“反華”可以有多“努力”？被這家澳大利亞智庫(kù)驚到了
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院課題組
“ASPI（澳大利亞戰(zhàn)略研究院）……炮制的各類(lèi)涉華報(bào)告無(wú)論花樣如何翻新，都改變不了其‘謠言制造機(jī)’的實(shí)質(zhì)。”
12月17日外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人汪文斌又提到了這家澳大利亞“智庫(kù)”。
ASPI究竟是一家什么樣的機(jī)構(gòu)？它所發(fā)布的涉華“研究報(bào)告”可信度幾何？在中澳關(guān)系惡化過(guò)程中，它又扮演了什么樣的角色？
看看是誰(shuí)資助的就有譜了
ASPI成立于2001年，號(hào)稱(chēng)是一家“獨(dú)立的、無(wú)黨派的”戰(zhàn)略政策研究智庫(kù)，主要任務(wù)是為澳大利亞戰(zhàn)略和防務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人提供政策建議。該機(jī)構(gòu)與澳大利亞國(guó)防部關(guān)系密切，目前每年從國(guó)防部獲得400萬(wàn)澳元的資助，這筆錢(qián)占ASPI收入的43%（之前占比更高）。
除澳國(guó)防部外，ASPI也接受企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)資助，其中就包括洛克希德·馬丁、諾斯羅普·格魯曼、泰利斯和雷神等外國(guó)軍工企業(yè)，還有日本駐澳大利亞使館和臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦公室等外方機(jī)構(gòu)。
ASPI領(lǐng)導(dǎo)層大都有軍方背景，現(xiàn)任ASPI委員會(huì)主席肯尼斯·吉萊斯皮（Kenneth Gillespie）是澳大利亞前陸軍總司令，其執(zhí)行所長(zhǎng)彼得·詹寧斯（Peter Jennings）曾擔(dān)任澳國(guó)防部副部長(zhǎng)。
所以，從ASPI的機(jī)構(gòu)背景、資金來(lái)源和領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成來(lái)看，很容易感受到這家機(jī)構(gòu)濃厚的“保守”色彩，也不難想象其對(duì)華會(huì)有什么樣的傾向。
從機(jī)構(gòu)背景和領(lǐng)導(dǎo)層構(gòu)成可以看出，ASPI是澳大利亞國(guó)防部和軍方一手扶植起來(lái)的。作為美國(guó)在亞太地區(qū)最忠實(shí)的盟友，澳大利亞在軍事安全上對(duì)美國(guó)有著深度的依賴(lài)，這種依賴(lài)關(guān)系深刻影響并塑造了美澳關(guān)系和澳大利亞的戰(zhàn)略和安全思維。在澳大利亞內(nèi)部，軍方和情報(bào)安全部門(mén)的政策立場(chǎng)非常容易受到美國(guó)的影響，它們也比其他政府部門(mén)更為親美。
這種影響也會(huì)蔓延到其他領(lǐng)域，ASPI就是這種影響的延伸。鑒于ASPI與澳大利亞國(guó)防部和軍方的密切關(guān)系，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略思維很容易就傳導(dǎo)到ASPI涉華研究指向上。這也可以解釋為什么2016年以來(lái)，ASPI涉華報(bào)告和文章越來(lái)越多，內(nèi)容指向越發(fā)強(qiáng)硬和非理性，其深層背景是ASPI已經(jīng)嗅到了美國(guó)對(duì)華政策將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。
從“根”上來(lái)說(shuō)，澳大利亞整個(gè)對(duì)外戰(zhàn)略都沒(méi)有真正的獨(dú)立性，ASPI又哪來(lái)的底氣聲稱(chēng)自己是“獨(dú)立的”？
從資金來(lái)源上來(lái)看，在2018-2019年度，澳國(guó)防部的資助占ASPI總收入的比例已經(jīng)下降到了43%（2013年以前這一比例一直高達(dá)70%以上，之后呈下降趨勢(shì)），ASPI收入來(lái)源也日趨多元化。
去年ASPI公布的年報(bào)顯示，其資助者多達(dá)30多家，其中外國(guó)那幾家軍火公司格外顯眼。一般來(lái)說(shuō)，軍火公司選擇資助一家智庫(kù)，肯定是考慮到其能為公司業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)收益。ASPI能為這些軍火公司帶來(lái)什么收益呢？這背后恐怕跟ASPI長(zhǎng)期鼓吹“中國(guó)威脅論”有很大的關(guān)系。
長(zhǎng)期以來(lái)，ASPI在“中國(guó)威脅論”這一“原則”的指導(dǎo)下，不斷渲染中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起和軍事現(xiàn)代化帶來(lái)的威脅和挑戰(zhàn)，呼吁地區(qū)國(guó)家要增加軍事投入以應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)。這就相當(dāng)于為軍火公司做了市場(chǎng)宣傳，軍火公司給予其資助也算是投桃報(bào)李。
此外，其他機(jī)構(gòu)給ASPI提供資助也都有各自的考量。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化辦公室也出現(xiàn)在ASPI的資助者名單里。而在2020年8月，ASPI就舉辦了以臺(tái)灣為主題的首屆印太領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議，并邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文發(fā)表線上主旨演講，使得蔡英文有機(jī)會(huì)在國(guó)際研討會(huì)上闡述她的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)。
由此可見(jiàn)，ASPI所謂“獨(dú)立”立場(chǎng)，完全是其自我標(biāo)榜。
ASPI網(wǎng)站上關(guān)于中國(guó)研究的專(zhuān)題
ASPI炮制過(guò)哪些報(bào)告？
最近幾年，ASPI明顯加大了對(duì)中國(guó)的“研究力度”，發(fā)表了一系列“原創(chuàng)性”涉華研究報(bào)告，幾乎涉及了所有與中國(guó)相關(guān)的“熱點(diǎn)話題”。
ASPI聲稱(chēng)，其所有的出版物都符合以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包括“獨(dú)立性、無(wú)黨派”，“嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、資料詳實(shí)”和“原創(chuàng)性”等等。事實(shí)上，其涉華研究報(bào)告與上述幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都不沾邊。
2017年6月，在澳大利亞情報(bào)和安全部門(mén)的“指導(dǎo)下”，澳大利亞國(guó)內(nèi)媒體開(kāi)始炒作中國(guó)對(duì)澳進(jìn)行政治“滲透”和“影響”。在此背景下，ASPI抓住機(jī)會(huì)，接連發(fā)布多篇研究報(bào)告和文章，渲染中國(guó)對(duì)澳大利亞各種各樣的“滲透”。
在軍事和科研合作領(lǐng)域，2018年10月，ASPI發(fā)布了題為《異國(guó)采花，中華釀蜜：中國(guó)軍方與外國(guó)大學(xué)的合作》的報(bào)告，污蔑中國(guó)軍方長(zhǎng)期派留學(xué)生和訪問(wèn)學(xué)者到到西方國(guó)家學(xué)習(xí)，利用學(xué)術(shù)交流竊取對(duì)方的先進(jìn)科技成果。
該報(bào)告稱(chēng)，自2007年以來(lái)，解放軍共資助了2500多名軍事科學(xué)家和工程師，到包括五眼聯(lián)盟在內(nèi)的西方國(guó)家學(xué)習(xí)和交流，目的是借交流合作名義，攫取西方最新先進(jìn)技術(shù)來(lái)促進(jìn)中國(guó)軍事科技的發(fā)展。報(bào)告指出，澳大利亞是西方國(guó)家中的“重災(zāi)區(qū)”，大約有300人來(lái)到了澳大利亞，其中至少17個(gè)人還刻意隱瞞他們的軍方背景。
由于議題的敏感性，該報(bào)告的觀點(diǎn)很快被西方多家媒體大肆報(bào)道，引發(fā)了一些國(guó)家對(duì)與中國(guó)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)交流的疑慮。然而，閱讀該報(bào)告之后，很容易發(fā)現(xiàn)作者的很多觀點(diǎn)完全是他自己的主觀臆斷，所謂“間諜活動(dòng)”和“盜取知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的指控更是毫無(wú)依據(jù)。
這篇報(bào)告的作者是一個(gè)叫周安瀾（Alex Joske）的年輕人，曾是反華學(xué)者克萊夫·漢密爾頓（Clive Hamilton）寫(xiě)作臭名昭著的《無(wú)聲入侵：中國(guó)在澳大利亞的影響力》一書(shū)時(shí)的研究員。憑借《異國(guó)采花，中華釀蜜》這篇報(bào)告，他很快成為了澳大利亞“中國(guó)研究”領(lǐng)域炙手可熱的人物，盡管報(bào)告充滿了偏見(jiàn)，內(nèi)容也完全談不上“嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、資料詳實(shí)”，但作者卻賺足了眼球。