烏克蘭猜想:亞努科維奇無心戀戰(zhàn)、季莫申科重出江湖、反對(duì)派窮追猛打、地區(qū)黨分崩離析、俄羅斯若即若離、美歐長(zhǎng)驅(qū)直入、國家風(fēng)雨飄搖、百姓無人問津。。。
烏克蘭政局連續(xù)劇的劇情發(fā)展進(jìn)程之快、之奇,可能讓任何一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的政治劇編劇汗顏。當(dāng)前,烏克蘭政局的變化已很難以天計(jì)了,因?yàn)橐惶熘畠?nèi)發(fā)生的事兒太多,起伏不定;一天之內(nèi)傳出的消息太多,真假難辨。
2月22日,烏克蘭議會(huì)22日決議彈劾總統(tǒng)亞努科維奇,而他本人堅(jiān)持稱該決議無效。同日,美女總理季莫申科獲釋,并在基輔獨(dú)立廣場(chǎng)進(jìn)行演講,呼吁繼續(xù)抗議。坐在輪椅上的季莫申科在獨(dú)立廣場(chǎng)的演講中情緒激動(dòng),數(shù)度哽咽。她說,“我將回歸工作,不浪費(fèi)一分鐘時(shí)間,確保你們快樂地生活在自己的土地上。榮耀烏克蘭!”
季莫申科的重出江湖,為烏克蘭政局增添了新變數(shù)和新定數(shù)。從目前看,季莫申科已成了烏反對(duì)派的一桿大旗,她可以團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的烏克蘭國內(nèi)外力量,最終逼迫亞努科維奇舉手投降。季莫申科是俄羅斯和美歐都能接受的烏克蘭總統(tǒng)候選人,問題是這次挑頭鬧事的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人們會(huì)接受嗎?共同的敵人可以團(tuán)結(jié)反對(duì)派,但面臨總統(tǒng)寶座的誘惑,他們會(huì)團(tuán)結(jié)嗎?當(dāng)年,尤先科和季莫申科在"橙色革命"后就分道揚(yáng)鑣了。。。
而如果亞努科維奇不放棄,他自然不會(huì)被俄拋棄;亞努科維奇若放棄,他必定被俄拋棄。若他是扶不起的阿斗,俄就不會(huì)拼命扶他。
看來,在烏克蘭,政治讓女人走開這一說法是完全不成立的。2004年,季莫申科與尤先科一起出來鬧革命,結(jié)果贏了,尤先科當(dāng)了總統(tǒng),季莫申科當(dāng)了總理。2010年,季莫申科與亞努科維奇一起直接爭(zhēng)總統(tǒng)寶座,結(jié)果輸了,亞努科維奇當(dāng)了總統(tǒng),季莫申科成了階下囚。十年過去了,尤先科成了歷史,亞努科維奇成了昨天。而季申科迎來了自己政治生涯中的“第三春”。
這個(gè)盤著麻花辮的女人,以其端莊優(yōu)雅的言談舉止、強(qiáng)硬的政治主張能不能把迷路了的烏克蘭帶回正軌?
亞努科維奇一退再退 反對(duì)派一進(jìn)再進(jìn)
2月21日基輔當(dāng)?shù)貢r(shí)間中午,烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇和祖國黨、打擊黨、自由黨三個(gè)主要反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人,經(jīng)過了8個(gè)半小時(shí)的討價(jià)還價(jià)之后終于在總統(tǒng)府簽署了一份協(xié)議。作為見證者,德國、波蘭兩國外長(zhǎng)站在一旁,默默地看著這紙協(xié)議的簽署。而應(yīng)亞努科維奇之邀、奉普京之命專程從莫斯科趕到基輔來斡旋的俄總統(tǒng)人權(quán)事務(wù)全權(quán)代表盧金卻沒現(xiàn)身簽字現(xiàn)場(chǎng)。據(jù)在簽字現(xiàn)場(chǎng)的英國媒體記者說,“在持續(xù)幾分鐘的協(xié)議簽署中,亞努克維奇沒有一絲笑容。”
就這樣,這場(chǎng)由外交走向之爭(zhēng)而引發(fā)的烏克蘭局勢(shì)動(dòng)蕩在外部勢(shì)力的直接介入和斡旋下終于暫時(shí)得以緩解,但“烏克蘭到底向何處去”的追問卻依然沒有明確答案。因?yàn)?,人們知道,這一紙協(xié)議為烏克蘭帶來的只是和解的希望,而并非和解的事實(shí)。
對(duì)于這份“和平協(xié)議”,無論是國際社會(huì)還是烏克蘭只是稍稍松了口氣,而并未徹底放下心來。對(duì)于它的簽署,歡呼者極少,懷疑者居多。正因如此,國際媒體用“基輔迎來不安的平靜”、“外界不能不對(duì)新協(xié)議前景保持最大限度的謹(jǐn)慎觀望態(tài)度”這樣的語句來解讀烏未來局勢(shì)走向。
以這份協(xié)議為標(biāo)志,亞努科維奇“節(jié)節(jié)退讓”、反對(duì)派“步步緊逼”。從這份協(xié)議可以明顯地看出,反對(duì)派在此次局勢(shì)動(dòng)蕩中提出的幾乎所有要求都得到了滿足,而亞努科維奇只是 “成功地沒有被迫馬上辭職”。那么亞努科維奇最大程度的妥協(xié)能換來反對(duì)派的“寬宏大量”嗎?答案是不明確的。
據(jù)烏克蘭媒體報(bào)道說,反對(duì)派表示“總統(tǒng)完全交割權(quán)力以后”才會(huì)完全撤離,這意味著反對(duì)派的游行示威還會(huì)繼續(xù)。而“今日俄羅斯”22日?qǐng)?bào)道,由烏執(zhí)政黨聯(lián)盟之一、社會(huì)黨黨首起草的總統(tǒng)彈劾議案已提交至議會(huì)。雖然根據(jù)烏現(xiàn)有法律,彈劾相關(guān)條款非常復(fù)雜,且很難實(shí)施。但此舉充分表明,烏反對(duì)派很難因亞努科維奇的退讓而善罷甘休,而亞努科維奇即便躲過此劫,也難躲過提前總統(tǒng)大選那一劫。
目前,亞努科維奇領(lǐng)導(dǎo)的“地區(qū)黨”已有36名黨員退黨,亞努科維奇處理此次危機(jī)的進(jìn)退失據(jù)使其失分不少,他能否在提前大選中獲勝變數(shù)極大。而如果反對(duì)派沒能獲勝,他們極可能會(huì)再次向亞努科維奇發(fā)難。而烏激進(jìn)的“右翼”組織領(lǐng)導(dǎo)人亞洛什22日干脆說,“革命還在繼續(xù)!”
美歐俄:“大棋局”中的拉鋸戰(zhàn)
此輪烏克蘭動(dòng)蕩暫時(shí)得以緩解的主要與外部勢(shì)力的斡旋分不開。2月21日,俄總統(tǒng)普京與美國總統(tǒng)奧巴馬就烏克蘭局勢(shì)通了一個(gè)多小時(shí)的電話,雙方強(qiáng)調(diào)應(yīng)迅速落實(shí)烏當(dāng)局與反對(duì)派所達(dá)成的協(xié)議,敦促雙方不要采取暴力行動(dòng)。2月18日,烏克蘭發(fā)生大規(guī)模騷亂并引發(fā)數(shù)十人死亡后,普京與德國總理默克爾、英國首相卡梅倫等人先后通了電話,而默克爾也與奧巴馬也通了電話。經(jīng)過這一系列的相互試探和電話摸底后,俄和美歐圍繞著烏克蘭的角力似乎變得相對(duì)理智了一些。
其實(shí),美歐俄之間的溝通恰恰反映了他們對(duì)烏克蘭的重視和爭(zhēng)奪。烏克蘭在獨(dú)聯(lián)體乃至整個(gè)歐洲大陸地緣政治中地位都不可小覷。論實(shí)力,烏是獨(dú)聯(lián)體內(nèi)的第二大國;論地理,烏則是俄羅斯柔軟的“下腹部”,并握有俄傳統(tǒng)的戰(zhàn)略通道——黑海出???,是俄與西方之間舉足輕重的“緩沖區(qū)”。烏政治上的風(fēng)吹草動(dòng),將會(huì)深刻影響到整個(gè)歐洲地區(qū)的政治局面。正因?yàn)闉蹩颂m特殊的地緣條件,注定了它成為別國密室交易的對(duì)象。西方和俄羅斯兩大“巨人”都希望自己中意的政治勢(shì)力執(zhí)掌權(quán)柄,影響烏克蘭的外交走向。
2005年初,尤先科和季莫申科靠“橙色革命”獲得了總統(tǒng)和總理的寶座。在那次交鋒中,西方國家占了上風(fēng),俄被迫退讓。在“橙色革命”后,俄媒體曾這樣描述:“俄羅斯人大多認(rèn)為烏克蘭無論從哪一方面來說都屬于俄羅斯,是文化和歷史上的‘俄羅斯之母’,俄對(duì)失去烏克蘭的痛苦仍然如影隨形,就像一個(gè)被截肢的病人一樣,盡管腿已不再,但依然感到那里隱隱作痛”。
身為“美國女婿”的尤先科上臺(tái)后忙于清算歷史,緊抓“大饑荒”、烏克蘭起義軍等歷史問題,搞國內(nèi)政治斗爭(zhēng),并和美國一道搞加入北約游戲,而把加入歐盟進(jìn)程的準(zhǔn)備工作,如政府透明性、控制預(yù)算等問題束之高閣。烏國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)每況愈下,而“橙色聯(lián)盟”各黨又分道揚(yáng)鐮,“顏色革命”徹底褪色,這為俄重新奪回烏克蘭提供了“可乘之機(jī)”。
2010年2月,在經(jīng)歷了2004年總統(tǒng)寶座“得而復(fù)失”的大喜大悲之后,以“親俄”面目出現(xiàn)的亞努科維奇終于當(dāng)選烏克蘭總統(tǒng)。但亞努科維奇依然沒有讓烏克蘭真正走上復(fù)興之路。據(jù)烏新社消息,自2012年以來,烏經(jīng)濟(jì)已連續(xù)6個(gè)季度下滑。2013年,烏經(jīng)濟(jì)為零增長(zhǎng),而通貨膨脹約為1%。烏克蘭國家統(tǒng)計(jì)局公布,2013年烏克蘭吸引直接外資28.6億美元,同比降低52%。烏克蘭國家銀行宣布,2013年1-9月烏克蘭外債增長(zhǎng)27億美元,至1377億美元,占烏GDP的77.3%。
2013年11月底,經(jīng)濟(jì)已十分困難的烏克蘭準(zhǔn)備與歐盟正式簽署聯(lián)系國協(xié)定,希望能換來歐盟的經(jīng)濟(jì)援助。但烏克蘭政府11月21日突然猛踩了一腳剎車,宣布暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定的準(zhǔn)備工作,同時(shí)表示將加強(qiáng)與俄羅斯等其他獨(dú)聯(lián)體國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。此舉引發(fā)國內(nèi)親歐民眾不滿,國內(nèi)爆發(fā)了自2004年“橙色革命”以來最大規(guī)模的示威活動(dòng)。對(duì)于這種180度的外交行動(dòng)大轉(zhuǎn)彎,美歐反應(yīng)強(qiáng)烈。而俄羅斯則立即于2013年12月10日宣布出資150億美元購買烏克蘭債券,并暫時(shí)將向?yàn)豕?yīng)的天然氣價(jià)格下降三分之一作為緊急援助。顯然,俄羅斯扳回一局。但時(shí)間不長(zhǎng),美歐在不到兩個(gè)月后又讓烏局勢(shì)“再次翻盤”。
烏克蘭:我是誰?
這場(chǎng)危機(jī)再次暴露了烏克蘭社會(huì)中一直存在著的國家認(rèn)同差異問題,即“我是誰?”的問題。其實(shí),在烏克蘭獨(dú)立以來的歷次選舉中,經(jīng)濟(jì)等問題一般都不是影響烏克蘭選民投票的最主要因素,而民族性和地域性因素卻成了主要因素。
烏克蘭在歷史、宗教和語言等問題的認(rèn)同差異具有很強(qiáng)地域性特點(diǎn)。烏克蘭東西部地區(qū)長(zhǎng)期以來存在著文化和宗教上的差別。東部居民講俄語居多,信奉東正教,經(jīng)濟(jì)上與俄羅斯有密切聯(lián)系,自然在情感上更加傾向于俄羅斯。西部地區(qū)居民主要講烏克蘭語,多信奉天主教,以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主,對(duì)俄羅斯統(tǒng)治的歷史有著很深的敵意。
這種文化認(rèn)同差異又使烏克蘭社會(huì)面臨地區(qū)分化和社會(huì)分層考驗(yàn),在政治家激烈言行的動(dòng)員下迅速地傳導(dǎo)到國家未來發(fā)展道路和對(duì)外關(guān)系問題上來,并最終從國家認(rèn)同危機(jī)深化為影響烏克蘭主權(quán)完整和社會(huì)穩(wěn)定的政治危機(jī)。烏克蘭首位總統(tǒng)克拉夫丘克曾指出,“烏克蘭雖然獲得了民族國家的獨(dú)立,但是對(duì)于民族國家認(rèn)同的問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有解決。因此,要想保護(hù)烏克蘭的國家利益,必須首先要解決國家認(rèn)同問題。”顯然,這個(gè)問題至今未能解決。
雖然烏克蘭在社會(huì)轉(zhuǎn)軌過程中建立了三權(quán)分立的政治制度,但是受制于歷史傳統(tǒng)、法律監(jiān)管缺位、公民社會(huì)力量薄弱以及過于強(qiáng)大的金融工業(yè)集團(tuán)的影響,這種體制不但不能在短時(shí)期內(nèi)真正有效地運(yùn)行起高效廉潔的政府和政黨政治,而且還無法幫助烏克蘭彌合國家認(rèn)同的差異。就這樣,在文化認(rèn)同差異、民族國家認(rèn)同差異、地區(qū)分化等問題的疊加效果下,烏克蘭民主轉(zhuǎn)型過程充滿了不確定性和復(fù)雜性,就出現(xiàn)“年年有小鬧,幾年一大鬧”的怪圈。
烏克蘭:誰的烏克蘭?
常言道“外交是內(nèi)政的延續(xù)”,但這話在烏克蘭卻似乎顛倒了。烏克蘭自獨(dú)立以來的每輪政局動(dòng)蕩都與外交政策走向有著密切聯(lián)系,似乎在烏克蘭“內(nèi)政卻成了外交的延續(xù)”。
向東還是向西?親俄還是親歐?這個(gè)老問題不斷考驗(yàn)著烏克蘭政治家和老百姓的智慧,不斷撕扯著烏克蘭東西部的裂痕。而正是鑒于烏克蘭這種“內(nèi)政外交不分家”的特殊國情,“走一條什么樣的外交路線”始終決定庫奇馬、尤先科、亞努科維奇這幾位總統(tǒng)的個(gè)人政治命運(yùn)起伏和烏克蘭的國運(yùn)興衰。
烏前總統(tǒng)庫奇馬在其上任之初,看到自己的國家可以左右逢源時(shí)不無得意地說:“烏克蘭處在歐洲地緣政治中心,有一個(gè)歐洲大國的份量”。但干了一段時(shí)間后,他終于發(fā)現(xiàn)實(shí)力有限的烏克蘭要在俄羅斯和西方兩大“巨人”間搞平衡,理論上是可以的,但在實(shí)踐中是“根本無法完成的使命”,所以他又不無憂慮地說:“烏克蘭不想成為緩沖區(qū),因?yàn)閮深^討好會(huì)令人窒息;烏克蘭也不想成為橋梁,因?yàn)槿绻咴跇蛏系娜颂?,橋就?huì)坍塌”。
亞努科維奇在剛當(dāng)總統(tǒng)時(shí)曾強(qiáng)調(diào),“我將只服務(wù)于我們的國家利益,既不會(huì)是親西方的,也不會(huì)是親俄羅斯的,烏克蘭將是親烏克蘭的烏克蘭。”那時(shí),躊躇滿志的亞努科維奇想運(yùn)用高智商和大謀略引領(lǐng)烏走出“顏色政治”的怪圈、適應(yīng)自己“夾縫”角色的決心。但這幾年的外交實(shí)踐和內(nèi)政考驗(yàn),讓亞努科維奇建設(shè)一個(gè)“親烏克蘭的烏克蘭”的治國理念并沒有真正實(shí)現(xiàn),烏克蘭依然在“西方的烏克蘭”還是“俄羅斯的烏克蘭”中做選擇題,它唯獨(dú)忘了“烏克蘭的烏克蘭”這個(gè)最根本的選項(xiàng)。
誰是下個(gè)烏克蘭?
其實(shí),烏克蘭的悲劇也是蘇聯(lián)解體后一些獨(dú)聯(lián)體國家“悲劇的縮影”。由于這些國家特殊的地緣意義和與俄羅斯的特殊歷史淵源,它們都成了俄羅斯和美歐在歐亞大棋盤上爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),而這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人雖然知道要利用這把“雙刃劍”為本國實(shí)現(xiàn)利益最大化,但成功者卻寥寥無幾。
無疑,烏克蘭的悲劇并沒有謝幕,而俄與美歐在歐亞地區(qū)的爭(zhēng)奪只會(huì)越來越激烈。2月21日,俄羅斯“南北”政治學(xué)中心執(zhí)行經(jīng)理阿列克·弗拉索夫“西方,即歐盟和美國正在虎視眈眈的吞并烏克蘭,根據(jù)策劃者的計(jì)劃,這種吞并應(yīng)該改變整個(gè)后蘇聯(lián)空間的整體局勢(shì)。如果基輔的抗議者們?nèi)〉米罱K不可逆轉(zhuǎn)的勝利,那么我可以預(yù)測(cè),將出現(xiàn)類似事件的各種形式、不同激進(jìn)程度的連鎖反應(yīng),它將不僅覆蓋后蘇聯(lián)空間的西部,還將波及到中亞和北高加索。”