許多人對于1997年的亞洲金融風(fēng)暴重創(chuàng)韓國經(jīng)濟應(yīng)該仍記憶猶新,當(dāng)時韓國股匯市崩盤、許多大型企業(yè)與銀行紛紛倒閉,韓國政府不得已向國際貨幣基金組織(IMF)舉債500多億美元,韓國民眾為了挽救國家困境,還紛紛捐獻(xiàn)家中的金項鏈與首飾等。說這場金融風(fēng)暴是韓國戰(zhàn)后經(jīng)濟史上最為嚴(yán)重的“國難”,一點也不為過。然而“國難”后的15年,韓國的表現(xiàn)卻是令全世界刮目相看——2012年韓國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(Real GDP per capita)為23021美元,是1998年谷底時的三倍。
早在2005年,韓國便被高盛投資公司看好為下一個重要經(jīng)濟增長據(jù)點之一,與其他10個開發(fā)中國家并列為“未來11”(Next 11),2011年再與墨西哥、印度尼西亞、土耳其并列為“迷霧四國”(MIST)。這是繼金磚四國后,下一個具成長潛力的四國組合。2012年韓國政府更高調(diào)宣布該國已進(jìn)入所謂的“20-50俱樂部”,“20-50”表示人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2萬美元與總?cè)丝跀?shù)達(dá)5000萬以上,目前除韓國外,全球僅有美國、法國、德國、英國、意大利與日本符合進(jìn)入“20-50俱樂部”的資格。
除了這些生硬的經(jīng)濟數(shù)據(jù)外,最讓一般人印象深刻的應(yīng)該是韓國資訊與通訊商品在全球市場上異軍突起,目前韓國三星的市占率已與美國的蘋果產(chǎn)品不相上下。而流行音樂、文化與電視劇等也已深入各主要亞洲國家,甚至連歐美近年也感受到了這股“韓流”來襲。何以韓國能在短短15年內(nèi),從遭遇“國難”到現(xiàn)在的發(fā)光發(fā)熱?仔細(xì)探究可發(fā)現(xiàn),韓國近年經(jīng)濟的迅速發(fā)展與其財閥的擴張以及中國這個重要的世界工廠,有著密不可分的關(guān)系。
財閥擴張下的經(jīng)濟增長模式
財閥在韓國的戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著非常重要的角色,從早期的輕工業(yè)、重工業(yè)到現(xiàn)代的高科技產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè),這些由少數(shù)家族組成的財閥,在政府的協(xié)助下,帶領(lǐng)國家經(jīng)歷工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)升級,是韓國經(jīng)濟奇跡的領(lǐng)航者。在亞洲金融風(fēng)暴后,這些財閥在韓國經(jīng)濟的重要性有增無減。例如過去15年間,出口占韓國GDP比率增長了近兩倍,但是韓國80%以上的出口是由前30家大企業(yè)所貢獻(xiàn)的,尤其光是三星企業(yè)的出口更占了全國總出口的近三分之一,但在1987年時,這個比率僅有13%。除此之外,前10大財閥的銷售額也占韓國GDP的80%,而2002年時,該比率僅有64%。
財閥的高出口比率與其對外投資的增長有著正向關(guān)系。韓國實際對外投資金額從2000年的53億美元迅速增加到2012年的232億美元。2012年財閥的對外投資占韓國總對外投資的83%,而中小企業(yè)僅為17%,但在2000年時,財閥的對外投資僅占全國總對外投資約一半。善用鄰近國家的廉價勞動力,使得這些財閥企業(yè)得以降低生產(chǎn)成本,并維持產(chǎn)品在國際市場的競爭力。將勞力密集的產(chǎn)業(yè)外移至其他開發(fā)中國家,也有助于企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)升級。麥肯錫顧問公司于2013年發(fā)布的研究報告顯示,1995年到2010年間,財閥企業(yè)的生產(chǎn)力平均每年以9%左右的速度增長。同一時間,韓國企業(yè)將這些較高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口到其投資設(shè)廠的國家,并進(jìn)行組裝,帶動了韓國工業(yè)產(chǎn)品的出口。
在韓國企業(yè)對外投資并帶動工業(yè)產(chǎn)品出口的模式中,中國扮演著舉足輕重的角色,中國是韓國制造業(yè)最主要的投資地,尤其是在2002年到2006年間,韓國制造業(yè)的對外投資有52%到65%便是投資在中國。同時,中國占韓國出口比率也迅速竄升,自2005年開始,中國便超越美國成為韓國第一大出口市場。大量出口到中國也使得韓國得以自1998年以來,除了2008年全球金融海嘯期間,均能維持貿(mào)易順差。
韓國出口至中國的項目以機械設(shè)備與精密儀器為主,自中國進(jìn)口則以農(nóng)產(chǎn)食品與消費品為主。值得注意的是,近年韓國資訊與通訊產(chǎn)品在全球市場不斷擴張,中國這塊重要生產(chǎn)基地功不可沒,這可由韓國絕大部分的資訊與通訊產(chǎn)品零件出口到中國看得出來,而韓國自國外進(jìn)口的資訊與通訊成品,如手機與平板電腦等,也以中國生產(chǎn)為進(jìn)口大宗。
過去中國提供廉價勞動力給韓國企業(yè),進(jìn)行加工組裝并出口,而現(xiàn)在伴隨中國民間消費崛起,中國不僅是韓國企業(yè)的主要生產(chǎn)基地,也是重要的最終商品市場。不同于以往,韓國對中國投資主要以中小企業(yè)為主,現(xiàn)在至中國投資主要是韓國的大企業(yè)。主要原因為中國近年工資調(diào)升,使得韓國中小企業(yè)無法承受,只好轉(zhuǎn)向東南亞其他工資更為低廉的國家。但對大企業(yè)來說,中國的廣大的市場潛力更為重要,也因此,大企業(yè)不只在中國生產(chǎn),同時也在中國廣設(shè)研發(fā)中心與銷售中心等,這可從投資地點的轉(zhuǎn)移看出,過去山東省鄰近韓國,是制造業(yè)投資的不二選擇,近幾年投資地則移轉(zhuǎn)到沿海較為富饒的城市,依照不同城市的競爭優(yōu)勢有著不同的投資方向,唯一的目的就是搶攻中國內(nèi)需市場。除了制造業(yè)之外,近年也有不少服務(wù)業(yè)開始大規(guī)模投資中國,這也讓服務(wù)業(yè)占韓國對中國的投資的比率,從 2002年的12%到2012年的30%,服務(wù)業(yè)中又以金融保險、批發(fā)零售與房地產(chǎn)為主要投資項目。
韓國經(jīng)濟發(fā)展的下一步
財閥的擴張造就了韓國經(jīng)濟的另一個高峰,但一般韓國民眾卻沒有享受到同等的果實,個中原因在于雖然財閥在各方面發(fā)展越來越穩(wěn)固,但其雇用的韓國本地人卻越來越少,例如1995年有18%的韓國人受雇于大型財閥企業(yè),但這個比率到2010年卻降為12%。整體來說,今日90%的韓國人是受雇于中小企業(yè),但中小企業(yè)的發(fā)展卻不如財閥來得好,給予員工的薪資也不如大型企業(yè)來得高,例如員工規(guī)模300人以上的大型企業(yè)薪資是九人以下小公司的兩倍。換句話說,僅有10%的韓國人受雇于利潤較豐的大企業(yè),貧富差距的擴大可想而知。
根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OCED)對韓國經(jīng)濟的研究調(diào)查,若把家庭收入劃分為五個等距,收入最高的五分之一與最低的五分之一之間的差距,已從 2006年的6.7倍增加到2011年的8倍。每月收入在1593美元到4778美元為中等收入族群,1990年時有75%的韓國人口被歸類到中等收入族群,但到了2010年這個比率卻降為68%。麥肯錫顧問公司的報告也指出,韓國的家庭負(fù)債在2012年時已達(dá)到GDP的84%,高于意大利的46%、法國的50%、日本的66%、美國的81%與西班牙的82%。
中等收入人口減少,加上高昂房貸與教育費,壓制了韓國民間消費的成長,導(dǎo)致韓國必須更加依賴出口來保持經(jīng)濟增長,但如果國際經(jīng)濟情勢不佳,過度依賴出口將會使得韓國經(jīng)濟受到嚴(yán)重沖擊。像韓國這樣長期以財閥主導(dǎo)的出口型經(jīng)濟體,短時間并不容易改變它既有的增長模式?;蛟S在現(xiàn)在韓國政府財政不至于太差的情況下,可以大量補助低收入家庭的方式,以改善家庭負(fù)債的問題。另外,對于有創(chuàng)新能力與高發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),必須積極給予扶持,而非只是關(guān)注大型企業(yè)的成長。
看看日本著名的大型電子電器公司的例子,從過去的輝煌走向現(xiàn)在的沒落,在技術(shù)不斷更新的背景下,要維持資訊與通訊產(chǎn)品品牌的成長并不容易。最后,過去制造業(yè)產(chǎn)品的出口帶動經(jīng)濟增長,但在工廠陸續(xù)外移后,就業(yè)市場必須依靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展來吸納從制造業(yè)釋出的就業(yè)人口,就像與韓國經(jīng)濟發(fā)展程度類似的臺灣、香港與新加坡,近幾年都在尋求中國龐大的消費族群來支撐其服務(wù)業(yè)的發(fā)展,韓國不只可把眼光放到中國投資制造業(yè)與服務(wù)業(yè),也應(yīng)該要積極吸引中國的中高收入族群,至韓國投資與消費。