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怎樣看待菲律賓對中國突然友好

作者:魔  王   來源:觀察者網  

怎樣看待菲律賓對中國突然友好

 

國與國的關系,就連吃瓜網友、賣菜老頭、的哥侃爺們都清楚一點,就是利益為最高標準,只有永遠的利益。如此一想,國與國之間的關系還真的挺不靠譜。然而,國與國之間的利益多樣復雜,要想維持與一個國家較為長期的友好關系還是可能的,這需要對雙方之間多種利益的全面維持和經營。

菲律賓與美國的關系維持主要以安保利益為主,在安保方面菲律賓離不開美國。但是,由于美國國力下降和外交重心在別處的原因,菲律賓幾乎從未得到過美國在經濟方面的好處。這是菲律賓總統(tǒng)杜特爾特最為抱怨的一點,也可以說是菲律賓忽然轉向的最重要原因。

相比之下,中國反而與菲律賓有更密切的經濟聯系,以及更美好的前景。在二戰(zhàn)后至今幾十年時間里,菲律賓并沒有得到過美國太多經濟扶持。反觀周邊的臺灣、韓國、日本,同樣是美國的馬前卒,都得到了美國的扶持而變成了發(fā)達經濟體。對此,菲律賓人非常眼紅怨念,但鑒于安保利益還是要依靠美國,菲律賓人也沒有更好的選擇,知足常樂。

王毅外長到機場迎接杜特爾特訪華

從大約十年前起,中國的經濟影響力才逐漸開始對外輻射,尤其是在資本輸出和基礎設施輸出方面,這些東西是菲律賓這樣的欠發(fā)達國家非常想要的。

正在這時,美國提出了所謂的“重返亞太計劃”。在現代歷史上,美國所有類似的計劃都意味著“相關國家要發(fā)財了”。比如美國的“馬歇爾計劃”讓歐洲復興了,美國打朝鮮戰(zhàn)爭讓日本崛起了,越南戰(zhàn)爭以及冷戰(zhàn)讓亞洲四小龍崛起了。所以菲律賓人以為,美國要在亞太方向包圍中國,菲律賓擔當橋頭堡之一,春天要來了,準備好迎接菲律賓的經濟崛起吧!于是,為了在美國人面前表現積極,讓美國認為自己可用,菲律賓作為一個小國,卻跳的很高。不是各種外交放狠話,就是搞各種小動作,包括配合美國的要求,在草頭班子仲裁庭發(fā)起南海仲裁案。

然而8年過去了,美國的“重返亞太計劃”只空喊而沒有任何實際的經濟利益輸出,菲律賓表現的如此努力和積極,結果經濟上,別說變成發(fā)達經濟體了,連牙縫都不夠塞。再看旁邊,中國默默無聞的迅速擴張經濟輻射,發(fā)起了“一帶一路”等輸出經濟和基礎設施的計劃。

諷刺的是,這8年來,中國給菲律賓帶來的實際經濟和基建的利益,遠超呼喊了8年“重返亞洲計劃”的美國。因此,菲律賓的轉向可謂是帶點失望的憤怒。從此可以看出,菲律賓的突然轉向并不是因為領導人本人反華或親華,主要原因還是經濟利益。菲律賓在美國那里期盼了70年的崛起落空,期盼了8年的經濟利益落空,正巧趕上中國經濟的對外擴張,從而走向務實,外交轉向。

菲律賓會不會是第二個韓國?

在菲律賓領導人衡量利害關系時,必然會考慮到美國與自己的安保利益,包括自己領土上的美國軍事基地。對于一個國家來說,安保利益也是很重要的,而且絕大多數情況下,安保利益的重要性甚至要遠大于經濟利益,這點我們中國人深有體會,沒有國家安全穩(wěn)定,哪有經濟繁榮昌盛?

如果中國大力發(fā)展與菲律賓的經濟聯系,菲律賓是否會變成今天的韓國,又轉回美國呢?菲律賓與韓國情況完全不同。韓國北有朝鮮作為國家安全威脅,這種威脅真切貼近,炮彈隨時會從朝鮮打來。今天鶯歌燕舞,也許見不到明天的太陽。這種安全威脅下,國家的安全穩(wěn)定利益必然要優(yōu)先于經濟利益,所以韓國寧可承受經濟損失,也要保證與美國的軍事同盟關系。只有確保了國家安全之后,才會受外國的經濟利益影響。中國的外交政策奉行不干涉他國內政,不駐軍朝鮮,不干涉朝鮮內政,必然無法百分百保障韓國的國家安全。因此,韓國會優(yōu)先顧及國家安全,經濟牌很可能因此失靈。所以說,經濟牌并不是萬能的。

與韓國相比,菲律賓并沒有一個類似于朝鮮的宿敵或足以滅國的威脅,唯一勉強算做菲律賓大敵的對象也只能是中國,而中國卻是那個傾向于打經濟牌的。也就是說,菲律賓可以接受中國的經濟牌,獲得經濟利益的同時,國家的最大安全威脅也消失了。因此,菲律賓不再那么需要美國給予的安保利益。

當菲律賓投靠美國去反華時,菲律賓需要美國的力量防衛(wèi)中國;當菲律賓投靠中國時,卻沒有必要去當中國的反美橋頭堡。菲律賓不需要任何安保防衛(wèi)中國或美國,反而可以享受中國提供的經濟利益。沒事給自己樹個敵人,是最浪費錢的選項,把中國樹立為敵人,尤其浪費機會成本。

當初韓國親華,其實也有類似期待。韓國認為朝鮮是聽中國話的,與中國的利益同步,那么與中國交好就相當于減少了朝鮮的威脅,同時還能有經濟利益。然而韓國誤判了,朝鮮并不聽中國的話,所以韓國又轉回了美國,堅定通過薩德,把自己綁到美日同盟的戰(zhàn)車上。

菲律賓則不同,菲律賓與中國直接交流,沒有類似朝鮮這樣的第三方在中間起不確定性因素。除非中國的經濟不再對外輻射,除非美國改變主意要砸更多真金白銀養(yǎng)菲律賓,菲律賓基本沒有可能再轉回美國。

菲律賓轉向中國,并不僅僅由杜特爾特的個人意志決定

菲律賓未來會全面倒向中國嗎?

即使杜特爾特放出各種親華言論,諸如加入中國的意識形態(tài)隊伍,與中國新建聯合國等,其實就是吉利話,純屬禮貌禮節(jié),單純表明親善態(tài)度,我們沒必要當真。

在冷戰(zhàn)時代,一個國家選擇一個陣營意味著要與另一個陣營為敵,所以轉變陣營時會轉變一群敵人變成朋友,卻同時樹立了新的一群敵人。而在今天,各國間利益廣泛交錯,這種做法愚蠢而不現實。即使菲律賓對美國和西方不齒,也沒有必要把美國和西方真正樹為敵人。前文所述,樹敵是非常浪費錢的行為,尤其對于菲律賓這樣的欠發(fā)達小國來說,最完美的狀態(tài)應該是“天下無敵全是友”。

兩邊不得罪,同時偏向中國才是菲律賓最好的選擇。即使是中國盟國里的榜樣——巴基斯坦,也在與中國交好的同時,不與美國交惡為敵。所以,菲律賓未來依然還會與美國友好交往,但再次充當美國的炮灰就別想了。同時,中國也從未把小國“全面倒向中國”定為外交目標,只要小國不給中國崛起下絆添堵,同時還能務實響應中國的“一帶一路”計劃,已經足夠謝天謝地。

美國陰謀發(fā)動的南海仲裁案,雖然對中國實際利益沒有造成損失,但在國際輿論上又抹黑了中國一把。菲律賓此次外交轉向,基本將南海仲裁案對中國的不利影響大部分化解了。

西方輿論關于南海仲裁案的道德制高點就是一紙仲裁(而仲裁庭的權威性合法性,西方輿論刻意淡化掉了),而仲裁發(fā)起人是菲律賓。現在,菲律賓撂挑子不愿意當美國炮灰,公開聲稱與中國雙邊談南海,與他國無關。西方輿論的道德制高點的最重要物證——一紙仲裁——被菲律賓給撕了,此番鬧劇徹底落幕。

影響菲律賓外交最戲劇化的事件當屬菲律賓的反毒運動。菲律賓總統(tǒng)越過司法程序當街擊斃毒販幾千人,一時間血流成河尸橫遍野。雖然我們也許比西方人更容易理解菲律賓總統(tǒng),但如此血腥和大張旗鼓,多少會感覺不妥和可怕。

而從小被圣母哲學灌大的西方人,看到這種場景絕對會瞬間瘋掉。西方人這種愛管閑事的習慣迸發(fā)出來,即使美國與菲律賓有外交利益也擋不住這股民意。于是,美國在外交層面上對菲律賓施加了一定的壓力,諸如要撤回援助、言辭道義上的批判等。

要是類似事件發(fā)生在非美國盟友國家,恐怕美國早已開始經濟制裁甚至大兵壓境,相比而言,美國對菲律賓反毒運動的反應已經算非??酥啤?上?,對杜特爾特來說,這種“克制”的反應還是越界了。他倔強的性格爆發(fā),連番辱罵美國領導人和官員,絲毫不像一般國家的官員那么用修飾過的外交用詞給彼此留點情面。

看到杜特爾特反應如此激烈,中國知情識趣,高調支持菲律賓反毒運動,拉攏痕跡非常重。中國并沒有“程序正義大于結果正義”的政治正確,即使菲律賓殺毒販程序不正義,基于結果是有效打擊了毒販,中國政府不怕說出“支持”兩字引起民意的極大反感。這點在西方國家是不可能實現的。

清剿毒販和振興經濟,是任何一個希望祖國崛起的菲律賓領導者和愛國者必須要做的事情,而這兩個事情只有中國在力挺,西方國家則在制造阻力,如此差距必然加速菲律賓的轉向。

由此可見,菲律賓轉向中國有客觀的因果聯系,是各方面條件和事物發(fā)展的結果,并不是人為的喜惡和謀定的陰謀,這種轉向將是持久性的。中國也應摒棄前嫌,該擱置的爭議暫時擱置,全力拉攏菲律賓。這對南海降溫、“一帶一路”和中國經濟擴張有著深遠的意義。



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