緬甸軍人的“習(xí)慣性政變”……
申 鵬
昨天最大的新聞,就是緬甸又“政變”了,軍方把政府高層一鍋端,昂山素季女士又被“軟禁”了。
緬甸軍方懷疑之前的大選“舞弊”,以迅雷不及掩耳的手段,在當(dāng)天凌晨扣押了緬甸總統(tǒng)溫敏、國務(wù)資政昂山素季及一些民盟高級官員,宣布國家權(quán)力移交給國防軍總司令敏昂萊。首都內(nèi)比都和經(jīng)濟(jì)中心城市仰光,發(fā)生了大規(guī)模的通信失靈。全國民主聯(lián)盟下屬機(jī)構(gòu)所運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和電話服務(wù)都被中斷。

緬甸軍方1日晚通過電視發(fā)表聲明,宣布對緬甸現(xiàn)政府進(jìn)行大規(guī)模改組。聲明說,外交部,國防部,邊境事務(wù)部,計(jì)劃、財(cái)政和工業(yè)部,投資和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系部,國際合作部等11個(gè)中央政府部門的部長被替換。國務(wù)資政府部,計(jì)劃、財(cái)政和工業(yè)部,商務(wù)部等19個(gè)中央政府部門的24名副部長被解除職務(wù)。

各省邦的省長和政府的負(fù)責(zé)人在昨天也全部被一鍋端,全被扣押,但是昨天軍方任命了11名政府的部長,基本上都是軍方的人,民盟的高官們,現(xiàn)在都被關(guān)著吃盒飯。
這次政變的主要原因,就是昂山素季所主導(dǎo)的緬甸全國民主聯(lián)盟(NLD)在2020年緬甸大選中大獲全勝,這讓緬甸軍方很不滿。

緬甸軍方認(rèn)為去年的緬甸大選存在嚴(yán)重舞弊,讓全緬甸陷入危難之中,軍方有權(quán)接管國家,進(jìn)入緊急狀態(tài),直到重新進(jìn)行大選。
我一直說,美國的“政治”其實(shí)是過家家,別看鬧得歡,最后等于說了一場相聲,開了一場party......而那些落后國家的政治才是真刀真槍,動不動就是槍桿子上場,說抓人就抓人。
這是一場標(biāo)準(zhǔn)意義上的“軍事政變”,但大家可能有所不知,緬甸“軍方擁有合法政變的權(quán)利”。在緬甸的傳統(tǒng)政治中,軍方是“國家的守護(hù)神”,處于至高無上的地位,所以緬甸軍方看政府不爽了,就經(jīng)常發(fā)動政變,換個(gè)政府。
緬甸2008年新憲法規(guī)定“如果出現(xiàn)叛亂、暴力等非法強(qiáng)制方式或意圖導(dǎo)致的緊急狀態(tài),危害聯(lián)邦統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和主權(quán)完整,國防軍總司令有權(quán)根據(jù)本憲法的規(guī)定接管和行使國家權(quán)力。”——也就是說,哪天國防軍總司令認(rèn)為“政府危害國家”了,直接就可以“武裝接管國家”。
這是明擺著的“槍桿子出政權(quán)”了。
很多中國人可能不習(xí)慣這種“軍人執(zhí)政”的國家,但沒有辦法,緬甸不是一個(gè)強(qiáng)大的大一統(tǒng)國家,它內(nèi)部有著大量的民族矛盾、宗教矛盾,甚至還存在大量的武裝割據(jù)力量,要生存,就得槍桿子優(yōu)先,所以它不可能真正成為一個(gè)現(xiàn)代意義上的“民主國家”。這對于緬甸來說,也是沒有辦法的事情。
昂山素季的情況有點(diǎn)復(fù)雜,她是緬甸“國父”、“民族英雄”昂山將軍的女兒。
但是昂山將軍這個(gè)“國父”、“民族英雄”在我們中國人看起來也比較費(fèi)解,因?yàn)樗?jīng)在日本的扶持下,建立了“緬甸獨(dú)立軍”,和英國軍隊(duì)和中國遠(yuǎn)征軍作戰(zhàn)......其實(shí)在東南亞很多民族看來,殖民奴役他們的是英國、法國,而不是日本人,所以就會出現(xiàn)這種奇怪的景象,緬甸、泰國在二戰(zhàn)中,初期是倒向日本法西斯的。到了1944年,昂山看到日本大勢已去,又秘密成立反法西斯聯(lián)盟。1945年,昂山率緬甸國防軍倒戈進(jìn)攻日軍,直至日本投降。1946年昂山任緬甸行政委員會副主席。

所以,昂山這個(gè)“國父”、“民族英雄”,就是這么來的,靠的是“左右橫跳”,以中國人的道德觀來說,這種行為真的算不上什么“英雄”,但東南亞小國長期處于西方殖民統(tǒng)治之下,靠自己的力量很難獲得民族解放國家獨(dú)立,這是他們的“國情”,在大國強(qiáng)權(quán)中閃轉(zhuǎn)騰挪是他們的生存之道。
不管我們怎么看,昂山在緬甸人看來,那就是“民族英雄”,特別是在1947年他被刺殺之后,更是成了緬甸獨(dú)立的象征,“歷史地位”就更高了。
昂山死后,他的妻子和女兒昂山素季作為“民族英雄”的后人,得到了新政府的優(yōu)待,昂山素季15歲時(shí),她的母親被緬甸政府任命為駐印大使,昂山素季就隨母親一同前往印度,在印度一家女子學(xué)院接受教育,在印度,她接觸到了“圣雄”甘地的學(xué)說,收到了“非暴力不合作”思想的影響。
昂山素季18歲時(shí)去了英國牛津大學(xué),攻讀哲學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué),并獲得學(xué)士學(xué)位,畢業(yè)后留校任職。1972年昂山素季與英國學(xué)者、牛津大學(xué)教授阿里斯結(jié)婚,加入了英國國籍,同時(shí)也保留了緬甸國籍。
1988年,昂山素季的母親病重,昂山素季回到緬甸照顧母親。
1988的緬甸是個(gè)動蕩的國度,當(dāng)時(shí)的軍政府治國無能,實(shí)行的“新貨幣政策”,連蔣介石的“金融券政策”都不如,直接宣布舊貨幣作廢,導(dǎo)致緬甸民眾畢生的積蓄歸零.......1988年8月8日,緬甸發(fā)生了大規(guī)模的反抗軍政府示威,示威者遭到軍隊(duì)和警察的殘酷鎮(zhèn)壓,共有兩百多名無辜民眾在民主運(yùn)動中死難,史稱“8888事件”。

在這樣的情況下,“民族英雄”、“國父”的女兒,就這樣被推到了對抗的前線,很多運(yùn)動中的反政府人士、受害者、激進(jìn)軍官,直接把她奉為圖騰和“領(lǐng)導(dǎo)者”,昂山素季借機(jī)成立了“緬甸全國民主聯(lián)盟”NLD,并出任總書記。民盟很快發(fā)展壯大,成為全緬最大的反對黨,并且得到了西方世界的大力支持。

民盟在成立一年后,就被軍方定性為“非法組織”,昂山素季就被軍方軟禁。
1990緬甸大選,民盟絕對優(yōu)勢獲勝,贏得了議會495個(gè)議席中的392席,按道理,昂山素季應(yīng)該直接成為國家總理,但是軍政府表示不承認(rèn)這次大選結(jié)果,宣布NLD是非法組織,對昂山素季繼續(xù)“軟禁”。
這一“軟禁”,就一直軟禁倒2010年,其實(shí)這個(gè)軟禁不同于關(guān)押,昂山素季有一定的自由,可以和自己的丈夫家人見面。軍方說得很明白,只要“昂山素季離開緬甸,一切都好說”。
但是昂山素季有著大量民眾和西方世界的支持,她選擇“繼續(xù)斗爭”。
就在這個(gè)期間,昂山素季被西方捧上了神壇,被歐美各國捧成“民主斗士”、“自由女神”,她獲得了一大堆榮譽(yù),包括“諾貝爾和平獎(jiǎng)、賈瓦哈拉爾·尼赫魯獎(jiǎng)、牛津自由獎(jiǎng)、都柏林自由獎(jiǎng)、愛丁堡榮譽(yù)市民、加拿大榮譽(yù)市民、國際特赦組織良心大使,美國《時(shí)代周刊》全球最具影響力百名人物”......這個(gè)時(shí)候,她就是西方媒體筆下的“緬甸曼德拉”。

同時(shí),緬甸也遭到了西方世界的長期制裁。
到了2010年,緬甸的經(jīng)濟(jì)壓力特別大,軍中的“開明派”、“改革派”占了上風(fēng),開始和西方世界接觸、緩和關(guān)系,緬甸軍政府同意釋放昂山素季,作為交換,美國也放寬對面對的封鎖和制裁。此后,昂山素季重返緬甸政治舞臺。
2012年4月1人,民盟在緬甸議會補(bǔ)選中贏得45個(gè)議席中的43個(gè),取得歷史性勝利。5月2日,昂山素季和另外33名民盟成員就任緬甸人民院議員。2016年3月,昂山素季擔(dān)任緬甸4個(gè)部門的部長,并成為緬甸的“國務(wù)資政”(國家顧問)。因?yàn)榫挼閼椃ㄒ?guī)定,擁有外國國籍人生不能當(dāng)選緬甸總統(tǒng),但昂山素季作為第一大黨民盟的主席、四個(gè)國家部門的部長、國務(wù)資政,她就成了實(shí)際上的緬甸政府首腦。
但是,民盟和昂山素季雖然上臺,但軍方也留了“后手”,緬甸軍隊(duì)通過在議會里固定保留1/3席位、扶持“鞏發(fā)黨”、組織“國防與安全委員會,并沒有放出任何核心權(quán)力。
其實(shí)在那個(gè)時(shí)候,昂山素季的上臺,讓西方世界和緬甸軍方都皆大歡喜,一方面,西方認(rèn)為昂山素季是西方培養(yǎng)出的“曼德拉”式人物,只有“理想”,沒用本事,只會讓緬甸在“民主化”中變得混亂落后,還能傳播西方意識形態(tài).....軍方其實(shí)希望昂山素季是個(gè)無能的政客,執(zhí)政后把國家搞得一團(tuán)糟,那么軍方就有理由換掉這個(gè)“傀儡”和“西方代言人”。
但所有人都沒有想到的是——昂山素季不是“曼德拉”,她是一個(gè)有野心、有目標(biāo)、并且有著務(wù)實(shí)手段的成熟政治家,她上臺之后,并沒有一味倒向西方,她沒有像某些國家一樣投靠美國搞“反華”立場。昂山素季5年6次訪華,積極響應(yīng)一帶一路,甚至在臺灣地區(qū)、香港地區(qū)等政治議題上秉持正確的政治立場。2019年,緬甸軍方與羅興亞族再起沖突,被控告為種族滅絕罪行,昂山素季親赴海牙國際法庭為緬甸軍方進(jìn)行辯護(hù),這次徹底讓西方世界死心了。昂山素季在國際法庭說:軍方的行為是在清除叛亂分子或恐怖分子,并沒有犯罪行為。
這讓西方非常失望,他們剝奪了曾經(jīng)賦予她的光環(huán),甚至把她罵成了“種族滅絕”者。
而在緬甸國內(nèi),昂山素季也得到了民眾的支持,政局相當(dāng)穩(wěn)定,這讓軍方始料未及,他們只想捧出一個(gè)傀儡,沒想到造就了一個(gè)強(qiáng)有力的“政客”,從2015年到現(xiàn)在,民盟的支持度越來也高,“鞏發(fā)黨”根本沒有一戰(zhàn)之力。也就是說,昂山素季和她的民盟,已經(jīng)超出軍方的控制了。于是,緬甸軍方就掀了桌子。
這個(gè)事情,在我們看來,非常奇怪,令人震驚。
但對于緬甸來說,是個(gè)稀松平常的事情,軍事政變是他們的傳統(tǒng)藝能了,隔段時(shí)間就來一次,因?yàn)檫@本來就是個(gè)軍人建立的國家。
別人家的事情我們管不著,但你要問我喜不喜歡“軍事政變”,肯定是不喜歡,這玩意兒太low了,這同樣屬于“規(guī)則內(nèi)玩不贏,然后掀桌子”……蔣介石才干這種事。一個(gè)正常的大一統(tǒng)國家,根本不可能出現(xiàn)這樣的事情。這種軍人控制國家,把政黨當(dāng)做傀儡,把政府首腦當(dāng)做提線木偶的玩法,太簡單粗暴、軍閥氣了。
緬甸是個(gè)先有“軍隊(duì)”、“軍閥”,后有“國家”和“政黨”的國家。
所以他們只懂得“槍桿子里出政權(quán)”,卻不懂“黨指揮槍”!
他們既沒有現(xiàn)代民主的經(jīng)驗(yàn),也沒有現(xiàn)代政黨的經(jīng)驗(yàn),昂山素季的“民盟”雖然得到了民意的支持,卻沒有建立廣泛的基層組織,更沒有“支部建在連隊(duì)”上。玩真正的“政治”,光靠政客的個(gè)人魅力、靈活手段閃轉(zhuǎn)騰挪是不夠用的。