2013年6月30日，應(yīng)該是新生的民主國家埃及最值得慶賀的一天。這個國家歷史上第一位由全體國民自由選舉產(chǎn)生、而且在西方國家監(jiān)督之下得到全球承認(rèn)的民選總統(tǒng)就職一周年。
然而，令世人想不到的是，這一天沒有慶祝的焰火、沒有開懷的香檳，相反，一場規(guī)模更為浩大的革命再度上演：全國一千四百多萬民眾——相當(dāng)于全國人口的六分之一，走向街頭，矛頭直指歷史上首位經(jīng)過民主程序、得到全民多數(shù)支持的民選總統(tǒng)穆爾西，要求其立即下臺。同時包括外交部長在內(nèi)的多達(dá)六位內(nèi)閣成員紛紛辭職而去，甚至總統(tǒng)府和政府的發(fā)言人也掛冠而去。
恰在此時，一向在埃及扮演重要角色的軍方，竟然向這位合法性不容質(zhì)疑的穆爾西發(fā)出四十八小時最后通牒：如果找不到解決沖突的方案，軍方將啟動自己的政治路線圖。
然而，面對來自反對派民眾和軍方的逼宮，穆爾西態(tài)度極為強(qiáng)硬，不僅要求軍方收回最后通牒，還堅定地表示自己權(quán)力的合法性，并聲言要獻(xiàn)出自己的生命維護(hù)之。毫不妥協(xié)、甚至是語帶威脅地一口回絕要其下臺的抗議訴求。穆爾西的支持者也同樣激情四射，“?；?rdquo;立場堅定，雙方的沖突頻頻發(fā)生，目前已經(jīng)導(dǎo)致十多人喪生。阿拉伯之春已經(jīng)兩年之后的埃及，政治對抗導(dǎo)致的危機(jī)已處于爆炸性的臨界點，全面沖突一觸即發(fā)。用西方媒體的話就是：埃及正處于最危急的時刻。
考慮到阿拉伯民眾從不妥協(xié)的民族個性——反對派已經(jīng)拒絕穆爾西提出的對話請求，這場革命的唯一走向只能是魚死網(wǎng)破般的徹底攤牌。果不其然，最后通牒剛過，軍方立即動手將穆爾西推翻，并剝奪了他本人及其主要支持者的行動自由：不得離開埃及，同時占領(lǐng)電視臺、包圍其支持者據(jù)點、宣布暫時中止憲法。面對這樣的結(jié)局，不由令人想起事件之初，美國總統(tǒng)奧巴馬呼吁埃及各方保持克制，聯(lián)合國呼吁埃及人以對話方式走出危機(jī)的聲明，直給人以啼笑皆非之感，仿如是不知人間冷暖的晉惠帝。
認(rèn)同民主是普世價值的群體面對埃及這慘烈的一幕，恐怕真的是無語了。他們想不明白的是，為何民眾公然違反憲法，違反民主原則，居然要一個剛剛?cè)温氁荒?、自由普選產(chǎn)生的合法總統(tǒng)下臺。難道這些民眾不明白，推翻一個合法性的領(lǐng)導(dǎo)人行為本身就是不合法的嗎?不通過選票進(jìn)行權(quán)力更替，這和他們過去反對的獨裁有何區(qū)別?更何況，今天他們這樣做了，明天他們的反對派也會如法炮制，整個國家便成了街頭暴力或者軍方?jīng)Q定一切的政治制度安排。既然如此，何必還需要選舉？下一次選舉之時是否還會有人投票？當(dāng)世人在電視屏幕上看到埃及民眾為軍事政變而歡呼、狂喜的時候，或許會想難道他們不知道自己是在歡呼埃及民主的死亡嗎？
認(rèn)同民主是普世價值的群體還不明白的是，何以已經(jīng)國家化的軍方再次干政，竟敢以最后通牒的方式威脅民選總統(tǒng)，也同樣是一幅完全不把憲法放在眼里之狀。而軍方如此這般的冒天下之大不韙，竟然還得到了抗議者的激情喝彩，慶祝軍方和人民站在一起。問題顯然是：在一個沒有憲政意識的國家，空有一部憲法又有何用?在這樣的土壤里，民主怎么能夠可能運轉(zhuǎn)?這恐怕就是為什么，美國出現(xiàn)政治爭議，可以訴諸最高法院，而在埃及，只有訴諸街頭和軍方。
認(rèn)同民主是普世價值的群體可能會感到臉紅的是，領(lǐng)導(dǎo)這場要求推翻民選領(lǐng)導(dǎo)人運動或者“二次革命”的人竟然是一個資深的自由派、前國際原子能機(jī)構(gòu)總干事、諾貝爾和平獎得主巴拉迪。參與這場違憲運動的主體也是埃及國內(nèi)的自由派。巴拉迪甚至主動呼吁軍方采取行動——也就是政變推翻合法政府。從而上演了自由派親手絞殺民主的一幕。
試想，自由派都如此視游戲規(guī)則如兒戲，怎么可能還指望伊斯蘭主義者去遵守呢？面對軍方，難道自由派真的不明白，他們是在引狼入室嗎？今天軍方可以推翻穆斯林兄弟會，明天不就會推翻他們嗎？看來，把民主掛在嘴上、實際上卻毫無民主素養(yǎng)、民主意識的偽自由派并不僅僅是中國獨有。
埃及的革命很自然地令人想到十八世紀(jì)的法國。專制引發(fā)革命，而革命的后果卻是加強(qiáng)了專制。正如憲政學(xué)者張千帆在《革命是如何發(fā)生的?》一文中所說的：“一次革命其實不可怕，可怕的是很難走出革命的陰影。”這恰是今天埃及的寫照。
在這里，對自由派還有一問。你們不是一直宣稱民主是解決不同政見的最好方式嗎?是化解社會分歧、進(jìn)行利益分配的最佳模式嗎?那么，埃及的現(xiàn)實是不是對他們宣傳的否定呢?
當(dāng)然，出人意料的還有號稱民主捍衛(wèi)者、輸出者的西方。政變發(fā)生后，沒有一個西方大國反對和譴責(zé)，而過去甚至選舉出現(xiàn)爭議都會引得西方紛紛引頸介入，何以現(xiàn)在就完全是另一幅面孔?更為夸張的是，美國不但不反對和譴責(zé)，反而在最后關(guān)頭要求穆爾西辭職。政變發(fā)生后，CNN主持人電話采訪美國駐埃及大使，詢問是否發(fā)生了一場軍事政變。這位大使竟然如此回答：“絕對沒有”。原來美國一人身兼推翻民主和輸出民主的重任——前提自然是要符合美國的國家利益，或者說華爾街以及軍火商、石油巨頭等的利益。這也是為什么，每日電訊報的一個留言這樣評論：致埃及以最好的祝愿，祝愿他們有一個寬容、言論自由的民主和自決權(quán)。然而，不要相信西方能夠給你這些。因為我們的領(lǐng)導(dǎo)者并不能給我們自由，還對我們監(jiān)聽。我認(rèn)為我們的政府為了他們的目的正在努力把原教旨主義強(qiáng)加給你們。不要相信他們。
民主在埃及誕生之后卻結(jié)出和西方完全不同的果實，本是極其正常的現(xiàn)象，埃及不是第一個，也不會是最后一個。但在民主已經(jīng)占據(jù)壟斷性一元化話語權(quán)的今天，當(dāng)埃及民主悲劇再一次鮮活上演時，還是令世人極為震撼。
引發(fā)此次民眾大規(guī)?？棺h的直接原因還是經(jīng)濟(jì)問題：革命成功以來，埃及人面對的是經(jīng)常停電和汽油短缺，供水不足，物價上揚，失業(yè)率飆升至13%。此外社會治安持續(xù)惡化，甚至不及革命前——沒有安全何來自由?看來，不管什么制度，其共性都是只要民生搞不好，就必然面臨危機(jī)，甚至合法性危機(jī)。從這一點來看，任何制度的合法性都是建立在績效之上的。
但埃及的經(jīng)濟(jì)問題的責(zé)任顯然不能都?xì)w罪于執(zhí)政僅一年的穆爾西。我們不妨放眼伊斯蘭世界，除了石油國家享有很高的生活水平之外，除了一個地處歐洲、進(jìn)行了較為徹底的世俗化變革的土耳其之外，沒有一個伊斯蘭國家進(jìn)入到富裕國家行列。這應(yīng)該是和伊斯蘭文明與現(xiàn)代化的沖突有關(guān)。比如政教分離、男女平等、商業(yè)化及市場規(guī)則的尊重(比如產(chǎn)業(yè)利潤分?jǐn)?，銀行要收利息)、宗教團(tuán)體放棄對土地等資源的占有。
具體到埃及自身，則還有其特殊性。一是埃及有95%土地為沙漠，尼羅河兩岸4%的土地上，聚居著全國99%人口——假如美國99%的人口也聚集在4%的區(qū)域，什么制度也救不了美國。而埃及人口在25年內(nèi)成長近三分之二，從1985年的五千萬人，增加到今日約八千三百萬人，平均年齡二十四歲。人口成長給住房和糧食生產(chǎn)帶來巨大壓力，而埃及每年小麥總消費量約一千兩百萬噸，其中半數(shù)仰賴進(jìn)口，為全球最大小麥進(jìn)口國，沙漠地形導(dǎo)致生活和糧食幾乎全仰賴日漸退縮的尼羅河。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，倍受重創(chuàng)的西方內(nèi)需減少，旅游人數(shù)劇減。造成埃及外派工作減少、旅游收入下滑，從而產(chǎn)生大批憤怒的失業(yè)青年，這就是為什么埃及發(fā)生以青年為主體的革命。革命發(fā)生后的埃及，政局持續(xù)動蕩，不僅外來游客繼續(xù)大幅減少，甚至在埃及的外國投資也紛紛抽逃。這無疑是雪上加霜。
二是埃及于上世紀(jì)九十年代，在西方主導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，走向全面的市場化、自由化和私有化。包括提高稅收、減少工資、貨幣貶值，削減政府開支如福利支出、電、油、食品 補(bǔ)貼，以積累資金加大投資。這場外來力量主導(dǎo)的改革雖然一度也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長、外債減少和外匯儲備增加，但卻造成了嚴(yán)重的失業(yè)和貧富分化。特別埃及糧食無法自給，近幾年全球糧食價格上漲，政府又減少糧食補(bǔ)貼，可謂火上澆油。而這個錯誤政策的后果并沒有因為穆巴拉克的下臺而消失，反而由于政局動蕩而更加惡化。
引發(fā)此次民眾大規(guī)?？棺h的深層次原因則是世俗派與伊斯蘭派的沖突，即埃及將來是以伊斯蘭宗教政治來治國理政，還是用體現(xiàn)埃及多樣性的世俗民主原則來改造國家，是國家走向何方的全面博弈。
埃及獲得獨立后，在軍人執(zhí)政的基礎(chǔ)上走向了世俗化變革之路。然而，這種世俗化基本上發(fā)生在精英階層，精英的世俗化與大眾一成不變的伊斯蘭化便成為埃及這個國家和社會的結(jié)構(gòu)性矛盾。2011年，阿拉伯之春席卷埃及，并在短短的十八天之內(nèi)、以極小的代價贏得勝利。然而，在一人一票、票票等值的制度設(shè)計下，伊斯蘭色彩的穆斯林兄弟會自然成為“阿拉伯之春”的最大贏家——盡管革命發(fā)生時它并不積極，貢獻(xiàn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上斗爭在一線的、高揚民主自由大旗的自由派。
出身于穆斯林兄弟會的穆爾西2012年6月30日上臺后，在宣誓就職時承諾建立一個世俗、民主、法治的現(xiàn)代化國家。但一年以來，正如反對派民眾所指控的，他執(zhí)政并非為全體埃及人民，而是要建立一個在意識形態(tài)和政治上均由伊斯蘭控制的政權(quán)。
應(yīng)該說，現(xiàn)代化是各個文明的追求和奮斗目標(biāo)。但和東亞儒家文明圈取得成功的日本、韓國、臺灣和新加坡以及被認(rèn)為正在取得成功的儒家文明發(fā)源地中國相比，伊斯蘭文明則鮮有成功者。其根本原因一是作為后起的國家，已經(jīng)無法復(fù)制西方漸進(jìn)式民主演變模式。
西方從民主的萌芽到發(fā)展成熟，無不經(jīng)歷數(shù)百年的漫長演變。這期間經(jīng)歷了民族國家的形成、國家基本制度建設(shè)、宗教改革、工業(yè)革命、公民社會的形成、市場經(jīng)濟(jì)和法治意識的建立、成熟的政黨政治、投票權(quán)的逐步擴(kuò)大等等。然而，后起的國家則往往是一步到位，失敗自然是必然的結(jié)果。
特別是需要強(qiáng)調(diào)的是對于民主制度而言，“一個共同價值觀為基礎(chǔ)的公民社會”極為重要，只有這樣，意見不同的人才會愿意合作。埃及之所以對抗取代妥協(xié)，也和世俗派、伊斯蘭派沒有共同的價值觀密不可分。中國這方面也有慘痛的教訓(xùn)。1912年中國一夜之間就建立共和制，成為亞洲第一個共和國。結(jié)局則是復(fù)辟、亂政、內(nèi)戰(zhàn)、軍閥混戰(zhàn)。國弱則加速了日本對中國的覬覦，最終爆發(fā)了慘烈的八年抗戰(zhàn)，國本幾乎耗費殆盡。而亞洲四小龍以及日本都以各種方式長期維持一黨執(zhí)政，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛后才逐漸實行民主化。
另一個根本的原因則是上文提到的世俗化與伊斯蘭化的張力。從目前看，相對成功的只有伊朗和土耳其。埃及、突尼斯、也門、利比亞則以失敗告終：從軍人、強(qiáng)人強(qiáng)行推動世俗化到伊斯蘭化借助民主化重新復(fù)興，幾十年走了一個來回。而中東石油國家則還沒有破題，依然是傳統(tǒng)伊斯蘭文化主導(dǎo)一切的社會。假如石油資源耗盡，“能源詛咒”現(xiàn)象出現(xiàn)，其結(jié)局恐怕還不如今天的埃及等失敗國家。
土耳其采用的是軍人扮演世俗化保護(hù)力量的角色，一旦民選政府過度傾向伊斯蘭化，則不惜發(fā)動軍事政變干預(yù)，然后再還政于世俗化色彩的文官。但隨著伊斯蘭色彩濃厚而又政治能力非凡的埃爾多安的出現(xiàn)，這一模式顯然已經(jīng)走到盡頭。他不僅利用執(zhí)政成功帶來的高威望擺平和清洗了軍方，同時利用其民選的合法性，強(qiáng)硬鎮(zhèn)壓抗議和反對的民眾。取得這一決定性勝利的埃爾多安，將在修改憲法之后，謀取總統(tǒng)權(quán)力，繼續(xù)統(tǒng)治土耳其，從而成功實現(xiàn)其伊斯蘭化的轉(zhuǎn)向。屆時，民族英雄凱末爾開創(chuàng)的土耳其模式將壽終就寢。
伊朗則一方面接納西方的多黨普選制度——也因此被稱為中東最民主的國家之一，另一方面又在之上建立由伊斯蘭教法學(xué)家擔(dān)任的國家最高領(lǐng)袖及憲法監(jiān)督委員會。最高領(lǐng)袖不是國家元首或政府首腦，但根據(jù)伊朗伊斯蘭共和國憲法，是伊朗在宗教上及中央政治的最高領(lǐng)導(dǎo)人及伊朗軍隊的最高統(tǒng)帥，并終生任職。伊朗最高領(lǐng)袖則由一個八十六名伊斯蘭教神職人員組成專家會議按照憲法選舉、監(jiān)督甚至罷免最高領(lǐng)袖。憲法監(jiān)督委員會有權(quán)否決不合符伊斯蘭教的律例、篩選政府官員及罷免不合伊斯蘭教義的官員。這種將神權(quán)統(tǒng)治和民主選舉相結(jié)合的“伊斯蘭共和國”迄今仍是獨一無二的政治體制?？梢哉f是介于完全的世俗政府與完全的神權(quán)(正統(tǒng)伊斯蘭教)政府之間的中間道路。也被視為純正伊斯蘭政教合一的哈里發(fā)國家與民族主義和共和主義世俗政權(quán)融合的產(chǎn)物。
從目前看，伊朗模式比較好的解決了世俗化與伊斯蘭化的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管伊朗一直遭到西方的敵視、打壓和滲透，但其穩(wěn)定性總體上是超過伊朗的。就在土耳其面臨前所未有的民眾抗議之時，伊朗則順利地完成了大選。
從現(xiàn)實的角度出發(fā)，伊斯蘭教已是伊斯蘭文明不可分割的部分。西方通過宗教改革走向世俗化的道路并不適合今天的伊斯蘭文明。伊朗雖然被稱為政教合一的神權(quán)國家，但其創(chuàng)始人霍梅內(nèi)依能夠從自己的國情和文化出發(fā)，創(chuàng)立一套前所未有而又融合世俗化與伊斯蘭化的制度模式，顯然值得所有非西方文明的國家所借鑒。
他山之石可以攻玉。埃及活生生的教訓(xùn)，伊朗、土耳其的不同表現(xiàn)，都在提醒中國，只有在歷史給定的條件下，順應(yīng)國情，走自己的路才是唯一正確的選擇。當(dāng)然這個道理既是“知難”，也是“行難”。二十世紀(jì)以來，中國先是學(xué)習(xí)美國，后又學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，在付出巨大代價之后都沒有成功。只有三十五年前走出改革開放之路，才使中國這個古老的文明重?zé)ㄉ鷻C(jī)?，F(xiàn)在雖然各界都在熱議政改，然而儒家文化和它所代表的價值觀根本不可能放棄，對道德、責(zé)任、秩序、社會人情、集體的重視永遠(yuǎn)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自由、人權(quán)、法治、個人主義等西方價值觀。這一切都決定了中國和伊斯蘭文明一樣，根本不可能采納西方的政治制度。
中國政治制度的創(chuàng)新，曾有人拿來與伊斯蘭世界中獨一無二的伊朗相比?，F(xiàn)代的立法和行政架構(gòu)之上還有一個常委制。這種比擬是否妥當(dāng)暫且不論，在這里只想說的是，這種制度的生命力和卓越的表現(xiàn)。正如本文開頭所說的，一切制度的合法性都取決于其績效，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么這里不妨引用即將離位的世界貿(mào)易組織的總干事帕斯卡·拉米在六月底接受法國《快報》(l’expresse)雜志專訪時所所評論的：自從鄧小平在1979年決定經(jīng)濟(jì)開放以來，中國的政治體制就呈現(xiàn)出很多優(yōu)點，中國是四十年來在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯錯誤最少的國家。拉米解釋說，中國的經(jīng)濟(jì)體制建立在孔子的君主理念基礎(chǔ)上，主要的目的是為人民謀福利，中國的貧困人口在過去的四十年大幅減少。
當(dāng)我們目睹埃及陷在一場又一場革命中時，是不是應(yīng)該慶幸中國的正確選擇。