益。
2001年4月，阿根廷處于重大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，卡瓦羅被再次召回掌管國家經(jīng)濟(jì)。這個(gè)時(shí)候，他代表紐約的銀行及他在阿根廷銀行界的朋友們，秘密策劃了一場“政變”。卡瓦羅直接凍結(jié)了私人儲蓄者在阿根廷銀行的個(gè)人銀行賬戶，以挽救他在紐約及其他地方的外國銀行家朋友們的資產(chǎn)。
這個(gè)時(shí)候，阿根廷拖欠了1320億美元的國家債務(wù)。2001年4月就任經(jīng)濟(jì)部長后，卡瓦羅的第一個(gè)動作，就是秘密會見少數(shù)經(jīng)過精心挑選的外國銀行的人士，包括洛克菲勒的JP摩根大通銀行以及瑞士信貸第一波士頓銀行的戴維?芒福德、倫敦的匯豐銀行等。他們用新的債券與290億美元的舊阿根廷國家債券進(jìn)行掉期交易，這筆秘密掉期交易使得這些銀行獲得巨大利潤，并避免了它們對阿根廷的貸款產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這次債務(wù)掉期交易后，整個(gè)國家的債務(wù)負(fù)擔(dān)更重了，阿根廷成了輸家。一年后，卡瓦羅和七家外國銀行受到了司法調(diào)查，檢方指控這些掉期交易是非法的，目的是為外國銀行謀利。根據(jù)美國金融調(diào)查人員的說法，這項(xiàng)交易實(shí)際上加速了阿根廷國家債務(wù)的拖欠。到2003年，外債總額增加到了1980億美元，相當(dāng)于梅內(nèi)姆1989年就任總統(tǒng)時(shí)的3倍。
洛克菲勒的阿根廷土地革命
到20世紀(jì)90年代中期，梅內(nèi)姆政府開始采取“革命性”的行動，把阿根廷的富饒多產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變成了針對全球出口的單一性農(nóng)業(yè)。這一次，政策的腳本還是由紐約和華盛頓的外國利益集團(tuán)來替他編寫的，這些利益集團(tuán)的代表人物都是戴維?洛克菲勒的同伙。
梅內(nèi)姆聲稱，把糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檗D(zhuǎn)基因大豆的工業(yè)化種植，對于這個(gè)國家償還飛漲的外債是必要的。這是個(gè)謊言，但它成功地改造了阿根廷的農(nóng)業(yè)，使之更合乎像戴維?洛克菲勒、孟山都公司、嘉吉公司等美國投資者的心意。
堆積如山的巨額外債、強(qiáng)制推進(jìn)的私有化進(jìn)程和徹底取消的國家保護(hù)性壁壘，阿根廷經(jīng)濟(jì)在近20年內(nèi)承受了這三板斧的猛烈打擊之后，原來經(jīng)濟(jì)效益很好的阿根廷農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在成了美國投資者進(jìn)行最激進(jìn)變革的對象。
1991年，早在美國批準(zhǔn)和開始進(jìn)行田間實(shí)驗(yàn)好幾年之前，阿根廷就成了開發(fā)轉(zhuǎn)基因作物的秘密實(shí)驗(yàn)室。這個(gè)國家的老百姓變成了這個(gè)項(xiàng)目的活體實(shí)驗(yàn)品。梅內(nèi)姆政府成立了一個(gè)偽科學(xué)的“生物技術(shù)顧問委員會”，負(fù)責(zé)發(fā)放轉(zhuǎn)基因作物實(shí)驗(yàn)許可證，他們共為玉米、向日葵、棉花、小麥，尤其是大豆實(shí)驗(yàn)發(fā)放了至少569張?zhí)镩g實(shí)驗(yàn)的許可證。對于梅內(nèi)姆政府或這個(gè)委員會在轉(zhuǎn)基因作物是否安全這個(gè)充滿爭議的話題上所擁有的自由裁判權(quán)，公眾也毫無爭議。
委員會總是秘密碰頭，討論結(jié)果也從未公之于眾。它只是充當(dāng)了轉(zhuǎn)基因種子跨國公司的代言人。這毫不奇怪，因?yàn)槲瘑T會的所有成員都來自孟山都、先正達(dá)、陶氏益農(nóng)等轉(zhuǎn)基因生物巨頭?？偛课挥诿芴K里州圣路易斯的孟山都公司，1996年是世界最大的轉(zhuǎn)基因?qū)＠按蠖埂薄埂稗r(nóng)達(dá)”(Roundup Ready)大豆（簡稱RR）——的種子生產(chǎn)商。
1995年，孟山都開始生產(chǎn)抗農(nóng)達(dá)大豆。這種大豆從農(nóng)桿菌中復(fù)制了一個(gè)基因，用基因槍將其嵌入到大豆基因組中。這使得這種轉(zhuǎn)基因植物能夠經(jīng)受住非選擇性除草劑草甘膦的噴灑。草甘膦是農(nóng)達(dá)除草劑中的活躍成分，能殺死傳統(tǒng)的大豆。鄰近孟山都抗農(nóng)達(dá)作物的任何傳統(tǒng)大豆作物，都會不可避免地由于隨風(fēng)傳播的污染而受到影響。一旦引入了孟山都的抗農(nóng)達(dá)作物將自然而然大大促進(jìn)它的傳播。
孟山都的抗農(nóng)達(dá)大豆中的基因改變，意味著將桿菌形式的酶納入到大豆作物中，使得轉(zhuǎn)基因大豆免受孟山都的除草劑農(nóng)達(dá)的傷害。農(nóng)達(dá)就是美國政府用來清除哥倫比亞毒品作物的那種除草劑。
正因?yàn)榭罐r(nóng)達(dá)大豆能夠免受傷害，因此無論是大豆還是所有的雜草都可以噴灑“農(nóng)達(dá)”，這樣既殺死了雜草又能將大豆保留下來。通常，轉(zhuǎn)基因大豆（與傳統(tǒng)的大豆相比）單位面積的化學(xué)除草劑用量不但沒有降低，反而需要更多，這樣才能控制雜草的生長。
20世紀(jì)70年代以來，大豆得到了大型農(nóng)業(yè)綜合種子公司的推廣，成為全世界動物飼料的主要來源。1996年梅內(nèi)姆總統(tǒng)向孟山都公司頒發(fā)許可證，允許它在阿根廷全國獨(dú)家銷售轉(zhuǎn)基因大豆種子。
在將孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆種子大批量引入阿根廷農(nóng)業(yè)，以及隨之配套地使用孟山都的農(nóng)達(dá)除草劑的同時(shí)，（用美元計(jì)算）極端便宜的阿根廷農(nóng)田被嘉吉（世界最大的糧食商品貿(mào)易公司）這樣的大型外國公司、像喬治?索羅斯的量子基金那樣的國際投資基金、像西伯耳公司一樣的外國保險(xiǎn)公司和大企業(yè)股東收購一空。對于外國投資者來說，這是利潤極其豐厚的買賣，因?yàn)榈阶詈螅仙蕉嫉霓D(zhuǎn)基因種子就會成為一種全新的、用工業(yè)化方式生產(chǎn)大豆的商業(yè)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。阿根廷的土地將成為一個(gè)龐大的生產(chǎn)種子的工廠。對于這些外國投資者來說，這個(gè)計(jì)劃的絕妙之處在于，與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比，生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因大豆不需要付出多少人力成本。
實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成的后果，當(dāng)時(shí)成百萬英畝的上等農(nóng)田被銀行掛牌拍賣。通常，用美元投資的買主都是外國公司和個(gè)人。小農(nóng)場主賣掉土地后所得無幾。有時(shí)候，如果拒絕出售土地，他們會受到恐怖武裝分子或警察的威脅，逼迫他們讓出地產(chǎn)。在國際貨幣基金組織強(qiáng)加的自由市場改革大潮之中，廉價(jià)的進(jìn)口糧食充斥市場，成千上萬的農(nóng)民被逼得傾家蕩產(chǎn)，最后不得不放棄他們的土地。
此外，播種轉(zhuǎn)基因抗農(nóng)達(dá)大豆種子和使用特殊的農(nóng)達(dá)除草劑的農(nóng)田，不需要進(jìn)行常規(guī)的泥土翻耕。為了實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，轉(zhuǎn)基因大豆革命的發(fā)起者開辟了廣闊的堪薩斯式的農(nóng)田，在那里，大型機(jī)械化設(shè)備可以日夜不停地工作，而且通常由GPS衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)遙控，甚至不再需要農(nóng)民來開拖拉機(jī)。
利用免耕農(nóng)作方式，孟山都公司的轉(zhuǎn)基因大豆被當(dāng)作對生態(tài)有益的東西兜售給阿根廷農(nóng)民。實(shí)際上，它們絕對不是對環(huán)境友好的東西。
轉(zhuǎn)基因大豆和農(nóng)達(dá)除草劑采用一種稱為“直接播種”（direct drilling，免耕法的一種稱呼?！g注)的技術(shù)進(jìn)行耕種。這種技術(shù)首先在美國采用，為的是節(jié)省時(shí)間和金錢。
“直接播種”方法，只有富裕的大型農(nóng)場主才能花得起錢采用，它需要一種龐大的特殊機(jī)器，這種機(jī)器將轉(zhuǎn)基因大豆種子自動塞到幾厘米深的小洞里，然后填壓上泥土。有了這種直接播種機(jī)器，數(shù)千英畝的土地就可以由一人播種。以前留下的作物殘余秸稈就可留在田地里任其腐爛，由此產(chǎn)生的各種各樣的害蟲和雜草與孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆一起生長。這反過來又為孟山都創(chuàng)造了更大的市場，可以在銷售擁有專利的抗農(nóng)達(dá)大豆種子的同時(shí)，銷售其特殊的專利草甘膦，即“農(nóng)達(dá)”除草劑。這種種植方法在使用幾年之后，雜草對草甘膦顯示出了特殊的耐藥性，于是又需要使用更大的劑量或其他除草劑。
相比之下，傳統(tǒng)的3公頃桃樹或檸檬樹需要70個(gè)到80個(gè)農(nóng)民來耕種。
1996年，在決定許可種植孟山都的轉(zhuǎn)基因抗農(nóng)達(dá)大豆之后，阿根廷隨后發(fā)生了一場革命，它被倡導(dǎo)者們贊頌為“第二次綠色革命”。實(shí)際上，這是一場反革命，一度富饒多產(chǎn)的以家庭式農(nóng)場為基礎(chǔ)的全國農(nóng)業(yè)體系，被改變成了一種由一小撮勢力強(qiáng)大、富有的大莊園主主宰的新封建主義狀態(tài)。
梅內(nèi)姆政府保證說，對轉(zhuǎn)基因大豆種子將敞開國門。經(jīng)過極度通貨膨脹的歲月之后，阿根廷農(nóng)民陷入了可怕的經(jīng)濟(jì)困境。孟山都公司乘虛而入，向渴望得到貸款的農(nóng)民擴(kuò)大發(fā)放“信貸”的范圍，供他們購買孟山都的轉(zhuǎn)基因種子和農(nóng)達(dá)除草劑，這是唯一對其抗農(nóng)達(dá)大豆有效的除草劑。通過向農(nóng)民提供必要的“直接播種”機(jī)械和培訓(xùn)，孟山都還使得最初向轉(zhuǎn)基因大豆的過渡過程對農(nóng)民更具有吸引力。
“阿根廷，給我大豆吧……”
阿根廷轉(zhuǎn)基因大豆革命的結(jié)果，至少在一個(gè)方面令人印象深刻：在不到10年的時(shí)間里，這個(gè)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)被徹底改造了。
20世紀(jì)70年代，在債務(wù)危機(jī)之前，大豆在這個(gè)國家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占地位微不足道，種植面積只有9500公頃。在那些年月里，一個(gè)典型的家庭農(nóng)場種植多種蔬菜和糧食作物，還養(yǎng)些雞，有的還養(yǎng)有少量的牛，來生產(chǎn)牛奶、奶酪和牛肉。
在改種孟山都大豆和采用大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)四年之后，到2000年，轉(zhuǎn)基因大豆的播種面積超過1000萬公頃。到2004年，面積擴(kuò)大到1400萬公頃以上。大型農(nóng)業(yè)收割機(jī)械大量砍伐森林，并掃蕩由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民占據(jù)的土地，以便為大豆種植提供更多的土地。
阿根廷農(nóng)業(yè)的多樣性——一壟壟玉米地、麥田和廣闊的牧場——被迅速改變成了種植單一農(nóng)作物的地區(qū)，就像埃及的農(nóng)作方式在19世紀(jì)80年代被棉花取代并被摧毀一樣。
在長達(dá)一個(gè)多世紀(jì)的時(shí)間里，阿根廷的農(nóng)田，尤其是名揚(yáng)四海的潘帕斯草原，曾經(jīng)到處是綠草如茵的養(yǎng)牛牧場，中間穿插著玉米地和麥田。農(nóng)民們在農(nóng)業(yè)與牧業(yè)之間輪作，以維持土質(zhì)。采用單一種植大豆的方式后，由于對關(guān)鍵養(yǎng)分的過度吸收與消耗，這些土壤需要更多的化肥，而不是像孟山都承諾的那樣需要更少。幾十年來在阿根廷草原上自由自在地游牧的牛群，如今被迫圈進(jìn)了美國式的大型牛欄，以便為利潤更豐厚的大豆讓路。傳統(tǒng)的谷物、小扁豆、豌豆和綠豆田幾乎消失殆盡。
對轉(zhuǎn)基因大豆影響有深入研究的阿根廷著名農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家沃爾特?蓬科預(yù)言：“如果我們繼續(xù)走這條道路，這片土地恐怕在50年內(nèi)不會再出產(chǎn)任何東西了?！?/p>
到2004年，這個(gè)國家所有農(nóng)業(yè)用地的48%被用于種植大豆，其中90%～97%種植的是孟山都的轉(zhuǎn)基因抗農(nóng)達(dá)大豆。阿根廷成了世界上最大的毫無控制的轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)場。
1988～2003年間，阿根廷的奶牛農(nóng)場減少了一半。破天荒第一遭，牛奶不得不以比國內(nèi)高得多的價(jià)格從烏拉圭進(jìn)口。隨著機(jī)械化的單一種植大豆的農(nóng)作方式迫使數(shù)十萬農(nóng)民離開土地，貧困和營養(yǎng)不良現(xiàn)象大量出現(xiàn)。
在風(fēng)平浪靜的20世紀(jì)70年代紐約的大銀行進(jìn)入之前，阿根廷的生活水平是拉丁美洲最高的國家之一。官方公布的生活在貧困線之下的人口比例1970年僅為5%，到1998年，這個(gè)數(shù)字陡升至30%。而到了2002年，又激增至51%。以前在阿根廷聞所未聞的營養(yǎng)不良現(xiàn)象，到2003年上升到約占3700萬總?cè)丝诘?1%～17%。
在因國家拖欠債務(wù)而引發(fā)的全國性嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，阿根廷人發(fā)現(xiàn)，他們已經(jīng)不能再依靠小塊土地生存。這些土地已經(jīng)被大片的轉(zhuǎn)基因大豆所占據(jù)，甚至堵死了種植能維持生存的一般作物的出路。
在外國投資者和孟山都、嘉吉等農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭的支持下，阿根廷的大土地所有者有條不紊地采取行動，從無助的農(nóng)民那里奪取土地，而且大多數(shù)情況下得到了國家的支持。根據(jù)法律，農(nóng)民對土地?fù)碛?0年或20年以上的使用權(quán),這一點(diǎn)無可爭議。這種傳統(tǒng)權(quán)利遭到了農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)背后的新興強(qiáng)大利益集團(tuán)的踐踏。在北部的圣地亞哥-德爾埃斯特羅的廣大地區(qū)，封建式的大土地所有者開始大規(guī)模毀林開荒，以便為大量種植轉(zhuǎn)基因大豆開路。
農(nóng)民們突然接到通知，他們的土地已經(jīng)劃到了別人的名下。通常，如果他們拒絕“自愿”離開，武裝團(tuán)伙就會偷走他們的牛，燒毀他們的莊稼，而且威脅他們還要吃更多的苦頭。轉(zhuǎn)基因大豆出口的巨額利潤的誘惑釀成了全國各地圍繞傳統(tǒng)農(nóng)作方式的暴力騷亂。
農(nóng)民們一貧如洗,背井離鄉(xiāng)，他們逃到了大城市邊緣的新貧民窟，導(dǎo)致了社會動亂、犯罪和自殺，難以忍受的人口擁擠又導(dǎo)致疾病肆虐。幾年之內(nèi)，超過20萬的農(nóng)民和小農(nóng)場主被逐出自己的家園，為大型商業(yè)化農(nóng)業(yè)大豆種植商讓路。
孟山都用欺騙手段進(jìn)行征服
孟山都的勇士們仿效16世紀(jì)西班牙殖民征服者，發(fā)動了一場充滿了謊言和欺騙的戰(zhàn)役,從而征服了這片土地。由于阿根廷的國家《種子法》并不保護(hù)孟山都的抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆種子專利，當(dāng)阿根廷農(nóng)場主在下一季再次使用其種子時(shí)，從法律上說孟山都不能要求他們支付專利費(fèi)。的確，阿根廷農(nóng)民出于自己使用的目的再次播種這些種子，不僅符合傳統(tǒng)，而且也是合法的。
但是，收取這種專利費(fèi)或者說“技術(shù)許可費(fèi)”，是孟山都市場營銷方案的核心。美國和其他地方的農(nóng)場主必須與孟山都簽訂具有約束力的合同，同意不得再次使用收獲后保存的種子，并且每年要向孟山都支付新的專利費(fèi)。這完全是一種新式農(nóng)奴制。
持民族主義立場的阿根廷國會，拒絕通過新的法律授權(quán)孟山都通過由法院施加嚴(yán)厲罰款的手段來強(qiáng)制征收專利費(fèi)。為了避開這種局面，孟山都玩起了另一個(gè)把戲。
為了在阿根廷擴(kuò)展大豆革命,農(nóng)民們最初以優(yōu)惠條件購買所需的種子。在最初階段，孟山都故意放棄“技術(shù)使用許可費(fèi)”，以盡可能加速其轉(zhuǎn)基因種子在這片土地上的擴(kuò)散，特別是盡可能擴(kuò)大與這些種子一起使用的、擁有專利的草甘膦農(nóng)達(dá)除草劑的使用。銷售抗草甘膦種子的市場營銷戰(zhàn)略背后的險(xiǎn)惡用心是，農(nóng)民們被迫購買專門與種子相匹配的孟山都除草劑。
種植轉(zhuǎn)基因大豆的土地已經(jīng)增加了14倍，而孟山都的抗農(nóng)達(dá)大豆種子的走私現(xiàn)象遍布整個(gè)潘帕斯平原，并進(jìn)入巴西、巴拉圭、玻利維亞和烏拉圭。對于其種子非法傳播的現(xiàn)象，孟山都公司卻坐視不管。孟山都的合作伙伴嘉吉公司自己就受到了非法走私轉(zhuǎn)基因大豆種子的指控，說它將轉(zhuǎn)基因種子與非轉(zhuǎn)基因種子混在一起，從阿根廷走私到巴西。有趣的是，在巴西人們將走私進(jìn)來的阿根廷轉(zhuǎn)基因大豆種子與后來因吸毒而接受治療的阿根廷球王馬拉多納聯(lián)系起來，稱其為“馬拉多納種子”。
最終，在1999年轉(zhuǎn)基因大豆引入三年之后，孟山都公司正式要求農(nóng)民們?yōu)榉N子支付“延期專利費(fèi)”，盡管事實(shí)上這一要求并不符合阿根廷法律的規(guī)定。梅內(nèi)姆政府對孟山都這種厚顏無恥的要求沒有表示任何抗議，而農(nóng)民們都對此不屑一顧。但是，孟山都正積極為下一次法律行動做準(zhǔn)備。孟山都聲稱，收取專利費(fèi)是必要的，因?yàn)樗栈赜糜谵D(zhuǎn)基因種子的“研究和開發(fā)”的投資。由此孟山都發(fā)起了一場精心策劃的公關(guān)宣傳運(yùn)動，目的是將自己裝扮成農(nóng)民們?yōu)E用和“盜竊”行為的受害者。
2004年初，孟山都緊鑼密鼓地對阿根廷政府施壓。孟山都宣布，如果阿根廷拒絕承認(rèn)“技術(shù)許可費(fèi)”，它將在進(jìn)口大豆的地點(diǎn)諸如美國和歐盟強(qiáng)制收取專利費(fèi)。在這兩個(gè)地方，孟山都的專利都是得到承認(rèn)的。這一措施意味著，阿根廷商業(yè)化農(nóng)業(yè)的出口市場將受到毀滅性打擊。而且，孟山都進(jìn)一步威脅說，將阻止阿根廷銷售所有的轉(zhuǎn)基因大豆，并聲稱在所謂的“黑市”中銷售的85%以上的大豆都是由農(nóng)民們非法再次種植的。之后，阿根廷農(nóng)業(yè)部長米蓋爾?坎波斯宣布，政府與孟山都公司達(dá)成了協(xié)議。
阿根廷農(nóng)業(yè)部擬成立一個(gè)由其管理的“技術(shù)補(bǔ)償基金”。農(nóng)民們不得不向糧食儲運(yùn)加工商或嘉吉公司等出口商支付幾乎高達(dá)轉(zhuǎn)基因大豆銷售額1%的專利使用費(fèi)。這種使用費(fèi)在加工場所收取，農(nóng)民們除了乖乖付錢之外毫無選擇，因?yàn)樗麄儽仨毤庸ぷ约旱氖粘?。然后，這筆使用費(fèi)再由政府返還給孟山都公司和其他轉(zhuǎn)基因種子供應(yīng)商。
盡管農(nóng)民們提出強(qiáng)烈抗議，但“技術(shù)補(bǔ)償基金”還是于2004年底開始實(shí)施。
到2005年初，盧拉總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的巴西政府也舉起了白旗，議會通過了一項(xiàng)法律，首次使種植轉(zhuǎn)基因種子在巴西合法化。政府聲稱，轉(zhuǎn)基因種子的使用已經(jīng)擴(kuò)散得如此廣泛，以至于已經(jīng)根本無法控制其蔓延。至此阻止轉(zhuǎn)基因作物在拉丁美洲擴(kuò)散的防線正在解體。到了2006年，阿根廷、巴西，加上由孟山都轉(zhuǎn)基因大豆主導(dǎo)的美國，占據(jù)了世界大豆產(chǎn)量的81%以上，因而保證了世界上豆粉喂養(yǎng)的所有動物實(shí)際上都在食用轉(zhuǎn)基因大豆。同樣，這也意味著，混有豆粉的每個(gè)麥當(dāng)勞漢堡包都是轉(zhuǎn)基因食品，包括絕大多數(shù)豆類食品，不管人們是否意識到了這一點(diǎn)。
讓他們吃大豆！
由于轉(zhuǎn)基因大豆革命摧毀了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，阿根廷人可以獲取的食物面臨著急劇的變化。而且，普遍以大豆為主的單一作物農(nóng)作方式，使這個(gè)國家的人民在受到2002年發(fā)生的全國性經(jīng)濟(jì)蕭條的影響時(shí)表現(xiàn)得十分脆弱。以前在困難時(shí)期，農(nóng)民甚至普通城市居民可以自己種植作物來求得生存。但是，在阿根廷農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為工業(yè)化的商業(yè)化農(nóng)業(yè)之后，其情形就完全兩樣了。
結(jié)果是，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)惡化，饑餓遍布這個(gè)國度。由于擔(dān)心糧食危機(jī)引發(fā)騷亂，在孟山都和嘉吉、雀巢、卡夫食品等國際大豆用戶的幫助下，阿根廷政府向饑餓的人群提供免費(fèi)食品。因此，用大豆制成的食品被到處分發(fā)，其中伴有培育更大的國內(nèi)大豆消費(fèi)市場的動機(jī)。
一場全國性的推廣運(yùn)動開始了，它鼓勵阿根廷人用大豆來替代新鮮蔬菜、肉、奶、蛋等健康食物。杜邦農(nóng)業(yè)科學(xué)公司建立了一個(gè)組織，并給它起了一個(gè)聽起來很健康的名字“生命蛋白”，目的是宣揚(yáng)人類應(yīng)食用大豆，盡管原來種植大豆的意圖是作為動物飼料。作為這場推廣運(yùn)動的一部分，杜邦向數(shù)千名布宜諾斯艾利斯的窮人分發(fā)大豆強(qiáng)化食品。在所有國家當(dāng)中如此眾多的人口直接食用大豆,這還是破天荒的第一次。到目前為止,阿根廷人在很多方面都成了活體實(shí)驗(yàn)品。
政府和私營公司大肆鼓吹大豆食物對健康有巨大的好處，可以代替牛奶或肉類蛋白。但是，這種宣傳純屬謊言。它故意忽略了這樣的事實(shí)：以大豆為基礎(chǔ)的食物不適合人類長期食用。而且研究已經(jīng)證明，與用母乳或牛奶喂養(yǎng)的嬰兒相比，用豆奶喂養(yǎng)的嬰兒的過敏癥發(fā)生幾率會大大提高。他們并沒有告訴阿根廷人，未經(jīng)加工的大豆和經(jīng)過加工的大豆均含有一系列有毒物質(zhì)。如果大豆作為人們食物中的主要成分，這些物質(zhì)會損害健康并可能導(dǎo)致癌癥。他們絕口不提，大豆含有一種抑制劑——胰蛋白酶，瑞典人的研究已經(jīng)將這種物質(zhì)與胃癌聯(lián)系起來。
在農(nóng)村，大規(guī)模單一種植大豆的農(nóng)作方式的后果更是可怕?？拷嫶蟮拇蠖狗N植園的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)受到了從飛機(jī)噴灑的孟山都農(nóng)達(dá)除草劑的嚴(yán)重影響。在洛馬森尼斯，種植各類蔬菜供自己消費(fèi)的農(nóng)民們發(fā)現(xiàn)，他們的作物因噴灑除草劑而被殺死，因?yàn)檗r(nóng)達(dá)把除了經(jīng)過基因改造能夠“抗草甘膦”的孟山都大豆之外的所有植物都?xì)⑺懒恕?/p>
2003年進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示，這種噴灑不僅殺死了附近農(nóng)民的莊稼,他們養(yǎng)的雞也死掉了，其他牲畜尤其是馬匹也受到了嚴(yán)重影響。老百姓則因除草劑出現(xiàn)嚴(yán)重惡心、腹瀉、嘔吐和皮膚損傷等癥狀。有報(bào)告稱，轉(zhuǎn)基因大豆種植田附近產(chǎn)下的動物出現(xiàn)嚴(yán)重的器官畸形，香蕉和甘薯也變得奇形怪狀，湖里突然漂滿死魚。有些農(nóng)戶報(bào)告說，鄰近的大豆田噴藥之后，他們孩子的身上出現(xiàn)了奇怪的斑點(diǎn)。
對珍貴的林地的破壞更大。這些林地被推土機(jī)推掉，以便大規(guī)模種植大豆，這種狀況在巴拉圭附近的查科地區(qū)和永加斯地區(qū)尤為嚴(yán)重。森林的破壞給當(dāng)?shù)鼐用駧砹思眲≡黾拥尼t(yī)療問題，包括黑熱病，這是一種通過沙地蒼蠅傳播的寄生蟲病，治療費(fèi)用極其昂貴，而且會留下嚴(yán)重的疤痕和其他畸形。在恩特雷里奧斯省，120多萬英畝(約48.6萬公頃)森林到2003年被全部夷為平地，而到這個(gè)時(shí)候，政府才終于頒布?xì)Я纸睢?/p>
1996年，為了說服疑慮重重的阿根廷農(nóng)民使用孟山都的抗農(nóng)達(dá)大豆種子，這家公司大張旗鼓地宣稱這是一種能創(chuàng)造奇跡的作物，聲稱其轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)過了基因改造，可以抗御孟山都的農(nóng)達(dá)除草劑。
這家公司向農(nóng)民們保證，與種植普通大豆相比，他們將因此而大大減少除草劑和化學(xué)植保處理的使用量。由于農(nóng)達(dá)實(shí)際上殺死了孟山都轉(zhuǎn)基因大豆附近生長的其他所有植物，因此只需要一種而不是幾種除草劑——至少孟山都的公關(guān)宣傳是這么說的。信誓旦旦的承諾還包括提高產(chǎn)量、降低成本、讓絕望的農(nóng)農(nóng)們過上好日子,等等。毫不奇怪，這些宣傳得到了積極的響應(yīng)。
事實(shí)證明，這些承諾純屬子虛烏有?？罐r(nóng)達(dá)大豆作物的產(chǎn)量要比傳統(tǒng)大豆作物平均低5%～15%。而且，需要使用的除草劑要多得多，農(nóng)民們發(fā)現(xiàn)，新長出來的有毒雜草需要使用比以前多兩倍的噴灑量才能清除。美國農(nóng)業(yè)部1997年以來的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，抗農(nóng)達(dá)大豆種植面積的擴(kuò)大，導(dǎo)致草甘膦的使用量增加了72%。
根據(jù)農(nóng)藥行動網(wǎng)絡(luò)組織的資料，科學(xué)家們估計(jì)，為了獲得抗除草劑屬性而經(jīng)過基因工程改造的植物，實(shí)際上將導(dǎo)致除草劑的使用量增加兩倍。由于農(nóng)民們知道他們的作物可以經(jīng)受住或抗御這些除草劑，農(nóng)民們往往更加放心大膽地使用除草劑。而對于用含有農(nóng)達(dá)除草劑的大豆原豆喂牛所產(chǎn)生的對健康的不利影響，孟山都公司從來沒有進(jìn)行過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒖沈?yàn)證的獨(dú)立試驗(yàn)。對于人食用后的不利影響，就更不用說了?；瘜W(xué)藥劑使用量的增加導(dǎo)致了比使用非轉(zhuǎn)基因種子更高的成本。
但是，等到阿根廷的農(nóng)民們認(rèn)識到這一點(diǎn)的時(shí)候，為時(shí)已晚。到2004年，轉(zhuǎn)基因大豆已經(jīng)在阿根廷全國擴(kuò)散開來，使用的種子都需要依靠孟山都的農(nóng)達(dá)農(nóng)藥。我們再也無法想象出比這更完美的束縛農(nóng)民的手法了！
然而，阿根廷并不是轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物計(jì)劃所針對的唯一國度。阿根廷的例子只不過是一個(gè)歷經(jīng)幾十年形成的全球計(jì)劃的第一階段，這個(gè)計(jì)劃其規(guī)模之大絕對令人震驚和害怕。
第九章 落井下石
落井下石
美國在伊拉克播撒民主的種子
2003年美國占領(lǐng)伊拉克后，開始在伊拉克全國推廣其轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。通過美國占領(lǐng)當(dāng)局頒布的新法律，給予植物品種專利所有者在伊拉克農(nóng)業(yè)中使用其種子的絕對權(quán)利，而這些專利的所有者都是美國跨國公司。伊拉克農(nóng)民要選擇種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，就必須與持有專利的美國種子公司簽訂技術(shù)許可協(xié)議，任何留存種子和再次播種都是違法的。在這種法律體系的保護(hù)下，伊拉克逐漸被改造為轉(zhuǎn)基因作物的大實(shí)驗(yàn)室，孟山都、杜邦公司等已控制了伊拉克的糧食生產(chǎn)和市場。在整個(gè)進(jìn)程中，國際貨幣基金組織充當(dāng)了重要角色。
“我們在伊拉克的原因，就是為了播撒民主的種子，這樣它就會在那里生根開花，并擴(kuò)展到整個(gè)極權(quán)主義地區(qū)?！?/p>
小布什
美國式的經(jīng)濟(jì)休克療法
當(dāng)小布什講到播撒“民主的種子”時(shí)，很少有人意識到，他腦子里想的是孟山都的轉(zhuǎn)基因種子。
隨著2003年3月美國占領(lǐng)伊拉克，這個(gè)國家的政治經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了天翻地覆的變化。伊拉克的土地不僅由大約13萬美國部隊(duì)和一小批與五角大樓聯(lián)系密切、唯利是圖的財(cái)富冒險(xiǎn)家占領(lǐng)。它的經(jīng)濟(jì)也處在美國占領(lǐng)者的全面控制之下。
對伊拉克經(jīng)濟(jì)的控制也是由五角大樓來實(shí)施的。2003年5月，保羅?布雷默被任命為新成立的聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局行政長官，這個(gè)占領(lǐng)機(jī)構(gòu)披著一層薄薄的面紗。布雷默曾任美國國務(wù)院的反恐官員，后來成了前國務(wù)卿亨利?基辛格的咨詢公司基辛格合伙公司的執(zhí)行董事，這家公司的影響力非常巨大。
從許多方面看，美軍占領(lǐng)下的伊拉克比阿根廷更適合將整個(gè)國家的農(nóng)業(yè)體系納入轉(zhuǎn)基因商業(yè)化農(nóng)業(yè)的統(tǒng)治范圍之內(nèi)，美軍的占領(lǐng)發(fā)揮了重要作用。美國占領(lǐng)當(dāng)局直接給了伊拉克農(nóng)民“一份他們無法拒絕的要約”，就像《教父》里面所說的：“要么拿著我們的轉(zhuǎn)基因種子，要么去死。”
對于被占領(lǐng)的伊拉克的所有民事活動，布雷默事實(shí)上擁有生殺大權(quán)。尤其特殊的是，他不是向通常負(fù)責(zé)重建工作的美國國務(wù)院匯報(bào)工作，而是直接向五角大樓里的前國防部長拉姆斯菲爾德的辦公室報(bào)告。
作為聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局的首腦，布雷默迅速行動，草擬了一系列管治伊拉克的法令。當(dāng)時(shí)，伊拉克既沒有憲法，也沒有根據(jù)憲法合法產(chǎn)生的政府。美國占領(lǐng)當(dāng)局制定了整整100個(gè)法令，于2004年4月生效。整體來看，這100項(xiàng)由美國強(qiáng)制實(shí)施的新法律(正式名稱是命令)將確保伊拉克經(jīng)濟(jì)按照美國強(qiáng)加的自由市場經(jīng)濟(jì)模式的思路進(jìn)行改造，與國際貨幣基金組織和華盛頓在1990年后強(qiáng)加給俄羅斯和前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的模式非常相像。
拉姆斯菲爾德領(lǐng)導(dǎo)的五角大樓的計(jì)劃制定者給布雷默下達(dá)的指令是，強(qiáng)加一種“休克療法”，把以國有經(jīng)濟(jì)為中心的整個(gè)伊拉克經(jīng)濟(jì)改變?yōu)橐粋€(gè)徹底的自由市場私營經(jīng)濟(jì)。布雷默在一個(gè)月內(nèi)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)變革比在30年里強(qiáng)迫拉丁美洲債務(wù)國實(shí)行的變革還要猛烈。
布雷默的第一個(gè)行動是解雇了50萬名國家工作人員，其中大多數(shù)是士兵，還有醫(yī)生、護(hù)士、教師、出版商和印刷商。接下來，他打開了這個(gè)國家的邊界，毫無限制地接納進(jìn)口：既不用履行什么邊檢手段，也不用交什么稅費(fèi)。在布雷默2003年5月到巴格達(dá)之后兩周，他就宣布伊拉克“敞開國門做生意”。他沒有說是誰的生意，但這一點(diǎn)隨后越來越清晰。
入侵之前，伊拉克除了石油以外的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域由大約200家國有公司主導(dǎo)，它們生產(chǎn)從水泥、紙張到洗衣機(jī)等所有商品。2003年6月，布雷默宣布，這些國有企業(yè)將立即私有化。他說，“將缺乏效率的國有企業(yè)轉(zhuǎn)交到私人手中，對伊拉克經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來說至關(guān)重要?！保N伊拉克的私有化計(jì)劃是自蘇聯(lián)解體以來最大規(guī)模的國有資產(chǎn)清倉大甩賣。
聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局《第37號命令》降低了伊拉克的公司稅率，從大約40%降到可憐的15%。沒有了稅收收入，政府將無法在任何方面發(fā)揮大的作用。“第39號命令”允許外國企業(yè)100%地?fù)碛谐俗匀毁Y源之外的伊拉克資產(chǎn)。這確保了外國企業(yè)可以在這個(gè)國家不受限制地開展商業(yè)活動。投資者可以將其在伊拉克賺到的利潤100%地從這個(gè)國家拿走。既不要求他們追加投資，也不對他們課稅。這些法令的受益者，顯然不是伊拉克的經(jīng)濟(jì)和人民。
根據(jù)《第39號命令》，外國公司可以簽訂有效期長達(dá)40年的租約和合同?！兜?0號命令》則以同樣優(yōu)惠的條件歡迎外國銀行進(jìn)入伊拉克。與允許外國人全盤接管伊拉克經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的是，唯一保留下來的薩達(dá)姆時(shí)期的法律是那些限制工會和集體談判的法規(guī)。
一夜之間，伊拉克從世界上最孤立的國家變成了最自由、最開放的市場。由于其經(jīng)濟(jì)和銀行體系受到戰(zhàn)爭的毀滅性破壞，加上美國帶頭實(shí)行的長達(dá)十余年的經(jīng)濟(jì)封鎖，伊拉克人根本無力購買私有化的國有公司。外國跨國公司是在布雷默宏大的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃當(dāng)中唯一可能受益的角色。
這些新法律被強(qiáng)加給了一個(gè)慘遭征服和摧殘的國家，除了搞點(diǎn)軍事上的破壞和打擊侵略者的游擊戰(zhàn)之外，它不可能進(jìn)行其他的反抗。為了使伊拉克對外國投資者具有吸引力，這一整套的100項(xiàng)新法令通過美國政府的占領(lǐng)機(jī)構(gòu)即聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局實(shí)施，它將所有伊拉克經(jīng)濟(jì)的各種權(quán)利和控制權(quán)都交給了跨國公司。
不僅如此，制定這些法律的目的是為了對這個(gè)國家的糧食生產(chǎn)體系進(jìn)行前所未有的最激進(jìn)的改造鋪平道路。在布雷默的統(tǒng)治之下，伊拉克即將成為基因改造或者說轉(zhuǎn)基因商業(yè)化農(nóng)業(yè)的樣板。
布雷默的《第81號命令》
聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局明確定義了這100項(xiàng)命令的法律地位?！懊睢北欢x為“對伊拉克人民具有約束力的指示或指令，具有懲罰性后果，或者對管制伊拉克人的方式包括伊拉克法律的變更具有直接作用”。換言之，伊拉克人接到命令：“要么照辦，要么完蛋?！币晾艘郧暗姆桑彩桥c布雷默的新“命令”相抵觸的，一律廢止。占領(lǐng)者的法律至高無上。
布雷默的新法令涉及從媒體到國有企業(yè)的私有化等各個(gè)方面，深藏在其中的是《第81號命令》，即“專利、工業(yè)設(shè)計(jì)、未披露信息、集成電路和植物新品種法”?！兜?1號命令》規(guī)定：
11.“第12條”經(jīng)修訂如下：“專利應(yīng)賦予所有者以下權(quán)利：
1.如果專利主體是一種產(chǎn)品，有權(quán)禁止任何未獲得所有者授權(quán)的人制造、利用、使用、提供銷售、出售或進(jìn)口該產(chǎn)品?！?/p>
12.“第13條第1款”經(jīng)修訂如下：“專利的有效期，從按本法條文申請注冊存檔之日起計(jì)算，至按本法條文注冊生效滿20年后方可終止?！?/p>
《第81號命令》的另一項(xiàng)條款規(guī)定：“禁止農(nóng)民再次使用受保護(hù)的品種或任何本章第14條（C）段第1項(xiàng)、第2項(xiàng)提到的品種的種子?！倍?，
聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局《第81號命令》對伊拉克的專利和工業(yè)設(shè)計(jì)法做了修訂，以保護(hù)與某種產(chǎn)品或某種制造工藝相關(guān)的任何技術(shù)領(lǐng)域的新創(chuàng)意。這些修訂允許在伊拉克的企業(yè)或在伊拉克屬于簽約方的相關(guān)條約成員國的企業(yè)在伊拉克注冊專利。修訂賦予了專利權(quán)人以下權(quán)利：阻止任何未獲得專利所有者授權(quán)的人利用受到專利保護(hù)的產(chǎn)品或工藝，從專利在伊拉克注冊之日起為期20年。修訂還允許個(gè)人和企業(yè)對工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行注冊。
用淺顯易懂的語言來說就是，《第81號命令》給了植物新品種專利權(quán)人在20年內(nèi)在伊拉克農(nóng)業(yè)中使用其種子的絕對權(quán)利，而這些專利的所有者恰恰都是外國大型跨國公司。盡管表面上看來，這是一個(gè)公平合理的商業(yè)條款，對外國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償，但實(shí)際上這是對伊拉克主權(quán)的侵犯。像許多國家一樣，伊拉克從未承認(rèn)過植物之類的生命形式可以獲得商業(yè)專利的原則。這種專利之前由美國或其他國家的專利機(jī)構(gòu)授予孟山都、杜邦等公司。
事實(shí)上，《第81號命令》所做的是，修訂伊拉克的專利法，以便承認(rèn)外國專利，不管根據(jù)伊拉克的法律這種專利是否合法。表面上，它似乎給了伊拉克農(nóng)民拒絕購買孟山都種子或其他專利種子、種植本地傳統(tǒng)種子的選擇權(quán)。實(shí)際上，它產(chǎn)生了完全相反的作用，《第81號命令》的起草者也充分意識到了這一點(diǎn)。
這些受保護(hù)的植物新品種，都是轉(zhuǎn)基因或者說經(jīng)過基因改造的植物。選擇種植這種種子的伊拉克農(nóng)民，需要與持有專利的種子公司簽訂協(xié)議，規(guī)定他們將支付某種“技術(shù)費(fèi)”，并且每年為種植這種專利種子支付許可使用費(fèi)。
任何試圖將孟山都或其他公司的專利種子保留一部分以便在下個(gè)作物種植季節(jié)再次播種的伊拉克農(nóng)民，都將受到種子供應(yīng)商的重罰。在美國，孟山都公司要求獲得相當(dāng)于被盜用種子成本120倍的懲罰性損害賠償，后來法院的裁決駁回了這一請求。于是在這種局面下，伊拉克農(nóng)民沒有成為薩達(dá)姆?侯賽因的奴隸，卻成了跨國轉(zhuǎn)基因種子巨頭的奴仆。
《第81號命令》的核心是植物新品種保護(hù)（PVP）條款。根據(jù)該條款，留存種子和再次播種是非法的。農(nóng)民們使用受專利保護(hù)的種子（甚至是“類似的”種子），將受到重罰，甚至坐牢。然而，受到保護(hù)的植物新品種，并不是那些在伊拉克農(nóng)田上歷經(jīng)上萬年的雜交開發(fā)出來的種子。
相反，受到保護(hù)的是孟山都等跨國公司巨頭將自己的種子和除草劑引入伊拉克市場的權(quán)利，而且它們受到了美國和伊拉克政府的充分保護(hù)。
伊拉克的種子寶庫遭到破壞
歷史上，伊拉克是文明搖籃美索不達(dá)米亞的一部分。在那里，在長達(dá)數(shù)千年的時(shí)間里，底格里斯河和幼發(fā)拉底河之間的肥沃河谷為農(nóng)作物培育和種植創(chuàng)造了理想的條件。自從大約公元前8000年以來，伊拉克農(nóng)民就一直在這片土地上耕耘，并培育出品種繁多的、如今世界上使用的幾乎所有麥類品種的種子。他們通過留存部分收獲作為種子并再次播種的體系做到了這一點(diǎn)，并通過新的播種培育出能夠抗御疾病的雜交品種。
多年來，伊拉克人在位于阿布?格萊布的一個(gè)國家種子庫里一直保存著這些珍貴的天然種子的樣本。這座城市，如今在國際上更多的是因其設(shè)有美國軍方虐待犯人的監(jiān)獄而聞名于世。在美國占領(lǐng)伊拉克及多次大規(guī)模轟炸之后，阿布?格萊布那個(gè)具有歷史意義、價(jià)值連城的種子庫消失了，它成了伊拉克戰(zhàn)爭的又一個(gè)受害者。
不過，伊拉克的前農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)采取預(yù)防措施，在鄰國敘利亞建立了一個(gè)備份的種子儲存庫。在那里，最重要的麥類種子仍然儲存在一個(gè)名為國際干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心（ICARDA）的機(jī)構(gòu)里，該機(jī)構(gòu)位于敘利亞的阿勒頗。鑒于已經(jīng)失去阿布?格萊布的種子庫，如果聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局需要幫助的話，作為國際性的國際農(nóng)業(yè)研究咨詢小組(CGIAR)種子庫網(wǎng)絡(luò)的一部分的國際干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究中心，原本是可以從其儲備中為伊拉克人提供種子的。聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局沒有這樣做。布雷默的顧問對伊拉克的糧食前景有著不同的規(guī)劃,他們有自己的打算。
伊拉克農(nóng)業(yè)即將被導(dǎo)向“現(xiàn)代化”和工業(yè)化，從傳統(tǒng)的家庭式種植多種作物的農(nóng)作方式，轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦颉笆澜缡袌觥倍a(chǎn)的美國式的商業(yè)化農(nóng)業(yè)。滿足饑餓的伊拉克人的糧食安全需求，對這個(gè)方案來說是無足輕重的。
按照布雷默的《第81號命令》，如果國際大公司開發(fā)出一種能抗御某種伊拉克害蟲的種子新品種，而同時(shí)一個(gè)伊拉克農(nóng)民正在種植另一種具有同樣抵抗力的種子，那么這位農(nóng)民留存自己的種子將是非法的。相反，他必須為使用孟山都的轉(zhuǎn)基因種子支付某種專利使用費(fèi)。
按照總部設(shè)在日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織（一個(gè)由美國政府和孟山都等私營農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)）的規(guī)則，美國的法院和國際法院有權(quán)實(shí)施這樣的植物新品種保護(hù)法律。
20世紀(jì)90年代后期，美國的一家生物技術(shù)公司太陽基因被授予了一種油酸含量很高的向日葵的專利。不過，不僅僅其基因結(jié)構(gòu)被授予了專利，高油酸含量這種特性本身也被授予了專利，公司聲稱擁有這種權(quán)利。太陽基因公司通告所有其他向日葵品種的培育者說，如果他們開發(fā)“高油酸含量”的品種，就將被認(rèn)為是對這一專利權(quán)的侵犯。
“專利的授予，涵蓋了一個(gè)物種的所有基因工程新品種……可能將我們在農(nóng)場和花園里種植的所有東西交由一個(gè)發(fā)明者控制?！眹H植物基因資源研究院總干事杰弗里?霍丁博士說?！爸灰蠊P一揮，無數(shù)農(nóng)民和科學(xué)家的研究成果就可能僅僅因?yàn)橐淮谓?jīng)濟(jì)劫持式的法律行為而宣告無效。”經(jīng)濟(jì)劫持，正是布雷默和孟山都試圖按照《第81號命令》在伊拉克干的勾當(dāng)。
對農(nóng)民的種子品種實(shí)行全面控制在伊拉克新頒布的專利法之下將成為可能。在復(fù)雜的法律術(shù)語掩蓋之下，聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局的《第81號命令》實(shí)際上將伊拉克未來的糧食命運(yùn)轉(zhuǎn)交到了全球性跨國私人公司手中，這絕不是大多數(shù)伊拉克人所希望的解放。
以《第81號命令》頒布的植物專利法，與其他國家的知識產(chǎn)權(quán)法律不同，它們不是通過主權(quán)國家政府之間的談判或與世貿(mào)組織的談判達(dá)成的。它是由華盛頓在毫無抵抗的情況下強(qiáng)加給伊拉克的。根據(jù)華盛頓消息靈通人士的報(bào)告，《第81號命令》中有關(guān)植物的具體細(xì)節(jié)是由世界領(lǐng)先的轉(zhuǎn)基因種子和轉(zhuǎn)基因作物供應(yīng)商孟山都公司替美國政府起草的。
無種可種
從字面上看，似乎只有伊拉克農(nóng)民選擇從國際種子公司購買的那些種子，才歸屬美國新強(qiáng)加給伊拉克的專利法管轄。實(shí)際上，伊拉克正在被改造成一個(gè)巨大的實(shí)驗(yàn)室，以便在孟山都、杜邦和陶氏化學(xué)等轉(zhuǎn)基因種子和化學(xué)品巨頭的控制之下進(jìn)行糧食產(chǎn)品的開發(fā)。
經(jīng)過伊拉克戰(zhàn)爭的磨難，劫后余生的大多數(shù)伊拉克農(nóng)民如果還想繼續(xù)種地的話，就不得不轉(zhuǎn)向他們國家的農(nóng)業(yè)部，尋求得到新種子。這就為布雷默控制伊拉克人的糧食供應(yīng)打開了方便之門。
在十多年的時(shí)間里，伊拉克農(nóng)民承受著美英為首的、對急需的農(nóng)業(yè)設(shè)備的禁運(yùn)。另外，戰(zhàn)前伊拉克還遭受了連續(xù)三年的嚴(yán)重旱災(zāi)，這些天災(zāi)使伊拉克麥類作物的種植急劇減少。多年的戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)制裁已經(jīng)摧毀了伊拉克的農(nóng)業(yè)。到2003年，糧食產(chǎn)量已經(jīng)下降為不到第一次美伊戰(zhàn)爭之前的1990年產(chǎn)量的一半。到了2003年，大部分伊拉克人依賴聯(lián)合國石油換食品的糧食配給生存。
在使伊拉克糧食生產(chǎn)“現(xiàn)代化”的名義下，美國國際開發(fā)署和美國對伊拉克農(nóng)業(yè)重建和開發(fā)規(guī)劃機(jī)構(gòu)參與到對傳統(tǒng)的伊拉克農(nóng)業(yè)的改造當(dāng)中。當(dāng)時(shí)起關(guān)鍵作用的、由華盛頓任命的伊拉克農(nóng)業(yè)“太上皇”是丹尼爾?阿姆斯圖茨，他曾是美國農(nóng)業(yè)部的官員和大型糧食聯(lián)合企業(yè)嘉吉公司的副總裁。阿姆斯圖茨是關(guān)貿(mào)總協(xié)定談判烏拉圭回合期間擬定美國在農(nóng)業(yè)方面的主張的關(guān)鍵人物之一，烏拉圭回合談判導(dǎo)致1995年世界貿(mào)易組織的建立。
《第81號命令》名義上的目的是“確保伊拉克得到優(yōu)質(zhì)的種子，并為伊拉克參與世界貿(mào)易組織提供方便”。當(dāng)然，“優(yōu)質(zhì)”是由占領(lǐng)當(dāng)局定義的。加入世貿(mào)組織意味著伊拉克必須開放市場，使其法律符合主導(dǎo)世貿(mào)組織政策的強(qiáng)大工業(yè)和金融利益集團(tuán)制定的規(guī)則。
《第81號命令》一發(fā)布，美國國際開發(fā)署便開始通過美國農(nóng)業(yè)部提供數(shù)千噸“高質(zhì)量、合格的小麥種子”，這些種子來自美國，并得到了補(bǔ)貼，被分發(fā)給困境中的伊拉克農(nóng)民，這在一開始幾乎是免費(fèi)的。根據(jù)對轉(zhuǎn)基因種子和植物專利持批判態(tài)度的非政府組織GRAIN的一份報(bào)告，美國國際開發(fā)署拒絕允許獨(dú)立的科學(xué)家確定這種種子是不是轉(zhuǎn)基因種子。自然，一旦證明是轉(zhuǎn)基因小麥種子，在一兩個(gè)種植季之內(nèi)，伊拉克農(nóng)民將會發(fā)現(xiàn)自己如果要生存下去，就不得不向外國種子公司支付專利費(fèi)。GRAIN的報(bào)告揭穿了《第81號命令》的意圖：
聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局已經(jīng)使伊拉克農(nóng)民在收獲后將按法律注冊的新品種的種子留存并再次使用成為非法。伊拉克人也許可以繼續(xù)使用和留存他們的傳統(tǒng)種子和經(jīng)過多年戰(zhàn)爭和旱災(zāi)后留下的種子，但這不在統(tǒng)治者規(guī)定的重建日程當(dāng)中。這項(xiàng)法令的意圖是為在伊拉克建立新的種子市場提供條件，在那里，跨國公司可以銷售它們的種子——無論是否經(jīng)過基因改造，農(nóng)民將不得不在每個(gè)作物種植季節(jié)重新購買這些種子。
雖然從歷史上看，伊拉克曾禁止私人擁有生物資源，但美國強(qiáng)加的新專利法引入了一種對種子的壟斷權(quán)利制度，這種權(quán)利，沒有任何伊拉克農(nóng)民有資源通過開發(fā)而得到。
實(shí)際上，布雷默將有關(guān)“植物新品種保護(hù)”的新章節(jié)納入到了伊拉克以前的專利法當(dāng)中。據(jù)說，這是為了提供對“植物新品種的保護(hù)”。植物新品種保護(hù)作為一種知識產(chǎn)權(quán)，事實(shí)上是植物品種的專利，它給予了那些聲稱發(fā)現(xiàn)或開發(fā)了新品種的植物培育者對植物的排他性權(quán)利。
“植物新品種保護(hù)”中的保護(hù)，與保護(hù)自然資源毫無關(guān)系，而是“保護(hù)私人培育者的商業(yè)利益”。喬治?奧威爾也說不出什么更好的話了。在美國制定的法令之下，“植物新品種保護(hù)”實(shí)際上意味著植物品種的毀滅。
“難道讓他們吃……通心粉？”
按照規(guī)劃，美國國務(wù)院與美國農(nóng)業(yè)部一起努力（該部已經(jīng)在伊拉克北部設(shè)立了56塊“小麥作物推廣實(shí)驗(yàn)田”），目的是“介紹和展示經(jīng)過改良的小麥種子的價(jià)值”。這個(gè)項(xiàng)目由得克薩斯A&M大學(xué)國際農(nóng)業(yè)辦公室替美國政府打理，該辦公室在伊拉克各地利用800英畝(約323.7公頃)實(shí)驗(yàn)田，向農(nóng)民們傳授如何種植大麥、鷹嘴豆、豌豆以及小麥等作物的“高產(chǎn)品種”。
這個(gè)投資1.07億美元的美國國際開發(fā)署農(nóng)業(yè)重建項(xiàng)目，定下了在第一年使3萬個(gè)伊拉克農(nóng)場產(chǎn)量翻番的目標(biāo)。其指導(dǎo)思想是說服心存疑慮的伊拉克農(nóng)民相信，只有使用這種新的“神奇種子”，才能獲得大豐收。與十年前美國農(nóng)民的情況一樣，身處絕境而又心懷收獲大量糧食的希望，讓伊拉克農(nóng)民鉆進(jìn)了外國種子公司的圈套。
碰巧的是，得克薩斯A&M大學(xué)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目也將自己描繪為“利用生物技術(shù)（或者說轉(zhuǎn)基因技術(shù)）方面公認(rèn)的世界領(lǐng)先者”。用了他們的新種子，新的化學(xué)制劑——?dú)⑾x劑、除草劑、殺真菌劑等——便會隨之而來，這些都是由孟山都、嘉吉、陶氏化學(xué)等大公司賣給伊拉克人的。
亞利桑那州的《鳳凰城商業(yè)期刊》報(bào)道說，“一家亞利桑那州的農(nóng)業(yè)研究公司正在提供小麥種子，供伊拉克農(nóng)民使用，他們期望大幅增加本國出產(chǎn)的糧食供應(yīng)?！边@家公司名為“全球小麥公司”(WWWC)，通過與包括得克薩斯A&M大學(xué)在內(nèi)的三所大學(xué)合作，它將“提供1000磅（約453.6千克）小麥種子，供巴格達(dá)以北的伊拉克農(nóng)民使用”。
據(jù)全球種子行業(yè)信息的中心網(wǎng)站Seedquest介紹，在開發(fā)谷類作物種子中“擁有專有權(quán)的品種”(被授予專利并為某個(gè)特定公司所擁有的品種)方面，全球小麥公司是領(lǐng)先者。以上提到的這些種子屬于《第81號命令》中那種受到保護(hù)的轉(zhuǎn)基因種子。根據(jù)全球小麥公司的說法，任何希望種植他們的某種種子的“客戶”（或者說農(nóng)民，人們曾經(jīng)這樣稱呼他們），都要“為每個(gè)品種支付許可費(fèi)”。這家公司自稱為“W3”，與亞利桑那大學(xué)Bio5生命科學(xué)研究所建立了正式的合作關(guān)系，而Bio5研究所自稱為“生物研究水平最高的車庫（在美國代指高技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)祥地。——譯注）”,這聽起來十分古怪。
更令人不可思議的是,《鳳凰城商業(yè)期刊》上的文章說，“為了支持伊拉克，共開發(fā)了六種小麥種子。三種將用于讓農(nóng)民種植用于制作通心粉的小麥；另外三個(gè)品種將用于種植制作面包的小麥?！边@意味著，2004年后美國在伊拉克發(fā)展的谷類作物中有一半是為了出口。確實(shí)，通心粉對于伊拉克人的飲食來說是完全陌生的外來食品，這表明，布雷默頒布《第81號命令》的目的與其說是為了給飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、饑腸轆轆的2500萬伊拉克人生產(chǎn)糧食，不如說是建立將轉(zhuǎn)基因種子用于糧食生產(chǎn)并向全球市場出口的工業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
此外，投資1.07億美元的美國國際開發(fā)署農(nóng)業(yè)重建項(xiàng)目，其目的是讓伊拉克政府失去對糧食生產(chǎn)的控制權(quán)?！拔覀兊南敕ㄊ牵屵@里成為完全自由的市場。”美國國際開發(fā)署伊拉克重建辦公室農(nóng)業(yè)專家道格?普爾如是說。
美國國際開發(fā)署的目的反映了美國和世界貿(mào)易組織的政策，這一目的是幫助伊拉克新政府逐步取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼?！稗r(nóng)業(yè)部長在這方面干得相當(dāng)漂亮?！逼諣栒f。他宣稱，國有企業(yè)如美索不達(dá)米亞種子公司等“需要拆分和私有化”。但他并沒有提到，在飽受戰(zhàn)火摧殘的伊拉克誰會有錢買得起這樣一家國有種子公司,只有像孟山都這樣有錢的外國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)巨頭才有可能成為買主。
為了便于從外國種子巨頭那里引進(jìn)受專利保護(hù)的轉(zhuǎn)基因種子，伊拉克農(nóng)業(yè)部以“補(bǔ)貼價(jià)”分銷這些轉(zhuǎn)基因種子。一旦農(nóng)民們開始使用轉(zhuǎn)基因種子，按照《第81號命令》的“植物專利保護(hù)”新規(guī)定，他們將被迫每年從這家公司購買新種子。在將“自由市場”引入這個(gè)國家的旗號下，伊拉克農(nóng)民逐漸成了外國跨國種子公司的奴隸。
在2004年12月的一次訪談中，在美國受過教育的伊拉克臨時(shí)政府農(nóng)業(yè)部長阿里聲稱，“我們希望伊拉克農(nóng)民具有競爭力，所以我們決定對農(nóng)藥、化肥、良種等投入給予補(bǔ)貼。我們減少了其他補(bǔ)貼，我們必須要有競爭力?！?/p>
換言之，原本用于伊拉克貧困農(nóng)民購買新種子的錢，被專用于從孟山都等外國跨國公司購買轉(zhuǎn)基因“良種”。
與此同時(shí)，美國商品出口商垂涎欲滴，盯住了新的市場機(jī)會。“伊拉克曾是美國農(nóng)產(chǎn)品重要的商品市場，20世紀(jì)80年代的銷售額接近10億美元?！?003年,小布什政府的前農(nóng)業(yè)部長安?維妮曼在農(nóng)業(yè)媒體研討會上如是說。在到華盛頓任職之前，她曾與孟山都公司有密切聯(lián)系。照她的說法,“它有可能再次成為重要的商業(yè)市場?！?/p>
維妮曼忘了說的是，在20世紀(jì)80年代后期的兩伊戰(zhàn)爭期間，里根政府和老布什政府以美國農(nóng)業(yè)部商品信貸公司的出口項(xiàng)目的名義，偷偷賣給薩達(dá)姆統(tǒng)治下的伊拉克各種常規(guī)武器和化學(xué)武器。這一丑聞涉及美國納稅人的數(shù)十億美元，牽涉到了前國務(wù)卿亨利?基辛格、國家安全顧問布倫特?斯考克羅夫特和意大利拉沃羅國民銀行的亞特蘭大分行。
根據(jù)美國稻米協(xié)會副主席約翰?金的說法，在20世紀(jì)80年代末1991年海灣戰(zhàn)爭之前伊拉克是美國最大的大米市場?！懊绹竺仔袠I(yè)打算在向伊拉克提供大米方面再次發(fā)揮主要作用。”約翰?金對美國國會眾議院農(nóng)業(yè)委員會如是說。“由于目前美國大米行業(yè)面臨挑戰(zhàn)……再次進(jìn)入伊拉克市場，在具有附加價(jià)值的產(chǎn)品銷售方面將產(chǎn)生巨大影響。”
約翰?金補(bǔ)充說，“聯(lián)軍2003年對伊拉克的解放，給伊拉克人民帶來了自由。貿(mào)易的恢復(fù)也給美國大米行業(yè)帶來了希望。”他沒有提到的是，2003年，大部分美國大米是基因控制的轉(zhuǎn)基因大米。
2004年春，當(dāng)布雷默的聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局頒布《第81號命令》時(shí)，激進(jìn)的年輕教士薩德爾的支持者抗議美國憲兵查封了他們的報(bào)紙al Hawza。聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局指控al Hawza發(fā)表可能“構(gòu)成真正暴力威脅”的“虛假文章”。例如，聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局引用了一篇文章，它指稱布雷默在“奉行讓伊拉克人民挨餓的政策，讓他們成天忙于采購面包，這樣他們就沒工夫要求得到政治自由和個(gè)人自由”。
考慮到《第81號命令》出籠的背景，出現(xiàn)這樣的文章不足為奇。同樣毫不奇怪的是,考慮到整個(gè)轉(zhuǎn)基因計(jì)劃的大賭注，布雷默的聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局自然要竭力平息這種對其糧食政策的批判。
伊拉克、美國與國際貨幣基金組織的頤使氣指
2004年11月21日，在如何處理伊拉克政府所欠大約390億美元外債(主要是欠工業(yè)化國家的)這個(gè)問題上，由債權(quán)國政府組成的巴黎俱樂部的主要代表發(fā)布了一份公告。那些外債是薩達(dá)姆統(tǒng)治下伊拉克拖欠的大約1200億美元外債的一部分。盡管薩達(dá)姆政權(quán)已被推翻，華盛頓起初并不打算宣布把這些舊債一筆勾銷。
在美國的伊拉克債務(wù)特別談判代表詹姆斯?貝克的強(qiáng)大壓力下，參與巴黎俱樂部的各國政府才就390億美元的伊拉克國家債務(wù)達(dá)成了新的協(xié)議。貝克絕對是個(gè)談判高手。通過向最高法院上訴，他策劃了2001年小布什的成功當(dāng)選。他還是布什家族最親近的顧問之一。
在隨后與經(jīng)合組織盟國極為高明的討價(jià)還價(jià)當(dāng)中，美國政府成功施壓，高高興興地將伊拉克所欠巴黎俱樂部債權(quán)國的舊債大筆勾銷。原因很簡單:這些債務(wù)大部分是欠俄羅斯、法國、日本、德國和其他國家的。美國在總債務(wù)中只占很少的22億美元。
巴黎俱樂部成員國發(fā)表了一份官方新聞公報(bào)：
各債權(quán)國的代表意識到伊拉克共和國的特殊形勢及其在未來歲月里有限的償還能力，同意作出債務(wù)處理，以確保其債務(wù)的長期可持續(xù)償還能力。為了這一目的，他們建議本國政府作出如下特殊處理：
——立即取消部分后來發(fā)生的利息，涉及2005年1月1日時(shí)累計(jì)債務(wù)的30%。剩余債務(wù)將延期到國際貨幣基金組織標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃批準(zhǔn)之日。這次減免將勾銷所欠巴黎俱樂部389億美元總債務(wù)當(dāng)中的116億美元；
——一旦國際貨幣基金組織標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃獲得批準(zhǔn)，將實(shí)施30%的債務(wù)削減。剩余債務(wù)將按23年期重新安排償還計(jì)劃，其中包含一個(gè)六年的寬限期。這一步驟，將再削減累計(jì)債務(wù)116億美元，使減免比例增至60%；
——巴黎俱樂部債權(quán)國同意，在國際貨幣基金組織委員會對國際貨幣基金組織標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃實(shí)施的三年評估完成之后，再給予最初債務(wù)總額20%的減免。
伊拉克債務(wù)的減免，是與伊拉克嚴(yán)格遵守國際貨幣基金組織“標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃”這一條件密不可分的。在債務(wù)減免過程中，作為主要占領(lǐng)者的美國慷慨地勾銷了薩達(dá)姆欠俄羅斯、法國、中國等國家的債務(wù)，這些國家是華盛頓的對手，曾反對向伊拉克開戰(zhàn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃與應(yīng)用于印度尼西亞、波蘭、克羅地亞、塞爾維亞、阿根廷和蘇聯(lián)解體后的俄羅斯的計(jì)劃是一樣的。它命令伊拉克將其經(jīng)濟(jì)主權(quán)移交給國際貨幣基金組織的技術(shù)官僚，而這些官僚實(shí)際上是受美國財(cái)政部和華盛頓當(dāng)局有效控制的。
雪上加霜的是，在薩達(dá)姆時(shí)代伊拉克所欠的舊債是各國政府所說的“惡意債務(wù)”，即在未經(jīng)人民同意下發(fā)生的、不符合人民利益的（簡而言之，就是不合法的）債務(wù)，就像已經(jīng)不存在的蘇聯(lián)的債務(wù)一樣。但是美國、英國和其他巴黎俱樂部成員國并不在乎這個(gè)。這種債務(wù)是控制“新”伊拉克、迫使其向“自由市場”轉(zhuǎn)型的有用武器。轉(zhuǎn)基因種子和農(nóng)業(yè)的工業(yè)化將處于這種強(qiáng)迫性變革的核心。
國有企業(yè)的私有化是符合“華盛頓共識”（Washington Consensus，在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初，在走向全球經(jīng)濟(jì)一體化的過程中，大多數(shù)發(fā)展中國家和東歐轉(zhuǎn)型國家急需經(jīng)濟(jì)改革，以擺脫傳統(tǒng)的內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略的影響?？偟膩砜?，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變有兩種辦法：一種是漸進(jìn)式的改革，一種是所謂“休克療法”。國際貨幣基金組織和世界銀行是贊成“休克療法”的，這兩個(gè)組織的觀點(diǎn)被稱為“華盛頓共識”。——譯注）的國際貨幣基金組織計(jì)劃的頭等大事。自由市場企業(yè)制度也是2004年4月聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局“100項(xiàng)命令”的核心。這絕非巧合。
我們可以恰如其分地將國際貨幣基金組織稱為“全球化的警察”。自從20世紀(jì)80年代的債務(wù)危機(jī)以來，國際貨幣基金組織在發(fā)展中國家強(qiáng)制實(shí)施了債權(quán)國要求的殘忍的緊縮和償債計(jì)劃。國際貨幣基金組織的債務(wù)條款被用來強(qiáng)迫各國將它們最為珍貴的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)拱手轉(zhuǎn)讓給外國利益集團(tuán)，以便償還越來越多的債務(wù)。
通常，國際貨幣基金組織的這些措施都得到了龐大的銀行業(yè)和私人利益集團(tuán)的鼎力支持。他們系統(tǒng)地強(qiáng)制實(shí)施國有企業(yè)的私有化，取消糧食、衛(wèi)生和能源的公共補(bǔ)貼，削減公共教育開支。因此，使跨國公司得以主宰戰(zhàn)后伊拉克的每一項(xiàng)政策，都由國際貨幣基金組織和布雷默頒布的法律來具體落實(shí)：精簡國家機(jī)構(gòu)、彈性的勞動隊(duì)伍、開放邊界、稅收降至最低程度、對資本流出伊拉克不加控制、沒有關(guān)稅、對外國人的所有權(quán)比例不加限制。
伊拉克人民將失去成千上萬的工作崗位，外國產(chǎn)品將把伊拉克本國的產(chǎn)品逐出市場，其中糧食就是一個(gè)主要目標(biāo)。在強(qiáng)制實(shí)施的法規(guī)和外國競爭的重壓之下，本地企業(yè)和家庭式農(nóng)場毫無競爭的能力。
國際貨幣基金組織條件的受害國通常都不可避免地被迫使本國經(jīng)濟(jì)向出口轉(zhuǎn)型，以便賺取美元來償還債務(wù)。這樣做換來的“胡蘿卜”通常是國際貨幣基金組織發(fā)放“拯救”貸款或者說“救援”貸款的承諾。而胡蘿卜背后的“大棒”就是發(fā)出這樣一種威脅：如果債務(wù)國拒絕國際貨幣基金組織的條件，它將被永久列入黑名單,得不到任何國外貸款。
伊拉克也不例外。美國授意下的伊拉克大選，其目的就是確立一個(gè)合法的舞臺，以便將伊拉克政府置于國際貨幣基金組織嚴(yán)格的控制之下。實(shí)際上，這使得國際貨幣基金組織處于“中立”的位置，負(fù)責(zé)監(jiān)督伊拉克嚴(yán)格遵守布雷默的“100項(xiàng)命令”。這樣國際貨幣基金組織能夠迫使伊拉克加入華盛頓的“自由市場”全球愿景。
國際貨幣基金組織計(jì)劃在2005年1月30日伊拉克大選之后的某個(gè)時(shí)候，與伊拉克新政府達(dá)成一項(xiàng)特殊安排。由于減免伊拉克的大量外債需要得到國際貨幣基金組織點(diǎn)頭，因此國際貨幣基金組織在與伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人的談判中處于相當(dāng)有利的位置。
聯(lián)合國安理會第1483號決議賦予了布雷默管理被占領(lǐng)的伊拉克的權(quán)力，但這本應(yīng)歸屬國際法的管轄范圍?？梢?，布雷默的“100項(xiàng)命令”和經(jīng)濟(jì)“休克療法”，是在完全違反國際法的情況下實(shí)行的。
隨著對伊拉克私有化的抗議和針對美國在伊企業(yè)暴力活動的蔓延，掩蓋這種令人難堪的事實(shí)變得迫切起來了。因此，布雷默急匆匆地返回華盛頓，與總統(tǒng)討論接管伊拉克經(jīng)濟(jì)的新方案。其結(jié)果是組成了阿亞德?阿拉維為首的臨時(shí)政府，并宣布伊拉克將在2005年1月舉行大選。阿拉維，這個(gè)美國一手扶植起來的、曾經(jīng)多年為中央情報(bào)局工作的門徒，將“合法地”執(zhí)行非法的布雷默法令。
按照在伊拉克以“布雷默法律”而聞名的《第39號命令》，伊拉克的各個(gè)行業(yè)和所有市場將在幾乎沒有限制的情況下向外資開放。這些法律的制定方式，使得無論是臨時(shí)政府還是隨后的任何一屆伊拉克政府都很難撤銷或廢除這些政策。
確實(shí)，布雷默用伊拉克臨時(shí)憲法第26條鞏固了“100項(xiàng)命令”，臨時(shí)憲法中的第26條，確保了在主權(quán)被移交給臨時(shí)政府之后，臨時(shí)政府將無權(quán)改變布雷默的法律。此外，美國親手挑選出來的親美派被布雷默安插到了伊拉克的各個(gè)部門之中，并有權(quán)凌駕于隨后的任何一屆伊拉克政府所做的任何決策之上。
遍布于伊拉克各地的13.2萬美國部隊(duì)，堅(jiān)守在2003年后建起的14個(gè)新軍事基地上，這就是上述這一點(diǎn)的保證。對于華盛頓在伊拉克使用“播撒民主的種子”這種冠冕堂皇的話到底意味著什么，大多數(shù)伊拉克人到了2004年底已經(jīng)很清楚了。這種種子與普通伊拉克公民獨(dú)立決定自己命運(yùn)的能力毫無關(guān)系。
在2004年6月權(quán)力從布雷默的聯(lián)軍駐伊臨時(shí)管理當(dāng)局正式移交給以中央情報(bào)局的寶貝兒阿拉維為首的伊拉克臨時(shí)政府之后，后者同意接受以國際貨幣基金組織強(qiáng)加的“開放”來換取債務(wù)減免。因此，2004年9月在伊拉克中央銀行行長沙拉比和財(cái)政部長馬赫迪發(fā)給國際貨幣基金組織的“意向書”所附的備忘錄中，這些人表達(dá)了這個(gè)美國扶植的政府“參與”國際貨幣基金組織的急迫心理。
“新的金融部門立法將為建立現(xiàn)代金融部門鋪平道路?！边@封意向書這樣吹噓道。意向書接著寫道：“三家外國銀行已經(jīng)獲準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)”，而且“若干外國銀行對獲得伊拉克私營銀行的少數(shù)股權(quán)已經(jīng)表現(xiàn)出興趣?！逼渲幸患毅y行是倫敦的匯豐銀行，這是世界最大的銀行之一。
強(qiáng)迫對伊拉克的糧食生產(chǎn)進(jìn)行改造，使之種植擁有專利的轉(zhuǎn)基因作物，這是孟山都和其他轉(zhuǎn)基因巨頭所作所為的最突出的例子之一。通過這些方式，它們將轉(zhuǎn)基因作物強(qiáng)加給了不情愿和不知情的世界人民。