賴清德內閣的人事安排將臺灣走狗心態(tài)暴露地一覽無余。遠隔大洋的美國未必會為臺海風險買單，但搬不走的臺灣人民卻可能是最終代價承受者。
當“走狗”其實挺累的，一方面要表演出齜牙咧嘴的姿態(tài)，另一方面又不能演過火了，引得“主人”生氣。
賴清德“520”就職在即，美國已經(jīng)按捺不住挑事的手腳了。一個美國跨黨派的代表團將竄臺，參加賴清德的就職典禮，為島內的“臺獨”勢力撐腰，可以說是搞亂臺海賊心不死。
曾在特朗普政府時期擔任國務卿的蓬佩奧，15號接受美媒采訪時說，會以個人身份竄臺，參加賴清德的就職典禮。
美國前國務卿蓬佩奧
蓬佩奧卸任國務卿后，曾分別在2022年3月和9月竄臺，并與賴清德會面，私底下和賴清德“眉來眼去”。這次蓬佩奧竄臺，見到“老熟人”，不知道又要搞些什么小動作。
另一方面，臺灣地區(qū)新一屆內閣的主要人事都已出爐。在民進黨當局日益依賴美國的背景下，面對“雙少數(shù)”的政治處境，本就性格執(zhí)拗、臺獨意識形態(tài)強烈的賴清德，會把兩岸關系、臺美關系推向何處?
臺灣地區(qū)新一屆內閣主要人事合影
老墨今天就從賴清德所任用的新一屆內閣來分析，他到底有何預謀。
安撫美國“疑賴”聲音，安全團隊“蔡規(guī)賴隨”
早在去年參選階段，美國社會便有“疑賴”聲音，擔心狂熱的賴清德，會打破蔡英文時期“分而不獨”的現(xiàn)狀。
換句話說，就連美國那邊，都覺得他“過于極端”了，感覺像演的。
賴清德
去年，美國學者在《外交事務》聯(lián)合發(fā)文呼吁賴清德別搞臺獨，維持現(xiàn)狀就好。為了獲得美國支持，賴清德曾明確表示他的兩岸路線與蔡英文一致，“非常清楚、完全沒有模糊”。
去年7月，他又在美國《華爾街日報》發(fā)文，闡明他的安全與外交主張，基本沿襲蔡英文的政策取向。
賴清德選擇蕭美琴作為副手，正是看重蕭在美國的豐富人脈與濃厚的“美國背景”。
3月31日，美國在臺協(xié)會(AIT)主席羅森伯格竄訪臺灣一周，與賴清德進行會談。羅森伯格上任才一年，卻已五度竄臺，可見美國以臺制華狼子野心猖獗。
羅森伯格竄臺其中一個重要目的是直接了解賴清德上任后的安全團隊人事，確保美國政府能及早掌握臺灣新政府走向。
AIT主席羅森伯格
果不其然，為了進一步讓美國放心，賴清德的安全團隊幾乎延用蔡英文團隊人員。
在賴清德4月25日公布的名單中，“國安會秘書長”顧立雄轉任防務部門負責人，蔡英文辦公室秘書長林佳龍轉任外交部門負責人，外交部門負責人吳釗燮轉任“國安會秘書長”，屏東縣前縣長潘孟安出任賴清德辦公室秘書長，“國安局長”蔡明彥留任，海基會副董事長邱垂正轉任陸委會主委，行政機構副負責人鄭文燦轉任海基會董事長，曾任防務部門負責人的“國安會咨委”嚴德發(fā)出任退輔會主委。
可以看出，賴清德團隊中負責防務、外交、兩岸關系的人幾乎都是蔡英文團隊的人員，只是進行對調和個別更換。
這顯示出賴清德現(xiàn)階段將基本延續(xù)“蔡英文路線”，以強化與美國的聯(lián)系。比如，阿扁辦公室前主任陳淞山認為，顧立雄之所以能轉任防務部門負責人，其中一個原因是他“與美方溝通協(xié)調很在行”。
賴清德和蔡英文
蔡英文時期的兩岸關系持續(xù)惡化，臺海上空陰云密布。
2022年8月佩洛西竄臺事件人神共憤，一度釀成危機。這說明蔡英文的安全、外交、兩岸政策存在嚴重問題。蔡英文團隊的顧立雄、吳釗燮在兩岸關系上都是“強硬抗中派”，被我們列入了“臺獨”頑固分子清單。
賴清德留任蔡英文安全團隊人員，并把顧立雄、吳釗燮放在核心位置，釋放出來的信號能有幾分善意呢?
本來，如果賴清德有意改善兩岸關系，就應該及時扭轉蔡英文時期的政策。然而，他在兩岸關系上刻舟求劍，不僅對蔡英文時期嚴重破壞的兩岸關系視而不見，反而繼續(xù)重用蔡英文團隊人員。
臺灣民眾黨發(fā)文批評賴清德：“人民對兩岸關系不滿聲浪高，相關人事的安排，卻還是淪為民進黨黨內派系假平衡真流放的政治手段。”
賴清德本就比蔡英文的臺獨意識形態(tài)更加強烈，所以美國才有“疑賴”聲音。當賴清德選擇被我們定性為“‘臺獨’頑固分子”的蕭美琴搭檔，許多人又擔心“賴蕭配”是“獨上加毒”。
現(xiàn)如今，“賴蕭配”又重用蔡英文團隊人員，看似是回應了美國的關切，卻與人民所期待的兩岸關系穩(wěn)定健康發(fā)展背道而馳，這樣下去的后果恐怕意味著今后臺海對抗的風險持續(xù)攀升。
配合美國訴求，賴系和新潮流系成內閣大贏家
賴清德的內閣名單除了安全團隊“蔡規(guī)賴隨”，而且還趁機任用與自己關切密切的派系人員。
民進黨素有派系共治的傳統(tǒng)，不同時期側重點不同。蔡英文時期以英系人員為主。
賴清德原本屬于新潮流系，又擔任過臺南市長。盡管他在當選后宣布退出新潮流系，但考慮淵源，在不構成威脅的情況下，他自然更親近新潮流系與臺南幫。其中，包括臺南幫在內的民進黨政治人物中與賴清德關系密切的正逐漸形成賴系。
賴清德是繼阿扁之后臺灣又一位“雙少數(shù)領導人”，啥意思呢?就是當選得票率不過半與立法機構的議席不過半。
這意味著賴清德非但難以像蔡英文那樣集中權力推行政策，反而經(jīng)常會受到不滿于民進黨的民意、在野政黨的共同約束。
最近，中國國民黨和民眾黨在臺“立法院”攜手通過立即停止調漲電價的提案，就已經(jīng)說明賴清德上任后面臨的掣肘局面。不過，在臺灣民進黨的“倚美制陸”與美國“以臺制華”的政策相互靠攏的情勢下，無論是美國還是賴清德，肯定都不希望今后的政策改革遭到否決。
4月3日，羅森伯格會見臺灣立法機構負責人韓國瑜，便被一些分析認為是為了搞平衡，關注臺灣軍購預算是否會因為藍白兩黨主導立法機構而出現(xiàn)變數(shù)。
既然這樣，作為“雙少數(shù)領導人”的賴清德，如果能夠通過內閣人事安排來集中權力，以配合與落實美國關注的關鍵事項(比如軍事防衛(wèi))，其實是符合美國的訴求。
賴清德4月以來陸續(xù)公布了六波“內閣”人事名單。4月10日的第一波新人事包括由民進黨前主席卓榮泰出任“行政院長”，在選舉期間擔任賴清德“國政顧問團”召集人的鄭麗君出任“行政院副院長”等。
賴合計公布的30名“內閣”成員中，共有8女22男，平均年齡為62.2歲。無例外是黨同伐異，抱團取暖。
(注：圖表來源于聯(lián)合新聞網(wǎng))
目前來看，在賴清德任用的主要內閣人員中，與他關系密切的賴系和新潮流系成為最大贏家，占據(jù)最多關鍵崗位。賴清德此舉被人批評為“小圈圈用人”，連同一政黨的民進黨中常委陳茂松都一度批評賴清德“他一人退了，新潮流全部上來了”。
派系之爭下被冷落的林佳龍和鄭文燦
正是因為“美國因素”與“小圈圈用人”的共同作用，與賴清德分屬不同派系、曾有競爭關系的林佳龍與對賴清德角逐權力構成挑戰(zhàn)的鄭文燦，紛紛被放在冷板凳。
林佳龍(左)和鄭文燦(右)
林佳龍是民進黨一個重要派系正國會的掌門人。正國會是前行政機構負責人游錫堃所創(chuàng)立，長期以來與新潮流系存在競爭和對立關系，恩怨已久。在民進黨的地方黨部主委、內閣人事、立法機構民意代表、地方選舉等諸多競爭中，正國會都與新潮流系激烈對戰(zhàn)。
林佳龍作為正國會的現(xiàn)任掌門人，有著亮麗的履歷，原本有更上一層樓的機會，卻突然被放置在空間有限、非他專業(yè)所長的外交部門，有淪落和壓制之嫌。
林佳龍是政治學博士畢業(yè)，從政后長期處理政治事務，與外交系統(tǒng)關聯(lián)較少。林佳龍本來心儀行政機構負責人，并一度被外界視為行政機構負責人熱門人選，結果卻只能降格擔任外交部門負責人。
在臺灣所處的國際環(huán)境中，外交難有作為。尤其值得注意的是，作為賴清德副手的蕭美琴憑借她的濃厚“美國背景”和豐富外交人脈，今后她大概率在外交領域扮演重要角色，其中必然包括對臺灣至為關鍵的對美關系。相較之下，林佳龍的外交空間有限，他難以越過蕭美琴去和美國打交道。
“臺灣戰(zhàn)貓”蕭美琴
鄭文燦本來與賴清德同屬新潮流系的骨干，二人在競爭中產(chǎn)生“瑜亮情結”。
鄭文燦擔任過桃園市長、行政機構副負責人，曾一度被視為有機會角逐2024年大選的政治明星。然而2022年鄭文燦推薦的桃園市長參選人林智堅，因“碩士論文抄襲案”形象受損，后來輸?shù)暨x舉。去年鄭文燦積極輔選的桃園市“立委”選舉，結果民進黨全軍覆沒。
除此之外，鄭文燦一度被爆出“緋聞影像”。凡此種種，都讓昔日政治明星鄭文燦聲望受挫?？煽v使如此，因為鄭文燦在2020年大選表態(tài)支持蔡英文，鄭文燦漸漸與蔡英文走近，被蔡英文任命為行政機構副負責人。
如今，賴清德將黨內競爭對手鄭文燦放到早已難有作為的?；鶗麻L職位上，同樣有冷落和壓制之嫌。
?；鶗緛硎莾砂稖贤ǖ闹匾脚_，但由于蔡英文不承認“九二共識”，兩岸交流中斷，?；鶗麻L便成為閑職。讓鄭文燦出任海基會董事長固然有鄭文燦作為民進黨內“知中派”的因素，以獲得外界的認可，但同樣有讓鄭文燦難有作為甚至淪為兩岸關系進一步惡化的替罪羊。
賴清德在“美國因素”影響下做出了內閣人事安排，充斥著派系斗爭的色彩。這樣的結果除了進一步單方面依賴美國和滿足賴清德的權力訴求之外，對臺灣人民能帶來多少益處?
遠隔大洋的美國未必會為臺海風險買單，但搬不走的臺灣人民卻可能是最終代價承受者。