最近十幾年，日本政府但凡要使日元貶值、通過增加人民負擔來獲取擴充軍備的經(jīng)費，就拿國債說事。說是日本國債累計上1000萬億，平均每個國民頭頂760多萬日元的負債，日本政府撐不住了，日元的高比價也撐不住了。不得已，只好增加消費稅，減少國家對民眾的醫(yī)療保險、失業(yè)保險等各項保險負擔。日本國民的負擔越來越重，可支配收入越來越少，痛苦指數(shù)越來越高。
然而，日本的軍事實力卻越來越強。除了擁有僅次于美國的強大軍隊之外，高科技裝備能力和水平甚至超過美國。飛機制造能力、導(dǎo)彈制造能力、坦克制造能力、大炮制造能力、艦艇制造能力、核武器制造能力等都達到了世界頂級水平，整個戰(zhàn)爭機器的實際水平已經(jīng)超過二戰(zhàn)時期若干倍。如此尚嫌不足，依然想方設(shè)法搜刮民財，積累實力，再攀軍國主義的實力高峰。日本政府想干什么?
我們姑且不論。今天要談的是，日本國債的真假。
首先，日本政府所謂的累計國債高達1000萬億日元，是從1965年開始發(fā)行國債算起的。而日本國債的償還期限都不超過48年。按規(guī)定日本長期國債的償還期分別為20年、15年、10年，其中以10年期的為主;中期國債的償還期分別為5年、4年、3年、2年;短期國債的償還期只有6個月。這就是說，在這48年中，不但中、短期的國債早已償還了幾十次，不能再算作負債，就是長期國債也已償還了2―5次，早就不是負債了。
盡管日本也允許發(fā)行償還期分別為30年和45年的超長期國債，但45年的幾乎沒有發(fā)行過，30年的也是近年才發(fā)，而且為數(shù)極少。真正從1965年至今還在運行的當期國債一個也沒有。很多在1985―1995年期間發(fā)行的中、短、長期國債也都已還清，即便是2005年發(fā)行的中短期國債也都還清了2次以上。這十幾年累計的國債能有1000萬億嗎?連100萬億也不到。
之所以老拿1000萬億來嚇唬人，只不過是日本政府奸商本質(zhì)的表現(xiàn)而已。
另外，國債是一種金融商品，具有自我盈利能力。國債一般都不是財政負擔，而是有盈利能力的公共項目投資。比方說修新干線、修機場、修高速公路、搞大型科技開發(fā)、資源開發(fā)、區(qū)域開發(fā)等，都由政府斥巨資負責。這些投入之后都是能夠收回的，而且有利可圖，這個時候政府會毫不猶豫地發(fā)行國債，通過民間融資去推動項目的開發(fā)。
日本政府的國債網(wǎng)，記錄著每一個國債投資項目的運行情況，而且每個項目每年都有還本付息情況和盈余結(jié)算情況的報表。除災(zāi)后重建發(fā)行的國債之外，基本上找不出哪個項目是要國家財政來還本付息的。從這個角度講，90%以上的國債，不但不是日本國家財政的負擔，還是國家盈利的來源。
在日本，很多財團甚至還專門經(jīng)營政府國債，靠炒作國債獲取巨額利潤。如此一來，人們還犯得著為日本的國債擔憂嗎?
(唐淳風，商務(wù)部研究院研究員，海外網(wǎng)專欄作者)