抵抗的權(quán)利
國際法規(guī)定下，巴勒斯坦人擁有抵抗以色列軍事占領(lǐng)的權(quán)利。
根據(jù)聯(lián)合國的觀點(diǎn)，巴勒斯坦人有“抵抗權(quán)”嗎?
是的。
聯(lián)合國大會(huì)(UNGA)明確肯定了巴勒斯坦人通過包括武裝斗爭在內(nèi)的手段，抵抗以色列軍事占領(lǐng)的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利確立于在外國和殖民統(tǒng)治下的所有人民享有自決權(quán)的大背景。
聯(lián)合國關(guān)于這一問題的一些最相關(guān)的決議包括：
聯(lián)合國大會(huì)第3314(1974)號決議(《侵略定義》)申明，所有“在殖民和種族主義政權(quán)或其他形態(tài)的外國統(tǒng)治下的人民”都有自決、自由和獨(dú)立的權(quán)利，并申明這些人民擁有“為此目的而進(jìn)行斗爭并尋求和接受支援的權(quán)利”。
聯(lián)合國大會(huì)第37/43(1982)號決議(《普遍實(shí)行民族自決權(quán)利和迅速給予殖民地國家和人民獨(dú)立對于徹底保障和尊重人權(quán)的重要性》)重申巴勒斯坦人民和所有在外國和殖民統(tǒng)治下的人民享有“不可剝奪的自決權(quán)利”，并“重申各國人民為求獨(dú)立、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一以及從殖民統(tǒng)治和外國統(tǒng)治、外國占領(lǐng)下獲得解放，以一切可用的手段進(jìn)行斗爭，包括武裝斗爭在內(nèi)，都是合法的”。
大會(huì)的許多其他決議也重復(fù)了類似的原則。雖然聯(lián)合國大會(huì)的決議沒有法律約束力，但它們“準(zhǔn)確地反映了世界上大多數(shù)主權(quán)國家的國際習(xí)慣法意見”。
為什么聯(lián)合國承認(rèn)這一權(quán)利?
在20世紀(jì)下半葉反對殖民列強(qiáng)的獨(dú)立戰(zhàn)爭背景下，聯(lián)合國承認(rèn)了抵抗外國統(tǒng)治，特別是在南部非洲如此行動(dòng)的權(quán)利。這一時(shí)期的聯(lián)合國決議經(jīng)常支持巴勒斯坦的斗爭，以及其他殖民背景下的類似解放運(yùn)動(dòng)，包括南非和納米比亞反對種族隔離統(tǒng)治的斗爭。這些運(yùn)動(dòng)也采用了武裝斗爭的方式來實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。在同一時(shí)期，聯(lián)合國授予巴勒斯坦解放組織(PLO)和一些非洲解放運(yùn)動(dòng)(包括非洲人國民大會(huì))以觀察員地位。
國際人道法承認(rèn)“抵抗權(quán)”嗎?
是的。
最初，1949年通過的《日內(nèi)瓦第四公約》所界定的國際戰(zhàn)爭法很少提及對占領(lǐng)國使用武力，但也沒有禁止使用武力。根據(jù)1977年通過的《日內(nèi)瓦公約第一議定書》對《日內(nèi)瓦第四公約》的補(bǔ)充修正，該法律的適用范圍得到了擴(kuò)展。新的規(guī)則明確表示，它適用于“包括各國人民在行使莊嚴(yán)載入聯(lián)合國憲章和關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作的國際法原則宣言的自決權(quán)中，對殖民統(tǒng)治和外國占領(lǐng)以及對種族主義政權(quán)作戰(zhàn)的武裝沖突”。
更新后的國際法規(guī)則賦予了“包括巴解組織在內(nèi)的民族解放運(yùn)動(dòng)訴諸武力”的法律正當(dāng)性，賦予巴勒斯坦人使用武力反對軍事占領(lǐng)的、類似主權(quán)國家享有的“合法權(quán)利”。
這一權(quán)利的行使有限制嗎?
有。
正如巴勒斯坦裔美國法律學(xué)者諾拉·埃拉卡特(Noura Erakat)所寫的那樣，使用武力的權(quán)利“不是無限制的，它受到區(qū)分原則、比例原則以及其他規(guī)范非常規(guī)戰(zhàn)斗的法律的約束。”
區(qū)分原則，是指區(qū)分占領(lǐng)戰(zhàn)斗人員和平民的要求基于這一規(guī)則，巴勒斯坦武裝抵抗運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)必須是占領(lǐng)部隊(duì)和基礎(chǔ)設(shè)施，而不是平民。因此，聯(lián)合國專家和包括一些知名國際人權(quán)組織認(rèn)為，巴勒斯坦武裝組織在加沙不分皂白地發(fā)射火箭彈是非法的，可能構(gòu)成戰(zhàn)爭罪，因?yàn)榛鸺龔棽荒?ldquo;準(zhǔn)確地瞄準(zhǔn)軍事目標(biāo)”，因此無法區(qū)分軍事目標(biāo)和平民。這些行為與以色列的戰(zhàn)爭罪行一起，受到國際刑事法院(ICC)的待決調(diào)查。
另一方面，針對軍事目標(biāo)，包括以色列占領(lǐng)軍和軍事檢查站的暴力，可以被認(rèn)為是被占領(lǐng)人民抵抗的權(quán)利。埃雷卡特認(rèn)為，“巴勒斯坦人有權(quán)對以色列和所有軍事設(shè)施和目標(biāo)使用武力，以結(jié)束他們不公正的統(tǒng)治。”
巴勒斯坦人如何抵抗以色列的占領(lǐng)?
歷史上，巴勒斯坦人通過不同的方式抵抗殖民統(tǒng)治，經(jīng)常采用非暴力和暴力的抵抗方法。在第一次起義(1987-1993)期間，巴勒斯坦人采取了非暴力的公民不服從策略。通過人民委員會(huì)(popular and mass committees)，巴勒斯坦人組織了罷工、抵制和自給自足的運(yùn)動(dòng)，包括家庭經(jīng)濟(jì)、“勝利花園”和“革命學(xué)校”等等。
經(jīng)濟(jì)抵制是一種直到今天仍然十分流行的策略。巴勒斯坦人呼吁抵制、撤資和制裁(BDS)，以此作為對以色列的非暴力施壓。其他非暴力抵抗形式包括巴勒斯坦政治犯的絕食抗議、抵抗藝術(shù)和文學(xué)以及大眾教育。
同樣，巴勒斯坦武裝抵抗的歷史也很長，可以追溯到1936—1939年因反對英國占領(lǐng)和猶太復(fù)國主義者日益增加的土地掠奪而爆發(fā)的阿拉伯大起義。1964年巴解組織成立后，武裝斗爭被視為實(shí)現(xiàn)解放的主要手段。這一戰(zhàn)略今天仍在繼續(xù)，許多巴勒斯坦人對以色列的軍事占領(lǐng)進(jìn)行各種形式的武裝攻擊。調(diào)查始終表明，絕大多數(shù)的約旦河西岸和加沙地帶的巴勒斯坦人支持武裝斗爭，視之為結(jié)束占領(lǐng)的一種方式。
加拿大支持巴勒斯坦人抵抗的權(quán)利嗎?
不。
盡管加拿大承認(rèn)巴勒斯坦人的“自決權(quán)利，并支持建立一個(gè)主權(quán)、獨(dú)立、可行、民主和領(lǐng)土毗連的巴勒斯坦國”，但它始終譴責(zé)巴勒斯坦人對以色列占領(lǐng)的抵抗，無論是暴力的還是非暴力的。
加拿大支持巴勒斯坦權(quán)利，卻又反對它的非暴力運(yùn)動(dòng)，這是自相矛盾的，但令人遺憾的是，加拿大始終如此。例如，2016年，加拿大議會(huì)投票譴責(zé)非暴力的BDS運(yùn)動(dòng)及其加拿大支持者，并一直阻止采取任何嚴(yán)肅措施追究以色列違反國際法的責(zé)任。
同樣，多年來，加拿大一直反對巴勒斯坦人在國際刑事法院、國際法院和其他論壇尋求正義的努力。與此同時(shí)，加拿大譴責(zé)巴勒斯坦人對以色列占領(lǐng)的一切形式的武裝抵抗，同時(shí)對于以色列針對巴勒斯坦人使用暴力的權(quán)利表示了口頭支持。
作者：加拿大中東正義與和平組織
譯者：趙健舟，普通的高校教書匠、入門的國際法學(xué)人、摸魚的歷史愛好者，手殘的游戲微操家。