當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過所謂“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”。
針對(duì)此事，全國(guó)人大外事委員會(huì)、全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)、外交部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、國(guó)家反恐辦、新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)委員會(huì)接連發(fā)聲，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。
全國(guó)人大外事委員會(huì)
全國(guó)人大外事委員會(huì)4日就美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”發(fā)表聲明，聲明如下：
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，惡毒攻擊中國(guó)新疆的人權(quán)狀況，歪曲抹黑中國(guó)去極端化和打擊恐怖主義的努力，無端指責(zé)中國(guó)政府治疆政策，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政。我們對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。
在新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，是根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法、刑法、刑事訴訟法、反恐怖主義法和宗教事務(wù)條例，以及《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法律法規(guī)設(shè)立和實(shí)施的。新疆教培中心的設(shè)立和實(shí)施，目的是消除恐怖主義、宗教極端主義滋生和蔓延的土壤和條件，有效遏制恐怖活動(dòng)多發(fā)、頻發(fā)勢(shì)頭，最大限度地保障各族人民的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)。這是對(duì)廣大人民人權(quán)的最好保護(hù)，也是對(duì)國(guó)際反恐事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。
恐怖主義、極端主義是人類社會(huì)的公敵。反恐、去極端化是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任。事實(shí)證明，中方有關(guān)舉措是有效的，新疆治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，已連續(xù)三年未發(fā)生暴恐案件。然而令人遺憾的是，美國(guó)國(guó)會(huì)不但對(duì)新疆依法依規(guī)打擊恐怖主義、保護(hù)人權(quán)的努力視而不見，對(duì)新疆當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的大好局面視而不見，反而捏造事實(shí)、詆毀抹黑中國(guó)反恐和去極端化的正義之舉。這是在反恐問題上典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，其在人權(quán)問題上的虛偽暴露無遺。
我們堅(jiān)決反對(duì)任何外部勢(shì)力借人權(quán)問題干涉中國(guó)內(nèi)政。我們強(qiáng)烈敦促美國(guó)國(guó)會(huì)摒棄政治偏見，放棄對(duì)中方施壓的錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中方的無端指責(zé)，停止干涉中國(guó)內(nèi)政，停止為中美關(guān)系發(fā)展和雙方在反恐問題上的合作設(shè)置障礙。
全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)
全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)4日就美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”發(fā)表聲明，聲明如下：
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院不顧中方堅(jiān)決反對(duì)，執(zhí)意審議通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。中國(guó)全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)對(duì)此予以嚴(yán)厲譴責(zé)，表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。
新疆是中國(guó)反恐、去極端化斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。一段時(shí)期，新疆深受恐怖主義、宗教極端主義之害，人民生命安全受到嚴(yán)重威脅。新疆設(shè)立的教培中心是職業(yè)技能教育培訓(xùn)學(xué)校，是為了幫助被暴恐極端思想“洗腦”的人員擺脫極端思想的束縛，增強(qiáng)法律意識(shí)，掌握生產(chǎn)和生活本領(lǐng)。自從新疆依法采取一系列預(yù)防性反恐和去極端化措施以來，已連續(xù)3年沒有發(fā)生一起暴恐案件，呈現(xiàn)出繁榮穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面。這是中國(guó)對(duì)國(guó)際反恐事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。美國(guó)通過這一法案是為恐怖主義張目，是在助紂為虐，是對(duì)新疆反恐成果的否定和抹殺，是對(duì)國(guó)際反恐合作的嚴(yán)重破壞。
中國(guó)政府高度重視依法保護(hù)新疆各族人民的人權(quán)和基本自由，新疆2500萬各族人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)得到最大程度的保障。新疆維吾爾自治區(qū)成立64年來，經(jīng)濟(jì)總量增加了80倍，僅2014年以來就有近300萬貧困人口脫貧。新疆目前有28000多處宗教場(chǎng)所，其中包括24000余座清真寺，平均530位穆斯林民眾就擁有一座清真寺。新疆依法采取的一系列預(yù)防性反恐和去極端化措施正是為了維護(hù)新疆各族人民的安全和人權(quán)。美國(guó)對(duì)此視而不見，反而對(duì)中國(guó)指手畫腳，同時(shí)卻在世界不少國(guó)家挑起戰(zhàn)端、造成平民傷亡，在國(guó)內(nèi)大搞種族歧視。美國(guó)這一法案罔顧事實(shí)、黑白不分，是在搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，是打著維護(hù)人權(quán)的幌子，行破壞新疆穩(wěn)定、遏制中國(guó)發(fā)展之實(shí)。
我們堅(jiān)信，有以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有包括新疆各族人民在內(nèi)全體中國(guó)人民的緊密團(tuán)結(jié)，任何破壞新疆繁榮穩(wěn)定、遏制中國(guó)發(fā)展的圖謀注定都不會(huì)得逞。美方應(yīng)明辨是非，認(rèn)清事實(shí)，立即停止借涉疆問題干涉中國(guó)內(nèi)政的行徑，以維護(hù)中美關(guān)系大局為重，多做有利于中美互信和合作的事，共同加強(qiáng)國(guó)際反恐合作，維護(hù)世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
外交部外交部發(fā)言人華春瑩就美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”發(fā)表談話。
全文如下：
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院剛剛通過了所謂“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”。該案蓄意詆毀中國(guó)新疆的人權(quán)狀況，大肆抹黑中國(guó)去極端化和打擊恐怖主義的努力，惡意攻擊中國(guó)政府治疆政策，嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重干涉中國(guó)內(nèi)政。中方對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨、堅(jiān)決反對(duì)。
涉疆問題根本不是人權(quán)、民族、宗教問題，而是反暴恐和反分裂問題。新疆曾經(jīng)深受極端主義、暴恐活動(dòng)之害。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，新疆自治區(qū)政府依法打擊暴恐活動(dòng)，同時(shí)重視源頭治理，包括積極推進(jìn)去極端化工作，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些措施確保了新疆三年來未發(fā)生一起恐怖襲擊事件，受到2500萬新疆各族人民的普遍支持，也為全球反恐事業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。
國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)政府治疆政策普遍予以積極評(píng)價(jià)。2018年底以來，70余批國(guó)家和地區(qū)官員、國(guó)際組織、新聞媒體、宗教團(tuán)體、專家學(xué)者等一千余人參訪新疆，他們紛紛稱贊新疆反恐、去極端化工作經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。今年3月，伊斯蘭合作組織外長(zhǎng)理事會(huì)通過決議，贊賞中國(guó)關(guān)懷穆斯林群眾所作的努力。7月，50余國(guó)常駐日內(nèi)瓦代表聯(lián)名致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)主席和人權(quán)高專，積極評(píng)價(jià)中國(guó)在反恐和去極端化工作中尊重和保障人權(quán)。10月，60多個(gè)國(guó)家在第74屆聯(lián)大三委會(huì)議期間踴躍發(fā)言，稱贊中國(guó)新疆巨大的人權(quán)進(jìn)步。這些都有力證明，美方拿涉疆問題做文章，完全違背事實(shí)，完全違背國(guó)際社會(huì)主流民意。
我們要正告美方，新疆事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，不容任何外國(guó)干涉。美方上述法案蓄意抹黑中方反恐和去極端化舉措，只會(huì)進(jìn)一步暴露其在反恐問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，只會(huì)讓中國(guó)人民進(jìn)一步看清其偽善面目和險(xiǎn)惡用心。
中國(guó)政府和人民捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心堅(jiān)定不移。美方利用涉疆問題挑撥中國(guó)民族關(guān)系、破壞新疆繁榮穩(wěn)定、遏制中國(guó)發(fā)展壯大的圖謀是絕對(duì)不可能得逞的。我們奉勸美方立即糾正錯(cuò)誤，阻止上述涉疆法案成法，停止利用涉疆問題干涉中國(guó)內(nèi)政。中方將根據(jù)形勢(shì)發(fā)展作出進(jìn)一步反應(yīng)。
國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)
美方不顧中方強(qiáng)烈反對(duì)和嚴(yán)正交涉，執(zhí)意通過所謂“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”。這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，是對(duì)國(guó)際準(zhǔn)則的公然踐踏。這部所謂“法案”罔顧事實(shí)、顛倒黑白，充斥著對(duì)中國(guó)治疆政策的偏見、抹殺新疆各項(xiàng)發(fā)展成就、無視包括維吾爾族在內(nèi)的新疆各族群眾的真實(shí)感受，再次暴露了美國(guó)會(huì)毫無底線的雙重標(biāo)準(zhǔn)和虛偽丑陋的霸權(quán)邏輯。國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)對(duì)此予以堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)。
新疆自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，新疆事務(wù)純屬我國(guó)內(nèi)政，決不允許任何外部勢(shì)力干預(yù)。長(zhǎng)期以來，美國(guó)一些政客對(duì)“三股勢(shì)力”在新疆制造的暴行視而不見，對(duì)受到暴恐威脅的新疆各族人民的人身安全毫不關(guān)心，如今卻企圖通過所謂“人權(quán)法案”為“三股勢(shì)力”撐腰打氣，這充分暴露了美國(guó)一些政客和反華勢(shì)力妄圖借所謂“新疆問題”遏制、分裂我國(guó)的險(xiǎn)惡用心。
新疆是中國(guó)的新疆，維吾爾族是中華民族大家庭的一員，任何離間我國(guó)民族關(guān)系、遏制我國(guó)發(fā)展的圖謀都注定難逃失敗命運(yùn)，終將淪為歷史的笑柄。我們不惹事，但也決不怕事，中國(guó)各族人民維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的意志堅(jiān)如磐石，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的步伐不可阻擋。我們奉勸美國(guó)，立即停止干涉中國(guó)內(nèi)政、停止干涉新疆事務(wù)，否則必將自食惡果。
國(guó)家反恐辦
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”。對(duì)此，國(guó)家反恐辦主任劉躍進(jìn)接受記者采訪，回答了記者提問。
問：當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，國(guó)家反恐部門對(duì)此有何評(píng)論？
答：美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，罔顧事實(shí)，歪曲捏造，無中生有，對(duì)中國(guó)政府的治疆政策、反恐維穩(wěn)舉措和新疆人權(quán)狀況進(jìn)行肆意誣蔑和無端指責(zé)，充分暴露美方在反恐問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)和打著“人權(quán)”旗號(hào)粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政的目的，我們對(duì)此表示強(qiáng)烈憤慨和堅(jiān)決反對(duì)。
上世紀(jì)90年代至本世紀(jì)初，中國(guó)特別是新疆地區(qū)恐怖襲擊事件頻繁發(fā)生，極大危害了各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重踐踏人類基本尊嚴(yán)。面對(duì)現(xiàn)實(shí)威脅，中國(guó)政府果斷采取措施，依法開展反恐和去極端化斗爭(zhēng)，有效遏制了恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，保障了人民群眾的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本人權(quán)，得到新疆各族群眾的普遍支持和國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)，為國(guó)際反恐事業(yè)做出了積極努力和貢獻(xiàn)。目前，新疆已連續(xù)三年沒有發(fā)生暴恐案件，社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，民生不斷改善，文化空前繁榮，宗教和睦和順，各族人民群眾的幸福感獲得感安全感大幅提升。
中國(guó)政府始終堅(jiān)持法治思維、運(yùn)用法治方式打擊恐怖主義，堅(jiān)持依法打擊恐怖主義和保障人權(quán)相結(jié)合，反對(duì)將恐怖主義、極端主義與特定國(guó)家、民族、宗教掛鉤，反對(duì)在反恐問題上采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，倡導(dǎo)綜合施策、標(biāo)本兼治，既嚴(yán)厲打擊恐怖主義活動(dòng)，又致力于消除恐怖主義滋生蔓延的條件，主張?jiān)谙嗷プ鹬?、平等協(xié)商基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國(guó)際反恐務(wù)實(shí)合作。當(dāng)前，恐怖主義、極端主義帶來的挑戰(zhàn)依舊嚴(yán)峻，打擊恐怖主義、極端主義任重道遠(yuǎn)，為虎作倀終將養(yǎng)虎為患，唯有摒棄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，增進(jìn)政治互信，凝聚戰(zhàn)略共識(shí)，促進(jìn)合作交流，才能更有效遏制和打擊恐怖主義、極端主義，維護(hù)世界和平與安寧。
問：美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過的“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”中多次“批評(píng)”中國(guó)政府借反恐問題在新疆實(shí)施“鎮(zhèn)壓”“侵犯少數(shù)民族人權(quán)”。請(qǐng)問您怎么看？
答：一段時(shí)期，境內(nèi)外“東突”勢(shì)力在我國(guó)新疆等地策劃、組織、實(shí)施分裂活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)，共制造了數(shù)千起暴恐案事件，造成大量無辜群眾被害，數(shù)百名公安民警犧牲，財(cái)產(chǎn)損失無法估算，嚴(yán)重危害我國(guó)的安全與穩(wěn)定，危害各族人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了保護(hù)我國(guó)各族人民的共同利益，維護(hù)新疆及其周邊地區(qū)的和諧穩(wěn)定，中國(guó)政府對(duì)暴力恐怖活動(dòng)始終堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，經(jīng)過開展5年多的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，有效遏制了恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，有利維護(hù)了新疆社會(huì)穩(wěn)定和各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了2500萬新疆各族人民的廣泛支持，也為國(guó)際反恐事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)是法治國(guó)家，在打擊暴力恐怖活動(dòng)過程中，始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，將打擊暴恐犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合，既注重依法嚴(yán)厲打擊少數(shù)嚴(yán)重暴力恐怖犯罪，嚴(yán)厲懲治極少數(shù)恐怖組織骨干分子和恐怖活動(dòng)犯罪人員，最大限度保障公民的基本人權(quán)免遭恐怖主義和極端主義侵害；又重視開展源頭治理，通過幫教，最大限度地團(tuán)結(jié)教育挽救絕大多數(shù)有輕微違法犯罪行為的人員，避免其成為恐怖主義和極端主義的受害者和犧牲品，根本不存在美方所稱的“侵犯少數(shù)民族人權(quán)”問題。
問：去年以來，美持續(xù)對(duì)新疆開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作進(jìn)行指責(zé)。對(duì)此，您作何評(píng)論？
答：新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心是以幫助就業(yè)、去除極端為導(dǎo)向目的學(xué)校性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，今年8月中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書，對(duì)教培中心的情況作了全面系統(tǒng)介紹，也對(duì)一些人別有用心的指控作了回應(yīng)。
這里我想強(qiáng)調(diào)的是，打擊恐怖主義和去極端化既是世界性問題，也是世界性難題。中國(guó)在廣泛借鑒吸收國(guó)外反恐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持打擊和預(yù)防相結(jié)合，實(shí)施去極端化措施。新疆依法開展職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作，是中國(guó)在反恐和去極端化方面所作的積極嘗試和探索，也是對(duì)《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》決議和聯(lián)合國(guó)《防止暴力極端主義行動(dòng)計(jì)劃》的響應(yīng)和落實(shí)。自2018年底以來，聯(lián)合國(guó)高層、外國(guó)駐華使節(jié)、國(guó)際組織、一些國(guó)家常駐日內(nèi)瓦代表團(tuán)和境外媒體、宗教團(tuán)體等來自91個(gè)國(guó)家和地區(qū)的70余批團(tuán)組、1000多人赴疆參訪。通過實(shí)地參觀訪問，許多人理解了新疆開展教培工作的緊迫性、必要性、合法性、合理性。他們紛紛表示，新疆的暴恐活動(dòng)慘無人道、令人憤慨，教培工作挽救了那些受恐怖主義、宗教極端主義控制的學(xué)員，新疆的教培工作為國(guó)際社會(huì)反恐、去極端化斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，很有借鑒價(jià)值。美方對(duì)職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心的歪曲污蔑，無非是拿“宗教”“人權(quán)”為幌子，干涉中國(guó)內(nèi)政，遏制中國(guó)發(fā)展。
問：恐怖主義是人類社會(huì)共同的敵人。請(qǐng)您介紹一下中國(guó)開展反恐國(guó)際合作有關(guān)情況。
答：中國(guó)在為打擊恐怖主義做出自己努力的同時(shí)，始終堅(jiān)持主張遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨、原則和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過的一系列反恐決議，先后批準(zhǔn)加入了12個(gè)全球性的國(guó)際反恐公約，積極參與國(guó)際刑警組織、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等多邊合作機(jī)制，并通過雙邊渠道同有關(guān)國(guó)家開展了有效合作。
近年來，受“東伊運(yùn)”等境外“東突”恐怖組織蠱惑煽動(dòng)，我境內(nèi)人員非法出境參加恐怖活動(dòng)情況突出，嚴(yán)重影響國(guó)家和地區(qū)間安全穩(wěn)定。為打擊此類犯罪，中國(guó)執(zhí)法部門加大了與有關(guān)國(guó)家的執(zhí)法合作力度，嚴(yán)格依法開展國(guó)際執(zhí)法合作，提交違法犯罪證據(jù)，有序開展遣返工作。對(duì)遣返回國(guó)的非法出境人員，司法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法犯罪行為采取法律措施，區(qū)分不同情況作出處理。這些工作有力維護(hù)了中國(guó)以及地區(qū)間的安全穩(wěn)定。
新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，以美國(guó)國(guó)內(nèi)法的形式，對(duì)我國(guó)新疆的人權(quán)狀況和依法采取的反恐、去極端化措施指手畫腳、肆意污蔑，我們對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)。該“法案”無視新疆的穩(wěn)定發(fā)展，無視新疆各族人民團(tuán)結(jié)和諧、安居樂業(yè)的客觀事實(shí)，對(duì)新疆穩(wěn)定發(fā)展局面無端指責(zé)和肆意抹黑，這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的蠻橫干涉。在新疆事務(wù)上，最有發(fā)言權(quán)的是新疆各族人民。
作為代表全疆2500萬各族人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)，新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)正聲明如下：
我們一貫堅(jiān)決打擊暴力恐怖犯罪和極端主義，依法保障人民群眾的權(quán)利和安全不受侵害。把維護(hù)和保障人民群眾的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過地方立法全面貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》尊重和保障人權(quán)的原則，其中包括依法打擊暴恐犯罪和極端主義。近年來以憲法和相關(guān)法律為依據(jù)，結(jié)合新疆實(shí)際，通過了《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》等法規(guī)，對(duì)恐怖主義、極端主義進(jìn)行依法打擊，明確恐怖主義不是民族問題、更不是宗教問題，嚴(yán)禁將反恐怖主義、去極端化工作與特定民族、宗教掛鉤，全面尊重公民的宗教信仰自由和民族風(fēng)俗習(xí)慣，確保在依法打擊和懲治極少數(shù)的同時(shí)，團(tuán)結(jié)、教育和爭(zhēng)取、挽救大多數(shù)。對(duì)被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，或參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)情節(jié)輕微，尚不構(gòu)成犯罪的人員；被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，或參與恐怖活動(dòng)、極端主義活動(dòng)，有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，尚未造成實(shí)際危害后果，能夠認(rèn)罪悔罪，依法不需要判處刑罰或者免除刑罰的人員，由職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心向其免費(fèi)提供職業(yè)技能教育培訓(xùn)，以此增強(qiáng)他們?cè)谡莆諊?guó)家法律知識(shí)、語言溝通以及就業(yè)技能等方面的能力，避免其成為恐怖主義、極端主義的犧牲品，保障公民基本人權(quán)免遭侵害。為確保各項(xiàng)法規(guī)得到全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行，全區(qū)各級(jí)人大常委會(huì)組織各級(jí)人大代表開展有力監(jiān)督，為依法保障新疆社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前，新疆已連續(xù)3年未發(fā)生暴力恐怖案件，滿足了各族人民對(duì)安全穩(wěn)定生產(chǎn)生活環(huán)境的殷切期盼，保障了各族人民群眾的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利，人民群眾安全感、獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)，相關(guān)舉措得到了全疆各族群眾的高度認(rèn)可和衷心擁護(hù)。
實(shí)踐證明，新疆開展的反恐怖主義、去極端化斗爭(zhēng)符合國(guó)家法治精神和要求，也是國(guó)際社會(huì)反恐怖斗爭(zhēng)的重要組成部分，符合聯(lián)合國(guó)打擊恐怖主義、維護(hù)基本人權(quán)的宗旨和原則。
我們堅(jiān)持法律面前人人平等，保障各族人民充分享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利。自治區(qū)人大常委會(huì)依法行權(quán)履職，確保憲法和民族區(qū)域自治法、代表法、選舉法在新疆全面貫徹落實(shí)。制定了選舉法實(shí)施細(xì)則，保障各民族特別是人口較少民族依法參與管理國(guó)家事務(wù)。目前，全區(qū)依法選舉五級(jí)人大代表61589名（其中少數(shù)民族代表42997名、占總數(shù)的69.81%），代表全區(qū)2500萬各族人民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)力。新疆維吾爾自治區(qū)主席、5個(gè)自治州州長(zhǎng)、6個(gè)自治縣縣長(zhǎng)均由實(shí)行區(qū)域自治的民族公民擔(dān)任。各少數(shù)民族干部在新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。2019年，全區(qū)少數(shù)民族公務(wù)員已達(dá)91076人，占干部總數(shù)的40.24%。其中，少數(shù)民族婦女干部占全區(qū)婦女干部總數(shù)的66%以上。少數(shù)民族語言文字和民俗文化得到尊重和傳承發(fā)展。自治區(qū)人大常委會(huì)先后制定了自治區(qū)語言文字工作條例、清真食品管理?xiàng)l例、木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例、歷史文化名城街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例等地方性法規(guī)，喀什艾提尕爾清真寺等109所宗教文化古跡被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯爾克孜史詩《瑪納斯》等被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。民族語言文字和文化在新疆司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用和發(fā)展。
在新疆，各族人民不論人口多少、宗教信仰差異，都在政治上一律平等，依法享有同等權(quán)利，履行同等義務(wù)，各族人民群眾能夠有效表達(dá)訴求、能夠依法享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)利。
我們堅(jiān)決依法維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧，保障各族人民群眾共同走向繁榮發(fā)展。為了全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，自治區(qū)人大常委會(huì)制定自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)各民族尊重差異、彼此欣賞、互幫互助，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)環(huán)境，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆。制定自治區(qū)宗教事務(wù)條例，充分保障公民宗教信仰自由權(quán)利，正常宗教活動(dòng)依法受到保護(hù)。截至目前，自治區(qū)人大及其常委會(huì)共制定地方性法規(guī)620件，其中現(xiàn)行有效的法規(guī)161件，作出法規(guī)性決議、決定51件，通過有效管用的法規(guī)施行，奠定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)，確保各族人民群眾共享穩(wěn)定改革發(fā)展成果。
中華人民共和國(guó)成立70年來，新疆各族人民在共同團(tuán)結(jié)奮斗、共建美好家園的進(jìn)程中，形成、發(fā)展和鞏固了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系和相互尊重、和睦相處的宗教關(guān)系。當(dāng)前的新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，民生不斷改善，宗教和睦和順，各族人民像石榴籽一樣緊緊團(tuán)結(jié)在一起，屬于歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。我們堅(jiān)信，沒有任何力量能夠阻擋大美新疆前進(jìn)的步伐！
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府4日發(fā)表《堅(jiān)決維護(hù)新疆安定祥和繁榮發(fā)展的大好局面》的聲明，聲明如下：
當(dāng)前，新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)，處于歷史上最好的繁榮發(fā)展時(shí)期。但美國(guó)一些人不愿看到新疆的大好局面，坐立不安、橫加指責(zé)，發(fā)表了一系列罔顧事實(shí)、顛倒黑白的言論，極力抹黑新疆。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”，大肆攻擊新疆人權(quán)狀況，這是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉，嚴(yán)重踐踏了國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆各族人民，表示強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)！
堅(jiān)決打擊暴力恐怖活動(dòng)、遏制極端思想滲透蔓延，是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的迫切需要。20世紀(jì)90年代以來，受國(guó)際局勢(shì)變化和恐怖主義、極端主義全球蔓延的影響，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”打著民族、宗教的幌子，利用群眾樸素的民族宗教感情，大肆散布宗教極端思想，鼓吹“殺人殉教進(jìn)天堂”等歪理邪說，蠱惑煽動(dòng)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)。自1990年至2016年底，“三股勢(shì)力”在新疆等地共制造了數(shù)千起暴力恐怖案（事）件，造成大量無辜群眾傷亡，財(cái)產(chǎn)損失無法估算，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序、工作秩序、生產(chǎn)生活秩序，嚴(yán)重踐踏各族群眾的生命權(quán)、健康權(quán)、發(fā)展權(quán)，嚴(yán)重阻礙新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，新疆牢牢聚焦社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持一手抓打擊、一手抓預(yù)防，既依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，又重視開展源頭治理，通過著力改善民生、加強(qiáng)法制宣傳教育、依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心進(jìn)行幫扶教育等多種方式，最大限度挽救了有恐怖主義、極端主義違法或犯罪行為的人員，最大限度消除了滋生恐怖主義、宗教極端主義的土壤和條件，最大限度保障了公民的基本權(quán)利免受恐怖主義、宗教極端主義的侵害，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作符合新疆各族人民根本利益，是完全正確的。新疆根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第四條和《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》第十七條等規(guī)定，依法設(shè)立教培中心，對(duì)感染宗教極端主義、有輕微違法犯罪的人員開展以學(xué)國(guó)家通用語言文字、法律知識(shí)、職業(yè)技能為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，目的是從源頭上消除恐怖主義、極端主義。中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書，系統(tǒng)闡述了設(shè)立教培中心的現(xiàn)實(shí)意義、法律依據(jù)、培訓(xùn)內(nèi)容、運(yùn)行模式和主要成效。教培工作是預(yù)防恐怖主義、極端主義的有效舉措，根本不是所謂的“民族壓迫”；教培工作是嚴(yán)格依法進(jìn)行的，根本不是所謂的“非法拘禁”；教培中心是去極端化學(xué)校，根本不是所謂的“集中營(yíng)”；教培工作有效維護(hù)了各族群眾的切身利益，根本不是所謂的“侵犯人權(quán)”。2018年底以來，已有來自90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的駐華使節(jié)、聯(lián)合國(guó)官員，有關(guān)國(guó)家常駐日內(nèi)瓦主要外交官，以及一些國(guó)家政黨、社會(huì)組織、媒體記者和宗教團(tuán)體等70多批（團(tuán)、組）、1000多人到新疆教培中心實(shí)地參訪。有識(shí)之士紛紛表示，新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作完全符合聯(lián)合國(guó)預(yù)防性打擊恐怖主義、維護(hù)基本人權(quán)的宗旨和原則，值得充分肯定和學(xué)習(xí)借鑒，為國(guó)際社會(huì)反恐、去極端化探索出了有益經(jīng)驗(yàn)和成功范例。
新疆反恐、去極端化成效顯著，穩(wěn)定紅利不斷釋放。通過依法開展反恐、去極端化工作，新疆社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定，已連續(xù)3年未發(fā)生暴力恐怖案（事）件，極端主義滲透得到有效遏制，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。新疆經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2018年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）12199.08億元，比上年增長(zhǎng)6.1%；一般公共預(yù)算收入1531.46億元，比上年增長(zhǎng)4.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入21500元，比上年增長(zhǎng)7.6%。特別是旅游業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，2019年1月至10月，共計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客2億人次，同比增長(zhǎng)42.62%；實(shí)現(xiàn)旅游收入3417.3278億元，同比增長(zhǎng)43.39%。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等各項(xiàng)惠民工作取得新成效，各族人民的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
新疆安定祥和、繁榮發(fā)展的大好局面來之不易，新疆各族人民倍加愛護(hù)、倍加珍惜，決不允許外部勢(shì)力橫加干涉。任何誹謗，都不能阻止新疆各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的腳步；任何謠言，都不能抹殺新疆人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的事實(shí)；任何圖謀，都不能干擾新疆發(fā)展繁榮的進(jìn)程。我們奉勸美國(guó)一些人摒棄冷戰(zhàn)思維，尊重客觀事實(shí)，不要為了達(dá)到自己不可告人的目的，詆毀新疆形象，不要在霸權(quán)主義的道路上越走越遠(yuǎn)。
新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)委員會(huì)
中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)就美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”發(fā)表嚴(yán)正聲明，聲明如下：
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院不顧中國(guó)政府的一再反對(duì)，通過“2019年維吾爾人權(quán)政策法案”。該法案以人權(quán)為借口，罔顧事實(shí)，顛倒黑白，對(duì)新疆的人權(quán)狀況進(jìn)行歪曲抹黑和無端指責(zé)，肆意污蔑新疆反恐和去極端化措施，詆毀我民族宗教政策，對(duì)中方采取無理制裁，嚴(yán)重踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，是赤裸裸的霸權(quán)行徑。這極大傷害了中國(guó)人民的感情，并向暴恐勢(shì)力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)，性質(zhì)極其惡劣，用心十分險(xiǎn)惡，其根本目的是破壞新疆繁榮穩(wěn)定，破壞中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。對(duì)此，參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)的各民主黨派、人民團(tuán)體、無黨派人士和各族各界委員表示強(qiáng)烈譴責(zé)和堅(jiān)決反對(duì)！
恐怖主義是人類社會(huì)的公敵，是國(guó)際社會(huì)共同打擊的對(duì)象。中國(guó)新疆是反恐怖斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。自上世紀(jì)九十年代至2016年，境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力在新疆策劃并組織實(shí)施了數(shù)千起暴恐案件，造成大量無辜群眾罹難，數(shù)百名公安民警殉職，對(duì)各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害，嚴(yán)重踐踏了人類尊嚴(yán),也極大地阻礙了新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。面對(duì)恐怖主義、極端主義的威脅蔓延，新疆采取果斷措施，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義、宗教極端主義和暴力恐怖主義“三股勢(shì)力”，有效遏制了恐怖活動(dòng)多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭，取得了反恐、去極端化斗爭(zhēng)重要階段性勝利，切實(shí)保障了新疆各族人民的生命權(quán)、健康權(quán)和發(fā)展權(quán)。
近年來，新疆立足現(xiàn)實(shí)情況，從徹底解決各種深層次矛盾入手，開展預(yù)防性反恐和去極端化源頭治理，堅(jiān)持依法打擊恐怖主義與保障人權(quán)相結(jié)合，堅(jiān)持反恐、去極端化不與特定地域、民族、宗教掛鉤，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)與預(yù)防教育挽救相結(jié)合，堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定與改善民生相結(jié)合，依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，向感染宗教極端思想、有輕微違法犯罪的學(xué)員教授法律知識(shí)、國(guó)家通用語言文字和職業(yè)技能。學(xué)員行動(dòng)自由，民族文化和人權(quán)得到充分尊重和保護(hù)。目前，絕大多數(shù)學(xué)員已經(jīng)結(jié)業(yè)離校，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，改善了生活質(zhì)量，過上了幸福的生活。
新疆是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，新疆各族人民是中華民族大家庭的重要成員?，F(xiàn)在，新疆大局持續(xù)穩(wěn)定，形勢(shì)持續(xù)向好，民族團(tuán)結(jié)鞏固，宗教和諧和睦，城鄉(xiāng)社會(huì)安寧，已連續(xù)3年沒有發(fā)生暴恐事件，各類刑事治安案件大幅減少，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，各族人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。來疆旅游人數(shù)井噴式增長(zhǎng)，今年1－10月來疆旅游的境內(nèi)外游客突破2億人次。中國(guó)迄今已邀請(qǐng)了外國(guó)使節(jié)、國(guó)際組織官員、媒體人士等70多批、上千人訪問新疆，他們紛紛對(duì)和諧穩(wěn)定、繁榮發(fā)展的新疆點(diǎn)贊。
公道自在人心。中國(guó)在反恐及社會(huì)治理方面取得的成績(jī)，全世界人民有目共睹，成效深得人心。美方有關(guān)法案對(duì)中國(guó)新疆的反恐怖主義和去極端化工作的指責(zé)充滿虛偽和偏見，是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新疆人民的生命安全缺乏起碼的尊重，侮辱了人權(quán)這一崇高的概念。美國(guó)在反恐、去極端化問題上搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，說到底是對(duì)恐怖主義、極端主義的袒護(hù)、縱容，嚴(yán)重違背了國(guó)際道義和人類良知，這種做法大錯(cuò)特錯(cuò)，損人不利己，為一切善良和正義的人們所不齒。美國(guó)的霸權(quán)主義不得人心，已讓全世界深受其害。我們敦促美國(guó)摒棄冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，客觀公正看待新疆依法開展反恐怖主義、去極端化斗爭(zhēng)所取得的成績(jī)，停止用人權(quán)問題干涉中國(guó)內(nèi)政，同時(shí)也奉勸美國(guó)好好反省自己國(guó)內(nèi)的人權(quán)問題，把自己的事情辦好。玩火者必自焚，多行不義必自斃。“9·11”事件鏡鑒不遠(yuǎn)，我們奉勸美方不要無事生非、興風(fēng)作浪，最后搬起石頭砸了自己的腳。
我們要正告美方，新疆是中國(guó)的新疆，新疆事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，任何外國(guó)政府和勢(shì)力都無權(quán)干涉。這一所謂法案只會(huì)讓包括新疆各族群眾在內(nèi)的廣大中國(guó)人民進(jìn)一步認(rèn)清美國(guó)的險(xiǎn)惡用心和霸權(quán)本質(zhì)，只會(huì)讓中國(guó)人民更加眾志成城。美方的圖謀注定只能以失敗告終！