美打擊敘利亞的四重算計(jì)
徐文從
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2013年8月31日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮玫瑰園發(fā)表最新聲明,確定將選擇時(shí)機(jī)對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊。奧巴馬表示,8月31日早些時(shí)候,他已與共和黨領(lǐng)袖、眾院議長(zhǎng)博納等人通話,國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)袖均同意在9月9日復(fù)會(huì)后盡快安排辯論,就敘利亞動(dòng)武問(wèn)題舉行表決。
有分析指出,美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武,是其調(diào)整中東戰(zhàn)略的一個(gè)起點(diǎn),而打壓俄羅斯、伊朗和配合縮小量化寬松(QE)規(guī)模的因素也參雜其中。
借機(jī)在中東重振威風(fēng)
香港《文匯報(bào)》8月29日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)打擊敘利亞,可能是想借此調(diào)整中東戰(zhàn)略。埃及赫勒萬(wàn)大學(xué)政治學(xué)教授奧達(dá)指出,美國(guó)是想借機(jī)“重返中東”。奧達(dá)指出,埃及穆斯林兄弟會(huì)倒臺(tái)、伊拉克暴力事件頻生、約旦和土耳其局勢(shì)不穩(wěn),大大削弱了美國(guó)在中東的地位。在此情況下,美方更不愿意失去敘利亞。他表示,打擊敘利亞是西方改劃中東版圖計(jì)劃的一部分,目的是將伊拉克、敘利亞和黎巴嫩分裂成“薄弱的偽國(guó)家機(jī)構(gòu)”,以及削弱伊朗的威脅。
打擊敘利亞,可在某種程度上幫助美國(guó)鞏固在中東地區(qū)的權(quán)威?!度A盛頓郵報(bào)》專欄作家戴維•伊格內(nèi)修指出,埃及的將軍們、沙特的王子們、以色列的政客們,還有中東的其它保守勢(shì)力似乎都認(rèn)為奧巴馬是個(gè)弱勢(shì)總統(tǒng),他們只能依靠自己保證安全。自阿拉伯世界動(dòng)蕩以來(lái),美國(guó)在中東似乎就陷入了進(jìn)退兩難的境地。在埃及,美國(guó)猶豫之后放棄了長(zhǎng)久以來(lái)的盟友穆巴拉克,有穆兄會(huì)背景的穆?tīng)栁鞅卉姺搅T職之后,美國(guó)態(tài)度模糊,迄今依然不用“政變”一詞。在敘利亞,美國(guó)早早拋出“紅線”一說(shuō),卻在各種“疑似證據(jù)”面前縮手縮腳,直接影響了奧巴馬政府的可信度。 一些美國(guó)專家認(rèn)為,奧巴馬政府籌劃對(duì)敘利亞動(dòng)武,有維護(hù)美國(guó)信譽(yù)的考量。奧巴馬去年8月明確把敘利亞政府儲(chǔ)存的化學(xué)武器落入敵人之手或者在沖突中用于打擊反政府武裝列為“紅線”,稱這將會(huì)影響解決敘利亞危機(jī)的方式。
美國(guó)智庫(kù)蘭德公司的中東問(wèn)題專家杰弗里•馬蒂尼說(shuō),美國(guó)不想被對(duì)手視為紙老虎,“避免言行不一是驅(qū)使美國(guó)作出反應(yīng)、采取足以彰顯美國(guó)決心行動(dòng)的牽引車。”
打壓俄羅斯和伊朗
俄羅斯專家認(rèn)為,在美國(guó)和其北約盟友謀劃針對(duì)敘利亞的打擊的背后,隱藏著在中東的地緣政治利益,其目光是瞄準(zhǔn)伊朗和俄羅斯的。拉美社援引國(guó)際問(wèn)題分析家阿德里安•薩爾布奇的話報(bào)道稱,敘利亞是俄羅斯的傳統(tǒng)盟友,如果大馬士革倒臺(tái)了,隨后將是伊朗。薩爾布奇說(shuō):“美國(guó)首先要讓大馬士革倒臺(tái),然后才能集中火力針對(duì)伊朗。”報(bào)道稱,對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊,有助于保障華盛頓和北約在中東的地緣政治利益,但會(huì)削弱俄羅斯的影響力。敘利亞的塔爾圖斯港,是俄羅斯海軍在前蘇聯(lián)地區(qū)以外唯一的海外軍事基地。一旦阿薩德政權(quán)倒臺(tái),俄羅斯海軍將失去最重要的海外落腳點(diǎn)。
另外,如果俄羅斯無(wú)法阻止美國(guó)推翻阿薩德政權(quán),那么其在中東地區(qū)的政治影響力將大幅下降,甚至?xí)ピ谥袞|問(wèn)題上的話語(yǔ)權(quán)。
“阿拉伯之春”引發(fā)的政權(quán)更迭潮在中東地區(qū)泛起后,敢于和伊朗并肩向西方叫板的國(guó)家僅剩敘利亞。在伊朗看來(lái),只要保住阿薩德政權(quán),那么中東地區(qū)就會(huì)仍然存在一個(gè)軍事實(shí)力較強(qiáng)的力量,這樣就能與伊朗保持戰(zhàn)略呼應(yīng)和協(xié)調(diào)。
再考慮到埃及、伊拉克國(guó)內(nèi)局勢(shì)走向仍存在變數(shù)這一實(shí)際情況,伊朗未來(lái)仍有機(jī)會(huì)利用“阿拉伯之春”形成的力量真空擴(kuò)大地區(qū)影響力,從而扭轉(zhuǎn)受打壓的被動(dòng)局面。
因此,敘利亞就成了伊朗地區(qū)戰(zhàn)略的“關(guān)鍵棋子”。如果敘利亞被美國(guó)打垮,那么伊朗將失去分擔(dān)外來(lái)壓力的唯一地區(qū)盟友。
法國(guó)政治學(xué)家迪迪埃•比永對(duì)俄羅斯《消息報(bào)》表示,扳倒敘利亞就意味著“美國(guó)及其盟友摧毀了進(jìn)軍伊朗的最后一道屏障”。
配合美國(guó)貨幣政策調(diào)整
打擊敘利亞也是美國(guó)金融戰(zhàn)略的一環(huán)。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)復(fù)蘇情況,無(wú)法支撐美聯(lián)儲(chǔ)縮減QE規(guī)模的計(jì)劃,那么,美國(guó)就有動(dòng)力在對(duì)外政策方面來(lái)尋找替代品。在美國(guó)早已經(jīng)從中東收縮力量之后,再次選擇以科索沃模式來(lái)打擊敘利亞,大有配合美聯(lián)儲(chǔ)的QE縮減政策之意。當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的所謂“復(fù)蘇”情景,完全是依靠股票、房地產(chǎn)、金融衍生品等資產(chǎn)價(jià)格。從歷史上看,一旦世界某個(gè)敏感地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),國(guó)際資本出于天然的避險(xiǎn)需要,總會(huì)大規(guī)模流向美國(guó)。這種用戰(zhàn)爭(zhēng)驅(qū)趕資本的游戲,美國(guó)從上個(gè)世紀(jì)70年代至今已經(jīng)成功實(shí)施過(guò)多次。
例如,科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致資金從歐洲流向美國(guó),給剛剛出世的歐元釜底抽薪。如果敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)真的打響,首先將會(huì)驅(qū)趕中東富油國(guó)的資金流向美國(guó)。有分析指出,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾本人就是一位金融專家。這樣一位國(guó)防部長(zhǎng),自然深諳軍事行動(dòng)與金融策略互動(dòng)的美國(guó)絕活兒。
打擊敘利亞還有可能抬高全球油價(jià),進(jìn)而制約嚴(yán)重依賴中東石油的新興經(jīng)濟(jì)體,達(dá)到鞏固美國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的目的。
推高油價(jià)制衡中國(guó)
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱,如果5年前你問(wèn)一個(gè)行路的美國(guó)人:“一旦埃及、利比亞、敘利亞、也門、伊拉克會(huì)因政治因素陷入混亂,你覺(jué)得油價(jià)會(huì)升到多少?”很可能這位美國(guó)人會(huì)脫口而出:“至少每桶(原油)200美元”。但如果是現(xiàn)在,這位美國(guó)人很可能認(rèn)為,原油價(jià)格大約會(huì)在每桶100美元。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦勒格的計(jì)算:“相比1973年,美國(guó)現(xiàn)在每單位GDP中能源節(jié)省量為60%,這主要是因?yàn)榭稍偕茉吹氖褂?,與此同時(shí),美國(guó)本土石油和天然氣的產(chǎn)量也在上升”。2006年,美國(guó)所有石油使用量中有60%是靠從境外進(jìn)口,但今天該比率已經(jīng)下降到了36%。
瓦勒格還補(bǔ)充道:“其實(shí)中東問(wèn)題對(duì)中國(guó)等發(fā)展中大國(guó)的影響是最大的”。
新聞鏈接:伊朗力挺敘利亞威脅報(bào)復(fù)以色列
伊朗是敘利亞巴沙爾政權(quán)主要盟友之一,美國(guó)可能對(duì)敘利亞動(dòng)武引起伊朗領(lǐng)導(dǎo)層高度重視。伊朗總統(tǒng)魯哈尼、議長(zhǎng)拉里賈尼等政要8月31日召開(kāi)專門會(huì)議,研究應(yīng)對(duì)敘利亞危機(jī)的措施。伊朗議會(huì)代表團(tuán)緊急出訪黎巴嫩和敘利亞,向兩國(guó)高官通報(bào)情況協(xié)調(diào)立場(chǎng)。
當(dāng)天,伊朗總統(tǒng)魯哈尼、議長(zhǎng)拉里賈尼、前總統(tǒng)艾哈邁迪•內(nèi)賈德等出席會(huì)議,研究地區(qū)局勢(shì)特別是敘利亞危機(jī)。國(guó)家利益委員會(huì)主席拉夫桑賈尼主持會(huì)議。魯哈尼向與會(huì)者通報(bào)了敘利亞危機(jī)最新發(fā)展、伊朗在這個(gè)問(wèn)題上的原則立場(chǎng),以及他本人對(duì)敘局勢(shì)的分析判斷。拉夫桑賈尼指出,美國(guó)在本地區(qū)冒險(xiǎn),目標(biāo)不只是敘利亞,而是整個(gè)中東。他稱敘利亞是對(duì)抗以色列的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,對(duì)伊朗國(guó)家戰(zhàn)略非常重要。面對(duì)美國(guó)可能的冒險(xiǎn),伊朗必須保持警醒。另?yè)?jù)伊朗新聞電視臺(tái)報(bào)道,伊朗三軍總司令、聯(lián)合參謀部主席菲羅扎巴迪8月29日強(qiáng)調(diào),如果美國(guó)及其盟友對(duì)敘利亞實(shí)施軍事打擊,第一個(gè)遭殃的將是以色列。
(《環(huán)球視野》摘自2013年9月2日-4日《世界新聞報(bào)》)
鏈接一:看美國(guó)動(dòng)武“時(shí)間窗”有何玄機(jī)
寧林
敘利亞“化武疑云”出現(xiàn)4天后,敘政府應(yīng)西方要求同意聯(lián)合國(guó)調(diào)查組開(kāi)始調(diào)查。而美國(guó)此時(shí)卻表示,敘政府同意調(diào)查為時(shí)太晚,4天時(shí)間足夠銷毀證據(jù),聯(lián)合國(guó)調(diào)查組現(xiàn)在已經(jīng)毫無(wú)作用。
僅4天時(shí)間,如果使用化學(xué)武器的證據(jù)就能被銷毀,那伊戰(zhàn)后,各路專家還會(huì)連續(xù)數(shù)年尋找化學(xué)武器的“蛛絲馬跡”?生化專家表示,有毒物質(zhì)進(jìn)入人體后,數(shù)周之內(nèi)都可被檢測(cè),而土地如受化學(xué)武器影響,數(shù)月乃至數(shù)年都可被檢測(cè)。也正是如此,針對(duì)今年3月就出現(xiàn)的關(guān)于敘政府軍使用化學(xué)武器的指控,直到8月聯(lián)合國(guó)調(diào)查組還會(huì)進(jìn)駐調(diào)查。前后對(duì)比,5個(gè)月不晚,4天卻太遲,人們不禁要問(wèn),美國(guó)為何如此匆忙?
讓我們把時(shí)間軸向前撥數(shù)月,近期美國(guó)可謂晦氣連連。中東局勢(shì)沒(méi)有按預(yù)料發(fā)展,“棱鏡門”事件讓其囧態(tài)百出,俄羅斯最后收留斯諾登更給美國(guó)一記響亮耳光。或許,此次武力打擊敘政府,能夠“打在敘身,痛在俄心”,以雪“耳光之恥”。不過(guò),軍事是政治的延伸,美國(guó)這一“巴掌”打下去容易,但若打完后要撈取實(shí)際的政治利益,這一“巴掌”就得不早不晚,恰到好處。
就在俄羅斯收留斯諾登后不久,美國(guó)便單方面以取消G20峰會(huì)中“奧普會(huì)”表示抗議。與此同時(shí),如期舉行的俄美防長(zhǎng)、外長(zhǎng)“2+2”會(huì)議也未取得實(shí)質(zhì)性成果,但雙方約定8月28日就敘問(wèn)題再次進(jìn)行專門會(huì)議。而就在預(yù)定會(huì)議即將開(kāi)始前數(shù)日,敘“化武疑云”飄起,隨即,8月27日,美國(guó)決定取消預(yù)定會(huì)議。對(duì)于此次會(huì)議的取消,俄方表示遺憾,按照俄外長(zhǎng)拉夫羅夫的說(shuō)法,“在敘面臨外部武力干預(yù)情況下,擬定政治調(diào)解敘問(wèn)題的協(xié)議十分重要”。
俄美兩國(guó)都想解決敘問(wèn)題,關(guān)鍵是如何解決?美俄不會(huì)因敘問(wèn)題展開(kāi)直接對(duì)抗,面對(duì)雙方不同的利益訴求,只能談判。但目前,敘政府軍勢(shì)如破竹,如果在此局勢(shì)下進(jìn)行談判,美國(guó)實(shí)難占到便宜,甚至還可能因敘問(wèn)題外溢而在其他議題上處于被動(dòng)。于是,美國(guó)很“明智”地選擇了28日暫且不談。
暫且不談,不是永遠(yuǎn)不談。什么時(shí)候談?等抓到一張“好牌”,哪怕生造一張好牌,就可以談!
27日,就在美方宣布取消美俄預(yù)定會(huì)談的同時(shí),白宮發(fā)言人杰伊•卡尼在新聞發(fā)布會(huì)上表示,奧巴馬計(jì)劃于G20峰會(huì)期間,與普京舉行會(huì)面。一邊取消會(huì)談,一邊恢復(fù)會(huì)面,從8月28日到9月5日前,8天時(shí)間,美國(guó)“好牌”能抓到手嗎?如果美國(guó)認(rèn)為的“好牌”就是對(duì)敘動(dòng)武,那么動(dòng)武的“時(shí)間窗”可能就在這8天!
進(jìn)一步分析這8天,28日是美民權(quán)斗士馬丁•路德•金發(fā)表《我有一個(gè)夢(mèng)》演講50周年,奧巴馬在參加紀(jì)念活動(dòng)時(shí)下達(dá)軍事打擊命令似乎欠妥。29日,英國(guó)首相卡梅倫在英國(guó)議會(huì)召集緊急會(huì)議,就是否追隨美國(guó)參與軍事行動(dòng)進(jìn)行表決,如在英議會(huì)授權(quán)卡梅倫前,美單方面對(duì)敘動(dòng)武,無(wú)疑會(huì)令重要盟友顯得尷尬。數(shù)日后,奧巴馬將開(kāi)始近一周的出訪,其間將訪問(wèn)瑞典,然后前往俄羅斯參加G20峰會(huì)。如果奧巴馬錯(cuò)過(guò)“時(shí)間窗”,在瑞典,甚至在俄羅斯下令對(duì)敘動(dòng)武,不僅會(huì)令東道國(guó)不快,甚至?xí)鸲矸綇?qiáng)烈反彈。不過(guò),有分析認(rèn)為,奧巴馬在海外訪問(wèn)期間下令動(dòng)武已有先例,2011年,當(dāng)奧巴馬在巴西訪問(wèn)時(shí),就曾下令美國(guó)軍方對(duì)卡扎菲政權(quán)采取軍事行動(dòng)。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文29日在維也納對(duì)媒體說(shuō),聯(lián)合國(guó)敘利亞化學(xué)武器問(wèn)題調(diào)查小組成員將于31日前撤離敘利亞。按照常規(guī),這可能是美國(guó)即將動(dòng)武的訊號(hào)。但到截稿時(shí)為止,美方動(dòng)武依然是雷聲大雨點(diǎn)小,奧巴馬還在糾結(jié)。美國(guó)的軍事實(shí)力毋庸置疑,但在未公布確鑿證據(jù)前,繞過(guò)聯(lián)合國(guó),對(duì)一個(gè)主權(quán)國(guó)家動(dòng)武,將會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)際形象再次造成巨大傷害。
或許,美方在等待,“震懾”壓力之下俄方會(huì)不會(huì)有什么“表示”?不過(guò)俄方最新的“表示”似乎又該讓美方失望了。據(jù)俄國(guó)際文傳電訊社報(bào)道,29日俄羅斯已派遣兩艘戰(zhàn)艦前往東地中海。雖俄海軍官方表示,艦艇動(dòng)向?qū)儆?jì)劃輪換,與敘利亞周邊局勢(shì)加劇無(wú)關(guān),但該報(bào)道同時(shí)援引了一位俄總參消息人士的表態(tài)稱,此次艦艇移動(dòng)是由于“眾所周知的情況”。
(《環(huán)球視野》摘自2013年8月30日《文匯報(bào)》)
鏈接二:外媒猜美國(guó)攻擊敘利亞武器
羅山愛(ài)
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬8月31日宣稱,美軍已部署到位,隨時(shí)可以對(duì)敘利亞目標(biāo)發(fā)動(dòng)軍事打擊。目前美海軍已經(jīng)在地中海集結(jié)了5艘“伯克”級(jí)驅(qū)逐艦和1艘“圣安東尼奧”號(hào)兩棲攻擊艦,并得到海灣地區(qū)兩個(gè)美國(guó)航母戰(zhàn)斗群的支持。戰(zhàn)爭(zhēng)陰云籠罩下,美國(guó)對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)攻擊可能使用的武器,也成為外界猜測(cè)的重點(diǎn)。
有限打擊,效果有限
美聯(lián)社8月31日稱,集結(jié)在地中海的5艘驅(qū)逐艦攜帶有超過(guò)200枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈。鑒于世界輿論的反對(duì)以及盟友英國(guó)的臨陣退縮,外界普遍認(rèn)為,在此情況下,美國(guó)很可能采用類似1998年“沙漠之狐”行動(dòng)的做法,動(dòng)用精確制導(dǎo)武器進(jìn)行一場(chǎng)高強(qiáng)度、短時(shí)間的空襲,摧毀敘利亞的重要設(shè)施。彭博社認(rèn)為,“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈極有可能充當(dāng)美國(guó)打擊敘利亞的“急先鋒”,“如果美國(guó)和盟國(guó)決心軍事報(bào)復(fù)敘利亞當(dāng)局用化學(xué)武器對(duì)付平民的行為,或許一夜之間,‘戰(zhàn)斧’導(dǎo)彈將撲向數(shù)百個(gè)敘利亞目標(biāo),包括巴沙爾總統(tǒng)的精銳部隊(duì)營(yíng)地”。據(jù)悉,奧巴馬正在討論動(dòng)用巡航導(dǎo)彈對(duì)敘利亞實(shí)施有限打擊的事宜。華盛頓近東政策研究所研究員、前美國(guó)國(guó)防情報(bào)局分析師杰弗里•懷特說(shuō):“我想第一波攻擊會(huì)是幾百枚‘戰(zhàn)斧’同時(shí)發(fā)射,如果美國(guó)認(rèn)為首輪打擊效果不理想,可能還會(huì)發(fā)起第二波攻擊。”他預(yù)測(cè),巡航導(dǎo)彈攻擊將集中在一些重要目標(biāo)上,如支持政府軍襲擊平民的軍事基地,以及“軍隊(duì)指揮所、兵工廠、油庫(kù)和巴沙爾最為依賴的精銳部隊(duì)”。
目前美海軍攜帶的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈不光能打擊永備工事、機(jī)庫(kù)、塔臺(tái)、倉(cāng)庫(kù)等固定目標(biāo),也能摧毀移動(dòng)中的地面導(dǎo)彈發(fā)射車、裝甲縱隊(duì)等。據(jù)透露,新式“戰(zhàn)斧”在以往GPS衛(wèi)星定位與慣性導(dǎo)航的“雙保險(xiǎn)”制導(dǎo)方式之外,還加入數(shù)據(jù)鏈變更航線的功能,可打擊突然出現(xiàn)的移動(dòng)目標(biāo)。華盛頓戰(zhàn)爭(zhēng)研究所分析師克里斯托弗•哈默表示,美海軍擁有的最新版“戰(zhàn)斧”能長(zhǎng)時(shí)間巡弋飛行,可向后方發(fā)回光學(xué)目標(biāo)圖像,以便指揮官進(jìn)行戰(zhàn)斗損傷評(píng)估,并進(jìn)行重新編程,以攻擊新目標(biāo),更重要的是,由雷錫恩公司研制的“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈攜帶有1000磅的戰(zhàn)斗部,射程超過(guò)1000海里,足以覆蓋敘利亞全境目標(biāo)。
位于加利福尼亞州蒙特里的海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院副教授詹姆斯•拉塞爾認(rèn)為,有限軍事活動(dòng)能控制沖突規(guī)模,而且對(duì)巴沙爾政權(quán)產(chǎn)生震撼效應(yīng),可以摧毀重要設(shè)施,剝奪敘軍制造和儲(chǔ)存化學(xué)武器的能力,“如果巴沙爾還有賴以生存的‘軍事重心’,像安全部門和軍隊(duì),我們可以炸毀那些被情報(bào)部門認(rèn)定的據(jù)點(diǎn)”。
飛機(jī)助陣,提升效能
不過(guò)西方軍事專家們普遍認(rèn)為,僅憑200枚“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈難以確保敘利亞一定會(huì)屈服。華盛頓研究所軍事與安全研究計(jì)劃主任米夏埃爾•艾森施塔特說(shuō),巡航導(dǎo)彈難以對(duì)敘利亞精銳部隊(duì)造成持久性損害,“如果你(指美國(guó))只使用巡航導(dǎo)彈,那么你發(fā)出的信號(hào)是不敢正面交鋒,不愿付出戰(zhàn)損代價(jià),所以重要的是美國(guó)要派出有人駕駛飛機(jī)‘秀肌肉’”。
因此外界猜測(cè),美國(guó)可能的升級(jí)行動(dòng)是“科索沃模式”,出動(dòng)大批戰(zhàn)機(jī)對(duì)敘利亞的軍事、戰(zhàn)略和重要民生目標(biāo)進(jìn)行持續(xù)轟炸。彭博社稱,如果美國(guó)想加大威懾效應(yīng),并且增強(qiáng)突然性,最可能的打擊平臺(tái)當(dāng)屬部署在密蘇里州的B-2A隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)。B-2A能從美國(guó)本土起飛,不依賴額外支持就能躲過(guò)敵方防空系統(tǒng)的探測(cè)。每架B-2A可攜帶16枚2000磅重的制導(dǎo)鉆地炸彈,或者多達(dá)80枚波音公司研制的小直徑制導(dǎo)炸彈(GBU-39SDB),一個(gè)架次就足以讓數(shù)百個(gè)敘利亞目標(biāo)變成灰燼。在具體行動(dòng)時(shí),可能的攻擊路線是:B-2A機(jī)群從敘利亞西海岸和土耳其、約旦三個(gè)方向夾擊,敘利亞將同時(shí)受到多方攻擊,每個(gè)方向的地面防空系統(tǒng)都將因此顯得單薄,而航程很短的敘利亞戰(zhàn)斗機(jī)則會(huì)發(fā)現(xiàn)很難克制這種迂回包抄策略。
當(dāng)然,美國(guó)部署在敘利亞周邊的戰(zhàn)術(shù)機(jī)群也能發(fā)射精確制導(dǎo)防區(qū)外武器,如空對(duì)地聯(lián)合防區(qū)外導(dǎo)彈(AGM-158JASSM),聯(lián)合防區(qū)外武器(AGM-154JSOW)等,它們的射程雖然比“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈近,但仍可在敘利亞領(lǐng)空外投送,讓隱形能力不突出的F-15、F-16、F/A-18等戰(zhàn)機(jī)保持高生存率。此外,美軍還有龐大的無(wú)人機(jī)群,可為既定戰(zhàn)區(qū)的情報(bào)監(jiān)視和作戰(zhàn)效果評(píng)估提供實(shí)時(shí)幫助。
空襲結(jié)果或許更糟
除了這些空襲手段外,地中海的“圣安東尼奧”號(hào)兩棲攻擊艦也搭載有數(shù)百名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和特種部隊(duì)士兵,不排除美軍在必要時(shí)出動(dòng)小規(guī)模地面部隊(duì)的可能。但彭博社專欄作家杰弗里•戈德堡認(rèn)為,空襲無(wú)法加速敘利亞政權(quán)更迭,反倒會(huì)讓事情變得更糟。他認(rèn)為,巴沙爾對(duì)平民“動(dòng)用化學(xué)武器”,卻僅換來(lái)一頓“導(dǎo)彈毆打”,如果美國(guó)不采取進(jìn)一步攻擊,他可能認(rèn)為自身仍是安全的。如果美國(guó)希望徹底推翻巴沙爾政權(quán),又不愿意直接出兵,那么必須依賴敘利亞反對(duì)派建立統(tǒng)一戰(zhàn)線,并與西方充分合作,但這種設(shè)想在當(dāng)前幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能。
前美國(guó)國(guó)務(wù)院敘利亞事務(wù)顧問(wèn)弗雷德里克•霍夫也認(rèn)為,不同于當(dāng)年的利比亞,敘利亞具有強(qiáng)大而復(fù)雜的防空系統(tǒng),加之地形多為山區(qū),能夠抵擋強(qiáng)度不高的軍事進(jìn)攻。根據(jù)美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所提供的數(shù)據(jù),敘政府軍估計(jì)擁有365架作戰(zhàn)飛機(jī)、4700枚地空導(dǎo)彈和4000枚肩扛式地空導(dǎo)彈?;舴虮硎荆麚?dān)心華盛頓只選擇“象征性打擊”,這對(duì)巴沙爾政權(quán)的警示效果會(huì)大打折扣。
(《環(huán)球視野》摘自2013年9月2日《環(huán)球時(shí)報(bào)》)
鏈接三:美對(duì)敘動(dòng)武理由不充分
崔向華 李大光
近來(lái),有關(guān)美國(guó)和其他西方國(guó)家可能對(duì)敘利亞實(shí)施有限軍事打擊的猜測(cè)性報(bào)道甚囂塵上。輿論圍繞美英轟炸敘利亞的發(fā)問(wèn)已不再圍繞“打或不打”,而更多的是“何時(shí)打”“打多久”和“怎么打”。但在筆者看來(lái),軍事打擊敘利亞的理由不成立,西方國(guó)家在最近幾天內(nèi)對(duì)敘動(dòng)武的可能性,并沒(méi)有外界想象的那么大,化武證據(jù)未明、不斷有盟友打“退堂鼓”的情況下,美國(guó)很難下定動(dòng)武決心。
這其中,最根本的在于軍事打擊敘利亞的理由尚不充分。奧巴馬約在一年前提出,如果敘利亞政府在內(nèi)戰(zhàn)中使用化學(xué)武器,將越過(guò)“紅線”。8月21日發(fā)生疑似化武襲擊后,雖然美歐及中東多國(guó)都在指責(zé)敘利亞政府軍使用了化學(xué)武器,但這些信息的疑點(diǎn)很多,還不能作為對(duì)敘利亞動(dòng)武的理由。敘利亞政府軍目前相對(duì)于反對(duì)派武裝處于上風(fēng),在這種情況下使用化學(xué)武器在道理上講不通。而且,聯(lián)合國(guó)化學(xué)武器調(diào)查小組尚未得出最后的確切結(jié)論。10年前,美小布什政府以伊拉克擁有“大規(guī)模殺傷性武器”為由發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),結(jié)果被證明是彌天大謊,這讓美國(guó)民眾以及國(guó)際社會(huì)在支持對(duì)敘動(dòng)武問(wèn)題上會(huì)更加謹(jǐn)慎。
沒(méi)有確切的證據(jù),西方國(guó)家對(duì)敘利亞動(dòng)武很難獲得足夠的支持。比利時(shí)、俄羅斯等國(guó)要求美國(guó)拿出指認(rèn)敘利亞政府使用化武的證據(jù)。29日,美國(guó)聯(lián)邦眾議院140名議員聯(lián)署了一封致奧巴馬總統(tǒng)的信件,要求他在決定對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)軍事打擊前,獲得國(guó)會(huì)的授權(quán)。同一天,英國(guó)下議院干脆投票否決了政府的軍事行動(dòng)提案,阻遏了卡梅倫政府充當(dāng)對(duì)敘動(dòng)武急先鋒的沖動(dòng)。而德國(guó)、比利時(shí)、加拿大等國(guó)家也以缺乏證據(jù)、不具備能力為由拒絕出兵。
在這樣的前提下,對(duì)敘利亞動(dòng)武要取得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的支持更是難上加難。日前,英國(guó)曾向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提交一份關(guān)于允許對(duì)敘實(shí)施導(dǎo)彈打擊的決議草案,但最終無(wú)果而終。雖然美方一再聲稱將在與盟友磋商的基礎(chǔ)上根據(jù)自己的時(shí)間表做出決定,此前也不止一次地繞過(guò)聯(lián)合國(guó)展開(kāi)軍事行動(dòng),但這樣將冒著極大的政治風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯則警告美國(guó)切勿“重蹈覆轍”,在敘利亞開(kāi)展單方面軍事活動(dòng),將為中東地區(qū)的安全局勢(shì)帶來(lái)不良影響。
與此同時(shí),對(duì)敘動(dòng)武在軍事上的準(zhǔn)備也尚未完全就緒。目前,美軍在地中海海域只有5艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦。這樣的力量,即便只是對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事威懾,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。敘利亞防空部隊(duì)現(xiàn)約有150個(gè)導(dǎo)彈營(yíng),大約900套各類發(fā)射裝置,總?cè)藬?shù)6萬(wàn)人。其中包括S-200、“山毛櫸-M1-2”等防空導(dǎo)彈系統(tǒng),以及能對(duì)抗低空飛行器的便攜式防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。
還需要指出的是,如果美國(guó)貿(mào)然采取軍事行動(dòng),伊朗、黎巴嫩真主黨可能會(huì)采取一些應(yīng)對(duì)措施,威脅以色列等盟友的安全,并引發(fā)一系列針對(duì)美國(guó)和以色列的恐怖襲擊。幾乎可以肯定,在奧巴馬參加二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之前,美國(guó)不會(huì)對(duì)敘利亞實(shí)施軍事打擊行動(dòng)。除非,他決心把此次峰會(huì)當(dāng)作自己揚(yáng)名立萬(wàn)的平臺(tái),并且做好了再度上演“先發(fā)制人、后來(lái)道歉”戲碼的準(zhǔn)備。
(《環(huán)球視野》摘自2013年9月1日《解放軍報(bào)》)
鏈接四:美對(duì)敘動(dòng)武屬非法“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”
化武襲擊事件迷霧重重
【美國(guó)《基督教科學(xué)箴言報(bào)》網(wǎng)站8月27日?qǐng)?bào)道】題:美國(guó)對(duì)敘利亞動(dòng)武將是非法的“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”
在過(guò)去幾天里,一場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)突然在媒體上演:人們埋著頭,高聳的肩膀扭在一起,就像是橄欖球比賽里的“沖鋒”,而沖鋒的目的是把一位抱著“軍事干預(yù)”之球的總統(tǒng)送過(guò)敘利亞問(wèn)題的“紅線”。這場(chǎng)沖鋒的速度和力度似乎都體現(xiàn)著“真相”的毋庸置疑。然而令人尷尬的是,真相完全是另一番樣子:目前絕對(duì)沒(méi)有任何已公布的證據(jù)支持以下說(shuō)法,即巴沙爾總統(tǒng)的部隊(duì)制造了敘利亞的最近一場(chǎng)、或者說(shuō)任何一場(chǎng)毒氣襲擊。
俄羅斯人和中國(guó)人都不相信美國(guó)早些時(shí)候有關(guān)敘利亞安全部隊(duì)使用化學(xué)武器的發(fā)現(xiàn),也不相信最近的說(shuō)法。這或許令某些歐洲政府不快,這些政府一直在為美國(guó)進(jìn)行軍事干預(yù)搖旗吶喊。
相反,俄羅斯此前還向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提供了顯示敘利亞反對(duì)派武裝對(duì)平民使用沙林毒氣的證據(jù)。俄羅斯官員還說(shuō),最近一起毒氣襲擊是一枚自制導(dǎo)彈制造的,而導(dǎo)彈發(fā)射地是一處眾所周知由反對(duì)派控制的地點(diǎn)。
敘利亞政府很清楚西方特種部隊(duì)向叛軍提供了支持,但它選擇忽略這個(gè)秘密。但是巴沙爾一直堅(jiān)稱,他的“紅線”是敘利亞主權(quán)。美國(guó)對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)公開(kāi)而明確的襲擊將明顯跨越這一“紅線”。絕對(duì)無(wú)法保證敘利亞政府將持消極態(tài)度,不會(huì)作出反應(yīng)。俄羅斯或中國(guó)也不大可能會(huì)輕易地再次容忍西方,不會(huì)容忍它繞過(guò)聯(lián)合國(guó)和國(guó)際秩序,為非法的軍事行動(dòng)搬出欺騙性的理由。
“伊拉克模式”將在敘重演
【法爾斯通訊社德黑蘭8月27日電】英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的一名前高官?gòu)?qiáng)調(diào),最近圍繞敘利亞問(wèn)題發(fā)生的一些事情與2003年3月以美國(guó)為首的聯(lián)軍對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)軍事打擊之前的事態(tài)非常相似。
前軍情六處官員阿拉斯泰爾•克魯克27日告訴本社記者:“指責(zé)敘利亞使用化學(xué)武器是一個(gè)明顯跡象,表明這個(gè)問(wèn)題經(jīng)過(guò)了精心準(zhǔn)備和協(xié)調(diào),特別是在西方的媒體上,目的是為美國(guó)對(duì)敘利亞進(jìn)行直接軍事干預(yù)鋪平道路。”
克魯克說(shuō):“聯(lián)合國(guó)核查人員現(xiàn)在又現(xiàn)身敘利亞絕非偶然。在我們很多人看來(lái),這和當(dāng)年圍繞伊拉克問(wèn)題發(fā)生的一些事情很相似,因?yàn)槁?lián)合國(guó)核查人員在2003年也對(duì)伊拉克進(jìn)行過(guò)核查。”
美國(guó)于2003年攻打伊拉克時(shí)使用的借口是伊拉克前獨(dú)裁者薩達(dá)姆儲(chǔ)存了大規(guī)模殺傷性武器,但美國(guó)一無(wú)所獲。
伊朗議會(huì)國(guó)家安全和外交政策委員會(huì)成員穆罕默德•哈桑•阿薩法里24日重申,美國(guó)試圖在敘利亞重演當(dāng)年在伊拉克的做法。
他說(shuō):“美國(guó)人試圖在敘利亞重演10年前他們?cè)谝晾说淖龇ǎ?dāng)時(shí)他們連一克化學(xué)品都沒(méi)找到。”
他說(shuō),指責(zé)敘利亞政府使用化學(xué)武器毫無(wú)道理,這只是為對(duì)這個(gè)伊斯蘭國(guó)家進(jìn)行軍事干預(yù)提供借口。
“國(guó)家保護(hù)責(zé)任”廣受質(zhì)疑
【法新社聯(lián)合國(guó)8月27日電】法國(guó)總統(tǒng)奧朗德今天把得到聯(lián)合國(guó)支持的“國(guó)
家保護(hù)責(zé)任”原則作為可能對(duì)敘利亞發(fā)起軍事行動(dòng)的正當(dāng)理由。他是第一位在敘利亞問(wèn)題上這樣做的領(lǐng)導(dǎo)人。
但是,對(duì)于用軍事干預(yù)的方法結(jié)束暴行是否正當(dāng),世界各大國(guó)仍存在深刻分歧。批評(píng)人士認(rèn)為,所謂的“國(guó)家保護(hù)責(zé)任”只是西方干預(yù)別國(guó)內(nèi)政的煙幕彈。所謂的“國(guó)家保護(hù)責(zé)任”是聯(lián)合國(guó)大會(huì)在2005年通過(guò)的。當(dāng)時(shí),全世界正在尋找能防止1994年盧旺達(dá)大屠殺和1995年斯雷布雷尼察大屠殺重演的辦法。
以安南為首的聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以及西方政府曾盛贊“國(guó)家保護(hù)責(zé)任”是人道主義突破,但是它的使用——最近一次是在2011年干預(yù)利比亞的行動(dòng)中——則引發(fā)爭(zhēng)議。
安理會(huì)2011年在有關(guān)利比亞和科特迪瓦的決議中使用了“國(guó)家保護(hù)責(zé)任”原則。
在卡扎菲的部隊(duì)包圍班加西、并且這位獨(dú)裁者還發(fā)誓要“挨家挨戶”捕殺叛亂分子后,安理會(huì)的決議授權(quán)對(duì)卡扎菲采取軍事行動(dòng)。
擁有否決權(quán)的安理會(huì)常任理事國(guó)俄羅斯和中國(guó)對(duì)里程碑式的1970號(hào)和1973號(hào)決議投了棄權(quán)票。這些決議允許設(shè)立禁飛區(qū)并進(jìn)行軍事打擊,以保護(hù)利比亞平民。
但是,俄羅斯后來(lái)抱怨說(shuō),北約超越了授權(quán)的權(quán)限、利用這些決議達(dá)到推翻卡扎菲的目的??ㄔ谱罱K在2011年10月被殺。
自那以后,但凡安理會(huì)企圖對(duì)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾施壓,俄羅斯和中國(guó)都進(jìn)行阻撓。現(xiàn)在,西方國(guó)家指責(zé)敘利亞政府軍上周在大馬士革郊外發(fā)動(dòng)化學(xué)武器襲擊,并造成數(shù)百人喪生。
(《環(huán)球視野》摘自2013年8月29日《參考消息》)
鏈接五:美媒:西方的情報(bào)不是“證據(jù)”
唐見(jiàn)端
英國(guó)下院周四否決參與美國(guó)對(duì)敘空襲動(dòng)議,是對(duì)美國(guó)一個(gè)當(dāng)頭棒喝。作為美國(guó)最親密的盟友,英國(guó)在美國(guó)歷次軍事行動(dòng)中都是堅(jiān)定的支持者。這回,美國(guó)原本認(rèn)為英國(guó)參戰(zhàn)理所當(dāng)然,就在下院投票數(shù)小時(shí)前,參院情報(bào)委員會(huì)主席、奧巴馬的黨內(nèi)鐵桿盟友范斯騰對(duì)《時(shí)代》周刊表示,“如果總統(tǒng)決定干的話,聯(lián)合王國(guó)將和我們站在一起。”
此外,除加拿大明確表示無(wú)力參與打擊之外,德國(guó)總理默克爾也表示不參與任何軍事行動(dòng)。還需注意的是,阿盟雖然這回再次與西方站在一起,認(rèn)定敘政府軍使用了化武,但是在對(duì)敘動(dòng)武的問(wèn)題上卻耐人尋味地保持了沉默。兩年前,推動(dòng)西方對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)空襲的始作俑者正是阿盟。
布魯金斯學(xué)會(huì)“薩班中東政策中心”研究員博萊克認(rèn)為,由于化武情報(bào)存在不確定性,安理會(huì)授權(quán)又無(wú)可能,美國(guó)目前急切需要爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)認(rèn)同其對(duì)敘打擊的“合法性”。但正如博萊克所說(shuō),“如果連在伊拉克最艱難時(shí)刻不離不棄的最親密盟友(英國(guó))都不能指望,這樣的合法性必將受到質(zhì)疑。”
美國(guó)為襲擊敘利亞提出的理由是,美國(guó)的情報(bào)確認(rèn)巴沙爾要為動(dòng)用化武擔(dān)責(zé)。情報(bào)包括敘軍高層通話的截聽(tīng)內(nèi)容,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,一名敘軍官在通話中似乎暗示,化武襲擊的后果比預(yù)計(jì)的嚴(yán)重。
但正是所謂的美國(guó)情報(bào),讓美國(guó)行動(dòng)的合法性大打了折扣。10年前的2月,國(guó)務(wù)卿鮑威爾拿著配有聲像資料及衛(wèi)星照片的美國(guó)“情報(bào)”在聯(lián)合國(guó)宣布:薩達(dá)姆正在發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器。他言之鑿鑿說(shuō)了80分鐘,無(wú)奈情報(bào)到頭來(lái)卻被證明是假的?,F(xiàn)在,美國(guó)有什么理由讓全世界相信自己的情報(bào)確鑿無(wú)誤?
其實(shí)連美國(guó)媒體對(duì)此都表懷疑?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》一篇文章指出,目前西方的情報(bào)只能說(shuō)提供了一個(gè)“非實(shí)質(zhì)性理由”,而不是“證據(jù)”。這篇題為“美國(guó)打算單獨(dú)攻擊敘利亞”的文章進(jìn)一步指出:“現(xiàn)在尚無(wú)證據(jù)顯示,究竟是巴沙爾本人、還是一個(gè)無(wú)賴將軍與化武襲擊有關(guān);也無(wú)證據(jù)證明,這不是一起由反對(duì)派蓄意制造、冷酷無(wú)情的陰謀,為的是把西方拖入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)。”
在英國(guó)下院投票否決英國(guó)參戰(zhàn)之后,美國(guó)國(guó)務(wù)院女發(fā)言人哈弗稱,“我們將根據(jù)自己的時(shí)間表做出自己的決定”,多家美英媒體認(rèn)為這是美國(guó)執(zhí)意對(duì)敘動(dòng)武的信號(hào)。似乎是在強(qiáng)化這一信號(hào),又一艘美國(guó)驅(qū)逐艦駛抵地中海,使得集結(jié)于此的美國(guó)軍艦增至5艘,每一艘都能發(fā)射巡航導(dǎo)彈。眼下尚無(wú)法斷定,美國(guó)釋放如此強(qiáng)烈的動(dòng)武信號(hào),真的像奧巴馬所說(shuō)的那樣是因?yàn)槊绹?guó)核心利益受到了威脅,還是像佛羅里達(dá)州共和黨參議員魯比歐說(shuō)的那樣,總統(tǒng)只是為了挽回面子。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第575期,摘自2013年8月31日《文匯報(bào)》)