如何實施“殺中國人者，雖遠必誅”？
李光滿
7月14日發(fā)生在巴基斯坦開普省、針對中國在巴人員恐怖襲擊事件共造成37名中方人員傷亡，其中9名中方人員死亡、28名中方人員受傷。7月16日，中巴兩國政府領(lǐng)導(dǎo)人通電話時，正式確認(rèn)這是一起恐怖襲擊事件。中方派出一個跨部門工作組赴巴基斯坦開展調(diào)查工作，隨后中國公安部又派出刑事偵查技術(shù)專家赴巴協(xié)助開展調(diào)查，以盡快查清真相，將兇手繩之以法。
這一恐怖襲擊事件震驚中國，也震驚世界。到底是誰對中國懷有如此刻骨仇恨、做出如此驚天大案？如果當(dāng)時不是汽車僥幸被江邊的石頭擋住，死亡人數(shù)恐怕還要多。事件發(fā)生后，我曾寫“巴基斯坦爆炸事件真相如何？”一文分析可能參與這一事件的各方勢力，大家可以找來看看?，F(xiàn)在我要分析的是，隨著中國的快速發(fā)展，隨著中國經(jīng)濟全球化進程的加快，也隨著一帶一路在全球不斷推進，中國在世界各地的企業(yè)、項目、工程、人員會越來越多，如何有效保護中國在全球的發(fā)展利益，如何保護海外人員安全，中國該采取一些什么樣的有效辦法？口號容易喊出來，但要根據(jù)各地區(qū)各國的實際情況因地制宜地維護好中國在海外的主權(quán)、發(fā)展利益和人員安全，是一件我們必須面對的事。
巴基斯坦是中國最友好的國家，被中國人稱之為“巴鐵”，但即便如此，由于巴基斯坦國內(nèi)民族、宗教問題十分復(fù)雜，也由于巴基斯坦周邊的地緣政治形勢錯綜復(fù)雜，巴國內(nèi)的激進主義和分裂勢力非常猖獗，境外的情報部門對巴基斯坦的滲透非常嚴(yán)重，加上巴長期與印度處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，北部與阿富汗接壤的邊境地區(qū)阿富汗塔利班和巴基斯坦塔利班勢力長期割據(jù)，其安全形勢并不樂觀，由此而使得巴基斯坦整體安全局勢不好，針對中國項目和人員以及針對中巴經(jīng)濟走廊的恐怖襲擊已成為一種新的趨勢。
如俾路支分裂力量、拉合爾地區(qū)的地下組織、虔誠軍、穆罕默德軍近幾年來發(fā)動的襲擊中，都涉及到中方項目和中方人員。2018年11月23日，4名武裝人員襲擊了中國駐卡拉奇領(lǐng)事館，恐怖分子向警衛(wèi)開槍，用手榴彈炸毀大門，幸而巴基斯坦安全部隊及時趕到現(xiàn)場，擊斃恐怖分子，雖無中方人員傷亡，但仍有兩名當(dāng)?shù)剀娋谑录袉噬?019年，在中國人承建的瓜達爾港，不明武裝分子對一家五星級酒店發(fā)動襲擊，當(dāng)時酒店內(nèi)70人中有40名中國人，幸而在襲擊發(fā)生前巴基斯坦提前轉(zhuǎn)移了酒店內(nèi)的所有人員，使得這次襲擊除了一名巴軍警不幸殉職外，沒有其他人員傷亡。2021年4月24日，巴塔組織在俾路支省首府奎達一家豪華酒店停車場制造汽車炸彈恐襲，中國外交使團下榻的飯店遭遇爆炸和襲擊，造成了5人死亡，10余人受傷，當(dāng)時中國外交人員外出不在酒店，沒有對中方人員造成重大傷亡。2021年5月31日，在巴基斯坦俾路支省奎達市附近的齊亞拉特市和特爾巴特市各發(fā)生一起恐怖分子對邊防部隊進行襲擊事件，有12名巴軍人陣亡。這些都說明，巴基斯坦的安全形勢并不好。美國從阿富汗撤軍之后，阿富汗塔利班將會卷土重來，再加上美國并不希望阿富汗局勢和平穩(wěn)定，也由于印度對阿富汗局勢的介入，阿富汗、巴基斯坦特別是中巴經(jīng)濟走廊的安全形勢很可能會更加嚴(yán)峻。
聯(lián)系到2011年2月，非洲利比亞發(fā)生顏色革命，隨后北約對利比亞宣戰(zhàn)，發(fā)動利比亞戰(zhàn)爭，這次戰(zhàn)爭對中國在利比亞的能源投資等重大投資項目造成了數(shù)百億美元的重大損失，中國不得不大規(guī)模撤僑，這一事件告訴我們，光靠經(jīng)濟投資突進是不行的，敵對國家和敵對勢力只要發(fā)動一場戰(zhàn)爭或顏色革命或政權(quán)顛覆就可能使中國巨大的投資遭到嚴(yán)重破壞和重大損失。
最近南非發(fā)生暴亂，中國企業(yè)在南非又遭到了嚴(yán)重?fù)p失，馬里又有三名中國人遭綁架，以及這次發(fā)生在巴基斯坦、造成37名中國人員死傷的重大恐怖襲擊事件，都在告訴我們，保護中國海外發(fā)展利益和海外中國公民安全已刻不容緩。
2008年開始，亞丁灣索馬里海域的海盜搶劫商船事件不斷發(fā)生，事態(tài)十分嚴(yán)重，由于中國商船經(jīng)過亞丁灣索馬里海域的數(shù)量非常多，如果不能采取有效措施，中國大型商船的安全將得不到保護，很可能會遭受重大經(jīng)濟損失和人員傷亡。因此，經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)，中國出動中國海軍，組織護航艦隊進入亞丁灣索馬里海域護航，這一做法十分成功，不僅保護了中國商船的安全，而且還保護了經(jīng)過這一海域的其它國家商船的安全，這是中國軍隊走出國門、走向世界、在全球保護中國貿(mào)易通道和人員安全的有益嘗試，截至2021年6月9日，中國海軍已組織第38批護航編隊在亞丁灣索馬里海域護航。
為有效保障中國海軍艦艇的后勤補給，2017年7月，中國在紅海附近的吉布提設(shè)立中國人民解放軍后勤保障基地，這是中國軍隊的首個海外基地。這個基地屬于港口型綜合保障基地，主要面向陸軍、海軍部隊進行補給，為海軍亞丁灣護航編隊、非洲維和人員提供后勤保障支持。
亞丁灣護航是中國人民解放軍走出國門維護國家利益、保護中國海外人員安全的有益探索和嘗試，特別是在吉布提修建海軍后勤保障基地更是為中國軍隊在海外建設(shè)軍事基地、確保后勤保障進行了有益探索，開了一個好頭。
巴基斯坦發(fā)生針對中國公民的恐怖襲擊事件之后，我們應(yīng)該全面深入地研判當(dāng)前中國在全球所面臨的嚴(yán)峻而復(fù)雜的地緣政治形勢和安全形勢。今后隨著中國經(jīng)濟的進一步全球化，隨著一帶一路的進一步推進，隨著中國經(jīng)濟總量接近、趕上并超過美國，隨著中國成為全球最大經(jīng)濟體這一時刻的到來，中國所面臨的國際環(huán)境將變得更為嚴(yán)峻，不僅會有各地方恐怖勢力的襲擾，而且還有像美國、日本、印度這樣一些對中國懷有刻骨仇恨的國家的蓄意破壞，中國必須積極應(yīng)對更為復(fù)雜嚴(yán)峻的國際局勢。
我以為，下一步中國須在以下幾個方面著手構(gòu)建中國海外安全機制。
第一，抓住時機，在中國海外利益重要節(jié)點、一帶一路關(guān)鍵區(qū)域建設(shè)中國海外軍事基地、派駐特戰(zhàn)部隊，并將此納入國家戰(zhàn)略。我們常常問美國為什么要在海外建那么多軍事基地，而我們的回答往往是美國為了維護其在全球的霸權(quán)統(tǒng)治。其實美國在全球收美元稅的同時，也必然付出一定的成本，承擔(dān)一定的安全責(zé)任，這就是美軍的全球部署，否則美國的全球霸權(quán)統(tǒng)治無法實現(xiàn)。中國并不追求全球霸權(quán)，但中國經(jīng)濟貿(mào)易的全球化已成必然趨勢，而全球化必然帶來全球性的安全壓力，在一些重要的結(jié)點地區(qū)建立軍事基地、維護中國海外利益和人員安全也將成為必然，也是我們必須付出的全球化收益的成本。
我認(rèn)為目前在中巴經(jīng)濟走廊的巴基斯坦、中老柬鐵路的柬埔寨、非洲大陸中部地區(qū)東海岸等三個地方分別建立一個軍事保障基地，派駐中國人民解放軍特戰(zhàn)部隊，向周邊地區(qū)輻射。駐外部隊與當(dāng)?shù)卣?、軍隊和警察配合，共同維護中國國家利益、保護中方人員安全。
第二，可以借鑒湄公河慘案發(fā)生后，中國與湄公河流域國家采取的“湄公河流域執(zhí)法安全合作機制”中國公安進入這些國家參與執(zhí)法，共同維護湄公河流域安全，現(xiàn)在看來這個機制效果非常好，現(xiàn)在可以圍繞中巴經(jīng)濟走廊，與巴基斯坦（時機成熟可加上阿富汗）一起組織“中巴經(jīng)濟走廊執(zhí)法安全合作機制”，兩國或三國公安系統(tǒng)共同維護中巴經(jīng)濟走廊及周邊安全。
第三，以海外中企為基礎(chǔ)，就地組建公司化運作的專業(yè)化安保團隊，或由國內(nèi)專業(yè)化的安保公司在國外某些國家和地區(qū)設(shè)立分公司，承擔(dān)周邊地區(qū)中國企業(yè)、工程、人員的安保任務(wù)，保護中國工程項目和人員安全。
第四，中國情報部門應(yīng)走出國門，與相關(guān)國家政府一道打擊恐怖組織，摧毀和誅殺那些針對中國項目、工程和人員搞恐怖襲擊的組織和恐怖分子。我們常說“殺中國人者，雖遠必誅”，主要還是靠情報部門去實施，否則僅僅只是一句口號。
中國應(yīng)該反思這次發(fā)生在巴基斯坦、針對中國公民的恐怖襲擊事件的教訓(xùn)，研判形勢，尋找預(yù)防類似事件再次發(fā)生的更為有效的辦法和方式，為中國全球化安全戰(zhàn)略探索出一條切實可行的道路，以避免發(fā)生更大規(guī)模、更嚴(yán)重、更惡劣的恐襲事件，真正做到在全球維護中國主權(quán)、安全和發(fā)展利益。