多國(guó)海陸空出兵 利比亞戰(zhàn)局何去何從？
直播時(shí)段：央視四套《今日關(guān)注》，2011年3月20日，本期節(jié)目收視率：1.44
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主持人（王世林）：
大家好，歡迎收看正在直播的《今日關(guān)注》，今天我們來(lái)關(guān)注利比亞的局勢(shì)。
北京時(shí)間今天凌晨，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)開(kāi)始空襲利比亞，由此拉開(kāi)了代號(hào)為“奧德賽黎明”的聯(lián)合干預(yù)利比亞局勢(shì)的軍事行動(dòng)。巧的是在8年前的3月20日，美軍是使用戰(zhàn)斧式巡航導(dǎo)彈和F-117隱性轟炸機(jī)拉開(kāi)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。不過(guò)這兩次戰(zhàn)爭(zhēng)有兩點(diǎn)明顯不同：
第一，這次的聯(lián)合軍事行動(dòng)是在聯(lián)合國(guó)通過(guò)了1793號(hào)決議之后實(shí)施的，看起來(lái)似乎有一定的合法性，但是這樣的軍事干預(yù)是不是完全合法呢？
第二，在8年前的伊戰(zhàn)，美軍作為領(lǐng)軍人物，但這一次不是美軍而是法國(guó)，而8年前法國(guó)拒絕參加伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，所以這兩點(diǎn)明顯不同，也給我們帶來(lái)了很多的思考。隨著聯(lián)合軍事行動(dòng)的干預(yù)，利比亞的局勢(shì)會(huì)走向何方？會(huì)不會(huì)使利比亞整個(gè)局勢(shì)陷入泥潭不能自拔？相關(guān)話題，今天我們演播室請(qǐng)到了兩位權(quán)威的專家，為我們做解讀。
新聞背景： “奧德賽黎明”行動(dòng)開(kāi)始，法英美空襲利比亞
解說(shuō)：
北京時(shí)間20日凌晨零點(diǎn)45分，在巴黎召開(kāi)的落實(shí)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)利比亞決議的國(guó)際會(huì)議結(jié)束后不久，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)在利比亞對(duì)卡扎菲軍隊(duì)的一輛軍車開(kāi)火，拉開(kāi)了空中打擊利比亞的序幕。在接下來(lái)的幾個(gè)小時(shí)里，法國(guó)“陣風(fēng)”和“幻影-2000”戰(zhàn)機(jī)又進(jìn)行了三次空襲，摧毀了數(shù)輛卡扎菲軍隊(duì)的裝甲車。法國(guó)媒體報(bào)道稱，法國(guó)戰(zhàn)機(jī)當(dāng)天已經(jīng)對(duì)利比亞采取了四次軍事打擊行動(dòng)，共有20多架法國(guó)戰(zhàn)機(jī)參與了空襲。
英國(guó)首相卡梅倫19日晚也證實(shí)英國(guó)軍隊(duì)已經(jīng)參與了對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)。
正在巴西訪問(wèn)的美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬19日宣布，他已授權(quán)美軍對(duì)利比亞采取“有限軍事行動(dòng)”，而且“行動(dòng)”已經(jīng)開(kāi)始。
有媒體報(bào)道稱，利比亞空軍只有60名飛行員可以有真正的戰(zhàn)力，再加上飛機(jī)多為老式的蘇式戰(zhàn)機(jī)，很可能在首輪攻擊中已經(jīng)沒(méi)有戰(zhàn)斗力。
【演播室訪談】
主持人：
您是這么認(rèn)為。張將軍，再給我們分析一下，這個(gè)最新的消息就是說(shuō)特種部隊(duì)有幾百人進(jìn)入了，因?yàn)榈孛娌筷?duì)是不是進(jìn)入可以說(shuō)是這次軍事行動(dòng)干預(yù)很重要的一個(gè)標(biāo)桿，您怎么判斷會(huì)不會(huì)有大規(guī)模的地面部隊(duì)進(jìn)入？
張召忠（本臺(tái)特約評(píng)論員 國(guó)防大學(xué)教授少將）：
那不會(huì)，1973號(hào)決議當(dāng)中專門(mén)有一條是不進(jìn)入地面部隊(duì)，不進(jìn)入地面部隊(duì)的原則一個(gè)是聯(lián)合國(guó)沒(méi)有授權(quán)；再一個(gè)美、英、法三國(guó)在伊拉克吃盡了苦頭，不想再進(jìn)去了?，F(xiàn)在為什么進(jìn)一百個(gè)人的特種部隊(duì)，實(shí)際上這些人等于是第三次進(jìn)入利比亞境內(nèi)：
第一，上個(gè)月接英國(guó)僑胞，自己的C-130軍用運(yùn)輸機(jī)就降落在利比亞的領(lǐng)土上，而且特種部隊(duì)在那個(gè)地方巡邏，把自己的英國(guó)人直接用軍事飛機(jī)接走了，事前未和利比亞政府進(jìn)行協(xié)商，而且派的是特種部隊(duì)和軍事飛機(jī)，擅自到人家國(guó)家的領(lǐng)土上去折騰，這完全無(wú)視別的國(guó)家的主權(quán)。
第二，前幾天有八個(gè)英國(guó)特種兵突然跑到班加西去了，去找一個(gè)新冒出來(lái)的一個(gè)派別，班加西現(xiàn)在是反政府武裝盤(pán)踞的地區(qū)，哪里新冒出來(lái)好多好多派別。英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)得找出他們當(dāng)中誰(shuí)是聯(lián)系人，誰(shuí)的塊頭最大？將來(lái)把卡扎菲推翻了以后，我跟誰(shuí)去接洽，要扶持誰(shuí)才對(duì)？這八個(gè)特工進(jìn)去找他們聯(lián)系，找的過(guò)程中讓班加西的反政府武裝給抓住了，說(shuō)你們這幫小子是來(lái)干啥的？最后說(shuō)是英國(guó)特工，反政府武裝說(shuō)那不行，扣起來(lái)。英國(guó)人說(shuō)我們是好意，我們來(lái)是跟你們接頭的，代表英國(guó)政府。他們說(shuō)那也不行，你要來(lái)可以，需要提前遞交申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)我們批準(zhǔn)，履行合法的手續(xù)，然后才能來(lái)。反對(duì)派居然是這種思想，最后還是把人遣返回去了。
現(xiàn)在這一百來(lái)個(gè)人進(jìn)來(lái)以后，主要任務(wù)有三個(gè)：一是和反對(duì)派建立聯(lián)系；二是為空襲指示目標(biāo)；三是滲透到利比亞的其它城鎮(zhèn)，通過(guò)陸路滲透到其它地方，幫著飛機(jī)去指引目標(biāo)，為斬首行動(dòng)或者下一步對(duì)利比亞的打擊做一些地面的引導(dǎo)。
主持人：
張將軍可能也注意到那條消息了，多國(guó)部隊(duì)這次出兵利比亞很重要的一個(gè)理由就是設(shè)立禁飛區(qū)以后，要防止利比亞政府軍對(duì)老百姓造成人道主義的危機(jī)，雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)造成人道主義危機(jī)。但是利比亞政府現(xiàn)在發(fā)布的消息說(shuō)，這種空襲已經(jīng)造成了人員的傷亡，數(shù)百人的傷亡、死亡，有兒童，還有老人婦女等等。到底誰(shuí)說(shuō)的可信？
張召忠：
現(xiàn)在羅列出來(lái)的目標(biāo)有這么幾類：一，利比亞的指揮控制系統(tǒng)；二，通信指揮系統(tǒng)；三，防空導(dǎo)彈和高炮。如果轟炸這些目標(biāo)應(yīng)該屬于合法的，因?yàn)檫@屬于合法的軍事目標(biāo)；四，橋梁、鐵路、公路這樣的一些交通樞紐，還有加油站，這些可以轟炸，也可以不轟炸。轟炸了也不算太錯(cuò)，不轟炸也無(wú)所謂，因?yàn)檫@些都是軍民兩用的目標(biāo)，對(duì)方可以利用橋梁進(jìn)行坦克裝甲車的機(jī)動(dòng)，所以這一類在《國(guó)際法》上是這么定義的。
但是居民區(qū)不管是直接拿導(dǎo)彈打，還是拿炸彈炸，還是轟炸剛才我說(shuō)的這些合法軍事目標(biāo)的時(shí)候誤傷到它們，都是一種戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪行動(dòng)，很遺憾，這些在空襲中卻又是在所難免的。因?yàn)橛?、法在這方面的武器水平和美國(guó)相比還差一個(gè)檔次，而且以前又沒(méi)有單獨(dú)打過(guò)仗，尤其像法國(guó)多少年沒(méi)有領(lǐng)過(guò)頭率兵打過(guò)仗，當(dāng)過(guò)隨從但沒(méi)有當(dāng)過(guò)將帥，冷不丁出去以后有些差錯(cuò)在所難免。
主持人：
伊戰(zhàn)的時(shí)候沒(méi)有聯(lián)合國(guó)的決議，美軍牽頭，美國(guó)牽頭，組織多國(guó)部隊(duì)進(jìn)駐伊拉克，這次有聯(lián)合國(guó)決議，美軍、美國(guó)不牽頭了，由法國(guó)牽頭，怎么來(lái)看待這種變化？為什么這次美國(guó)不牽頭了？
張召忠：
歷史來(lái)看，伊戰(zhàn)分兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是1991年，根據(jù)聯(lián)合國(guó)678號(hào)決議的授權(quán)，以美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)對(duì)伊拉克進(jìn)行打擊，迫使伊拉克從科威特撤軍，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是合法的；1992年開(kāi)始聯(lián)合國(guó)688號(hào)決議授權(quán)多國(guó)部隊(duì)，主要是美、英對(duì)利比亞禁飛，北部禁飛區(qū)和南部禁飛區(qū)先后劃了兩個(gè)，這個(gè)禁飛的時(shí)間持續(xù)了11年；到了2003年，美國(guó)和英國(guó)等多國(guó)部隊(duì)未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)對(duì)伊拉克進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，這一場(chǎng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)到現(xiàn)在正好是八年，這是非法的，應(yīng)該是這么一個(gè)概念。
主持人：
正好就是今天。
張召忠：
歷史總是有些巧合。你剛才講的美國(guó)為什么不出兵？美國(guó)不出兵主要是這么幾個(gè)原因：一，美國(guó)現(xiàn)在深陷兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)正在撤軍，阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)從今年7月份開(kāi)始撤軍。在這個(gè)時(shí)候如果貿(mào)然發(fā)動(dòng)第三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，這肯定是不可以的，美國(guó)吃不消；二，奧巴馬的老家是非洲，他的祖上是非洲人，你帶著兵去打非洲國(guó)家，這在非洲會(huì)惹起民憤；另外，他在一上臺(tái)的時(shí)候就提出來(lái)要跟阿拉伯國(guó)家和伊斯蘭世界恢復(fù)關(guān)系，比如說(shuō)跟伊朗、跟其他國(guó)家恢復(fù)關(guān)系，跟利比亞也恢復(fù)關(guān)系。這之后又得了諾貝爾和平獎(jiǎng)，現(xiàn)在卻主動(dòng)挑頭發(fā)動(dòng)一場(chǎng)新的戰(zhàn)爭(zhēng)，這是什么意思？
法國(guó)為什么要挑頭，法國(guó)、英國(guó)為什么這么積極？非洲56個(gè)國(guó)家，在歷史上，美國(guó)在那里沒(méi)有殖民地，都是英、法、意大利的殖民地，從古羅馬、迦太基開(kāi)始，都是他們打過(guò)去的，距離近，也好打。他們打過(guò)去以后曾經(jīng)占領(lǐng)過(guò)非洲很多國(guó)家，那個(gè)地方法語(yǔ)區(qū)、英語(yǔ)區(qū)的國(guó)家很多。但是這些年由于英國(guó)和法國(guó)的衰退，他們?cè)谀莻€(gè)地方很少有經(jīng)濟(jì)和軍事利益了，比方說(shuō)開(kāi)石油，在那個(gè)地方駐軍、殖民地很少了，慢慢人家都民族獨(dú)立了，沒(méi)有他們的事了。但是其他國(guó)家到那個(gè)地方去搞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，他們又開(kāi)始眼紅，說(shuō)你們?cè)趺吹竭@兒來(lái)了，這個(gè)資源可不能輕易給你們開(kāi)發(fā)。他們要借大利比亞這個(gè)事兒重返非洲，控制非洲。
另外，我們對(duì)法國(guó)還有一個(gè)判斷，我到過(guò)法國(guó)，你跟他說(shuō)Can you speak english？NO.他不跟你說(shuō)英語(yǔ)的，他說(shuō)世界上哪有英語(yǔ)？都是說(shuō)法語(yǔ)，法語(yǔ)是世界的普通話，從這可以看出來(lái)，法國(guó)做事情是相對(duì)獨(dú)立的。法國(guó)的軍事體系完全是獨(dú)立的，絕對(duì)不聽(tīng)美國(guó)的招呼，根本不融入美國(guó)和北約的軍事標(biāo)準(zhǔn)和軍事體系，他是特立獨(dú)行的。這樣一個(gè)法國(guó)，他現(xiàn)在的戰(zhàn)略判斷是什么？美國(guó)在衰落，英國(guó)早就衰落了，二次大戰(zhàn)后就完了，現(xiàn)在風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，該輪到法國(guó)了，薩科奇責(zé)無(wú)旁貸地高舉道義的旗幟，帶著多國(guó)部隊(duì)來(lái)耍一把?？上В谝惶焖蜎](méi)耍好。因?yàn)榉▏?guó)一直特立獨(dú)行，他的軍用數(shù)據(jù)鏈、通訊體制、指揮體制與北約國(guó)家不兼容，他的將軍和司令部指揮不了北約國(guó)家，聯(lián)不通，人家聽(tīng)不著，數(shù)據(jù)鏈等各方面都不通。對(duì)利比亞作戰(zhàn)必須在美國(guó)的指揮下行動(dòng)，德國(guó)的斯圖加特是美國(guó)新成立的非洲司令部，美國(guó)非洲司令部是2006年建的，這些年往非洲派了好多代表團(tuán)，到非洲一個(gè)國(guó)家一個(gè)國(guó)家做工作，希望在那里選址，但非洲很團(tuán)結(jié)，他們說(shuō)別到我們這來(lái)建司令部，我們不歡迎！結(jié)果現(xiàn)在這個(gè)大軍區(qū)級(jí)的非洲司令部只好設(shè)在德國(guó)，現(xiàn)在是利用非洲司令部來(lái)指揮這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就是說(shuō)雖然沖在前臺(tái)的亮相的是法國(guó)，背后的指揮控制系統(tǒng)，司令部的指揮人員、參謀人員、技術(shù)人員這些都還是美國(guó)的。
【新聞背景】
巡航導(dǎo)彈 核航母 戰(zhàn)斗機(jī) 利比亞軍力相形見(jiàn)絀
在這次聯(lián)合針對(duì)利比亞的軍事行動(dòng)中，西方各國(guó)都動(dòng)用了先進(jìn)的裝備和精良的武器。美軍潛艇和英軍潛艇發(fā)射了112枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈。法國(guó)則派出“戴高樂(lè)”核動(dòng)力航母20號(hào)從法國(guó)土倫港出發(fā)，預(yù)計(jì)一天半就能到達(dá)利比亞海岸?！按鞲邩?lè)”號(hào)核動(dòng)力航母是目前唯一一艘不屬于美國(guó)的核動(dòng)力航空母艦。法國(guó)還派出“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)待命，“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)是法國(guó)?？哲姷淖鲬?zhàn)主力、可攜帶巡航導(dǎo)彈、空空導(dǎo)彈、空地導(dǎo)彈等。
英國(guó)意大利出動(dòng)的“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)則主要用于防空和空中優(yōu)勢(shì)任務(wù)，兼具對(duì)地攻擊能力。
相比聯(lián)軍強(qiáng)大的空軍力量，利比亞政府軍的裝備明顯落后。目前，利比亞政府軍的地面部隊(duì)有約5萬(wàn)人，空軍18000人，還有一支8000人的小型海軍。因保養(yǎng)不善和訓(xùn)練不足，利比亞空軍目前只能靠著幾十架前蘇聯(lián)生產(chǎn)的蘇-22、米格-21和米格-23飛機(jī)勉強(qiáng)支撐局面。
法國(guó)外交部長(zhǎng)朱佩日前更笑言說(shuō)，利比亞政府軍只有20架戰(zhàn)機(jī)可用，這些飛機(jī)根本就不是北約盟軍的對(duì)手。不過(guò)，利比亞地面部隊(duì)的高射炮和便攜式地對(duì)空導(dǎo)彈，可能會(huì)對(duì)北約戰(zhàn)機(jī)構(gòu)成一定挑戰(zhàn)。
【演播室訪談】
主持人：
前面短片我們介紹了雙方實(shí)力的對(duì)比非常懸殊，西方國(guó)家用的是最先進(jìn)的戰(zhàn)機(jī)、最先進(jìn)的武器進(jìn)行進(jìn)攻，而利比亞政府軍的這些武器明顯是要落后很多很多代。有消息說(shuō)這次美軍除了出動(dòng)F-15、F-16、C-130等這些戰(zhàn)機(jī)之外，好像還要用F-22。我們以前在節(jié)目當(dāng)中談到過(guò)F-22，從來(lái)沒(méi)有參加過(guò)實(shí)戰(zhàn)，美軍這次是不是會(huì)用F-22，用F-22意味著什么？
張召忠：
不僅是F-22，其它一些新的武器美軍都要用。因?yàn)槊儡娪幸粋€(gè)規(guī)定，一型新研制的武器裝備未經(jīng)實(shí)戰(zhàn)不允許大批量裝備部隊(duì)。F-22就沒(méi)有打仗，沒(méi)有在戰(zhàn)場(chǎng)上檢驗(yàn)過(guò)裝備，這是一個(gè)例外，以前的裝備基本上都是經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)檢驗(yàn)的。這樣F-22有可能利用這次作戰(zhàn)拉到前線去練一練。
另外，英法也是兩個(gè)武器裝備出口非常多的國(guó)家，武器裝備性能比較好，這一次我估計(jì)有一些新的武器裝備也會(huì)拿到戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)試驗(yàn)一下，像“風(fēng)暴陰影”、“臺(tái)風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)都是從來(lái)沒(méi)打過(guò)仗的。我記得1982年，英阿馬島海戰(zhàn)的時(shí)候，當(dāng)時(shí)阿根廷的空軍買了幾枚法國(guó)的“飛魚(yú)”導(dǎo)彈，那個(gè)時(shí)候?qū)椢淦鬟€比較少，兩枚“飛魚(yú)”導(dǎo)彈就把英國(guó)42型驅(qū)逐艦“謝菲爾德”號(hào)炸沉了。20萬(wàn)美元一枚導(dǎo)彈，一枚導(dǎo)彈就把“謝非爾德”號(hào)兩個(gè)多億英鎊的一艘現(xiàn)代化驅(qū)逐艦給擊沉了，這在當(dāng)時(shí)引起世界強(qiáng)烈反響，接下來(lái)又擊沉了好幾艘。從此之后，法國(guó)在世界軍火市場(chǎng)上非常火，有將近50個(gè)國(guó)家瘋狂采購(gòu)“飛魚(yú)”導(dǎo)彈，你可以看到，通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)可以給武器裝備做廣告。
主持人：
現(xiàn)在實(shí)力的對(duì)比是這樣的，但是在戰(zhàn)爭(zhēng)或者軍事行動(dòng)開(kāi)始之后，有三方力量在利比亞：一個(gè)是政府軍；一個(gè)是反政府軍；還有就是多國(guó)的軍事行動(dòng)力量，聯(lián)合部隊(duì)。您看局勢(shì)接下來(lái)怎么發(fā)展？到底目前的局勢(shì)對(duì)誰(shuí)是有利的？誰(shuí)的優(yōu)勢(shì)更大一些？
張召忠：
以法國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)，終極目標(biāo)是推翻利比亞政權(quán)，最好是把卡扎菲給炸死，然后重新由反對(duì)派執(zhí)掌政權(quán)，這是它的終極目標(biāo)。第一階段的目標(biāo)就是掃除禁飛過(guò)程當(dāng)中地面上對(duì)空中飛行物的一些障礙，比方說(shuō)地面的防空炮火、地空導(dǎo)彈、地面雷達(dá)，電子干擾設(shè)備等，要掃除這些東西，他現(xiàn)在著急轟炸這些目標(biāo)，這是多國(guó)部隊(duì)方面。
利比亞方面，現(xiàn)在采取的措施，3月17日聯(lián)合國(guó)1973號(hào)決議通過(guò)之后，第一時(shí)間表態(tài)說(shuō)服從聯(lián)合國(guó)決議，停止進(jìn)攻班加西，說(shuō)這話的時(shí)候政府軍距離班加西只有20公里，結(jié)果停止了進(jìn)攻。卡扎菲表示，我接受這個(gè)決議，我遵守你們的規(guī)定，我給班加西供水、供電、供氣。這很好，我當(dāng)時(shí)感覺(jué)利比亞外交真是不錯(cuò)。結(jié)果，這是法英美就陷入被動(dòng)了，他們?cè)诎屠栝_(kāi)峰會(huì)，協(xié)調(diào)立場(chǎng)，兩個(gè)小時(shí)之后開(kāi)始發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。這說(shuō)明多國(guó)部隊(duì)在道義上、在世界輿論面前肯定是輸在前頭了，人家?；鹆四銋s開(kāi)火。
接下來(lái)這兩天我們還會(huì)看到像昨天那樣大規(guī)模的空襲，因?yàn)槊塑姷哪繕?biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，接下來(lái)還是要摧毀一些目標(biāo)。但是利比亞如果聰明的話，今后幾天就應(yīng)該把主要的東西給藏起來(lái)，藏軍于民，藏的導(dǎo)彈、火炮別讓他們看見(jiàn)，藏起來(lái)就可以把戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)間拉長(zhǎng)，這是他的主要目的。
反對(duì)派的構(gòu)成比較復(fù)雜，大致有三部分組成：一部分是憤青，在西方受過(guò)教育的、留學(xué)回來(lái)的人，或者是年輕人上網(wǎng)，F(xiàn)acebook等這些，他們認(rèn)為西方的民主、自由好，卡扎菲獨(dú)裁專制、貪污腐敗，一定要推翻卡扎菲政權(quán)；另一部分就是普通老百姓，他們認(rèn)為國(guó)家石油出口這么多，為什么我們的日子越來(lái)越不好過(guò)，基礎(chǔ)設(shè)施也不行，住房也得不到改善；還有一種是反叛的或者叫起義反水的人，原來(lái)是卡扎菲手下的營(yíng)長(zhǎng)、連長(zhǎng)、團(tuán)長(zhǎng)，或者是他的內(nèi)閣成員，還有好多駐外國(guó)的一些大使，現(xiàn)在都不跟著卡扎菲走了，跑到反對(duì)派陣營(yíng)去了。
現(xiàn)在多國(guó)部隊(duì)還不知道他們里頭誰(shuí)說(shuō)了算，現(xiàn)在在跟他們建立聯(lián)系。這幫子人就看他們最后能掀起多大的浪。很多年前我在那邊工作過(guò)，我對(duì)阿拉伯世界有所了解，他們的性格特征是講信用，忠誠(chéng)，在面臨外敵入侵的時(shí)候，帶著外國(guó)人去打自己的兄弟，他們沒(méi)有這個(gè)習(xí)慣。所以說(shuō)我們最后還在觀察，有可能盟軍轟炸反而會(huì)導(dǎo)致他們內(nèi)部有可能走向進(jìn)一步的團(tuán)結(jié)，就是說(shuō)鄰里之間的事、自家兄弟的糾紛外人甭管，我們自己能夠解決自己的問(wèn)題，也不排除有這樣一個(gè)可能。
【新聞背景】
聯(lián)軍突襲利比亞 “禁飛”為何變戰(zhàn)爭(zhēng)？
3月17日，在沒(méi)有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票的情況下，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了第1973號(hào)決議，決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)。
決議說(shuō)，“為了保護(hù)利比亞平民的安全，除以人道主義救援為目的和負(fù)責(zé)撤離外國(guó)僑民的飛機(jī)外，禁止所有飛機(jī)在利比亞領(lǐng)空飛行”。決議指出，“為保護(hù)利比亞平民所采取的一切必要措施中并不包括派遣地面部隊(duì)占領(lǐng)利比亞”。然而令人感到意外的是，安理會(huì)決議剛剛通過(guò)，利比亞政府就表態(tài)說(shuō)，接受在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議，并宣布立即停火并停止所有軍事行動(dòng)。
此前誓奪班加西的卡扎菲為何會(huì)突然選擇停止進(jìn)攻，接受聯(lián)合國(guó)決議？正當(dāng)人們疑惑不解的時(shí)候，最新的軍事進(jìn)展不斷傳來(lái)，18日利比亞卡扎菲政府剛剛宣布?；穑陀忻襟w報(bào)道，忠于卡扎菲的政府軍繼續(xù)向反對(duì)派控制的西部城鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)火炮、坦克車和火箭攻擊。而僅僅過(guò)了一天，19日，忠于卡扎菲的政府軍已攻入反對(duì)派大本營(yíng)班加西，并在市中心與反政府武裝展開(kāi)激烈巷戰(zhàn)。
就此有專家評(píng)論說(shuō)，卡扎菲之前的妥協(xié)只是采取的緩兵之計(jì)，而英法也以破壞聯(lián)合國(guó)決議之名對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)軍事襲擊。
【演播室訪談】
主持人：
張將軍，您從目前這個(gè)局勢(shì)進(jìn)展的情況來(lái)看，采取了軍事行動(dòng)有沒(méi)有超出這個(gè)決議的規(guī)定？
張召忠：
這次禁飛區(qū)，包括昨天召開(kāi)的巴黎峰會(huì)，是在協(xié)調(diào)立場(chǎng)，進(jìn)行責(zé)任分工，劃定禁飛區(qū)范圍，明確各個(gè)國(guó)家之間的責(zé)任和義務(wù)，相互之間在協(xié)調(diào)立場(chǎng)，這個(gè)是完全合法的，昨天在落實(shí)聯(lián)合國(guó)決議方面沒(méi)有問(wèn)題。
在如何落實(shí)禁飛區(qū)決議的實(shí)施上出現(xiàn)了問(wèn)題，現(xiàn)在的錯(cuò)誤在于把聯(lián)合國(guó)授權(quán)的禁飛區(qū)禁飛行動(dòng)變成了一個(gè)對(duì)地面目標(biāo)的空襲行動(dòng)，這等于利用聯(lián)合國(guó)給的“尚方寶劍”過(guò)度使用武力。就好像一家兄弟倆打架，鄰居報(bào)警了，說(shuō)他們倆打起來(lái)了，警察來(lái)了以后，看誰(shuí)胖、看誰(shuí)誰(shuí)個(gè)兒大或者長(zhǎng)得不順眼就給打個(gè)半死，最后砰砰兩槍給打死了，這種解決爭(zhēng)端的方式你感覺(jué)合適嗎？
世界上的事說(shuō)來(lái)話長(zhǎng)，在1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以前是強(qiáng)權(quán)政治，弱肉強(qiáng)食，弱國(guó)就該挨打，誰(shuí)讓你不強(qiáng)大呢？1945年聯(lián)合國(guó)成立以后有一個(gè)《聯(lián)合國(guó)憲章》，《聯(lián)合國(guó)憲章》確定了一個(gè)基本原則，就是國(guó)家不分大小一律平等，不要以強(qiáng)欺弱、以大欺小，在解決爭(zhēng)端的過(guò)程中要相互尊重，不要以武力來(lái)解決，也不要以武力相威脅，大家都認(rèn)可這個(gè)原則。
戰(zhàn)后以來(lái)的國(guó)際法稱作“現(xiàn)代國(guó)際法”，現(xiàn)代國(guó)際法承認(rèn)一個(gè)慣例，再解決國(guó)際爭(zhēng)端或者出兵打仗的時(shí)候，不能說(shuō)誰(shuí)的國(guó)家大、誰(shuí)的力量大、誰(shuí)的軍事裝備強(qiáng)誰(shuí)就說(shuō)了算，這是不行的，那是帝國(guó)主義、殖民主義時(shí)代的規(guī)則?，F(xiàn)在由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票決定，這是唯一的確定，只要通過(guò)決議就是合法的。為什么我剛才講1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是合法的，2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是非法的；1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)是非法的，而2001年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是合法的，安理會(huì)是否授權(quán)就是一個(gè)判斷的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橹挥新?lián)合國(guó)才能行使國(guó)際法規(guī)定的集體自衛(wèi)權(quán)。
現(xiàn)代國(guó)際法當(dāng)中規(guī)定，劃定禁飛區(qū)巡邏是維和行動(dòng)的一種方式，是指在空中出動(dòng)飛機(jī)，限制空中優(yōu)勢(shì)的一方，使他的力量不能有效發(fā)揮，不能夠讓繼續(xù)以強(qiáng)欺弱，利用空中和航空器去欺負(fù)老百姓，濫殺無(wú)辜。
主持人：
對(duì)，不能對(duì)老百姓產(chǎn)生傷害。
張召忠：
在禁飛的時(shí)候，如果利比亞政府軍的飛機(jī)起飛，就給它迫降，不停招呼就給它打下來(lái)，利比亞的導(dǎo)彈打你，就把他的導(dǎo)彈陣地摧毀?，F(xiàn)在利比亞什么事還沒(méi)干，反而聲明說(shuō)遵守1937號(hào)決議，結(jié)果法英美不問(wèn)青紅皂白就把人給打了一通，這不是過(guò)度使用武力嗎？所以說(shuō)他的問(wèn)題在這個(gè)地方。
主持人：
有點(diǎn)超出決議的規(guī)定的意思。
張召忠：
那超出太大了，性質(zhì)都變了。
主持人：
那這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)怎么進(jìn)行？
張召忠：
我感覺(jué)利比亞會(huì)這樣，首先是藏軍于民，躲過(guò)敵人的三板斧，把自己的真實(shí)力量隱藏起來(lái)，以利再戰(zhàn)。第二，要知道利比亞原來(lái)是有前科的，1986年西柏林舞廳放過(guò)炸彈，那是恐怖活動(dòng)。接下來(lái)又是洛克比空難，炸毀美國(guó)一架民航飛機(jī)，導(dǎo)致西北航空公司倒閉，把人家100多個(gè)人炸死了。要是把卡扎菲逼急了，他可是什么事情都做得出來(lái)，這是我比較擔(dān)心的一個(gè)方面；第三，利比亞現(xiàn)在出來(lái)表態(tài)了，說(shuō)1973號(hào)決議建立禁飛區(qū)本來(lái)我們是同意的，你現(xiàn)在越權(quán)打擊，我不承認(rèn)了。我要向安理會(huì)提交訴訟，你們這是怎么回事？你這是在干什么？不是保護(hù)平民嗎為什么要轟炸平民？而這種說(shuō)法得到非盟、得到查韋斯等世界其它輿論的同情和支持，如果這么下去卡扎菲也并不是說(shuō)沒(méi)有道理。所以說(shuō)下一步我們還有待觀察。
主持人：
還是要有待觀察一段時(shí)間，在隨后的各大新聞中我們會(huì)繼續(xù)關(guān)注利比亞局勢(shì)。
今天的《今日關(guān)注》到這里結(jié)束，感謝您收看，再會(huì)。