中國為委內(nèi)瑞拉發(fā)衛(wèi)星美國為何不爽
宋曉軍

玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯也親臨衛(wèi)星測控中心,和查韋斯共同觀看衛(wèi)星升空。
中國為委內(nèi)瑞拉發(fā)射通信衛(wèi)星后,美國馬上指責中國的衛(wèi)星技術是從美國偷來的。其實對于委內(nèi)瑞拉的任何一舉一動,美國現(xiàn)在都十分關注,包括前不久對俄羅斯國防出口公司和中國船舶重工等公司的制裁。委內(nèi)瑞拉之所以讓美國感到難受,主要還是在政治方面。上世紀80年代,美國在拉美推行新自由主義經(jīng)濟,造成了拉美國家貧富差距拉大,金融危機像多米諾骨牌一樣頻發(fā),這也就催生了拉美國家的“左翼”政權的誕生。拉美國家“左翼”政權的特點是,通過西方拱手送來的民主武器,通過議會選舉方式掌握國家政權,這種方式在后發(fā)國家確實比較有特點。后發(fā)國家要走向獨立自主實現(xiàn)現(xiàn)代化,首先要理順國內(nèi)利益關系,傳統(tǒng)的方式是通過革命強行剝奪買辦和富人的資源,而拉美國家“均貧富”的模式,則是通過非流血的方式將重要企業(yè)實現(xiàn)國有化,將利益惠及更多大眾。同時,為了防止新生的“左翼”政權滋生腐敗,充分利用民主的方式,對官僚系統(tǒng)進行監(jiān)督,比如委內(nèi)瑞拉目前就采用了社區(qū)民主方式對官僚系統(tǒng)進行監(jiān)督。這種方式令美國在拉美的“新殖民”方式失去了道德優(yōu)勢。美國對于自己“后院”的傳統(tǒng)做法是,扶植親美軍事利益集團,比如哥倫比亞,今年美國援助的2.63億美元大部分是軍火。由于美國在上世紀70年代在拉美扶植右派獨裁軍事政權的劣跡讓拉美人記憶猶新,所以越來越多的“左翼”政權十分注重美國參與策動的軍事政變。而此時俄羅斯的軍火和中國的經(jīng)濟技術進入拉美,一定引起美國的高度警惕和不滿。我在上周出版的《三聯(lián)生活周刊》的專欄上有一篇文章,下面貼在這里:
查韋斯真的要兌現(xiàn)這個諾言嗎?
10月23日,當美國政府以俄羅斯國防出口公司向伊朗、朝鮮等國出售敏感技術為由宣布對其制裁后,該公司的發(fā)言人達維堅科當天在接受俄電視臺采訪時稱:這又是一個不公平競爭的例子。值得注意的是,在他說這番話的同時,該公司正在與委內(nèi)瑞拉最后敲定包括引進BMP-3步兵戰(zhàn)車和在委境內(nèi)建立AK-103突擊步槍及槍彈生產(chǎn)線的合同。而這筆交易顯然深深觸動了美國敏感的神經(jīng)。
1982年,查韋斯創(chuàng)建了“玻利瓦爾革命運動”,這個以退伍軍人和底層民眾構成的組織的政治目標之一,就是阻止美國對委內(nèi)瑞拉事務的干涉。1992年查韋斯發(fā)動軍事政變失敗后,美國推行的“新自由主義”經(jīng)濟在拉美引發(fā)了連鎖的金融危機,而這成為了拉美國家左翼政權誕生的催化劑。1994年委內(nèi)瑞拉爆發(fā)金融危機,得到總統(tǒng)特赦的查韋斯隨后拿起了西方拱手送來的民主武器轉入議會斗爭。1998年底,查韋斯作為競選聯(lián)盟“愛國中心”的總統(tǒng)候選人以高票當選后,在經(jīng)濟上雖然仍與美國保持著緊密關系,但在軍事關系上卻開始了大刀闊斧的切割。1999年,查韋斯禁止了美國緝毒飛機穿越委內(nèi)瑞拉領空,并終止了與委海空軍與美軍例行的軍事演習;2001年8月,查韋斯下令取締了美國軍事顧問團在委國防部的辦公室;2005年4月,查韋斯下令美國軍事教官停止工作并撤離委軍事基地。至此,長達35年的兩國軍事交流徹底終止。
與此同時,美國在2000年后開始向鄰國哥倫比亞提供了數(shù)十億的軍事援助,并在軍事裝備升級換代上刁難委內(nèi)瑞拉。由于二戰(zhàn)后委內(nèi)瑞拉的軍備體制一直沿用西方標準,武器大都來自美國和西方國家,上世紀80年代美國甚至向委內(nèi)瑞拉出售了F-16戰(zhàn)斗機。但自從查韋斯切斷了與美國的軍事關系后,連一向“特立獨行”的以色列難頂美國的壓力,最終還是拒絕了為委內(nèi)瑞拉空軍的F-16戰(zhàn)斗機升級??汕珊系氖?,隨著2003年的伊拉克戰(zhàn)爭后石油價格的攀升,委內(nèi)瑞拉與俄羅斯的軍備換裝剛好碰在了一起。2005年,委內(nèi)瑞拉與俄羅斯簽署了40多億美元的軍備采購意向合同,其中24架蘇-30MKⅡ戰(zhàn)斗機,50架各種直升機和10萬支AK-103突擊步槍基本敲定。2006年,俄羅斯國防出口公司又與委內(nèi)瑞拉簽署意向合同,準備在委境內(nèi)設廠生產(chǎn)AK-103突擊步槍和槍彈。這一舉動無疑讓美國十分惱火,美國政府于當年12月22日宣布對俄國防出口公司實施制裁,理由與目前一樣,都是該公司向伊朗出口了敏感技術。
美國之所以對俄羅斯向委內(nèi)瑞拉出口裝備那么敏感,主要是一些裝備是可以在進口國設廠建造的。也就是說,委內(nèi)瑞拉可以通過引進生產(chǎn)線組裝、仿造建立自己的國防工業(yè),進而擺脫常規(guī)輕武器依賴進口的局面。比如10萬支AK-103突擊步槍以及槍彈,一旦確定在委內(nèi)瑞拉境內(nèi)建立生產(chǎn)線,那么委內(nèi)瑞拉很可能就會成為拉美最大的輕武器制造商之一。按照美國新保守主義者的說法,這不僅可以武裝查韋斯在2005年3月為抵抗美國威脅成立的“全國預備役部隊”,而且很可能會成為周邊有親美政府的拉美國家游擊隊的輕武器來源。再比如,俄、委目前正在商議的引進BMP-3步兵戰(zhàn)車,其獨特的后置發(fā)動機設計和僅有18噸的重量,不僅增強了戰(zhàn)車在前方的火力和戰(zhàn)場生存能力,而且其良好的涉水性能很適合在熱帶雨林地帶機動作戰(zhàn),可以說是反“軍事政變”的最佳武器平臺之一。一旦“華約標準”的武器從委內(nèi)瑞拉撕開口子進入“向左轉”的拉美國家,對美國靠軍事援助在拉美扶持親美軍人利益集團的策略,必然是一個巨大的挑戰(zhàn)。與冰島求助俄羅斯是借扼守北大西洋入口的地緣優(yōu)勢要挾西方盡快為其注資不一樣,查韋斯靠向俄羅斯得到的真金白銀對他的拉美“左翼戰(zhàn)友”無疑是個啟發(fā)。厄瓜多爾總統(tǒng)拉斐爾•科雷亞最近說:“美國的第四艦隊可以到拉丁美洲,俄羅斯艦隊為什么不能?”而智利總統(tǒng)米歇爾•巴切萊特最近則不斷提到那個“美國之所以沒有政變發(fā)生,是因為美國沒有‘美國大使館’。”的笑話。
“在美帝國邊緣發(fā)動革命的重要先決條件是:高度發(fā)展的資本主義內(nèi)部趨于土崩瓦解?!边@是英國歷史學家理查德•戈特1970年在《拉丁美洲游擊戰(zhàn)運動》一書結語中的預言。在美國爆發(fā)金融危機之際,查韋斯這位拉美革命的“新傳人”真要兌現(xiàn)這個預言嗎?(原載《三聯(lián)生活周刊》2008年第40期)
注:查韋斯曾在美國策動的軍事政變中被扣押48小時,而智利總統(tǒng)米歇爾•巴切萊特則在美國70年代扶植的右翼獨裁軍事政權的監(jiān)獄中受盡了折磨。