美國的軍事干涉與哥倫比亞半個世紀的沖突
作者：詹姆斯·佩特拉斯
2012年6月13日西班牙《起義報》
魏文 編譯
引言
美國對哥倫比亞的軍事干涉是現(xiàn)代世界歷史上最長的反對起義的戰(zhàn)爭。從1962年約翰·肯尼迪總統(tǒng)建立“綠貝雷帽”開始，在新的世紀因2001年克林頓政府時期出資70億美元的軍事計劃（哥倫比亞計劃）而得到加強，如今奧巴馬政府繼續(xù)實施，在哥倫比亞建立了7個新的軍事基地。美國在哥倫比亞進行的“戰(zhàn)爭”已經(jīng)50年。10任美國總統(tǒng)（5任自由的民主黨總統(tǒng)、5任保守的共和黨總統(tǒng)）交替進行，以便將最殘暴的在拉丁美洲從未有過的反對起義的戰(zhàn)爭推向前進。從屠殺平民、工會人士和人權(quán)的積極分子以及農(nóng)民的遷移來說，哥倫比亞寡頭在美國的支持下被列在暴政統(tǒng)治者的名單的前列。
為了理解美國在哥倫比亞的帝國干涉的血腥的歷史，必須審視在一個比較的歷史框架內(nèi)兩國關(guān)系的一些關(guān)鍵因素，強調(diào)哥倫比亞統(tǒng)治階級的特點和這個國家對美國在西半球的霸權(quán)戰(zhàn)略地緣政治上的重要性。
哥倫比亞：霸權(quán)后面的一個統(tǒng)治階級
在一個由“封閉的”統(tǒng)治階級通過19世紀寡頭的政黨（和它對立的派別）統(tǒng)治的社會里，在20世紀的大部分時間和21世紀在哥倫比亞暴力是司空見慣的。哥倫比亞與大部分拉美國家不同，這些國家20世紀初中產(chǎn)階級由不同的政黨執(zhí)政。在第一次世界大戰(zhàn)以后的時期，特別是在30年代大蕭條時期，拉丁美洲見證了社會黨、共產(chǎn)黨和民眾主義全國政黨的出現(xiàn)，以及人民陣線類型的政權(quán)的出現(xiàn)。但是，哥倫比亞保持長期固定在一種由兩個寡頭政黨統(tǒng)治的封閉的政治制度，這兩個政黨用子彈和選票競爭。
在第二次世界大戰(zhàn)后不久的時期，哥倫比亞出現(xiàn)了民族主義的和民眾主義的人物豪爾赫·埃列塞爾·蓋坦，他被暗殺了，國家陷入一個浴血的階段，整個社會被所謂“暴力”覆蓋。保守的和自由的寡頭派別資助武裝團伙互相殘殺，結(jié)果造成30多萬人死亡。寡頭們簽署一項政府交替的協(xié)議后，內(nèi)戰(zhàn)才告結(jié)束，“全國陣線”鞏固了對權(quán)力的更多控制，阻止任何新的政治運動達到任何類型重要的代表性。
包括出現(xiàn)了一個假的選擇，在右翼的民眾主義者羅哈斯·皮尼利亞的統(tǒng)治下，城市的群眾和農(nóng)村的窮人屈從于地主的私人武裝，同時城市的工人運動被軍人和警察殘酷鎮(zhèn)壓。持不同意見的民主派一般成為自由黨的一部分；與此同時工人積極分子聚集在戰(zhàn)斗的和地下的工會周圍，或是半合法的共產(chǎn)黨或是小的社會黨周圍。
冷戰(zhàn)和美國帝國主義的滲透
隨著冷戰(zhàn)的開始，華盛頓在兩黨的寡頭聯(lián)盟中發(fā)現(xiàn)了一個很聰明的同謀，特別是在蓋坦被打死和在美國控制的農(nóng)業(yè)綜合體工作的戰(zhàn)斗的工會人士遭到野蠻的鎮(zhèn)壓以后。50年代初從雙邊的和多邊的反共的軍事協(xié)議開始，哥倫比亞的政治固定在一種對華盛頓屈從與合作的模式，同時美國將其帝國的權(quán)力從中美洲和加勒比擴大至拉丁美洲的其他地方。
哥倫比亞與美國兩黨政治制度之間的相似和在兩國排斥任何有成效的反對派對其連續(xù)性與合作提供了便利。結(jié)果是哥倫比亞的寡頭沒有面對在阿根廷、巴西、智利和烏拉圭經(jīng)常出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。
古巴革命和美國與哥倫比亞之間的聯(lián)盟
古巴革命特別是向社會主義過渡以及在拉丁美洲游擊運動的成倍增加，標志著美國與哥倫比亞之間的關(guān)系曲折的起點。哥倫比亞對華盛頓的反革命戰(zhàn)略變成了一個中心國家，成為美國在反對60年代的革命高潮的斗爭的一個“實驗室”。
哥倫比亞是一個跳板，華盛頓從這里發(fā)動一場反的所攻勢，指向軍人政權(quán)，以便建立一個依附－順從的國家的帝國，這些國家為美國的利益開放，聽眾華盛頓對外政策的指令。
美國帝國主義和拉丁美洲的民族主義：強加與適應(yīng)
美國帝國不是在第二世界大戰(zhàn)結(jié)束時完全成形而出現(xiàn)的。它必須應(yīng)對和克服很多障礙以及國內(nèi)的和國外的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來說，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時，在5年的戰(zhàn)爭以后，多數(shù)美國公民要求遣散軍隊（1945-1947），這削弱了美國在危地馬拉、智利、阿根廷和其他國家新的進步政府進行干涉的能力。但是，由于冷戰(zhàn)和在朝鮮的“熱戰(zhàn)”，美國重新武裝，出面追求世界的霸權(quán)。在委內(nèi)瑞拉、危地馬拉和智利，進步的和社會民主黨的政府和它們的領(lǐng)導人被趕下臺和關(guān)進監(jiān)獄。在整個50年代，華盛頓支持第一個（但不是最后一個）“獨裁者和自由市場的時代”。在這個時期包括秘魯?shù)膴W德里亞，委內(nèi)瑞拉的佩雷斯·希門尼斯，哥倫比亞的奧斯皮納和戈麥斯，多米尼加共和國的特魯希略，海地的杜瓦利埃，尼加拉瓜的索摩查，危地馬拉的阿馬斯，古巴的巴蒂斯塔。
從1948年到1960年美國帝國完全依靠獨裁者殘暴的力量和當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)－礦業(yè)寡頭的合謀建立它的統(tǒng)治。
帝國以右翼的獨裁為基礎(chǔ)維持了10多年。從古巴的7月26日運動的勝利（1959年1月）開始，在整個大陸發(fā)生了革命起義的10年（1960-1970），挑戰(zhàn)帝國的權(quán)力和帝國順從的合伙人。
面對順從它的獨裁者的滅亡，美國帝國主義被迫采用新的由中產(chǎn)階級改良派的選舉政黨組成的新的力量去對付革命的新一代和受古巴的榜樣啟發(fā)的知識界、農(nóng)民和工人的革命運動。
1962年，華盛頓提出了一個新的所謂“進步聯(lián)盟”的戰(zhàn)略，以便分裂革命者的改革派：“進步聯(lián)盟”向中產(chǎn)階級的改良主義政權(quán)承諾提供經(jīng)濟援助和軍事顧問、武器和特種部隊，以便破壞革命的起義者。也就是說，帝國的暴力更加有選擇：指向獨立的革命運動，對打擊反對民選的政府的起義的計劃直接投入更多的軍事力量。
哥倫比亞的例外：用改革進行鎮(zhèn)壓
拉丁美洲的其他國家開展土地改革，民主的和民族主義的改革，同時實施反對起義的計劃（智利、厄瓜多爾、秘魯、巴西和委內(nèi)瑞拉），在哥倫比亞則相反，寡頭繼續(xù)掌權(quán)，封鎖出現(xiàn)一種民主的、改良主義的選擇，完全依靠一種全面軍事化和在革命與反動之間進行政治分化的戰(zhàn)略。
在哥倫比亞，美國帝國不必在一個改良主義的中產(chǎn)階級的政權(quán)與一個革命運動之間進行選擇，因為兩黨的寡頭制度控制著選舉的地盤。美國不需要“大棒和胡蘿卜”的結(jié)合，而是集中它所有的努力加強統(tǒng)治的寡頭的軍事權(quán)力。
哥倫比亞的統(tǒng)治階級排除任何類型的“土地改革”，這與智利、秘魯和厄瓜多爾不同，明顯的原因是他們是地主的精英。哥倫比亞的寡頭沒有將戰(zhàn)略工業(yè)國有化的軍事民族主義的任何壓力，如同在玻利維亞（錫和天然氣）、秘魯（石油和銅）那樣，因為軍人在美國的指揮下，與新出現(xiàn)的毒品－資產(chǎn)階級關(guān)系密切。
到60年代末期，哥倫比亞已經(jīng)變成為美國政策在拉丁美洲的關(guān)鍵伙伴（“模范”）。70年代初，本地區(qū)從改良主義走向革命的民族主義和民主社會主義，特別是在安第斯和加勒比國家。
在由民族主義者統(tǒng)治的安第斯地區(qū)如厄瓜多爾的吉列爾莫·羅德里格斯，秘魯?shù)暮?middot;維拉斯科，玻利維亞的托雷斯，智利的民主社會主義者薩爾瓦多·阿連德，哥倫比亞是個異類國家。哥倫比亞的統(tǒng)治階級如同是美國在1964年巴西發(fā)生政變開始時發(fā)動的第二次也是最殘暴的反革命攻勢的“配合者”。
隨后1965/1966年美國侵略和占領(lǐng)了多米尼加共和國，以后支持推翻安第斯國家的統(tǒng)治者阿連德、羅德里格斯、托雷斯、維拉斯科。后來美國支持阿根廷和烏拉圭的軍事政變（1976和1982）。
在薩爾瓦多和危地馬拉，美國組織了雇傭的敢死隊殺害了近30萬農(nóng)民、工人、印第安人、教師和其他的公民。美國從洪都拉斯組織了一支雇傭軍去破壞尼加拉瓜的桑地諾革命。
哥倫比亞的統(tǒng)治階級在美國和以色列反起義的專家的支持下，企圖跟隨美國的反革命領(lǐng)導，卷入一項“焚燒土地的政策”，以便打敗民眾的起義。但是販毒－總統(tǒng)們?nèi)鐖D爾瓦伊、貝當古、巴爾科、加維里亞和桑佩爾等只是獲得了部分的勝利—破壞了一個合法的民眾的組織“愛國聯(lián)盟”—但是武裝的起義組織的成員數(shù)量增加了，規(guī)模和范圍擴大了。
“獨裁者和自由市場”的第二個浪潮（1970-1980）－包括皮諾切特（智利），魏地拉（阿根廷）和阿爾瓦雷斯（烏拉圭）－已經(jīng)感受到民眾的壓力，80年代初要面對外債造成的無法解決的危機。美國帝國主義再一次面對一種挑戰(zhàn)和一種抉擇：或是繼續(xù)與獨裁者和急劇的金融危機在一起，或是組織一個“民主的過渡”，有助于保留國家和一種新自由主義的經(jīng)濟。
帝國主義的金色時代……新自由主義與選舉，1990-2000（哥倫比亞除外）
90年代是自皮薩羅和科爾特斯（兩人均為西班牙征服者）時代以來對拉丁美洲經(jīng)濟最嚴重的掠奪的見證。阿根廷前總統(tǒng)梅內(nèi)姆，墨西哥前總統(tǒng)薩里納斯和塞迪略，巴西前總統(tǒng)卡多佐，玻利維亞前總統(tǒng)桑切斯·德拉索達和秘魯前總統(tǒng)藤森推行私有公和非國有化—一般來說通過總統(tǒng)的法令實施—屬于國家的5000多個企業(yè)、礦山以及自然資源、銀行、電信網(wǎng)絡(luò)被出賣，估計價值在1萬億美元以上。在90年代有9000多億美元作為利潤、專利費和支付利息的方式從拉丁美洲撤走，支付給跨國公司、銀行和投機商。在哥倫比亞，販毒變成為利潤的主要來源，同時傳統(tǒng)的寡頭與“毒品－資產(chǎn)階級”聯(lián)合，通過美國在邁阿密、華爾街和洛杉磯主要的銀行的帳號洗錢數(shù)十億美元。
在哥倫比亞，由軍事獨裁過渡到由投票選出的專制的新自由主義制度是由一個寡頭的國家向向一個毒品－國家的過渡。準軍事人員和軍人的敢死隊掠奪了數(shù)百萬農(nóng)民，與武裝的起義對立。沒有任何的“民主的過渡”，對民主的反對派進行暗殺。從1984年到1990年愛國聯(lián)盟的5000多名成員遭到暗殺。
美國的帝國主義分子將90年代拉丁美洲的新自由主義看作是在世界范圍內(nèi)擴張的“模式”。其方式是將掠奪與在拉丁美洲的私有化和在哥倫比亞軍人的占有相結(jié)合。
帝國好戰(zhàn)的新自由主義模式的危機，2000-2012
美國在拉丁美洲的帝國霸權(quán)的基礎(chǔ)完全是建立在脆弱的基礎(chǔ)之上：掠奪、失敗和腐敗導致深刻的階級分化和經(jīng)濟危機，結(jié)果引起民眾的起義推翻美國支持的政府，如在阿根廷、玻利維亞、厄瓜多爾發(fā)生的那樣。在巴西、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉，執(zhí)政的新自由主義的總統(tǒng)被中左政黨和民族的－民眾主義的政黨推翻。
在哥倫比亞，民眾對新自由主義的毒品－資產(chǎn)階級的政府的大規(guī)模拒絕表現(xiàn)在選舉中大規(guī)模的棄權(quán)（75%以上）；武裝起義的存在和影響在三分之一以上的市大幅度上升，帕斯特拉納總統(tǒng)在戰(zhàn)術(shù)上撤退，接受建立一個非軍事區(qū)與兩支游擊隊（“哥倫比亞革命武裝力量”和“民族解放軍”）進行直接的和平談判。
美國建立在與新自由主義的順從的政權(quán)相勾結(jié)的帝國統(tǒng)治的基礎(chǔ)停滯不前。2000年至2005年社會的民眾運動在委內(nèi)瑞拉挫敗了反革命的政變和企業(yè)主的罷工（2002-2003），查韋斯總統(tǒng)的勝利加快和激化了社會經(jīng)濟變革的進程，加深了委內(nèi)瑞拉反對帝國主義的外交政策。阿根廷、巴西和烏拉圭拒絕與美國的簽署自由貿(mào)易協(xié)議。
哥倫比亞再次反對本地區(qū)的進步浪潮。毒品－資產(chǎn)階級和寡頭選擇全面的軍事化，以便封鎖在拉丁美洲其他國家出現(xiàn)的民眾的民主運動。哥倫比亞和美國對本地區(qū)民主革命的回答是推出“哥倫比亞計劃”，由美國、哥倫比亞的政府和歐盟提供資助。
“哥倫比亞計劃”：帝國主義對拉美民主運動的回答
“哥倫比亞計劃”是美國對拉丁美洲民眾的民主革命的回答。它是美國在整個地區(qū)最大的軍事援助計劃，其設(shè)計是為了實現(xiàn)以下戰(zhàn)略目標：1，包圍哥倫比亞免受反對新自由主義的革命的“污染”，這場革命削弱了美國提出的美洲自由貿(mào)易協(xié)議；2，提高哥倫比亞對委內(nèi)瑞拉反對帝國主義的政府的威脅和施壓能力，向美國提供多個軍事基地，如果委內(nèi)瑞拉發(fā)生“國內(nèi)的政變”，就從這里進行直接的干涉；3，具有國內(nèi)性質(zhì)的重要政治經(jīng)濟職能。其設(shè)計是為了使社會軍事化，控制農(nóng)村，靠30萬士兵和3萬敢死隊的和3萬準軍事人員強迫數(shù)百萬人離開游擊隊控制的地區(qū)。這使游擊隊失去情報資源和后勤支持，但是招募了新的成員。作為烏里維/桑托斯“燒毀土地”的政策和大規(guī)模暴力的結(jié)果，出現(xiàn)新的經(jīng)濟部門，特別是礦業(yè)、石油和農(nóng)業(yè)，收到外國的投資，在2012年為奧巴馬與桑托斯簽署自由貿(mào)易協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。
在“哥倫比亞計劃”（2001）與國家的軍事化、無區(qū)別的鎮(zhèn)壓、剝奪（2002-2011）、新自由主義自由化的深入以及自由貿(mào)易協(xié)議（2012）之間有直接的關(guān)系。在美國帝國的軍事化中哥倫比亞具有戰(zhàn)略地緣政治的作用。
在中東、南亞和北非，美國以“反對恐怖主義的戰(zhàn)爭”為借口，入侵和與以色列和北大西洋公約組織結(jié)盟，建立一個軍事基地的帝國。在拉丁美洲，美國與哥倫比亞和墨西哥結(jié)盟，以“反對毒品的戰(zhàn)爭”為借口，已經(jīng)在中美洲和加勒比建立了一個軍事基地的帝國，最近在拉美其他國家也這樣做。現(xiàn)在美國在哥倫比亞有8個軍事基地，在阿魯巴、哥斯達黎加、庫拉索、薩爾瓦多、海地、巴拉圭、秘魯、多米尼加共和國和關(guān)塔那摩（古巴）各有一個軍事基地，在洪都拉斯有3個軍事基地，在波多黎各有幾個軍事基地。
美國：一個軍事化的帝國
由于美國的經(jīng)濟實力相對下降和軍國主義的加強，今天的美國帝國大部分是一個處于經(jīng)常的戰(zhàn)爭中的軍事帝國。華盛頓與哥倫比亞的密切關(guān)系反映了國家強烈傾向于軍事機構(gòu)的強擊機特性的相似性，經(jīng)濟向新自由主義政策和自由市場的政策傾斜。
在拉丁美洲哥倫比亞代表著一種異常情況。在拉丁美洲拒絕新自由主義10年以后和中左政府拒絕美國的自由貿(mào)易協(xié)議8年以后，哥倫比亞在烏里維/桑托斯的領(lǐng)導下仍接受新自由主義和與華盛頓簽署一項自由貿(mào)易協(xié)議。
為了應(yīng)對委內(nèi)瑞拉、加勒比計劃和美洲玻利瓦爾聯(lián)盟的挑戰(zhàn)，美國在加勒比和安第斯地區(qū)的霸權(quán)采取的兩項經(jīng)濟措施，華盛頓通過自由貿(mào)易協(xié)議密切了它與哥倫比亞的關(guān)系。
結(jié)論
美國帝國依靠全世界與它勾結(jié)的政府以便保衛(wèi)它的軍事統(tǒng)治。在拉丁美洲哥倫比亞是它首要和更積極的盟友，特別是在加勒比和中美洲地區(qū)。
與美國一樣，已軍事化的哥倫比亞國家不適合拉丁美洲的形勢。美國缺少向拉丁美洲提供新的經(jīng)濟措施，已經(jīng)失去了重要的影響力，貿(mào)易、投資和對市場的參與已經(jīng)下降。由于哥倫比亞作為軍事化的新自由主義的國家補充美國的全球計劃，變成一個美國大規(guī)模軍事援助特別的接納者，正是為了避免它與獨立的進步的國家新的集團聯(lián)合，這造成華盛頓更大的孤立。
哥倫比亞通過自由貿(mào)易協(xié)議增加對美國經(jīng)濟的依靠，這意味著犧牲一個廣大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者部門和制造業(yè)部門，但是增加了寡頭和外國投資者在哥倫比亞礦業(yè)、石油和金融業(yè)的機會。自由貿(mào)易協(xié)議將增加毒品－金融資產(chǎn)階級的機會，它每年通過美國和歐盟主要的銀行將販毒得來的利潤洗錢200多億美元。
哥倫比亞是美國帝國在拉丁美洲的“模范國家”。是一個被毒品－寡頭、新自由主義的資產(chǎn)階級和軍人三方聯(lián)盟統(tǒng)治的國家。桑托斯政府越來越依靠大規(guī)模的外國資本流入，將其用于投入出口外國市場的生產(chǎn)。軍費開支增加，與烏里維政權(quán)沒有區(qū)別的恐怖，政治上孤立于本地區(qū)經(jīng)濟權(quán)力（委內(nèi)瑞拉、巴西和阿根廷），處于停滯的美國經(jīng)濟的局限，這些都是推行新自由主義的嚴重障礙。桑托斯總統(tǒng)試圖將這些“國內(nèi)的矛盾”和解。他用有選擇地暗殺工會、社會運動和人權(quán)的積極分子取代不加區(qū)別的恐怖行動。他強調(diào)看重以選舉為已任的政治家，強調(diào)準軍事人員對消滅在新的礦業(yè)領(lǐng)域和投資部門民眾的反對派。他把與委內(nèi)瑞拉簽署重要的經(jīng)濟協(xié)議與深化與美國的軍事關(guān)系相結(jié)合。
桑托斯與白宮的協(xié)議，依附多樣化和自由市場的戰(zhàn)略，依靠民主的基礎(chǔ)和很脆弱的全球的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)壓異見者，倒退的稅收，生活標準的破壞，農(nóng)村數(shù)百萬人被趕走，這些情況導致不平等的大量增加，大眾的需求被壓縮，民眾的壓力增加。對美國的軍事承諾意味著沉重的經(jīng)濟成本沒有得到經(jīng)濟補償。美國推動的軍國主義的成本損害了哥倫比亞在地區(qū)市場上擴大貿(mào)易的努力。美國的經(jīng)濟處于停滯，正在衰退，預(yù)計2012年也不能鼓舞人心，特別是對哥倫比亞這樣開放的經(jīng)濟。
隨著21世紀的開始，拉丁美洲國家面對著相似的形勢：新自由主義政權(quán)的危機，美國經(jīng)濟的衰落，統(tǒng)治階級對外沒有發(fā)展的能力，沒有發(fā)展國內(nèi)市場的意愿。這是導致打破美國的霸權(quán)和新自由主義的民主革命的結(jié)果。10年以后，哥倫比亞面臨一種相似的形勢。問題是哥倫比亞是否繼續(xù)跟隨拉丁美洲的其他國家，結(jié)束帝國的軍國主義，走上一條新的發(fā)展道路。已經(jīng)到了哥倫比亞不再成為“政治的異類”的時候了，不再成為軍事帝國主義的一個仆從。哥倫比亞的民眾運動，如“愛國進軍”所表明的那樣，已經(jīng)準備好進行自己的反對帝國主義的民主的民眾革命，走自己的走向21世紀社會主義的道路。