朝韓關(guān)系驟然緊張，空飄氣球惹的禍？
后 沙
當人們目光聚焦在美國疫情、“弗洛伊德事件”之上時，朝鮮和韓國這對老冤家卻突然爆了一顆“震撼彈”。
9日清晨朝鮮方面宣布，將在中午12時起切斷雙方所有通訊聯(lián)絡(luò)線路，包括朝韓通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯(lián)絡(luò)線、朝韓通訊試驗聯(lián)絡(luò)線、朝鮮勞動黨中央本部大樓和青瓦臺之間的熱線通訊聯(lián)絡(luò)線。
五天前，朝鮮勞動黨機關(guān)報《勞動新聞》刊登了勞動黨第一副部長金與正的談話，強烈譴責5月31日韓國團隊向朝鮮境內(nèi)散發(fā)“空飄氣球(傳單)”事件，稱"脫北者"污蔑朝鮮最高領(lǐng)導人，并拿"核問題"說事，對朝方惡意詆毀。
金與正稱，韓方縱容軍事分界線出現(xiàn)敵對行為，違反兩國共同簽署的《板門店宣言》和韓朝《軍事協(xié)議》相關(guān)條款，應(yīng)當承擔責任。
韓國統(tǒng)一部今天回應(yīng)稱，韓國政府將繼續(xù)遵守朝韓間的協(xié)議，為半島和平和繁榮持續(xù)努力。
韓國外交部也同時表態(tài)，韓國正在就朝鮮徹底切斷一切朝韓通訊聯(lián)絡(luò)線與美國進行密切磋商。
朝韓之間目前至少有49條熱線，是外交會談、避免軍事誤判、協(xié)調(diào)?？战煌?、進行經(jīng)濟合作的重要溝通渠道，這是2018年以來雙方關(guān)系緩和的主要成果之一。
這次朝方怒不可遏地將韓國“拉黑”，可以說兩年多的和平努力正面臨著功虧一簣局面。
朝鮮這次外交炮火全部集中在韓國身上，暫時沒有提及美國，出面宣布此事的也非最高領(lǐng)導人。說明朝鮮在萬丈怒火之下，還留有回旋余地。
從韓國的兩個部門回應(yīng)看，語調(diào)溫和，不想將事態(tài)升級，強調(diào)自己愿意繼續(xù)遵協(xié)議，維護半島和平繁榮，但又提及了美國。
朝韓關(guān)系驟然緊張的導火索是5月31日“空飄氣球”事件，網(wǎng)上一些人嘲諷說，“一個國家還怕幾張傳單?反應(yīng)這么大?”
其實幾十年來，朝韓邊境的傳單戰(zhàn)、喇叭戰(zhàn)一直沒有停止過，直到2018年雙方簽署《板門店宣言》和《軍事協(xié)議》后，才互相中止。朝鮮并不怕這種手段，關(guān)鍵在于韓國沒有真正制止這種敵對行為。
一方守約，一方違約，難道違約方還有理了嗎?無論個人還是國家都沒有這種道理。
5月31日發(fā)生了什么?
當天“脫北者”團體"自由朝鮮運動聯(lián)合"等NGO組織成員，在韓國京畿道金浦市城東里用大型氣球向朝鮮方向散發(fā)50萬份傳單、50本手冊、2000張1美元紙幣和1000張內(nèi)存卡。
十幾年來，他們一直在這樣做，以前還放上巧克力、DVD等小物件。
國際社會一般只關(guān)心“朝核問題”，很少去關(guān)注“空飄氣球”問題，其實后者被朝鮮視為戰(zhàn)爭挑釁。
但韓國政府又無法有效控制NGO行為，2018年-2020年期間，青瓦臺都是睜一眼，閉一眼，沒有真正去想辦法制止，一拖再拖，終于拖出大問題。
它們并準備在6月25日(朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)70周年)再到三八線(軍事分界線附近)進行一次規(guī)模更大的“空飄氣球”活動。
三八線的敏感性眾所周知，朝鮮面對挑釁會有什么反應(yīng)?接下來廢除《軍事協(xié)定》也不是不可能。
2018年4月27日，朝韓領(lǐng)導人簽署《板門店宣言》后，雙方都伸出了友好之手，約定不再互相挑釁，半島局面也不再像以前那樣劍拔弩張，多條熱線讓雙方有足夠的溝通渠道。
現(xiàn)在鬧成這樣，韓國總統(tǒng)文在寅也很為難，說白了就是無力控制本國的NGO，如果青瓦臺無法叫停三八線挑釁行為，那么《板門店宣言》又如何落實呢?
韓國統(tǒng)一部發(fā)言人呂尚基5日表示，韓國正在考慮制定相關(guān)法律。這些傳單非但無用，而且許多氣球還落回到韓國境內(nèi)，造成了環(huán)境污染。對于NGO6月25日行動計劃，韓國有關(guān)機構(gòu)將進行協(xié)商處理。
但是，韓國國會立法制止“空飄行為”難度極大，NGO護身符是“言論自由”，政府不能阻止民眾的“自由表達”行為，再說得嚴重點就是違憲。
韓國NGO多如牛毛，有相當一部分是與“脫北者”行動有關(guān)，各家NGO分工細致，這次制造事端的"自由朝鮮運動聯(lián)合"是由以前幾家小NGO整合而成，還有“國民運動”，它們主要在邊境一帶活動。
而從事組織、策劃、煽動海外朝鮮人“逃離”則是另一批NGO，如“脫北者聯(lián)合會”、“民主化同盟”、“民主化運動”、“脫北者聲援團”、“難民保護運動”等等。
一條龍作業(yè)：NGO打著各種旗號進行中國、日本、泰國、菲律賓，甚至蒙古境內(nèi)，尋找“人頭”，鼓動他們非法逃離打工所在國，到了韓國后，再由另一批NGO接應(yīng)、包裝、制作宣傳品、讓突出者上臺演講……甚至制造“假脫者”“假悲情故事”。
美國副總統(tǒng)2018年出席韓國冬奧會開幕時，還抽空與“脫北者”代表會面。這就是NGO們“努力”的意義。“自由、民主、人權(quán)”只是幌子，政治才是真正動機，換句話說，“脫北者”就是一件政宣工具。
所謂歡迎“脫北者”是一個悖論，如果真這么有愛心，朝鮮送100萬“脫北者”給韓國，不用NGO偷偷摸摸拉人，接人，韓國敢收嗎?
韓國NGO是無利不起早，無錢不干活，盡管掛著“公益”“慈善”“宗教”等各色牌子。“志愿者”四處活動、制作傳單、氣球、小禮物都需要錢，錢從哪里來?
2004年，小布什總統(tǒng)簽署《朝鮮人權(quán)法案》，美國公開撥款給韓國“脫北者”NGO將近2000萬美元，理由是“人道主義援助”，現(xiàn)在金額早已遠超2000萬美元。
十六年來，這些 NGO干了什么?組織被“說服”的朝鮮人偷渡到日本、澳大利亞、泰國、越南、蒙古、歐洲……按“人頭”結(jié)帳。
然后以“人權(quán)”為名向中國施壓，NGO頭目跑到美國紐約呼吁聯(lián)合國難民署在我國設(shè)立“難民營”，再由美國政客出面要求中國將朝鮮務(wù)工者定為“難民”，瘋狂之極。
無法偷渡成功的一些朝鮮務(wù)工者，韓國NGO就用宗教給他們洗腦，要求其回到朝鮮后傳播地下宗教。2008年，韓國“脫北者”NGO還叫囂要抵制北京奧運會。
中國阻止它們在中國境內(nèi)組織偷渡活動時，韓國NGO就在中國駐首爾大使館門口各種表演，喊口號，燒五星紅旗。
這些在中國境內(nèi)明顯違法的行為，卻被美國扯到上“人權(quán)”。
成功偷渡到其它國家再轉(zhuǎn)送韓國的“脫北者”，NGO給他們一個人的安置費是1000萬韓國(6萬人民幣左右)，而NGO從美國那里可以領(lǐng)到兩三倍的安置費，中間差價就是這趟生意的報酬。
這種行為跟“蛇頭”有什么區(qū)別?絕大多數(shù)“脫北者”到了韓國，生活根本沒有著落，只有能說會道，符合宣傳條件的個別人，才會得到“重用”。像這女的，叫李秀炫，她的悲慘人生講多了，連自己都記糊涂了。
負責三八線附近“空飄氣球”的NGO，是宣傳戰(zhàn)另一個環(huán)節(jié)，目的：
一，否定平壤政權(quán)的合法性。
二，持續(xù)丑化朝鮮形象。
三，配合美國的東亞政策。
四，制造國際“人權(quán)”事件，醉翁之意不在酒。
韓國歷屆政府都對這些NGO毫無辦法，因為“脫北者”根源在美國，韓國民眾有65%左右是反對引進“脫北者”的。
青瓦臺怎么可能去抓捕在三八線鬧事的人?NGO背后站著美國。
韓國NGO行為節(jié)點，往往很精確地踩在美國對中國的政策變化節(jié)奏上，讓東北亞地區(qū)局勢復(fù)雜化。
現(xiàn)在中日韓自貿(mào)區(qū)談判有望提速，韓國的事情就多了起來，偶然嗎?
“空飄氣球”只是一個行動環(huán)節(jié)，朝鮮方面放大此事，就是在表達對文在寅政府的極度失望和憤怒之意。
中國外交部發(fā)言人華春瑩6月9日在例行記者會上回應(yīng)此事時表示：希望朝韓雙方通過對話和協(xié)商改善關(guān)系，推進和解合作。
中國沒有責怪任何一方，而美國應(yīng)當有所收斂，不要試圖將半島局勢變成更加復(fù)雜化，玩火者必自焚。
那些NGO行為如何處理，將考驗著文在寅的執(zhí)政能力。
一個無法真正獨立的國家，如何能變成宇宙大國呢?