待價而沽的印度，如愿成為四方會談大贏家？
木 子
參考消息網(wǎng)3月13日報道（文/木子）這是美國外交的重要一天”，美國國家安全事務(wù)助理沙利文這樣表態(tài)；印太地區(qū)迎來了“新黎明”，澳大利亞總理莫里森歡欣雀躍；“恰逢其時，將構(gòu)成印太穩(wěn)定的重要支柱”，印度總理莫迪如是強(qiáng)調(diào)。
這幾位說的是12日在華盛頓召開的美日印澳“四方安全對話”首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會。拜登、菅義偉、莫迪和莫里森雖是視頻與會，但也總算是自2009年四國外長會晤以來的首次升級版會議。四人還約好了年底要搞一場真人晤面。
從這四國與會者的表態(tài)來看，似乎對此次會議頗為滿意。的確，短短的一次線上會，提及的話題可謂不少：不僅聲稱要“確保一個自由開放的印太區(qū)域”，還涉及南海和東海“航行自由”、網(wǎng)絡(luò)安全、疫苗問題、供應(yīng)鏈問題，甚至朝核問題和緬甸問題等。
除了以上種種宣示，首次會議的一個具體“成果”或許在于：四國領(lǐng)導(dǎo)人同意資助印度的疫苗生產(chǎn)，目標(biāo)是到2022年底能提供10億劑。
美國提供資助、日本提供低息日元貸款，四國整合資金、制造和分銷能力，幫印度加速生產(chǎn)疫苗，全球疫苗供應(yīng)緊張的局面將由此緩解——這看上去似乎是四國機(jī)制在保衛(wèi)人類安全的斗爭中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的“絕佳范例”。難怪莫迪要“盛贊”這次會晤來得是時候。不過，正所謂“魔鬼藏在細(xì)節(jié)里”，四國“疫苗合作”的兩個細(xì)節(jié)非常值得關(guān)注，那就是四國所資助的印度最大疫苗產(chǎn)商——印度血清研究所是在為強(qiáng)生和諾瓦瓦克斯這兩大美國公司制造疫苗。不僅如此，盡管四國表示將優(yōu)先向東南亞國家提供印度產(chǎn)疫苗，然而美國給這一“好消息”附加了一個前提：首先確保美國接種疫苗的需求。
所以，不是印度疫苗，而是在印度生產(chǎn)的美國疫苗；不是印度產(chǎn)疫苗拯救東南亞，而是印度產(chǎn)的美國疫苗拯救美國人。
另外，印度血清研究所高層人士還向路透社抱怨說，其實(shí)美國一直援引《國防生產(chǎn)法案》，嚴(yán)格管控一些生產(chǎn)疫苗所需要的關(guān)鍵物資如過濾器等的出口，而美國并未對印度“法外施恩”。
疫情以來，印度和美國并非全球公共衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，而是世界上最嚴(yán)重的兩位新冠疫情患者。四國機(jī)制倒是可以優(yōu)先給美國的疫苗需求“安排上”，也不妨商量下剩余產(chǎn)能——以美國的新冠疫情嚴(yán)重程度，剩余產(chǎn)能未必能有——的分配方式，然而，美印如此赤裸裸的疫苗利己主義行為，他們怎么好意思去詆毀其他國家的疫苗出口與援助呢？
四國公然表示提升印度向亞洲國家出口疫苗的目的是為了抗衡中國。四國一面抨擊所謂中國的“疫苗外交”，一面毫不掩飾自己拿疫苗當(dāng)對外政策工具的狹隘心態(tài)。
口口聲聲強(qiáng)調(diào)“多邊外交”的拜登政府，公然把“對抗中國”當(dāng)成了“四方安全對話”的黏合劑，而印度還對此歡欣鼓舞，這不禁讓人們思考，印度的疫苗產(chǎn)能到底是為印度老百姓的生命健康服務(wù)的，還是為印度政府拉近與美國關(guān)系的政治目標(biāo)服務(wù)的？
實(shí)際上，一段時間以來，相對于歇斯底里充當(dāng)反華急先鋒的澳大利亞，及在安全上嚴(yán)重依賴?yán)洗蟾缑绹娜毡?，印度?ldquo;四方安全對話”機(jī)制一直是若即若離，這其中有印度自主不結(jié)盟外交傳統(tǒng)的因素。不過，自去年以來，印度對該機(jī)制的態(tài)度轉(zhuǎn)為積極靠攏、待價而沽，這在新近的四邊峰會上得到了充分的表現(xiàn)。而印度的政客卻振振有詞，新德里不是倒向了美國，而是“自主尋求與大國的結(jié)盟”。好吧，這樣的自主也是很有印度特色了。
當(dāng)然，對于印度來說，能在遠(yuǎn)程醫(yī)療、代碼編寫、全球呼叫以外的領(lǐng)域給美國人打工，就可以算是印度經(jīng)濟(jì)崛起和獲得大國地位的證據(jù)——雖然，印度是2020年全球主要經(jīng)濟(jì)體中整體下滑最嚴(yán)重的一個。
順便說一句，這套掩耳盜鈴的把戲，四國機(jī)制里玩得最好的還真不是印度。