為避免誤解和費解，我開篇先簡單定義一下兩個關鍵概念：民主的虛偽，是指美國民主中虛偽的一面;虛偽的民主，是指埃及目前的民主還不是真民主。
2003年，美國知名智庫“戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)”在首都華盛頓主辦了一次學術研討會，討論的主題是美國人如何看中國。滿屋子坐而論道者如果全是美國人，總有自娛自樂之嫌。所以，作為中國人的我被邀出席，談談中國人如何看待美國人對中國的看法。這樣一來，研討會至少看上去全面、平衡了許多。
我發(fā)言剛一結束，一位女士態(tài)度認真地提出一個問題：“美國人一邊批評中國不民主、不自由、沒人權，一邊又跑去中國做生意賺錢。我們這么做是不是太虛偽了?”出于對這位女士真誠的佩服，我真誠地回答：“美國是一個了不起的民主國家。但我也必須承認，美國民主也有虛偽的一面。”
隨著不斷深入地觀察美國對外行為，我還發(fā)現(xiàn)，美國民主不僅具有虛偽的一面，而且這種虛偽的表現(xiàn)方式還多種多樣。在中國，主要表現(xiàn)為邊批評邊賺錢。有人說，美國放棄了道德底線，在中國賺的是“不義之財”。而在世界的另外一些國家，其表現(xiàn)則是推行“預算民主”。手頭寬裕時，不擇手段輸出民主。手頭拮據(jù)時，則將民主推廣拋到腦后。
比如，2000年，布什當了美國總統(tǒng)。第一個任期，他就發(fā)動了對阿富汗和伊拉克的兩場戰(zhàn)爭。通過這兩場戰(zhàn)爭，美國希望達到的目的很多，其中最重要的一個是在中東移植民主制度。這就是所謂的“大中東計劃”。但2008年金融危機爆發(fā)后，美國財政捉襟見肘。缺錢了，奧巴馬政府決定從阿富汗撤軍，從伊拉克撤軍，根本顧不上將這兩個國家的“民主建設半拉子工程”干到“竣工”。
更明顯的例子是，2011年，“阿拉伯之春”席卷北非國家，民主化浪潮襲擊阿拉伯世界。為了推行民主，法國和英國牽頭打響了利比亞戰(zhàn)爭。而美國，為了節(jié)約開支，甘愿“退居二線”，只為盟國提供諸如預警和空中加油之類的“服務性幫助”。
現(xiàn)在輪到埃及了，美國民主的虛偽性表現(xiàn)得更加隱蔽。
7月3日，以國防部長塞西為首的將軍們罷免了埃及歷史上第一位民選總統(tǒng)穆爾西。這件事，從形式到內容都是標準的軍事政變。但奧巴馬政府卻不這么說，因為美國相關法律禁止援助軍事政變國家。1979年，埃及與以色列締結和平協(xié)議。此后，美國每年向埃及軍隊提供13億美元援助。
美國本國的軍費還在不斷削減，干嗎還不省下這數(shù)目并不算小的13億美元?
其潛在邏輯是這樣的：以色列猶如美國在中東的“親兒子”，美國必須保護以色列的安全。埃及是中東阿拉伯世界的強國，保護以色列離不開埃及的配合和支持。埃及軍方掌握埃及的實權并支持中東和解，美國需要保持與埃及軍方的密切關系。穆斯林兄弟會支持伊斯蘭原教旨主義，而伊斯蘭原教旨主義反對以色列，美國不希望穆兄會上臺。
明白了這一邏輯，埃及局勢就好理解多了。埃及的將軍們和美國有共同利益——排斥穆兄會。所以，埃及警方和軍方肆無忌憚地開槍屠殺手無寸鐵的穆兄會成員，美國政府并沒有大張旗鼓地指責，而只是假惺惺地呼吁“沖突各方都要保持克制”。
有人說，穆爾西2012年當選埃及總統(tǒng)，標志著埃及民主已經(jīng)降臨，但事實并非如此。比如，埃及目前的沖突越來越慘烈，而沖突雙方卻各執(zhí)一詞。軍方說，他們是為了“挽救民主”。穆兄會說，他們是為了“爭取民主”。顯然，雙方都在濫用“民主”這個美妙的字眼。
再往深處看，穆爾西代表穆兄會上臺當總統(tǒng)，只為穆兄會做事，安插穆兄會成員當政府高官，將代表原教旨主義的思想寫入憲法和法律，完全忽視了其他選民和黨派的政治訴求。如果穆爾西在總統(tǒng)的位置上再多呆一些年，完全可能把埃及變成伊朗那樣政教合一的國家。政教合一意味著伊斯蘭主義在意識形態(tài)領域占絕對主導地位。當一種意識形態(tài)占據(jù)主導地位時，政治上的專制獨裁便是必然結果。這是歷史的教訓。
從軍方看，塞西的威望日隆。在埃及許多地方，世俗自由派人士高舉塞西將軍的畫像，把他當成了救世主?，F(xiàn)在，許多軍方支持者要求塞西出面競選總統(tǒng)。如果塞西動了當總統(tǒng)的念頭，他肯定會動用一切力量“打殘”穆兄會。因為塞西心里清楚，穆兄會是代表埃及草根民眾的最大政治力量。如果不極大地削弱穆兄會實力，塞西很難當選。
塞西是職業(yè)軍人，職業(yè)生涯的全部都在軍中度過。如果他脫了軍服當總統(tǒng)，掌握槍桿子和刀把子的軍方自然變成了塞西依賴的后臺。這樣，埃及將重新回到納賽爾、薩達特和穆巴拉克的時代。穆爾西和其他穆兄會的領導只能繼續(xù)過鐵窗生涯，而穆兄會作為政治組織可能再次從地上轉到地下。
美國民主的虛偽和虛偽的埃及民主都是惡化埃及走向真正民主的毒素。
美國應放棄(或至少減少一些)虛偽，真心實意地幫助埃及順利實現(xiàn)民主轉型。埃及各派政治力量更應摒棄各自的虛偽說辭和對權力的眷戀，拿出和解和團結的勇氣，為建立真民主努力。
(《環(huán)球視野》摘自2013年8月5日《中國青年報》)
鏈接一：“陣痛”要多久 埃及開弓沒有回頭箭
世界輿論強烈譴責埃及安全部隊14日血腥清場導致大規(guī)模人員傷亡。官方公布的死亡人數(shù)已經(jīng)達到525人，穆兄會提供的死亡數(shù)字則上升到4500人。這些譴責和爭吵都成為埃及局勢混亂的一部分，它們能為埃及社會反思和從僵局突圍提供什么刺激與動力值得懷疑。
這是一場很難清楚確定責任人的血腥沖突。美國已經(jīng)帶頭發(fā)出譴責，從而與這場“屠殺”劃清了界限。幾個月來為搞掉穆兄會不遺余力、與埃及安全部隊關系密切的副總統(tǒng)巴拉迪14日宣布辭職，從而也同當前的“暴行”脫離了干系?？陀^而言，把埃及的亂局歸咎于某一兩個人或某支單一力量未必公道，從西方政府到埃及時下活躍的政治家們，都不能侈談自己的良心是“平靜的”。
奧巴馬沒有宣布對埃及軍方實施像樣的制裁，而只是取消了同埃及的聯(lián)合軍演，與其當初壓向利比亞和敘利亞的排山倒海般制裁相比，這個所謂“制裁”實在拿不出手。歐洲國家也是動嘴不動手，埃及軍方看樣子很有可能“逃過一劫”。
埃及軍方手上沾了鮮血，但它們主要是穆斯林兄弟會成員及其支持者的血，而這股力量在西方看來對中東局勢是破壞性的。埃及軍方的“功罪”因此有了模糊性，這也是埃及局勢在8•14慘案后仍打不開的死結。
穆兄會在埃及和中東有廣泛群眾基礎，骨子里很大程度上卻是反西方的。民主來自西方，但一民主穆兄會等“極端力量”就上臺，這讓民主在中東進也難，退也難。阿爾及利亞、巴勒斯坦都被這個難題折騰過，現(xiàn)在是埃及。
這場流血沖突估計只能被當成埃及走向民主的“陣痛”大事化小，而且從道理上講，它也的確是“陣痛”。埃及在無路可走的情況下走了當下的政治道路，不可能不付一些慘痛代價。
開弓沒有回頭箭，埃及已經(jīng)不可能回到穆巴拉克時代，人們也未必想往回走。他們只能深一腳淺一腳地走向前方的不確定性。
不發(fā)達國家的政治轉型目前在道路上過于貧乏，它們關于變革的全部想象力資源幾乎都來自西方政治教條。西方對第三世界國家的政治指導千篇一律，就是鼓勵那里的人們搞選舉，完全不問世界各地的政治文化傳統(tǒng)差異。對有可能把那些國家推向動蕩，西方政治家和精英們沒有做一對一的規(guī)避性設計，沒有設身處地地為那些國家著想。
更有甚者，西方一些人根本無視選舉過程給一些不發(fā)達國家?guī)淼纳鐣纯?，把在全世界樹立西方政治體制的權威作為最高目標。尤其是當西方遭遇新興國家經(jīng)濟挑戰(zhàn)的時候，他們認為這樣的政治鞏固對西方至關重要，埃及這樣的動蕩是他們完全可以接受的代價。
盡管這樣，埃及的悲劇不能簡單看成“西方政治陰謀”的結果。西方是不負責任的老師，但埃及社會應有自己的判斷力，和自我化解國家內部尖銳利益沖突的政治能力。很遺憾這一切埃及都沒有，它天真莽撞得像個孩子。埃及是誰，從哪里來，今天站在哪里，明天向哪里去，這些基本問題對狂躁中的埃及年輕人來說實在太復雜，無法找到理解它們的切入點。
埃及人必須冷靜下來思考。沒有人會對埃及人民的命運真正負責，他們只有依靠自己。如果說大動蕩已經(jīng)徹底剝奪了埃及人思考能力的話，那么他們只能在這個內部紛爭和國家間自私自利盛行的世界上隨波逐流了。
(《環(huán)球視野》摘自2013年8月16日《環(huán)球時報》)
鏈接二：穆兄會墜入政治狹縫
劉水明 張夢旭 劉睿
埃及政局驟變，全世界不僅關注前總統(tǒng)穆爾西的命運，也在揣測與穆爾西有著“唇亡齒寒”關系的埃及穆斯林兄弟會(以下簡稱穆兄會)的前途。隨著埃及政治過渡的艱難推進和動蕩局勢的持續(xù)發(fā)酵，穆兄會成了各國媒體聚焦的對象，越來越多的人希望了解穆兄會的來龍去脈、前世今生
宗教組織歷史悠久
穆兄會是一個伊斯蘭復興運動的宗教性組織，其創(chuàng)始人名叫哈桑•班納。1928年3月，穆兄會在距開羅120公里的伊斯梅里亞成立，初名“班納運動”，后改名為“穆斯林兄弟會”，1932年將總部遷到開羅。
穆兄會的基本宗旨是：以《古蘭經(jīng)》和圣訓為基礎，在現(xiàn)代社會復興伊斯蘭教，建立伊斯蘭國家，實施伊斯蘭教法;以哈里發(fā)為統(tǒng)一象征，建立不分民族、不受地域限制的穆斯林世界社團，擺脫外國援助，清除外來影響。
穆兄會以統(tǒng)一阿拉伯和伊斯蘭世界、恢復伊斯蘭哈里發(fā)制度為己任，從問世之初就開始了“國際化”進程?，F(xiàn)在，穆兄會在50個地區(qū)建立了分支機構，在敘利亞、蘇丹、約旦、巴勒斯坦等地都有支部、學校、清真寺和商業(yè)公司等。其標志是交叉的雙劍拱衛(wèi)著一本《古蘭經(jīng)》，雙劍下和左右側分別用阿拉伯文寫著“感謝真主”和“真主至大”字樣。
穆兄會最高領導人為“總指導”，下設指導局，履行最高行政管理機構職能。穆兄會成員入會條件是：具備良好品德和宗教修養(yǎng)、完全服從和執(zhí)行穆兄會綱領和行動計劃、保守秘密、簽名注冊并繳納會費。穆兄會成員分為4個等級，即助理兄弟(擁護者)、正式兄弟(正式履行手續(xù)入會者)、行動兄弟(參加各種實際行動者)和圣戰(zhàn)者兄弟。僅埃及一國，上世紀40年代穆兄會成員就達50多萬?，F(xiàn)在穆兄會究竟有多少成員，屬于絕對機密，外人無法知曉。
發(fā)展歷程艱辛曲折
經(jīng)過血與火的洗禮，埃及穆兄會從弱小到壯大，走過了一條曲折崎嶇的道路。
1948年，穆兄會軍事力量在反對以色列建國的巴勒斯坦戰(zhàn)爭中得到進一步加強，但在年底被法魯克王朝取締，1949年班納被暗殺。
1952年穆兄會參加了推翻法魯克王朝的革命，隨后與納賽爾政府發(fā)生沖突，于1954年遭鎮(zhèn)壓。1970年納賽爾去世后，盡管穆兄會仍被政府列為非法組織，但薩達特允許該組織舉行集會和出版刊物。上世紀70年代末，薩達特獨斷專行，采取親西方、與以單獨媾和的策略，無論是溫和還是激進的伊斯蘭分子都同聲譴責薩達特為“伊斯蘭叛徒”。1981年10月6日在紀念十月戰(zhàn)爭八周年閱兵式上，薩達特被圣戰(zhàn)者組織(由穆兄會分離出的激進組織)暗殺。
穆巴拉克在上臺后，一改薩達特晚期的高壓政策，采取分化、瓦解措施，極力拉攏穆兄會。1982年，穆兄會宣布放棄暴力活動，與激進的伊斯蘭組織保持距離，并開始間接參加議會政治，向合法政黨轉型。在2005年的議會選舉中，穆兄會贏得454個議席中的88個，成為議會中最大的反對派。在2010年新一屆議會選舉中，穆兄會卻一票未得。穆兄會指責選舉存在舞弊，因而抵制了第二輪選舉。
2011年初“阿拉伯之春”動蕩風暴席卷埃及，穆兄會長袖善舞。一是及時表明立場，強調不謀取一己之利，消除外界各種猜疑和擔憂;二是竭力淡化反政府活動的民族宗教色彩，避免伊斯蘭教被利用后連累穆兄會的政治命運和發(fā)展前途;三是穆兄會在“一月革命”運動中不扛旗，不當頭，不冒尖。
穆巴拉克倒臺后，穆兄會成了埃及動蕩局勢中的最大贏家。2012年6月24日，穆兄會下屬的自由與正義黨主席穆爾西贏得大選，成為埃及首位民選總統(tǒng)。
運營管理充滿神秘
穆兄會已成立85年，但是在人們眼里還是一個非常神秘的組織。400萬還是200萬?幾乎沒有人知道其成員有多少。在2012年總統(tǒng)大選前，有人曾試圖摸清它的老底，最終沒有成功。但從它頻頻組織大規(guī)模示威游行可以看出，穆兄會不僅自身隊伍龐大，其同情和支持者數(shù)量也相當可觀。
穆兄會的神秘還表現(xiàn)在其組織架構上。人們知道它的最高決策機構是指導局，在各省、市、街區(qū)或村莊甚至其他國家都有分支機構。但是，它的分支機構設在哪里?總部和分支機構之間是一種什么樣的隸屬關系?穆兄會是如何動員基層民眾的?除了穆兄會內部核心成員外，恐怕沒有人能解答這些問題。
穆兄會資金的來源不透明。盡管穆兄會飽受打壓，卻一直給人以“不差錢”的印象。過去80多年中，穆兄會扶危濟貧，需要巨額開支;穆爾西遭軍方罷黜后，穆兄會賬戶被凍結，它還能為數(shù)以十萬計的示威者、靜坐者購買日用品、食物、飲用水、藥品甚至武器等。大筆資金從何而來?曾有媒體披露，海灣國家是穆兄會的資助人，可從最近情況來看，沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特等海灣國家對穆兄會印象并不好。
穆兄會究竟有沒有武裝也是一個疑問。穆兄會堅稱他們的示威是和平的，但是埃及臨時政府指責穆兄會藏匿武器。穆兄會早年曾訓練過一支準軍事武裝，但是上世紀70年代宣布放棄暴力后可能被遣散。后來埃及發(fā)生的薩達特遇刺、西方游客遭襲等事件，都與穆兄會脫不開干系。眼下，活躍在西奈半島的圣戰(zhàn)組織，其指揮者就是躲在加沙的埃及穆兄會領導人。
籠絡百姓不遺余力
一個月來，穆兄會不顧埃及過渡政府警告，堅持在開羅納賽爾城阿達維亞清真寺和開羅大學門前復興廣場示威。記者幾次致電通過朋友介紹認識的穆兄會開羅庫巴區(qū)負責人哈立德先生，他語氣略帶疲憊地告訴記者，這些天他們每天都堅守在示威現(xiàn)場，組織和協(xié)調來自埃及各地支持穆爾西的民眾參加示威，晚上尤其忙碌，只有上午才有時間回家簡單換換衣服、休息一下。
哈立德的說法印證了記者看到的事實。記者每次來到阿達維亞清真寺，總能看到廣場入口處停放著不少大巴和中巴車，從車上走下許多衣著樸素的民眾，甚至出現(xiàn)成批頭戴面紗、身穿黑袍的女士，匯入到廣場上的靜坐示威隊伍中。而廣場簡直成了穆兄會的“自治領地”，這里有他們臨時搭建的醫(yī)療帳篷，可以隨時醫(yī)治沖突中的受傷者;有專門的安保隊伍，對進入廣場的人搜身安檢;有臨時建起的商店，出售食品和日用小商品;還有負責向示威人群發(fā)放大餅和飲用水的志愿者。
扎根基層、組織嚴密、善于鼓動，是穆兄會的最大特色。哈立德告訴記者，穆兄會各級組織中許多骨干都是商人、律師、工程師、醫(yī)生、大學教授等高端人才，這些人利用他們的專業(yè)技術知識和真主的教導，來為下層民眾提供包括醫(yī)療、教育、扶貧在內的各種慈善服務，彌補“腐敗的穆巴拉克政權”應該做卻沒有做的事情。
在埃及，尤其是農(nóng)村和城市貧民聚居區(qū)，遍布穆兄會經(jīng)營的慈善網(wǎng)絡，有免費或收費低廉的診所、學校、物資發(fā)放站等等。按照世界銀行統(tǒng)計，埃及貧困人口約占總人口的40%，這就給穆兄會擴大影響提供了空間。當一個生活清苦的埃及人生病時，他首先想到的是到穆兄會開辦的社區(qū)診所看病;當貧困家庭的小孩馬上要開學時，穆兄會就會給他們送去新買的文具;當窮人要上法庭打官司時，穆兄會又會給他們介紹免費的律師?？傊?，窮人遇到的很多問題，穆兄會基層組織都可以替他們解決或伸出援手，發(fā)揮著“影子政府”的作用。
這些做法雖然在一定程度上完善了埃及的社會服務，但是遭到中產(chǎn)階級和富人的鄙視，他們認為穆兄會是在收買人心。
未來選擇越來越少
當?shù)貢r間14日傍晚，中東通訊社發(fā)布消息說，埃及安全部隊已將穆爾西支持者在阿達維亞清真寺外廣場扎起的帳篷清理完畢。至此，穆兄會在開羅盤踞的兩個最大靜坐示威營地被埃及軍警摧毀。晚上7時，兩年半來開羅第一個宵禁如期而至，窗外沒有了持續(xù)一天的槍聲，也沒有了往日喧鬧的汽車鳴笛聲和小販叫賣聲，寂靜得有些可怕。
但平靜的表象下，埃及政治中世俗和宗教兩股力量仍在激烈較勁。在宵禁開始后不久，埃及臨時政府兩大要員——總理貝卜拉維和內政部長易卜拉欣先后發(fā)表電視講話，并不約而同地提到如何對待穆兄會的問題。
貝卜拉維唱的是“紅臉”。他說，在埃及恢復穩(wěn)定后，將立即啟動政治過渡進程，不會有任何政治力量遭到歧視或被排除在外。言外之意是，政治和解和參與政治的大門依然向穆兄會敞開。
易卜拉欣唱的則是“黑臉”。他語氣嚴肅，指責穆兄會成員煽動暴力、襲擊警察局、殺害軍警，并表示內政部剛剛逮捕了8名穆兄會高級成員，這些人一定會被繩之以法。
與此同時，卡塔爾半島電視臺對穆兄會所屬的自由與正義黨領導人蘇爾坦進行了電話采訪，主持人問及穆兄會下一步有什么計劃，蘇爾坦對問題置之不理，卻一個勁地指責埃及軍警濫殺平民、國際社會對暴力事件無動于衷。主持人數(shù)次提醒蘇爾坦回答問題均未奏效，只好切斷連線。
這個問題對于穆兄會高級成員來說確實不易或不宜公開回答。合法選舉出來的總統(tǒng)被軍方罷黜，進行抗議示威又連遭軍方三次鎮(zhèn)壓，直到最后一次他們在睡夢中被軍方武力清場的槍聲驚醒。穆兄會手中還有什么牌可打呢?是加入政治和解路線圖還是繼續(xù)抗爭?
樂觀人士給出了一個圖景。穆兄會“煽動暴力”的頭面人物已悉數(shù)被軍方逮捕，剩下的基層成員，或出于軍方武力鎮(zhèn)壓的威懾效應，或出于面對現(xiàn)實的妥協(xié)，或出于對國家利益的服從，會選擇加入政治和解進程。埃及將在未來9個月內完成政治過渡，穆兄會將繼續(xù)同其他政黨平等角逐，他們或許會從執(zhí)政一年的失敗中吸取教訓、改弦易轍。
但悲觀人士直擊了問題的要害，穆兄會對于穆爾西被罷黜就不折不撓地抗議了6個星期，在遭軍方暴力清場的情況下，何以能夠忘掉恩怨平靜接受現(xiàn)實?穆兄會高級成員貝勒塔吉14日遭逮捕前說：“塞西正在把埃及變成另外一個敘利亞，埃及將陷入內戰(zhàn)。”這話聽起來好像有些危言聳聽，但是14日發(fā)生的事情正在印證這條不祥預言。
14日，埃及全國有21個警察局遭穆兄會支持者襲擊，43名警察遇襲身亡，穆兄會成員還搶走大量槍支、彈藥、催淚瓦斯等。盡管穆兄會一直宣稱其在開羅的兩場示威是和平的，但是電視里確實出現(xiàn)了蒙面武裝分子在樓頂上向軍隊和警察射擊的畫面，警察在示威者安營扎寨之地也搜出了武器。還有越來越多的科普特人遭到穆兄會成員的襲擊。
如果這樣一種傾向任其發(fā)展下去的話，埃及將出現(xiàn)最暗淡的圖景：穆兄會繼續(xù)對新政府采取不合作態(tài)度，并化整為零在全國各地繼續(xù)流動式的游行抗議，受穆兄會暗中支持的武裝分子頻頻襲擊警察、軍隊甚至平民，使埃及局勢持續(xù)處于不穩(wěn)定的緊張狀態(tài)。
總之，軍警清場之后，穆兄會面臨的選擇越來越少，要么接受現(xiàn)實、融入和解進程;要么冒著被取締的危險繼續(xù)抗爭。(
(《環(huán)球視野》摘自2013年8月16日《人民日報》)
鏈接三：美國在埃及先失策后失分
任海軍
埃及軍警14日起對總統(tǒng)穆爾西支持者的清場行動和各地沖突已造成超過600人死亡、至少4201人受傷。美國總統(tǒng)奧巴馬15日宣布取消美埃聯(lián)合軍演，但五角大樓掌門哈格爾同日表示，美將維持與埃及的軍事關系。
奧巴馬政府的表態(tài)，給人們留下一種“玩政治平衡木”的印象，也反映出在埃及混亂局勢面前，美國出于其在中東和埃及戰(zhàn)略利益的考量，力圖左右逢源，但卻陷入左支右絀的困窘處境。
埃及發(fā)生新一輪動蕩后，美國立場一直較模糊。穆爾西被軍方和世俗派聯(lián)手解職前，美國駐埃大使強調穆爾西作為民選總統(tǒng)的合法性，惹惱了反對伊斯蘭勢力的政治力量。而后，美國國務院又稱穆爾西的執(zhí)政“不民主”，被埃及媒體解讀為在暗示推翻穆爾西的“合法性”，激怒了穆兄會的支持者。美國政府迄今拒絕把穆爾西被解職稱作“政變”，但又宣布延期交付4架F-16戰(zhàn)斗機以示對埃及軍方的不滿。
如此搞平衡的結果，正如奧巴馬15日講話所承認，“我們被穆爾西的支持者指責，另一邊也把我們當成穆爾西支持者一般指責”。
搞平衡其實需要高難度技巧，美國是玩“胡蘿卜加大棒”的地緣政治老手，但現(xiàn)在看來，在埃及和中東走平衡木還遠談不上巧妙。在埃及，不僅兩面不落好，而且同時疏遠了尖銳對立的兩派，更加不被信任;在國際上，則被批評為對埃政策只重美國眼前利益而不顧價值觀和原則，雙重標準、混亂不清。
當然，世界也很清楚美國的苦衷。埃及是中東最有影響力的國家之一，也是以色列最具戰(zhàn)略重要性的鄰國。埃及不穩(wěn)，中東就更難安定?！都~約時報》15日的社論指出，埃及一旦陷入內亂，不僅是埃及的悲劇，而且將會是美國對外政策的災難。
因此，和國際社會一樣，美國期望埃及盡快恢復穩(wěn)定，為此極力在埃及對立各派之間斡旋。但是，美國出于自身利益，在穆爾西為代表的伊斯蘭勢力和軍方與世俗派之間，又總是不可避免地試圖“拉偏架”。有專家還指出，穆巴拉克下臺以來，美國對埃政策一直缺乏新策略。
最令美國感到苦澀的是，不論怎樣周旋于埃及各派之間，美國對埃及和中東局勢的影響力都始終呈現(xiàn)一條下降曲線。據(jù)外媒報道，穆爾西被解職前，美國政府官員就私下承認，他們不確定美國防長哈格爾、國務卿克里和美國駐埃大使的調解是否會產(chǎn)生效果。而埃及正在發(fā)生的悲劇再度表明，美國早已失去左右埃及政治進程的能力。
美國的埃及和中東政策某種程度上出現(xiàn)了戰(zhàn)略性迷失。美國進步研究中心學者布賴恩•卡圖利斯認為，美國目前似乎陷入一種被動反應的境地，還沒有重新構想出該如何跟埃及打交道。
(《環(huán)球視野》摘自2013年8月17日《北京日報》)
鏈接四：西方“萬應靈丹”治不了埃及的病
毛曉剛
短短幾天，埃及局勢驟變，令世界驚詫。7月3日晚，埃及國防部長塞西發(fā)表全國電視講話，宣布提前舉行總統(tǒng)選舉、由最高憲法法院院長暫行總統(tǒng)職權、暫停使用現(xiàn)行憲法等未來發(fā)展路線圖。這是否能結束自穆爾西去年6月底上臺以來的動蕩與混亂，還不得而知。但可以確定的是，經(jīng)過一年的折騰，埃及的政治過渡進程又重回原點。
回想兩年前，在“阿拉伯之春”風頭正勁的時候，埃及人推翻長期執(zhí)政的穆巴拉克，歡呼國家光明的未來。而到了今天，面對看不到頭的亂局，恐怕沒有多少人會對國家充滿信心和希望。兩年里發(fā)生的故事太多，但核心意思就一個，埃及該向何處去。事實說明，當年推翻穆巴拉克的反對者，并不比久掌政權的強人更高明。軍方也好，民選政府也罷，還包括反對派，都沒提出像樣的解決方案，諸多問題并沒有因換人迎刃而解，反而困局亂局日盛一日。埃及這一番折騰，所付出的社會代價是巨大的，令人扼腕嘆息。
話說回來，哪個國家沒有矛盾和問題，但怎么解決，從來就沒有一個固定模式?？恳粋€模子來解決所有國家的問題，不僅根本解決不了問題，反而會加劇原有矛盾，甚至增添新的問題。埃及等國這幾年的歷程證明一個道理，那就是，這個世界上沒有包治百病的“萬應靈丹”。一個國家要選擇自己的發(fā)展道路，離不開自己的國情，必須要考慮自身的經(jīng)濟發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、民族宗教情況、社會結構等諸多因素。盲目照搬照抄別人的路子，膠柱鼓瑟套用別人的經(jīng)驗和做法，最后往往會碰壁撞墻。在這個問題上，任何一個國家都要有主見，而不能聽任別人的忽悠和誘惑，不能迷信膜拜西方國家開出的藥方。這幾年中東北非一些國家的教訓，何其深刻!
埃及的現(xiàn)狀并非無解，關鍵在于埃及人要正確地選擇自己的道路。實事求是地說，這恐怕不會短時間內實現(xiàn)。但不管怎樣，一個國家的發(fā)展，一定要從自己的實際出發(fā)。面對國內存在的嚴重矛盾，面對幾年折騰出來的“爛攤子”，埃及各方政治力量和政治家的首要任務，還是維護國家團結，協(xié)商實現(xiàn)政治和解，把心力齊聚到重振國家、改善民生上去。只有這樣，國家局勢才可能走上正軌，找到一條適合自己的發(fā)展道路，否則，混亂和折騰還將無窮無盡。
(《環(huán)球視野globalview.cn》第571期，摘自2013年7月5日《北京日報》)