據(jù)媒體報道，針對中方8月31日向WTO提交的有關(guān)全面暫停進口日本水產(chǎn)品的緊急措施通知，日本于9月4日向WTO提交了書面反駁意見作為回應(yīng)。文件宣稱，中方暫停進口“完全不可接受”，日本強烈敦促中國立即撤銷其措施。文件還說，日本將繼續(xù)在WTO相關(guān)委員會解釋其立場。日本外務(wù)省4日還發(fā)布了另一份聲明，稱中國的進口管制措施“令人極為遺憾”，日本當(dāng)天已要求根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）內(nèi)容與中國就此進行討論，以促“立即”撤銷管制。“日本希望中方盡快與日方進行討論，并根據(jù)《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的義務(wù)重新審視其措施。”
針對日本或向WTO提出申訴一事，中國外交部發(fā)言人汪文斌此前回應(yīng)表示，中方已多次就日本核污染水排海問題表明嚴(yán)正立場。對于日本政府強行啟動向海洋排放核污染水這種自私自利、極不負(fù)責(zé)任的行徑，國際社會普遍給予批評并采取相關(guān)防范措施。中方主管部門依據(jù)中國法律法規(guī)以及世貿(mào)組織《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》相關(guān)規(guī)定，對原產(chǎn)地為日本的水產(chǎn)品采取緊急措施，完全正當(dāng)、合理、必要。
日本政府強推核污染水排海是對民意的無視，也是對自身責(zé)任的推脫。海洋污染等環(huán)境問題既是事關(guān)人類健康的安全問題也是經(jīng)濟問題。日本強排核污染水入海不僅將嚴(yán)重打擊本國水產(chǎn)業(yè)等關(guān)聯(lián)行業(yè)，也給全球經(jīng)濟帶來隱憂。
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典型的海洋環(huán)境污染行為
迄今為止，將核污染水排入海洋這一做法史無前例。
2023年8月24日拍攝的日本福島第一核電站。圖：新華社/法新
1972年簽訂的《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》以及1982年簽訂的《聯(lián)合國海洋法公約》都禁止向海洋排放任何形式和數(shù)量的核污染物。日本政府此舉已構(gòu)成典型的海洋環(huán)境污染行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的國際法責(zé)任。
海洋環(huán)境指地球上廣大連續(xù)的海和洋的總水域，包括海水、溶解和懸浮于海水中的物質(zhì)、海底沉積物和海洋生物，是生命的搖籃和人類的資源寶庫，是廣大生物賴以生存的藍色家園。而日本核污染水排海對海洋環(huán)境會造成難以評估的災(zāi)難性影響。
福島傾倒核污染水的危害在于“放射性物質(zhì)泄漏后的富集沾染”，放射性物質(zhì)通過對生物細(xì)胞內(nèi)金屬離子內(nèi)層電子的激發(fā)，形成連鎖反應(yīng)，使其成為輻射能量的損傷點，從而對生物分子造成間接損傷，導(dǎo)致DNA破壞或染色體斷裂，而海水環(huán)境因各種金屬離子多元化，由放射性物質(zhì)導(dǎo)致的DNA破壞或染色體斷裂更復(fù)雜，更難以預(yù)測，從而導(dǎo)致不可預(yù)測的海洋生態(tài)災(zāi)難。
放射性物質(zhì)會通過水流和生物鏈的傳遞途徑，進入海洋生態(tài)系統(tǒng)中的各個層級，這不僅直接影響到海洋生物的生存和繁衍，也會破壞海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。
放射性物質(zhì)會沉積在海洋底層的泥沙中，進而被海洋底棲生物吸收。這些放射性物質(zhì)通過食物鏈的傳遞作用，逐漸富集在魚類等漁業(yè)資源中。長此以往，漁民捕撈到的魚類中含有高濃度的放射性物質(zhì)，將給漁業(yè)資源帶來沉重打擊。
海洋是全人類的共同財產(chǎn)，強行啟動向海洋排放福島核污染水，屬無視國際公共利益的極端自私和不負(fù)責(zé)任之舉。日方所作所為是將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給全世界，將傷痛延續(xù)給子孫后代，成為生態(tài)環(huán)境破壞者和全球海洋污染者，侵犯各國人民健康權(quán)、發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)，違背自身道義責(zé)任和國際法義務(wù)。
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美日經(jīng)濟意圖令人懷疑
福島核污染水于8月24日開始排入海洋，這一排污進程將持續(xù)30～40年。核污染水對漁業(yè)生產(chǎn)造成的直接影響是漁業(yè)資源的減少和質(zhì)量的下降，導(dǎo)致漁業(yè)收入減少；間接影響是公眾對漁業(yè)產(chǎn)品的信任度下降，導(dǎo)致市場需求的降低。這些都將給漁民和漁業(yè)企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。
日本排放核污染水流向。（來源：新華網(wǎng)）
2022年，我國海洋捕撈產(chǎn)值2488.91億元，海水養(yǎng)殖產(chǎn)值4638.84億元，海產(chǎn)品產(chǎn)值約占世界的40％，而日本和美國分別占5％左右。日本核污染水排海，對我國的海洋水產(chǎn)業(yè)沖擊最大，消費者出于對食品安全的考慮，會減少甚至放棄對海產(chǎn)品的消費，從而影響整個海洋產(chǎn)業(yè)鏈如傳統(tǒng)的造船業(yè)、捕撈業(yè)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)，尤其對新興海洋產(chǎn)業(yè)（海洋牧場，海洋預(yù)制菜、海洋生物深加工和海洋文旅等）沖擊更大。
日本東電是全球最大的民營核電運營商，前三大股東中有兩大是華爾街猶太資本，一個是貝萊德投行，另一個就是先鋒領(lǐng)航。東電明面是日本核電企業(yè)，實際代表美日資本的利益。
更詭異的是，在核污染水排放前的2023年8月9日，美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）漁業(yè)部發(fā)布首份《國家海產(chǎn)品戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略強調(diào)了NOAA對海產(chǎn)品行業(yè)韌性的堅定承諾，包括如何在氣候變化、市場中斷和新的海洋利用方面支持國家漁業(yè)發(fā)展等大力支持美國海產(chǎn)品的舉措，保持與拜登-哈里斯政府的經(jīng)濟復(fù)蘇、環(huán)境可持續(xù)性和氣候復(fù)原力目標(biāo)相一致。
這不禁讓人懷疑排海行為背后美日兩國的經(jīng)濟意圖。
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混淆視聽，公然違背科學(xué)原則
過去兩年來，國際社會就核污染水排海方案的正當(dāng)性、日方數(shù)據(jù)的可靠性、凈化裝置的有效性、環(huán)境影響的可控性等，紛紛提出疑問。面對質(zhì)疑，日本政府拒絕真正意義上的國際合作和國際監(jiān)督，不僅刻意回避這些問題，還信口雌黃，極力掩飾與淡化危害。
2023年8月18日，市民在日本東京首相官邸前集會，抗議福島核污染水排海計劃。圖：新華社記者 張笑宇 攝
日本核污染水排海全過程充滿著對科學(xué)精神的背叛。在科學(xué)層面已經(jīng)證明，放射性核素的危害沒有安全閾值。可以認(rèn)為，放射性原子越少，造成危害的概率就越低。但絕不能說，少到某個閾值以下，就肯定沒有危害，不存在安全閾值。
這是由于放射性核素的危害來自于其電離輻射產(chǎn)生的兩種生物學(xué)效應(yīng)：確定性效應(yīng)和隨機性效應(yīng)。確定性效應(yīng)指效應(yīng)的嚴(yán)重程度與劑量有關(guān)，效應(yīng)嚴(yán)重程度與細(xì)胞群損傷細(xì)胞的多少或百分?jǐn)?shù)有關(guān)，這種效應(yīng)存在劑量域值，核輻射后的白細(xì)胞減少、白內(nèi)障、脫毛、皮膚紅斑都屬于確定性效應(yīng)。而隨機性效應(yīng)是指效應(yīng)的發(fā)生概率隨受照劑量的增加而增加，但是嚴(yán)重程度與受照劑量無關(guān)的效應(yīng)。這種效應(yīng)不存在劑量閾值，只要機體受到電離輻射照射，即便劑量很小，盡管發(fā)生率很低，也有可能發(fā)生隨機性效應(yīng)，隨機性效應(yīng)隨電離輻射的次數(shù)增加而增大。遺傳誘變和誘發(fā)癌變就屬于隨機性效應(yīng)。
東京電力以海水稀釋污染水，以氚濃度為排放指標(biāo)，改變不了大約150萬噸含有放射性物質(zhì)的水將從福島第一核電站排放到世界海洋中的現(xiàn)實，未經(jīng)正確處理的核污染水具有氚和碳14、鉀40、鍶90、碘129、銫和钚同位素等60余種放射性元素，而這些放射性物質(zhì)的半衰期各有不同，如銫137的半衰期長達30年，碘129的半衰期甚至可以達到1570萬年，因此，這些放射性物質(zhì)對環(huán)境的影響是相當(dāng)深遠的。
日本政府及有關(guān)媒體一直主張以排放核污染水的氚含量（閾值）為指標(biāo)，即把放射性元素排放等同于一般化學(xué)物質(zhì)排放，如果如此推廣的話，所有核污染均可以用海水稀釋到一定濃度達到符合排放要求，該偷換概念的標(biāo)準(zhǔn)甚至可以推及至所有環(huán)保排放，這是公然違背科學(xué)原則，混淆視聽。
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蓄謀已久的“既定方針”
如若追溯日本政府和東京電力公司在核污染水排海行徑前后的拙劣表演和決策全過程，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，排污入海是其蓄謀已久的“既定方針”。
福島第一核電站自2011年3月發(fā)生嚴(yán)重事故以來，因用水冷卻熔毀堆芯及雨水和地下水等與核燃料殘渣的接觸，每天產(chǎn)生大量高濃度核污染水。2011年4月，核電站運營方東京電力公司曾故意將核污染水排入大海，一度引發(fā)社會高度關(guān)注和各方擔(dān)憂。而到了同年12月，東電表示已制定一份“低濃度污染水”排海計劃，其“低污染”的用詞欲蓋彌彰，意欲排污入海，禍及全球的陰謀已然初露端倪。
2013年3月，東電處理核污染水的關(guān)鍵設(shè)施“多核素處理系統(tǒng)”（ALPS）投入試運行，（注意：英文ALPS為Advanced Liquid Processing System的縮寫，意為先進液體處理系統(tǒng)，而ALPS更為廣泛認(rèn)知的直譯為阿爾卑斯山，以純凈水源地為暗喻何其諷刺）；但此后問題不斷，頻繁漏水，2018年被曝經(jīng)過處理后的水中鍶等放射性物質(zhì)仍超標(biāo)，2021年被發(fā)現(xiàn)用于吸附放射性物質(zhì)的排氣口濾網(wǎng)近半數(shù)損壞。
自ALPS投入運行后，日方就將經(jīng)過處理的核污染水偷換概念為“處理水”。2018年8月，該委員會在福島和東京舉行聽證會，以聽取民眾意見為名，但實際上是要為排海方案背書，一意孤行將核污染水排海的陰謀昭然若揭。聽證會上，日本原子能規(guī)制委員會時任委員長更田豐志在遭到各方質(zhì)疑后仍堅持“排海是唯一可行選項”，毫不掩飾技術(shù)指標(biāo)達不到也要將污水排海的企圖。2021年4月，日本政府無視國內(nèi)外反對意見，單方面宣布將在2023年實施核污染水排海。2023年當(dāng)?shù)貢r間8月24日下午，日本啟動福島第一核電站核污染水排海，核污染水經(jīng)由1公里的海底隧道流向太平洋。排放前后日本官方媒體反復(fù)強調(diào)核污染水排放達到礦泉水標(biāo)準(zhǔn)，但據(jù)現(xiàn)場返回的畫面表明，當(dāng)時操作人員和現(xiàn)場媒體記者均穿著核污染防護服，無形中表明日本的說法不攻自破。
核污染水處理的問題一方面暴露了日本政府和東京電力公司在弄虛作假上面是慣犯，另一方面說明對核素的檢測仍很困難?？傊?，現(xiàn)在福島核污染水里還有哪些放射性元素、多少放射性元素，恐怕仍然是一筆糊涂賬。
此外，目前福島1000多個罐子里存放的130余萬噸核污染水，分別來自于福島事故的不同時期。由于反應(yīng)堆的狀況時刻在變化，不同時期排出的污水也有不同，存放了10年的污水和存放了一星期的污水，性質(zhì)也會不一樣。正常合規(guī)地處理這些污水，需要逐罐去檢查它的詳細(xì)成分（事實上日本檢測的核污染水罐不到40%），然后才能評估其危害程度和處理方案，而日本核污染水處理過程和檢測因為沒有國際第三方直接采樣監(jiān)控（連國際原子能機構(gòu)的評估報告采用的數(shù)據(jù)都是來自東京電力的），到底核污染水排海是什么情形，只能是日本政府及相關(guān)部門的一面之詞。
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攜手加強海洋合作
正如外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會上表示，日本福島核污染水處置是重大的核安全問題，具有跨國界影響，絕不是日本一家的私事。日本政府沒有證明排海決定的正當(dāng)合法性，沒有證明核污染水凈化裝置的長期可靠性，沒有證明核污染水?dāng)?shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確性，沒有證明排海對海洋環(huán)境和人類健康安全無害，沒有證明監(jiān)測方案的完善性和有效性，也沒有同利益攸關(guān)方充分協(xié)商。日方將核污染水一排了之，同時也將自己置于國際被告席，必將長期受到國際社會譴責(zé)。
對此，建議我方加強與中西太平洋國家的合作，攜手加大監(jiān)測的頻次和力度，對衰減周期較長的放射性元素進行長期檢測和研究，確保監(jiān)測和研究的覆蓋面和覆蓋周期，確保公眾的食品安全。在海洋合作層面可以把我們的海洋調(diào)查船包括海上監(jiān)測力量提供給弱小國家租用，來監(jiān)測太平洋海域。
按照海洋法公約的原則，受損單位可以聯(lián)合或單獨向日本政府提起訴訟，要求賠償。比如在西北太平洋傳統(tǒng)漁場捕魚的所有公司和漁民邀請專家重新評估，開展長期監(jiān)測，并有權(quán)利單獨或集體向日本政府提起訴訟，要求損害補償和賠償。
此外，建議調(diào)整海洋捕撈和海水養(yǎng)殖的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，比如加大南極、北極、南美洲、非洲、印度洋等受日本核污水排放影響微小的海域的遠洋捕撈能力，適當(dāng)減少近海作業(yè)漁船；擴大陸地工廠化海水養(yǎng)殖的規(guī)模，增加陸地養(yǎng)殖魚類品種，增加淡水養(yǎng)殖規(guī)模；控制海洋牧場規(guī)模，增加食物鏈短的種類，減少食物鏈長的種類（防止放射性物質(zhì)積累）等。