戰(zhàn)略研判：這三件事發(fā)出了什么重要信號(hào)？
李光滿
最近世界局勢(shì)波詭云譎，大事頻發(fā)，這些事件到底向我們發(fā)出了什么重要信號(hào)，我們必須作出準(zhǔn)確的戰(zhàn)略研判。
一，美國(guó)為什么要單獨(dú)召開氣候峰會(huì)？
2021年1月20日，拜登入主白宮后的第一天簽署了一系列文件，其中就有重新加入巴黎氣候協(xié)定的行動(dòng)方案。3月26日，美國(guó)政府宣布，美國(guó)總統(tǒng)拜登邀請(qǐng)包括中俄在內(nèi)40個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人出席定于4月22至23日召開的網(wǎng)絡(luò)氣候危機(jī)峰會(huì)。白宮稱，這次會(huì)議旨在強(qiáng)調(diào)世界采取行動(dòng)的迫切性，凸顯保護(hù)環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。其他受到邀請(qǐng)的領(lǐng)導(dǎo)人還有：德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、英國(guó)首相約翰遜、沙特國(guó)王薩勒曼、巴西總統(tǒng)博索納羅、印度總理莫迪和土耳其總統(tǒng)埃爾多安等。白宮稱，美國(guó)將在會(huì)上宣布新的“雄心勃勃”的2030年減排目標(biāo)，拜登還敦促其他領(lǐng)導(dǎo)人借助這次峰會(huì)出臺(tái)更有力的減排計(jì)劃。
其實(shí)美國(guó)是全球氣候變化最沒有信用的國(guó)家和最大的破壞者。2019年11月4日，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，成為迄今為止唯一退出《巴黎協(xié)定》的締約方，可以說(shuō)美國(guó)在保護(hù)環(huán)境、控制氣候變化方面早已失去了國(guó)家信用，根本沒有資格來(lái)主持和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全球氣候變化。那么拜登突然對(duì)全球氣候變化熱情高漲，不僅重新加入巴黎氣候協(xié)定，而且還要主持40多個(gè)國(guó)家參加的應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，到底出于何種目的？
很多人認(rèn)為應(yīng)氣候變化只是一個(gè)專業(yè)問題，其實(shí)這是一個(gè)重大的政治問題，由于中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家與美國(guó)、日本、歐洲等國(guó)家處于不同發(fā)展階段， 發(fā)展中國(guó)家大都處于發(fā)展的起步階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)能耗不同、對(duì)環(huán)境保護(hù)、減排有不同的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)程。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面有不同的時(shí)間表和進(jìn)程表，超越歷史發(fā)展階段強(qiáng)制發(fā)展中國(guó)家接受發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)必然給發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重傷害。西方發(fā)達(dá)國(guó)家其實(shí)并不真的關(guān)心氣候變化，而是想借氣候變化這一議題來(lái)保持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段優(yōu)勢(shì)，利用氣候變化條款讓廣大發(fā)展中國(guó)家付出更大的發(fā)展成本和代價(jià)，使發(fā)展中國(guó)家永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的超越，因此這絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的專業(yè)問題，而是一個(gè)重大的政治問題。
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)在環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排方面做出了巨大努力，最近還提出了2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和的目標(biāo)，要完成這一目標(biāo)需要付出巨大的努力。
現(xiàn)在我們應(yīng)該意識(shí)到，美國(guó)拋開巴黎氣候協(xié)定體系，以領(lǐng)導(dǎo)者身份自居，邀請(qǐng)40多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加氣候峰會(huì)是何居心？我以為，美國(guó)有以下三個(gè)方面的目的，一是重新奪回被特朗普丟掉的全球領(lǐng)導(dǎo)地位，包括在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是將應(yīng)對(duì)氣候變化作為一個(gè)新戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)中國(guó)、印度等發(fā)展中國(guó)家發(fā)起新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)其繼續(xù)掠奪的目的。三是宣布美國(guó)的減排目標(biāo)，逼迫中國(guó)、印度等國(guó)接受美國(guó)提出的要求。
我認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該維護(hù)巴黎氣候協(xié)定的正統(tǒng)性，巴黎氣候協(xié)定是世界各國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期談判取得的成果，所有活動(dòng)都應(yīng)在這巴黎氣候協(xié)定的框架內(nèi)進(jìn)行，絕不能讓美國(guó)凌駕于巴黎氣候協(xié)定之上，為了自身利益自搞一套標(biāo)準(zhǔn)和體系，而后強(qiáng)加于別國(guó)，并利用這個(gè)枷鎖繼續(xù)奴役發(fā)展中國(guó)家，以維護(hù)其霸權(quán)統(tǒng)治。
因此，我認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該拒絕參加美國(guó)在巴黎氣候協(xié)定之外主持召開的氣候峰會(huì)，并且還要?jiǎng)訂T其它國(guó)家特別是其它收到邀請(qǐng)的發(fā)展中國(guó)家拒絕參會(huì)，將所有應(yīng)對(duì)全球氣候變化的討論和行動(dòng)都納入到巴黎氣候協(xié)定的框架和議程中來(lái)。
二，中伊簽25年戰(zhàn)略合作協(xié)議有何重大意義？
3月27日，中國(guó)和伊朗正式簽署一項(xiàng)為期25年的協(xié)議，其中包括政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅和伊朗外長(zhǎng)扎里夫在德黑蘭簽署了這份文件。
中伊要簽這一戰(zhàn)略協(xié)議已經(jīng)傳了很久了，現(xiàn)在終于落地，對(duì)中伊雙方來(lái)說(shuō)，這都是一件具有重大意義的事件。雖然此前有傳言這一協(xié)議涉及的投資額十分龐大，但雙方并沒有公布中國(guó)具體的投資額，相信會(huì)是一個(gè)令人驚訝的數(shù)字。此前中國(guó)只與俄羅斯簽訂過(guò)這么大數(shù)額的協(xié)議，還有就是對(duì)巴基斯坦有過(guò)如此數(shù)額的投資，其它投資協(xié)議相信都是小巫見大巫。
根據(jù)伊朗方面媒體的報(bào)道，此次中伊25年戰(zhàn)略協(xié)議主要集中在政治、經(jīng)濟(jì)和能源合作等方面。其中最重要的內(nèi)容有三條，分別是：
1、中國(guó)將增加對(duì)伊朗能源設(shè)施和涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，提升伊朗整體國(guó)力；
2、中伊之間的石油結(jié)算和貿(mào)易往來(lái)將使用人民幣和中國(guó)新推出的數(shù)字人民幣結(jié)算，避開美元結(jié)算；
3、伊朗的導(dǎo)彈的導(dǎo)引頭將使用中國(guó)的“北斗”全球定位導(dǎo)航系統(tǒng)進(jìn)行制導(dǎo)。
我相信這個(gè)協(xié)議所涉及的內(nèi)容和范圍相當(dāng)廣泛，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這三個(gè)方面的內(nèi)容，對(duì)這份協(xié)議的重大意義我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面去理解。
一是這是在美國(guó)仍然維持對(duì)伊朗實(shí)施史上最嚴(yán)厲制裁的背景下，中伊簽的一項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，而且這份協(xié)議特別強(qiáng)調(diào)是一份政治、戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，而不僅僅是經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，政治和戰(zhàn)略是這份協(xié)議最重要的意義，或者說(shuō)是這份協(xié)議的核心，中國(guó)根本不管美國(guó)對(duì)伊朗的制裁，而是全面與美國(guó)的制裁國(guó)進(jìn)行政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)合作，這可以說(shuō)是對(duì)美國(guó)的一個(gè)政治宣示，中國(guó)不懼因?yàn)榕c伊朗合作而會(huì)受到美國(guó)對(duì)伊制裁的影響。
二是這將是中國(guó)一帶一路從巴基斯坦進(jìn)入伊朗到中東和歐洲的第二個(gè)重要基地。目前中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展順利，等這一走廊建成，除了會(huì)給巴基斯坦經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的帶動(dòng)作用之外，還將使中國(guó)通過(guò)這一經(jīng)濟(jì)和交通走廊直接進(jìn)入波斯灣和印度洋，如果能夠像在巴基斯坦建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的瓜達(dá)爾港一樣建設(shè)和運(yùn)營(yíng)一座伊朗波斯灣邊上的港口，那么中東的能源和貨物將會(huì)更便利地通過(guò)這一通道聯(lián)通中國(guó)和中東，由此可以避開對(duì)馬六甲海峽的依賴。
三是爭(zhēng)取將美軍趕出阿富汗，然而將中國(guó)、巴基斯坦、阿富汗、伊朗連成一片，形成一個(gè)南亞、中東、中亞之間與中國(guó)保持緊密政治、交通、經(jīng)濟(jì)、金融聯(lián)系的區(qū)域，這將有利于中國(guó)一帶一路中線的戰(zhàn)略地位，有利于亞歐大陸陸權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)，有利于全球政治和經(jīng)濟(jì)重心向亞歐大陸、向東方、向中國(guó)轉(zhuǎn)移。
四是在美國(guó)繼續(xù)制裁伊朗，中國(guó)與美國(guó)斗爭(zhēng)和沖突日益激烈的狀態(tài)下，中伊簽訂這份政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議是向美國(guó)發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，中國(guó)不再對(duì)美國(guó)抱任何幻想，中國(guó)要另辟蹊徑走自己的路了，美國(guó)你好自為之吧，開弓沒有回頭箭，中伊政治、戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)合作，形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)略關(guān)系更大的政治意義是中國(guó)開啟了一個(gè)新的戰(zhàn)略方向。
三，朝鮮為什么又開始發(fā)射導(dǎo)彈？
3月24日，韓聯(lián)社報(bào)道，朝鮮于21日向半島西部海域發(fā)射兩枚短程巡航導(dǎo)彈，這是朝鮮自2020年4月14日以后時(shí)隔11個(gè)月再次進(jìn)行導(dǎo)彈發(fā)射，也是自美國(guó)總統(tǒng)拜登上任以來(lái)首次進(jìn)行發(fā)射。
要理解朝鮮為什么又發(fā)射導(dǎo)彈，我們必須了解最近朝美間發(fā)生了一些什么事。媒體3月14日?qǐng)?bào)道，拜登政府自2月中旬開始嘗試通過(guò)多條對(duì)話渠道私下跟朝鮮接觸，但一直沒有得到朝方的回應(yīng)。朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)副部長(zhǎng)金與正3月15日強(qiáng)烈批評(píng)韓國(guó)和美國(guó)舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，并表示朝方將視情況采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。金與正說(shuō)，如果韓方繼續(xù)采取否定對(duì)話的敵對(duì)行為，朝方將不會(huì)再與韓方進(jìn)行任何形式的合作與交流。金與正還警告美國(guó)新政府不要盲目行事，制造麻煩。3月18日，朝鮮外務(wù)省第一副相崔善姬表示，只要美國(guó)不取消對(duì)朝敵視政策，朝鮮就不會(huì)和美國(guó)進(jìn)行任何形式的接觸和對(duì)話，朝鮮將繼續(xù)無(wú)視美國(guó)接觸朝方的意愿。3月19日，朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明說(shuō)，因馬來(lái)西亞決定將一名朝鮮公民強(qiáng)行引渡到美國(guó)，朝鮮決定中斷與馬來(lái)西亞的外交關(guān)系，聲明警告美國(guó)，作為這起事件的幕后黑手，美國(guó)將付出代價(jià)。正是在這樣的背景下，朝鮮在3月21日試射了2枚巡航導(dǎo)彈。
3月26日，朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)書記李炳哲發(fā)表談話稱，韓國(guó)和美國(guó)繼續(xù)上演“萬(wàn)分危險(xiǎn)的戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)和尖端武器運(yùn)進(jìn)活動(dòng)”，經(jīng)常對(duì)朝鮮半島構(gòu)成軍事威脅。當(dāng)前情況“迫使我們不得不積蓄可靠保衛(wèi)我們國(guó)家安全的物理力量”。他還表示，美國(guó)總統(tǒng)的言論是“對(duì)朝鮮國(guó)家自衛(wèi)權(quán)的露骨侵犯和挑釁”。“美國(guó)新政府的好戰(zhàn)姿態(tài)再次提醒我們要走哪條路，又讓我們?cè)俅握J(rèn)識(shí)到我們所做的正確性。我們非常清楚我們要做的事情。我們將繼續(xù)培養(yǎng)最徹底最壓倒性軍事力量。”
這里我們還應(yīng)該了解另一個(gè)新聞，即在朝鮮發(fā)射導(dǎo)彈第二天的3月22日，中朝兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互致口信。
現(xiàn)在我們可以判斷，雖然美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人試圖與朝鮮對(duì)話，但美國(guó)并沒有表現(xiàn)出友好的姿態(tài)，而且采取了兩個(gè)惡化朝美關(guān)系的行動(dòng)。一是宣布繼續(xù)與韓國(guó)舉行聯(lián)合軍演，二是對(duì)馬來(lái)西亞施壓，將一名朝鮮公民強(qiáng)行引渡到美國(guó)，朝鮮決定中斷與馬來(lái)西亞的外交關(guān)系，可見美國(guó)并沒有誠(chéng)意改善與朝鮮的關(guān)系，只不過(guò)是要重新激活朝美矛盾和朝鮮半島沖突。
那么美國(guó)激活朝鮮半島沖突的目的是什么呢？從中朝兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)時(shí)候互致口信可以看出，最近圍繞朝鮮發(fā)生的事情并不那么簡(jiǎn)單，拜登一直在重組全球反華聯(lián)盟，日本、英國(guó)、歐盟都開始蠢蠢欲動(dòng)，這個(gè)時(shí)候美國(guó)策劃了所謂的“新疆人權(quán)問題”的謊言，并聯(lián)合西方國(guó)家一起抹黑攻擊中國(guó)，與此同時(shí)美國(guó)通過(guò)從馬來(lái)西亞引渡朝鮮公民到美受審來(lái)激活朝鮮半島沖突?？梢哉f(shuō)，美國(guó)對(duì)朝鮮采取的行動(dòng)實(shí)際上是沖著中國(guó)來(lái)的。緬甸軍方接管政權(quán)之后，有人將緬甸動(dòng)亂的矛頭引向中國(guó)，由此可見美國(guó)正在中國(guó)的香港、南海、新疆以及中國(guó)周邊制造沖突和動(dòng)亂，美國(guó)是想通過(guò)激化朝鮮半島沖突、把朝鮮半島搞亂甚至可能引爆朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)制造戰(zhàn)略壓力。正是在這個(gè)時(shí)候，中國(guó)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)人互致口信表現(xiàn)出了對(duì)朝鮮的強(qiáng)有力支持。
最近發(fā)生的大事很多，我在這里僅對(duì)三個(gè)事件進(jìn)行了分析和判斷，由于當(dāng)前全球局勢(shì)正在發(fā)生深刻變化和重大變革，我們必須對(duì)正在發(fā)生的事件進(jìn)行準(zhǔn)確研判，并提出我們的戰(zhàn)略選擇和應(yīng)對(duì)策略。