2024年12月23日，巴西政府突襲了比亞迪位于巴伊亞州卡馬薩里正在施工的工廠，巴西公共勞工部(MPT，Ministério Público do Trabalho)宣稱“解救”了163名處于“奴隸般狀態(tài)”的中國工人。
比亞迪巴西工廠的建設(shè)工作由國內(nèi)的金匠集團承包。2024年12月23日，比亞迪發(fā)表聲明稱，決定終止與金匠建筑公司的合同。12月26日，微博“金匠集團巴西分公司”發(fā)布貼文稱，“莫名被扣上‘奴役’的帽子，讓我們的員工感覺人格受到了侮辱，人權(quán)受到了侵犯，嚴重傷害了中國人尊嚴”。
比亞迪集團品牌及公關(guān)處總經(jīng)理李云飛在微博表示“欲加之罪，何患無辭!在抹黑中國品牌、抹黑中國，以及企圖破壞中巴友誼的事情上，見識了境外相關(guān)勢力如何惡意關(guān)聯(lián)、蓄意抹黑，國內(nèi)部分自媒體如何里應(yīng)外合，相信大家的眼睛是雪亮的!”
圖片來自李云飛先生個人微博截圖
一件事情，出現(xiàn)了好多個版本。那么，作為一個在拉美中國項目工地上過班的人，有幾點看法希望和大家分享一下。
首先，工人的工作狀況如何?是不是“奴工”?
答案是——確實不太好，但至于是不是“奴工”，需要看怎么定義。
巴西勞動就業(yè)部(MTE)于2024年12月23日發(fā)布的關(guān)于比亞迪工廠建筑工人居住條件的照片。
巴西勞動就業(yè)部(MTE)于2024年12月23日發(fā)布的關(guān)于比亞迪工廠建筑工人居住條件的照片。
上面兩張照片是巴西勞動就業(yè)部(MTE)發(fā)布的比亞迪工廠工人宿舍的照片。在巴西公共勞工部(MPT)給出的描述中，這些工人的住宿條件呈現(xiàn)出“令人震驚的景象”。工人們“睡在沒有床墊的床上，也沒有存放個人物品的儲物柜。與此同時，物品與食物混雜在一起。衛(wèi)生狀況尤其嚴峻，每31名工人只有一個衛(wèi)生間，這迫使他們凌晨4點就要起床排隊，這樣早上5點30分才能準備出發(fā)上班”。
另外，MPT還提到，工人在工作中發(fā)生了幾起事故，包括一名工人因住宿條件惡劣和長途跋涉導(dǎo)致的睡眠不足而發(fā)生事故。另一起“嚴重案件”涉及一名眼睛在4月份受傷的工人，盡管其要求眼科治療，但“從未得到適當?shù)尼t(yī)療隨訪”。
巴西勞工就業(yè)部工作人員Liane Durao在接受媒體采訪時稱，“這所工廠不僅生活條件惡劣，工作條件也不佳，每天工作10個小時，一周工作6到7天，這不是巴西法律允許的工時。”
當然以上說法都是巴西方面的一面之詞，并沒有得到確切證實。
但圖中的這種宿舍，了解國內(nèi)情況的人都不會否認，這基本上就是國內(nèi)土木行業(yè)工人的普遍條件。管理方和工人基本都住在類似的建筑中，工人條件艱苦一點，一個屋里住的人更多。吃飯大多是食堂大鍋飯，吃的好不好要看當?shù)匚锂a(chǎn)和廚師水平，一般來說，海外項目部比較歡迎四川或湖南廚子，因為做菜口味比較重，工人會喜歡。
收入方面，大概一個月1萬多還是要有的，不過要注意，這1萬多，是包吃包住以后的工資，基本上發(fā)多少就能攢多少。當然，工人們往往也不會全攢下來，多少還是要喝點酒，抽點煙的。
至于說護照集中管理，這其實是海外建筑工地的一種普遍做法(當然這里并不是指比亞迪工廠真這么做了)，一是為了避免護照丟失，二是防止工人跑出去胡搞，最后也有對工人進行某種控制的因素。不可否認，這種管理方式存在很多問題，但不論如何在中國人看來都算不上“奴工”。
在巴西，“奴工”是有明確法律定義的。
“奴工”在巴西法律上被定義為強迫勞動，但也包括債務(wù)奴役、惡劣的工作條件和帶來健康風(fēng)險的長時間工作。
1943年頒布的《統(tǒng)一勞工法》是巴西第一部系統(tǒng)的勞工法，后經(jīng)不斷修改，2017年11月開始實施現(xiàn)行的《勞工法》。巴西《勞動法》中的工作場所行為準則(FLA準則)中的奴工標準是：使用強迫勞動，包括監(jiān)獄勞動、契約勞動、抵押勞動或其他形式的強迫勞動”，并詳細列出了十多個指標，供公司評估其供應(yīng)商和/或生產(chǎn)商的人權(quán)承諾。
除了“工人有權(quán)自由進入和終止其就業(yè)”的要求外，F(xiàn)LA準則還禁止“監(jiān)禁勞動和抵押勞動”，并要求工人：
• 不得因債務(wù)而受工作束縛;
• 不得負債或為工作付費;
• 必須在工作中擁有合理的行動自由;
• 不得被迫加班。
《巴西刑法典》(法令號2848)第149條規(guī)定，以下形式的強迫勞動將被處以制裁：
• 強迫工人勞動或使工人精疲力竭地工作，這種行為類似于奴隸狀態(tài);
• 降低工作條件;
• 以任何方式限制工人因欠雇主債務(wù)而外出;
• 限制工人使用任何交通工具，以將其留在工作場所;
• 在工作場所進行公開監(jiān)視或扣押工人的個人文件或物品，以將其留在工作場所;
• 如果上述任何行為針對兒童或青少年，或因種族、膚色、民族、宗教或出身歧視而實施，則將加重刑罰。
巴西已批準兩項國際勞工組織關(guān)于強迫勞動的公約，這些公約在巴西法律框架內(nèi)有效：
? 國際公約C29(1930年強迫勞動公約)。1957年4月25日批準。
? 國際公約C105(1957年廢除強迫勞動公約)。1965年6月18日批準。
顯然，按照巴西《勞動法》的標準，比亞迪工廠的工人是否屬于“奴工”有待進一步商榷，但確實是處于比較惡劣的環(huán)境之下。
比亞迪工廠“奴工門”是巴西針對中國公司的惡意抹黑嗎?
目前，很難說這起事件是否是巴西方面針對中國企業(yè)的行為。
一方面，盡管巴西有健全的法律體系來處理奴工問題，但一些工人仍面臨奴隸般的工作條件。巴西從2003年開始就在進行大范圍整治奴工行動。2023年2月，巴西媒體還報道了該國一起嚴重的現(xiàn)代奴隸制案件，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有200多名工人遭受強迫勞動，包括使用電擊和胡椒噴霧將他們囚禁。這些工人被迫為位于巴西南部南里奧格蘭德州本圖貢薩爾維斯市的各釀酒廠采摘葡萄，其中大多數(shù)人都是被東北部巴伊亞州的虛假承諾所誘惑的國內(nèi)勞動力。2023年2月22日，勞工和就業(yè)部、聯(lián)邦公路警察和聯(lián)邦警察聯(lián)合行動，救出了這些被監(jiān)禁三周的工人。
據(jù)巴西勞工和就業(yè)部的一些報告稱，勞工監(jiān)察局在2022年通過全國422次檢查，從奴役般的勞動環(huán)境中拯救了2575名工人，在20個州中的16個州發(fā)現(xiàn)奴工情況。從2023年1月到3月，已拯救523名強迫勞動受害者，其中包括甘蔗行業(yè)。其他報告則強調(diào)了肉類行業(yè)、咖啡行業(yè)和其他幾個行業(yè)的強迫勞動。
此外，巴西勞工部在2003年實施的一項打擊奴工現(xiàn)象的創(chuàng)新舉措——創(chuàng)建“骯臟清單”(Lista Suja)，即使用奴隸勞工的雇主(個人或公司)將登上清單。除了遭受聲譽損害外，清單上的公司和個人在巴西的經(jīng)濟社會行為將遭到巨大限制，不僅面臨經(jīng)濟處罰，還無法在銀行獲得信貸。巴西勞工部每兩年更新一次“骯臟清單”。
荷蘭著名酒業(yè)集團喜力旗下的啤酒廠Cervejarias Kaiser就曾因“奴工”問題進入“骯臟清單”(Lista Suja)。喜力啤酒對此表示，奴工行為是物流承包商Transportadora Sider做的，將其一并列入骯臟清單是冤枉的。但巴西勞工部一直未改變決定。
由此可以看出，整治“奴工”問題是巴西政府長久以來的行為，大量巴西國內(nèi)公司和外國跨國企業(yè)都曾是整治對象，并非巴西政府單獨針對比亞迪公司的行為。
另一方面，也不能排除比亞迪被當?shù)貏萘δê谙莺Φ目赡苄浴Ｒ话銇碚f，如果是國內(nèi)企業(yè)在海外的工程，都會聘請當?shù)亟ㄖ毯凸と?，既是凸顯社會責(zé)任，也是為了和當?shù)厣鐓^(qū)搞好關(guān)系。
當?shù)毓と说墓べY和中國工人相比要低得多，同時效率也一言難盡。金匠集團如果寧愿花當?shù)?到4倍的工資從中國聘請工人，也沒有使用當?shù)氐慕ㄖ毯凸と?，難免引起不滿。同時，拉美地區(qū)的工會組織勢力強大，如果沒有與其保持良好溝通，引發(fā)針對性舉措也是有一定可能性的。
啟示：工人的權(quán)益是中國品牌形象的一部分
首先，比亞迪巴西“奴工門”為眾多有志于出海的中國企業(yè)敲響警鐘。
一方面，合法合規(guī)是立足海外的根本。不同國家勞動法規(guī)千差萬別，中國企業(yè)必須摒棄國內(nèi)慣性思維，不能按國內(nèi)習(xí)慣想當然，在海外投資前，應(yīng)聘請專業(yè)法務(wù)團隊，深入研讀當?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，避免因無知而觸碰法律紅線。另一方面，要充分了解并尊重當?shù)匚幕?xí)俗，在員工管理、工作安排上因地制宜，消除文化誤解。
就像華為集團創(chuàng)始人任正非2014年在巴西代表處講話中說的：
“正確認識巴西的營商環(huán)境，控制風(fēng)險。第一點，我們不可能改變巴西，巴西已經(jīng)存在幾百年了，人家?guī)孜豢偨y(tǒng)都沒有改變巴西，所以你只有法律遵從，人家是怎么，你就順著來做，我們只能順從它;第二點，巴西對所有的商人都是這個樣子，不僅對華為是這個樣子。所以我們認為這就沒啥公平問題，我們就要順應(yīng)這個流程，跟著這個流程走，我們要改變適應(yīng)的手段與方法。”
其次，中國出海企業(yè)要做好全供應(yīng)鏈風(fēng)險管理。
中國出海企業(yè)，尤其是比亞迪這種明星企業(yè)，在貿(mào)易戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)以及中西意識形態(tài)斗爭等形勢下，應(yīng)向國際高標準看齊，高度重視品牌風(fēng)險管理。這種管理不僅局限于產(chǎn)品線，在管理供應(yīng)鏈的交付產(chǎn)品質(zhì)量的同時，還要重視管理上下游供應(yīng)鏈生產(chǎn)、銷售等過程中的環(huán)保標準、用工標準、動物權(quán)益、合規(guī)合法、營銷準則等問題。不能出了狀況，就用供應(yīng)商、第三方、外包等來脫責(zé)，這不是國際級企業(yè)的成熟做法。
同時，比亞迪巴西“奴工門”也引發(fā)我們對于中國工人勞動環(huán)境的思考。以本人多年的觀察和體會，中國工人的優(yōu)點不僅是吃苦耐勞，其組織性、紀律性，對技術(shù)和工藝的掌握與理解，甚至對整個工業(yè)流程的把握，相較拉美等海外當?shù)貑T工具有巨大優(yōu)勢，這也是為何國內(nèi)企業(yè)舍近求遠從國內(nèi)招工的原因。
但是，中國工人的這些優(yōu)點有沒有充分轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的待遇和尊重呢?遠遠不夠。
客觀來說，中國工人的勞動權(quán)益和受尊重程度還有很大的提升空間。這不僅是用工方和管理方的問題，也是中國工人的問題。中國工人兄弟們太善于吃苦了!他們往往只重視物質(zhì)待遇，但對工作環(huán)境、權(quán)益和尊嚴等方面的要求過低。我曾經(jīng)問一位哥倫比亞朋友：“中國人和拉美人之間有什么可以互相學(xué)習(xí)的地方?”他說：“拉美人應(yīng)該學(xué)習(xí)中國人的勤奮勞動。而中國人，應(yīng)該學(xué)習(xí)拉美人的享受人生。”
無人機鳥瞰位于巴西卡馬卡里的比亞迪新電動汽車(EV)工廠的建筑工地。路透社
最后，從中國制造的品牌建設(shè)上看，中國工人的勞動環(huán)境也應(yīng)當大幅提升。
在此次新聞事件的網(wǎng)絡(luò)評論中，巴西人看到中國工廠宿舍的環(huán)境后普遍對比亞迪品牌有了更加負面的看法。“這種臟亂環(huán)境下痛苦工作的工人能造出什么樣的好車呢?”有些巴西網(wǎng)民產(chǎn)生了以上疑問。
中國工人的工作環(huán)境、勞動權(quán)益和勞動形象是中國品牌形象的一部分，這一點往往被中國企業(yè)所忽視。中國制造擅長以性價比取勝，但如果要更上一層樓，獲得高端品牌地位，得到品牌溢價，那就必須重視中國勞工的權(quán)益。中國工人的勞動形象更加高大上，全世界對中國制造也會更加尊重。
所以，中國企業(yè)應(yīng)主動擔負起全面提升中國工人勞動權(quán)益的責(zé)任，要讓全世界都知道中國人也同樣金貴。只有讓每一個中國人都金貴起來，中國品牌才能金貴起來!