2025新年伊始，日本制鐵公司創(chuàng)下歷史性“壯舉”，正式對美國總統(tǒng)拜登提起訴訟，指控拜登及其政府高官“非法干涉”日鐵收購美國鋼鐵公司，侵犯了日本企業(yè)的正當(dāng)權(quán)利。日本不是美國最親密的“盟友”嗎?美國不是想要吸引投資、重振本土工業(yè)嗎?為何要打擊“盟友”企業(yè)赴美投資，還將事情鬧到“對簿公堂”的程度呢?
1月3日，拜登以“保護(hù)國家安全及供應(yīng)鏈彈性”為由，禁止了日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司的交易，將其卸任前的最后一次重大決策，用在了抵制日本上面。
然而，拜登此舉并沒有擊沉日本的“決心”。
日鐵董事長橋本英二聯(lián)合美國鋼鐵公司，共同將拜登告上了法庭，控訴拜登阻止收購出于“純粹的政治原因”，要求美國法院裁定相關(guān)總統(tǒng)令及美國政府機(jī)構(gòu)的審核無效。
明明是一筆日企愿意、美企滿意的“雙向奔赴”式交易，拜登緣何毫不顧忌“盟友”的顏面?
這件事的來龍去脈與背后深意又是什么呢?
01
日暮西山的美國鋼鐵工業(yè)
美國的鋼鐵工業(yè)迅速崛起于內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期。
當(dāng)時(shí)，南北雙方都將鋼鐵作為最重要的戰(zhàn)略資源，從修鐵路到架橋梁，從造槍炮到建車船，激烈的戰(zhàn)事推著美國鋼鐵一路狂飆。
到19世紀(jì)末期，美國的粗鋼產(chǎn)量首次超過昔日霸主英國，占世界總產(chǎn)量的40%以上，成功登頂世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國。
1901年，人類史上首個(gè)資產(chǎn)規(guī)模超過10億美元的股份公司——美國鋼鐵公司正式掛牌上市。
美國鋼鐵公司
其產(chǎn)量更是占到美國鋼鐵總產(chǎn)量的三分之二以上，并在此后近半個(gè)世紀(jì)里，穩(wěn)坐全球最大鋼鐵公司之位。
從19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)50年代的一百多年間，美國發(fā)動(dòng)和參與的戰(zhàn)爭不計(jì)其數(shù)。
南北戰(zhàn)爭、美西戰(zhàn)爭、兩次世界大戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭、冷戰(zhàn)…戰(zhàn)爭如同一頭貪婪的野獸，瘋狂刺激著美國鋼鐵工業(yè)發(fā)展。
冷戰(zhàn)初期，美國鋼鐵產(chǎn)量曾一度占全球的47%，如果從鋼鐵工業(yè)最繁榮的匹茲堡向東南行駛，一路上能看到形形色色的鋼鐵制品堆積如山。
然而，由盛轉(zhuǎn)衰，往往只在須臾之間。
20世紀(jì)50年代，歐洲創(chuàng)新采用了氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐技術(shù)，蘇聯(lián)也發(fā)明了連續(xù)鑄鋼法，一批批新式鋼鐵工廠的興起，嚴(yán)重沖擊了美國鋼鐵的市場和地位。
加之華爾街金融資本長期的滲透吸血，美國鋼鐵工業(yè)開始出現(xiàn)頹勢。
20世紀(jì)60-70年代間，美國鋼鐵制造業(yè)加速下滑，就業(yè)人數(shù)從162514跌至128142，甚至連發(fā)動(dòng)越戰(zhàn)，都無法挽救匹茲堡的失業(yè)率。
到20世紀(jì)70年代末期時(shí)，美國淪落到已經(jīng)需要進(jìn)口鋼材的地步。
1978年起，美國政府不得不對鋼鐵實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，以保住這個(gè)夕陽產(chǎn)業(yè)。自那時(shí)起，美國鋼鐵公司便開始領(lǐng)“天價(jià)”政府補(bǔ)貼，慘淡經(jīng)營并一直茍延殘喘爬入21世紀(jì)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近十年間，美國鋼鐵公司的業(yè)績持續(xù)走低，凈利潤始終圍著盈虧平衡點(diǎn)打轉(zhuǎn)。
2023年，美鋼營收較2021年的204億美元下降至180億美元，凈利潤則從41億美元狂跌至9億美元，其2023年的粗鋼產(chǎn)量，甚至不及我們寶鋼的零頭。
那么，美國政府為何一定要補(bǔ)貼這個(gè)鋼鐵公司呢?
原來，賓夕法尼亞州、俄亥俄州等，就是“鐵銹地帶”的搖擺州。
這里民眾的政治傾向，往往對選舉結(jié)果舉足輕重，而坐落在匹茲堡的美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USW)對“鐵銹地帶”選區(qū)有極大的影響力。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)共有120多萬名會(huì)員，奧巴馬、克林頓、拜登以及2016年特朗普的成功勝選，均與這個(gè)組織的支持密切相關(guān)。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)
也就是說，歷任美國總統(tǒng)、兩黨高層及資本家們，肯花高價(jià)養(yǎng)著殘敗的美國鋼鐵工業(yè)，并不是真的關(guān)心國內(nèi)工人階級的利益，而是為了賺取選票罷了。
美國鋼鐵公司從盛放到凋謝的一生，不僅僅是美國鋼鐵工業(yè)的真實(shí)寫照，它更投射出了美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失敗，也折射出了美國政治制度的弊端。
02
日本制鐵公司為何要收購美國鋼鐵公司?
美國鋼鐵工業(yè)的衰落，給了日本鋼鐵躋身世界前列的機(jī)會(huì)。
20世紀(jì)60年代起，日本制鐵引用大型高爐、氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐、連鑄技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，不斷提高鋼鐵產(chǎn)量和質(zhì)量。
1980年，日本粗鋼產(chǎn)量首次超過美國。
伴隨鋼鐵產(chǎn)量的猛漲，日本整體工業(yè)實(shí)力突飛猛進(jìn)，尤其是汽車行業(yè)。
日本制鐵公司
20世紀(jì)80年代初期，日本汽車產(chǎn)量超過了美國，日本品牌把美國福特等本土品牌打得落花流水。
而鋼鐵作為汽車工業(yè)的脊梁，日本無時(shí)無刻都想占據(jù)并擴(kuò)大這個(gè)板塊。自20世紀(jì)80年代以來，日鐵一直在美國運(yùn)營，并相繼購買了大量美國資產(chǎn)。
然而，就在日本幻想當(dāng)鋼鐵工業(yè)的“世界老大”時(shí)，中國鋼鐵卻在忍辱負(fù)重中踽踽前行，最終成功殺出重圍。
1996年，中國鋼鐵產(chǎn)量超過1億噸，躍升成為世界最大的鋼鐵生產(chǎn)國，并將優(yōu)勢保持至今。
目前，中國的鋼鐵產(chǎn)量突破10億噸，超過全球總產(chǎn)量的一半，比印度、日本、俄羅斯、美國產(chǎn)量之和還多一倍多。
據(jù)世界鋼鐵協(xié)會(huì)2024年報(bào)告，排名前五的鋼鐵公司，有3家是中國公司;排名前十的鋼鐵公司，有6家是中國公司。
當(dāng)“老大”的夢想雖被中國打破，但自上世紀(jì)80年代以來，日本制鐵憑借其先進(jìn)的技術(shù)，依舊一直牢牢掌握高端電工鋼的定價(jià)權(quán)，可謂手中攥著一張“王牌”。
但是這幾年，日本制鐵突然發(fā)現(xiàn)，在中國鋼鐵企業(yè)的夾擊下，唯一的王牌也不好使了。
過去，中國鋼鐵規(guī)模雖大，但卻以中低牌號電工鋼為主，對日本制鐵沒什么威脅。
最近，中國高端電工鋼發(fā)展迅猛，寶武、首鋼、鞍鋼和太鋼成為全球無取向電工鋼的核心廠商，大量客戶都跑到中國簽訂單。
這下子，日本制鐵徹底慌了。
日本制鐵很清楚，未來誰掌握了先進(jìn)鋼鐵的市場，誰才能穩(wěn)控世界工業(yè)。于是，將目光瞄準(zhǔn)了美國鋼鐵公司。
只要吃掉美鋼、完成收購合并，不僅能令日本制鐵重回全球第二的寶座，還可能占領(lǐng)美國新能源市場的巨大空缺。
更重要的是，2021年拜登政府推出了價(jià)值1萬億美元的《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案》，這是50多年來美國最大的基礎(chǔ)設(shè)施法案，稱要在五年內(nèi)新增約5500億美元投資用于交通基礎(chǔ)設(shè)施。
所以，日鐵策劃此次收購，也是押注美國內(nèi)部的鋼鐵市場有望趁機(jī)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
另一方面，面對美國針對進(jìn)口鋼鐵征收25%關(guān)稅的保護(hù)主義政策，日鐵只要收購成功，便可直接繼承美鋼的本地工廠搞生產(chǎn)，進(jìn)而順理成章規(guī)避掉關(guān)稅大棒，長期利益相當(dāng)可觀。
鑒于上述理由，日本制鐵公司正式于2023年12月，向美國鋼鐵公司發(fā)出了收購要約，收購價(jià)高達(dá)149億美元。
當(dāng)然了，日鐵作為日本第一大鋼鐵企業(yè)，涉及的又是針對美國上百億美元的收購案，因此，其背后勢必有日本政府的撐腰和力挺。
也就是說，整件事的本質(zhì)，可以視為日美兩國之間的一場商業(yè)較量。
03
收購事件后續(xù)將如何發(fā)展?
日鐵愿出高價(jià)收購，美國鋼鐵公司實(shí)際上很高興，憑借一副半死不活之軀，竟還能撈到這么多錢，這簡直就是天上掉餡餅。
于是2024年4月，美鋼召開了臨時(shí)股東大會(huì)，以98%的支持率通過了日鐵的收購方案。
然而，日鐵與美鋼的“一拍即合”，并未得到拜登政府以及民主、共和兩黨高層的贊同。
原因很簡單，怎么可能讓日本有機(jī)會(huì)主導(dǎo)美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)呢，進(jìn)而影響搖擺州的選票呢?!
所以，盡管日本前后表現(xiàn)出了極大的誠意和讓步，甚至又加價(jià)27億美元，但拜登政府還是駁了“盟友”面子，并再次祭出“國家安全”大棒，硬生生想打折日本的“野心”。
目前看，即便拜登卸任、特朗普上臺，此樁收購案也難有進(jìn)展，因?yàn)樘乩势找惨€(wěn)住搖擺州的票。
下一步，如果收購案擱淺，那么日鐵還要支付近5.6億美元的天價(jià)違約金，可謂賠了夫人又折兵。
對此，估計(jì)日本方面不會(huì)閉著眼睛吃啞巴虧，既然你們美國先不講武德，那么我們?nèi)砧F就豁出去死磕了，先起訴拜登和美國政府。
如果特朗普上來之后仍然不改態(tài)度，那就再接著起訴特朗普。
回顧歷史，唏噓不止。從1901年到2025年，美國鋼鐵公司從曾經(jīng)的“巨人”，變成了現(xiàn)在的“巨嬰”，淪落到讓日鐵收購。
而靠敲詐中國人民的血汗錢完成早期資本積累的日本制鐵，現(xiàn)在也被覺醒的東方鋼鐵巨龍壓制，不得不打自己“大哥”的主意。
日企想要收購美企、卻反遭美國打壓，其實(shí)早有先例。
上世紀(jì)70-80年代，日本半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原地起飛、登上巔峰，把傳統(tǒng)的美國芯片公司打得節(jié)節(jié)敗退。
特別是日本富士通公司，計(jì)劃直接收購美國仙童，想將這塊堪稱“硅谷科技活化石”的金字招牌納入囊中。
日本取得的輝煌，讓美國倍感惱怒。
在美國看來，肉只能美國吃，其他國家就配喝湯，哪能輪到自己扶植起來的“小弟”，反搶自己飯碗呢?
于是，美國炮制了一起“間諜案”，聲稱日本半導(dǎo)體企業(yè)“竊取美國技術(shù)”“威脅美國安全”，嚴(yán)重打擊了日本在美發(fā)展前景。
1985年，美國更是逼迫日本簽訂著名的《廣場協(xié)議》，直接搞垮了日本半導(dǎo)體，并順勢將日本推入經(jīng)濟(jì)泡沫的深坑，令其至今還沒有徹底爬出來。
當(dāng)然了，美國還有數(shù)不勝數(shù)的“騷操作”，用于阻撓、打擊別國正當(dāng)合理的商業(yè)行為。
比如臭名昭著的301調(diào)查，比如屢見不鮮的關(guān)稅大棒等等，美國不僅對中國企業(yè)實(shí)施無理的管制與封鎖，對盟友、鄰國企業(yè)同樣敢“下死手”。
可以說，地球上幾乎沒有哪個(gè)國家，沒被美國染指過、打壓過。
幾十年前，一個(gè)強(qiáng)勢的日本，被更強(qiáng)勢的美國給拍倒了;如今，一個(gè)疲軟的日本，被另一個(gè)疲軟的美國再次給懟了回去。
由此可見，不管美日關(guān)系看上去多么緊密，實(shí)際上根本穿不了一條褲子，因?yàn)椴徽撁绹鴱?qiáng)盛還是疲軟，都絕不會(huì)允許“小弟”染指“大哥”的。
因此，美日兩國在各種矛盾上交鋒，這才剛剛開始，此次事件未來能衍生發(fā)展出多少摩擦，讓我們拭目以待。