澳大利亞學(xué)者：是什么導(dǎo)致澳對華無知？
李艾鑫
自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，在美國的一干盟友中，澳大利亞是緊隨它責難或與中國作對最突出的國家。這直接導(dǎo)致中澳關(guān)系進一步陷入低谷。當然，疫情前，兩國關(guān)系已因澳國內(nèi)持續(xù)渲染“反華情緒”和“對華恐懼”而惡化。這樣的局面引起一些有識之士的擔憂，從澳前總理基廷到首任駐華大使菲茨杰拉，都對澳政府的對華態(tài)度做出告誡。近日，在接受《環(huán)球時報》記者采訪時，澳大利亞研究院國際與安全事務(wù)項目主任艾倫·貝姆承認，澳大利亞當下并沒有追求平衡外交。他批評澳大利亞沉迷于美國的圈子，忽視亞洲，并表示澳大利亞的“愚蠢”做法暴露出對中國了解的極度貧乏。
“世界在快速變化，澳大利亞人的感知卻一直遲鈍”
環(huán)球時報：您最近發(fā)表論文反思兩國關(guān)系惡化的原因，認為目前的緊張緣于澳方對中國的無知。是什么原因推動您寫這篇論文？
貝姆：我對澳中之間的公開交流開始被刺耳的聲調(diào)主導(dǎo)感到擔憂。我擔心中國近期的一些舉動可能不符合中國自身、周邊國家以及澳大利亞的最大利益。我同樣擔心，澳大利亞的一些動作，比如對新冠肺炎疫情暴發(fā)的反應(yīng)等，可能不符合澳方的最大利益，也不符合中國及國際社會的最大利益。
在雙邊共同利益領(lǐng)域，澳中可做的事情很多。兩國的關(guān)系遠不止澳方向中國出口礦產(chǎn)和能源以及從中國進口制成品，人文交流對雙方都至關(guān)重要。我們的大學(xué)非常歡迎來自中國的學(xué)生，正如我們的城市和度假勝地非常歡迎中國游客一樣。但這必須是雙向的，也就是澳大利亞需要更多了解中國。
所謂（澳大利亞）“鷹派”對中國的看法很狹隘。他們更多地被對中國的恐懼所支配，而非相信自己有能力為澳中關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造更多機會。深思熟慮的澳大利亞人贊成中國前駐澳大利亞大使傅瑩女士的觀點：我們需要秉持謙遜、寬容的精神，堅持溝通、學(xué)習(xí)和開放。
環(huán)球時報：澳大利亞智庫和政府會正視您提出的問題并做出反應(yīng)嗎？
貝姆：我相信澳大利亞的大學(xué)和智庫都明白，澳大利亞整體上對中國的認識和了解是非常少的。作為一個國家，澳大利亞需要在中國的語言、文化和政治研究方面下功夫。如果我們不能相互交談，就無法理解對方。我相信，雙方最終將從過去幾個月的激烈交鋒中后退，尋求更冷靜、更深思熟慮的對話。
環(huán)球時報：您在接受澳媒采訪時提到，澳大利亞只有20個學(xué)者及智庫擁有中國方面的專業(yè)知識，而這根本不值一提。澳大利亞華人不在少數(shù)，智庫或政府為何沒有找到更多懂中國的人？
貝姆：澳大利亞人的生活、思考和工作都在盎格魯圈。雖然澳大利亞正在成為一個文化更加多元的多民族、多種族社會，澳大多數(shù)商業(yè)、政治和公共服務(wù)領(lǐng)域的高層只說英語。他們看不到學(xué)習(xí)亞洲語言的必要性。但語言是了解文化的主要窗口，如果我們不會說普通話，我們就無法了解中國的政治和社會文化。繼承了中國文化傳統(tǒng)的年輕華裔還沒有占據(jù)高層職位，等他們到了那個位置，這方面知識匱乏的情況會改變。
世界在快速變化，澳大利亞人的感知卻一直遲鈍。我們必須在學(xué)習(xí)亞洲文化方面加大投入。歷屆澳大利亞政府都認識到需要加大對亞洲語言、經(jīng)濟和政治研究的投入，但卻沒有為此分配足夠的資金優(yōu)先對待。
中美交鋒時，“澳大利亞常常聽取美方的觀點”
環(huán)球時報：在您看來，美國因素在中澳關(guān)系中扮演了什么樣的角色？
貝姆：1972年，周恩來總理與即將出任澳總理的高夫·惠特拉姆首次會面時，討論了澳美安全關(guān)系。這是可以追溯到20世紀初的文化和歷史關(guān)系的產(chǎn)物，并在兩次世界大戰(zhàn)中得到加強。雙方都承認，在全球戰(zhàn)略秩序崩潰的背景下，澳大利亞依賴美國保障其安全。
那之后，澳大利亞繼續(xù)將美國視為安全合作伙伴。相應(yīng)地，在更廣泛的經(jīng)濟、政治和安全事務(wù)上，澳大利亞會同美國協(xié)商。因此，當中美之間的言語交鋒趨于激烈時，澳大利亞常常聽取美方的觀點。特朗普政府執(zhí)政時期即是如此?？陀^講，近幾個月，特別是新冠疫情暴發(fā)以來，美國對中國的關(guān)切影響了澳大利亞的政策。但公平講，澳大利亞也奉行不同于美國的政策，比如加入中國倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，倡議中國應(yīng)成為特朗普總統(tǒng)決定退出的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）的成員。
環(huán)球時報：您如何對比澳中與澳美關(guān)系？澳中關(guān)系發(fā)展的挑戰(zhàn)是什么？
貝姆：澳中關(guān)系和澳美關(guān)系存在許多差異。我們與中國之間是新興關(guān)系，而與美國的關(guān)系是古老、確定的關(guān)系。我們與中國的關(guān)系以經(jīng)貿(mào)為主，而與美國的關(guān)系除長期的經(jīng)濟和投資關(guān)系外，還包括文化上的類同，憲法和法律上的相似，長期的學(xué)術(shù)交流、政治對話和廣泛的安全關(guān)系。簡而言之，在當前發(fā)展階段，澳中關(guān)系遠沒有我們與美國的關(guān)系那么復(fù)雜和多面。
當前澳中關(guān)系發(fā)展的最大障礙是信任急劇下降，而信任建立在尊重基礎(chǔ)上。習(xí)近平主席曾五次訪問澳大利亞。在他五年多前的最后一次訪問中，他說：“‘大海之闊，非一流之歸也。’正是兩國人民源源不斷的相互理解和友誼，匯聚成了中澳友好關(guān)系之海。”這是我們必須恢復(fù)的。為此，澳總理訪問北京以重新開始雙方的溝通和信心至關(guān)重要。
環(huán)球時報：澳總理莫里森近日宣布加強國防建設(shè)，把軍事重點轉(zhuǎn)向印太地區(qū)。澳媒分析稱，中國是他沒有說出口的“核心威脅”。您對此如何解讀？
貝姆：莫里森總理宣布國防開支計劃時，恰逢澳中關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)，這反映出現(xiàn)任政府政治上的當務(wù)之急。但重要的是區(qū)分修辭和實際。盡管莫里森使用了進攻性語言，但他宣布的軍隊結(jié)構(gòu)及其反映的戰(zhàn)略態(tài)勢基本上是防御性和被動的。它沒有實質(zhì)改變政府的政策，也沒有使澳大利亞有能力發(fā)動戰(zhàn)爭。例如，它包括特恩布爾政府時就宣布的購買12艘法國潛艇計劃，魚叉導(dǎo)彈的更替也已醞釀了一段時間。
澳中曾經(jīng)歷相當長平靜而富有成效的關(guān)系
環(huán)球時報：澳大利亞曾經(jīng)追求過外交平衡，但現(xiàn)在好像沒有朝這個方向前行。為什么？
貝姆：平衡外交建立在對自己國家利益和別國國家利益了解的基礎(chǔ)上。自1972年以來，澳大利亞和中國追求平衡外交，并取得相當大的成功。但近年來，北京和堪培拉更加關(guān)注價值差異，而非共同利益，比如經(jīng)濟增長、區(qū)域和全球安全、削減全球碳排放、核裁軍等，最近則是對新冠疫情的防控。兩國需要理解彼此、冷靜交談。
環(huán)球時報：自中澳1972年建交以來，您覺得哪個時期澳政府的對華政策最成熟、理性、有效？
貝姆：澳中經(jīng)歷了相當長平靜而富有成效的關(guān)系。當兩國領(lǐng)導(dǎo)人能夠互相交談時，雙邊關(guān)系也是最好的時期。這就是惠特拉姆、弗雷澤、霍克、基廷、霍華德、陸克文和吉拉德總理與相應(yīng)的中國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系。非常重要的是，2014年，習(xí)近平主席訪問了澳大利亞。在那段漫長的時期里，中國和澳大利亞對（雙邊關(guān)系的）未來都是樂觀的。但過去五年，兩國關(guān)系被一些問題困擾，部分是由于誤解，部分原因是澳大利亞對中國實力日益增強的擔憂在加劇。我認為，雙方都需要意識到，恐懼永遠不是持久關(guān)系的堅實基礎(chǔ)。我們需要重新學(xué)習(xí)如何識別雙方共同的機會，并將機會變?yōu)楝F(xiàn)實。
環(huán)球時報：您提到中澳關(guān)系已經(jīng)降至最低谷，您認為接下來雙邊關(guān)系會怎樣？何時會有所緩和？
貝姆：很難想象澳中關(guān)系在政治層面會變得更糟。它將一直處于破裂狀態(tài)，直到我們的領(lǐng)導(dǎo)人做出修復(fù)它的決定。這就是為什么莫里森總理拜訪中國領(lǐng)導(dǎo)人是一個很好的倡議。在經(jīng)濟層面，中國和澳大利亞的商界領(lǐng)袖需要確保我們繼續(xù)建立有利于雙方的經(jīng)濟關(guān)系，特別是在我們擺脫疫情后尋求恢復(fù)經(jīng)濟增長和繁榮的背景下。我們長期以來的科學(xué)聯(lián)系，應(yīng)對雙方解決與新冠肺炎相關(guān)的溯源、影響及最佳管理實踐等方面有所助益。
我們應(yīng)聚焦我們的共同利益，聚焦我們可以合作的事務(wù)。人類生存面臨的三大威脅——氣候變化、核武器和流行病，是全世界的難題。這些問題迫切需要關(guān)注。中國和澳大利亞攜手合作，將能在這些領(lǐng)域發(fā)揮巨大作用，這對我們雙方及整個國際社會都是有益的。