徐世澄 中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員
“查韋斯主義”就是“21世紀社會主義”。查韋斯在政治、經(jīng)濟、社會等采取了一系列措施。在政治方面，首先，建立人民政權(quán)社區(qū)委員會，以參與制和主角民主代替代議制民主，鼓勵社會各階層廣泛參與國家決策。其次，修改憲法，取消了對委總統(tǒng)連選連任的限制。第三，建立了委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨。
在經(jīng)濟方面，首先，查韋斯在能源、電力和電訊等關(guān)鍵行業(yè)實現(xiàn)了國有化。其次，著手進行土地改革。在社會方面，查韋斯強調(diào)社會公正、平等和互助，開展扶貧工作，縮小貧富差距。查韋斯政府實施新的社會保障制度，為所有公民提供非歧視性的終身保障，查韋斯政府實行了各種社會計劃，通過“食品商場計劃”，政府建立了食品商場網(wǎng)，國家對這些商店的食品提供一定的補貼，使民眾，特別是低收入的民眾能購買到廉價的食品;政府通過“羅賓遜計劃”掃除了文盲，通過第二個“羅賓遜計劃”，使數(shù)十萬人小學(xué)畢業(yè)。政府正通過實施“里瓦斯計劃”和“蘇克雷計劃”，使數(shù)十萬成年人和青年開始中學(xué)和大學(xué)課程的學(xué)習(xí)。
在衛(wèi)生方面，通過“深入貧民區(qū)計劃”，建立了國家公共衛(wèi)生網(wǎng)，保障所有的委內(nèi)瑞拉人都能免費得到醫(yī)療救助。查韋斯政府還多次宣布提高委最低工資，使委內(nèi)瑞拉的最低月工資成為拉美國家最高的最低月工資。
查韋斯的這些措施表明，他擯棄了新自由主義，采取了取代新自由主義的政策。14年來，查韋斯這些政策的實施使委內(nèi)瑞拉的政治、經(jīng)濟、社會取得了顯著的成就，特別使委內(nèi)瑞拉貧苦大眾獲益。
然而，查韋斯的政策影響委內(nèi)瑞拉中產(chǎn)階級的利益，使委內(nèi)瑞拉社會成為“一分為二”的分裂對立的局面，使查韋斯面臨一個日益強大的反對派。如何爭取中產(chǎn)階級的支持與擁護，是擺在查韋斯繼承者面前最大的挑戰(zhàn)。
除此以外，委內(nèi)瑞拉面臨的挑戰(zhàn)還有通貨膨脹，2011年達到27.6%，2012年有所下降，為20%。查韋斯政府利用石油巨額收入實施慷慨的社會計劃和援外計劃，但是，沒有很好利用來改變國內(nèi)單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使委制造業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)處于落后狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施改進也不大。由于一些經(jīng)濟政策偏激，影響了吸收外資。此外，查韋斯本人承認，委政府中存在比較嚴重的腐敗現(xiàn)象。反對派指責(zé)查韋斯政府內(nèi)已形成了一個“玻利(瓦爾)資產(chǎn)階級”(Boliburguesía)，這些人利用石油收入從事投機倒把活動，侵吞國家資產(chǎn)。
委石油國有化使委內(nèi)瑞拉國家掌握了經(jīng)濟命脈，確保了石油的收入，但是，也產(chǎn)生了一些消極影響，使外國對委的投資減少。因此，今后不管是誰在委內(nèi)瑞拉執(zhí)政，會對這一政策進行調(diào)整。
阿爾瓦羅·巴爾加斯·略薩(Alvaro Vargas Llosa)
獨立研究所全球繁榮研究中心高級研究員，著有《拉美的自由》《全球交叉口：移民、文明與美洲》
查韋斯是一名典型的拉丁美洲民粹領(lǐng)袖，也是一名政治強人。在查韋斯執(zhí)政前，委內(nèi)瑞拉盡管是民主政體但卻由于過度腐敗沒有建立起充滿活力的市場經(jīng)濟。收入分配不平等和精英階層對經(jīng)濟機會的壟斷引起民眾不滿，查韋斯借這種情緒上臺，其充滿傳奇色彩的生涯很好地滿足了人們對期待出現(xiàn)救世主的渴望。查韋斯的經(jīng)濟改革所建立起來的經(jīng)濟體制與其說是一種“革命”，毋寧說是一種“妥協(xié)”。
當(dāng)前，一些執(zhí)政的拉丁美洲左翼政府已經(jīng)實施相關(guān)政策，將市場機制更好地納入進來，并且運行效果不錯。其他在野的左翼政黨也曾在過去幾年取得過成功。例如，智利、巴西、烏拉圭和秘魯?shù)绕渌麌乙苍羞^偏左翼政黨執(zhí)政的經(jīng)歷，但這些政黨并未大規(guī)模國有化或是加強經(jīng)濟管制，而是采取了減稅，強化法制建設(shè)，將私人投資作為經(jīng)濟增長的主要動力，開放市場融入全球化等措施。
查韋斯的政策在委內(nèi)瑞拉很有市場，要知道這個國家中有四分之一的人的生計直接依賴于政府資金，而委內(nèi)瑞拉絕大多數(shù)的政府資金又來自石油出口。余下的間接依賴者和查韋斯的反對者盡管存在并且數(shù)量也不小，但是還沒有發(fā)展到足夠壯大到可以推翻整個政府。
與此同時，查韋斯也是一位十分有公關(guān)才華的總統(tǒng)，善于利用傳統(tǒng)媒體以及社交平臺等新媒體進行政治營銷活動，我認為他的這些溝通是十分有效的，有效地拉近了查韋斯與民眾在情感上和精神上的距離。