引言:
不少戰(zhàn)友對(duì)俄羅斯的國(guó)家戰(zhàn)略是不熟悉的,所以就衍生出了俄羅斯為何在烏克蘭局勢(shì)尚如此和西方交惡,中國(guó)和俄羅斯為何關(guān)系如此緊密等一系列疑問(wèn)。這些問(wèn)題,在占豪今年新作《大博弈 中國(guó)之危與機(jī)(形勢(shì)篇)》中均有闡釋,包括美國(guó)、歐盟以及中國(guó)的戰(zhàn)略都闡釋得很清楚。只有理解了這些,才能理解當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)中很多國(guó)家的行為。俄羅斯的行為,正是基于其國(guó)家戰(zhàn)略,而俄羅斯的國(guó)家戰(zhàn)略只有依靠中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起才能有機(jī)會(huì)再次崛起。所以,我們務(wù)必要充分了解普京的俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略,只有這樣才能真正進(jìn)一步解剖當(dāng)前世界局勢(shì)的一個(gè)側(cè)面。
現(xiàn)在將《大博弈 中國(guó)之危與機(jī)(形勢(shì)篇)》中關(guān)于俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略的章節(jié)內(nèi)容摘錄下來(lái)分享給大家。限于篇幅,刪除了蘇聯(lián)崩潰以及西方如何在經(jīng)濟(jì)上絞殺俄羅斯的部分。如下文字只要能細(xì)讀完,至少會(huì)明白俄羅斯的戰(zhàn)略,也就能明白俄羅斯向中國(guó)靠近的根本原因。希望這次分享,能讓戰(zhàn)友們對(duì)普京的俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略有一個(gè)更加深刻的理解。理解之后,再去看中國(guó)對(duì)待俄羅斯的戰(zhàn)略以及俄羅斯對(duì)西方的反應(yīng),都能有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。
正文:
【普京重整旗鼓,拾起最后兩個(gè)看家寶】
前蘇聯(lián)于1991年12月25日解體,俄共倒臺(tái),俄羅斯新政府第二天即宣布成立。俄羅斯繼承了前蘇聯(lián)的大部分家底,包括領(lǐng)土、人口、工業(yè)等,當(dāng)然它也繼承了前蘇聯(lián)遺留下來(lái)的大量難題。
當(dāng)時(shí)的俄羅斯,國(guó)有企業(yè)欠下一萬(wàn)億盧布的內(nèi)債和1200億美元的外債,經(jīng)濟(jì)體系難以為繼。在這種情況下,對(duì)西方幾乎迷信的葉利欽認(rèn)為,過(guò)去蘇聯(lián)的改革一直難以解決問(wèn)題,且越來(lái)越嚴(yán)重,進(jìn)行全盤西化的改革才應(yīng)是解決之道。他試圖求助于西方,并很快任命親西方的葉戈?duì)?middot;蓋達(dá)爾為俄羅斯聯(lián)邦共和國(guó)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)政策的副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)。
時(shí)年僅35歲的蓋達(dá)爾,是薩克斯“休克療法”的推崇者,他在俄羅斯的經(jīng)濟(jì)改革中基本是完全照搬薩克斯的“休克療法”。1992年年初,極受葉利欽信任、手握改革重權(quán)的蓋達(dá)爾開(kāi)始了“休克療法”的自由主義經(jīng)濟(jì)改革,并在俄羅斯全面迅速地鋪開(kāi)。
“休克療法”的經(jīng)濟(jì)改革在俄羅斯改革之初似乎有些成效。自1991年1月2日,俄羅斯開(kāi)始放開(kāi)90%消費(fèi)和80%工業(yè)品的物價(jià),并提高了工人工資。頭三個(gè)月,物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定,俄羅斯的排隊(duì)購(gòu)物長(zhǎng)龍沒(méi)有了,取而代之的是玲瑯滿目的商品。然而,好景不長(zhǎng),兩三個(gè)月后,俄羅斯的物價(jià)開(kāi)始暴漲,到1992年4月,消費(fèi)品價(jià)格就較1991年12月上漲65倍;1992年6月,工業(yè)品的批發(fā)價(jià)上漲了14倍。之后,政府不但沒(méi)有剎車,還開(kāi)始實(shí)施了緊縮貨幣和財(cái)政政策,然后又展開(kāi)轟轟烈烈的國(guó)企私有化。
“休克療法”終于讓新生的俄羅斯休克,蓋達(dá)爾的總理提名也在1992年12月14日被國(guó)家杜馬拒絕,蓋達(dá)爾不得不黯然下臺(tái)。
“休克療法”給俄羅斯帶來(lái)了多大的損失呢?民生災(zāi)難咱們不談,但從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上看,就是巨大的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難。僅1992年當(dāng)年,俄羅斯的GDP就減少了一半,GDP總量下降到了美國(guó)的十分之一。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更是發(fā)生了巨大變化,燃料、電力和冶金工業(yè)成了經(jīng)濟(jì)的支柱,占GDP的比重達(dá)15%,在工業(yè)總產(chǎn)值中更是占到50%的比例,占出口的比例甚至達(dá)到七成以上。相應(yīng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則非常疲軟,勞動(dòng)生產(chǎn)率極其低下,僅原料和能源部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率與世界還能持平,其他部門的甚至只有美國(guó)同類指標(biāo)的20%至24%。
政治不穩(wěn)定、大量的民生問(wèn)題、俄羅斯經(jīng)濟(jì)投資空間不足以及西方的政治考量,使得西方對(duì)俄羅斯的大量承諾并未兌現(xiàn),西方資本更是不愿意進(jìn)入俄羅斯進(jìn)行實(shí)體投資。此后的俄羅斯經(jīng)濟(jì),在20世紀(jì)整個(gè)90年代都處于下滑當(dāng)中,到2000年年底,俄羅斯人均收入甚至不足美國(guó)的十分之一。
中俄關(guān)系正是在俄羅斯經(jīng)濟(jì)改革失敗的情況下獲得轉(zhuǎn)機(jī)的。經(jīng)過(guò)一年的“休克療法”治療,葉利欽感覺(jué)到自己上了西方人的當(dāng),并對(duì)西方產(chǎn)生了懷疑。1992年12月14日,蓋達(dá)爾黯然下臺(tái)。1992年12月17日,葉利欽即到訪中國(guó),中俄簽署了《關(guān)于中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦相互關(guān)系基礎(chǔ)的聯(lián)合聲明》,決定將兩國(guó)關(guān)系提升到“互相視為友好國(guó)家”的新階段。這是自20世紀(jì)60年代中蘇交惡后,中國(guó)人和俄國(guó)人的第一次走近。
在俄羅斯八年蹉跎的過(guò)程中,葉利欽逐漸蘇醒,開(kāi)始快速提拔一個(gè)具有前蘇聯(lián)克格勃(前蘇聯(lián)國(guó)家安全委員會(huì),1954年3月至1991年11月期間是蘇聯(lián)的情報(bào)機(jī)構(gòu)??烁癫云涓叱膶?shí)力著稱于世)背景的年輕人——弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京。
俄羅斯重新崛起的劃時(shí)代人物——普京
普京具有克格勃背景,在前蘇聯(lián)解體后,他一方面具有前蘇聯(lián)保守派的背景,另一方面又逐漸受到新政府的任用。終于,葉利欽發(fā)現(xiàn),這樣的一個(gè)人才是俄羅斯的前途,才具有真正的俄羅斯的民意基礎(chǔ)。更重要的是,普京的工作能力超強(qiáng)。
1996年8月,普京升任俄總統(tǒng)事務(wù)管理局副局長(zhǎng),僅過(guò)5個(gè)月后,又被提拔為總統(tǒng)辦公廳副主任兼監(jiān)察局長(zhǎng)。1998年5月,普京又被任命為總統(tǒng)辦公廳第一副主任,兩個(gè)月后又兼任了俄聯(lián)邦安全總局局長(zhǎng)(前身為克格勃)。此時(shí)的普京,已成為手握實(shí)權(quán)的實(shí)權(quán)派人物。
一個(gè)資深的克格勃間諜,接管了克格勃改組后的聯(lián)邦安全總局,其權(quán)力自然大增。1998年8月9日,普京再被任命為第一副總理、代總理,一周后就任總理。此時(shí)的普京,已走到了俄羅斯權(quán)力中央。四個(gè)月后,葉利欽辭職,普京于20世紀(jì)的最后一天出任代總統(tǒng)。由此,俄羅斯進(jìn)入了強(qiáng)人普京時(shí)代,也走上了復(fù)興之路。
對(duì)葉利欽來(lái)說(shuō),也許整個(gè)90年代都在犯錯(cuò),但其在結(jié)束自己政治生涯那一刻所作的重大選擇卻無(wú)比正確,因?yàn)槎砹_斯在普京總統(tǒng)的帶領(lǐng)下,從崩潰重回強(qiáng)大。
俄羅斯經(jīng)過(guò)8年的動(dòng)蕩、蹉跎,其經(jīng)濟(jì)體系遭到了巨大破壞,政府手中已幾乎沒(méi)有可以調(diào)動(dòng)的資源。巧婦難為無(wú)米之炊,普京接任后,面臨的最大問(wèn)題就是去哪里找米下鍋。最終,普京瞄準(zhǔn)了俄羅斯僅剩的兩個(gè)看家寶——能源和軍事工業(yè)。
為了從金融寡頭手中奪回能源產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán),擁有克格勃背景的普京,開(kāi)始對(duì)那些金融寡頭們下了殺手,金融寡頭坐牢的坐牢,出逃的出逃(鑒于篇幅,具體細(xì)節(jié)這里不再闡述,讀者可以參考本書姊妹篇《大博弈 中國(guó)之危與機(jī)(經(jīng)濟(jì)篇)》)。經(jīng)過(guò)一輪腥風(fēng)血雨、運(yùn)籌帷幄,普京從金融寡頭手中奪回了能源的主導(dǎo)權(quán)。
普京從金融寡頭手中奪回能源主導(dǎo)權(quán)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán),怎么評(píng)價(jià)都不為過(guò),因?yàn)檎撬谡_的時(shí)機(jī)點(diǎn)上做了最正確的選擇,才有了今天正在重整旗鼓、重振雄風(fēng)的俄羅斯。某種意義上說(shuō),普京的果敢挽救了俄羅斯,這決定了俄羅斯未來(lái)至少數(shù)十年的國(guó)運(yùn)。
【新世紀(jì)給俄羅斯帶來(lái)的巨大機(jī)遇】
21世紀(jì)已經(jīng)過(guò)去13個(gè)年頭,若用最簡(jiǎn)短的話評(píng)價(jià)國(guó)際局勢(shì),可以概括為:超級(jí)大國(guó)美國(guó)開(kāi)始迅速衰退,分裂的歐洲正在加速整合為一體,五千年文明古國(guó)——中國(guó)再次崛起及近代強(qiáng)權(quán)俄羅斯有望重振雄風(fēng)。
以時(shí)間論,21世紀(jì)的頭十年是世界局勢(shì)劇烈變化的十年。在此期間,發(fā)生了很多大事,這些大事最終改變了世界格局。中國(guó)和俄羅斯,都是在這樣的國(guó)際大背景下,抓住了這一戰(zhàn)略機(jī)遇,使得自己的實(shí)力有較大幅度提升。
這里繼續(xù)分析討論俄羅斯。普京重新掌握國(guó)家能源主導(dǎo)權(quán)后,很快即開(kāi)始大規(guī)模出口原油,并開(kāi)始加大軍事裝備的出口,通過(guò)出口原油和軍事裝備來(lái)?yè)Q取更多發(fā)展自己的資金。
世界是公平的,當(dāng)蘇聯(lián)崩潰,世界僅剩一個(gè)超級(jí)大國(guó)的情況下,美國(guó)開(kāi)始犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。譬如,在金融政策領(lǐng)域犯了戰(zhàn)略性錯(cuò)誤(具體可參考本書姊妹篇《大博弈 中國(guó)之危與機(jī)(經(jīng)濟(jì)篇)》的相關(guān)章節(jié)),在國(guó)際博弈領(lǐng)域同樣犯了戰(zhàn)略性錯(cuò)誤等。類似錯(cuò)誤的層出不窮,最終導(dǎo)致美國(guó)的綜合國(guó)力在進(jìn)入21世紀(jì)后開(kāi)始快速衰退。
對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),外部?jī)纱笠蛩馗淖兞硕砹_斯的國(guó)家命運(yùn),而且這兩個(gè)因素俄羅斯都進(jìn)行了充分利用。這兩個(gè)因素分別為:
一、9·11恐怖襲擊:
2001年,一個(gè)世界級(jí)的“意外事件”改變整個(gè)世界航向,也改變了美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。之所以說(shuō)改變了世界航向,其邏輯基礎(chǔ)是因?yàn)檫@改變了美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略方向,這一戰(zhàn)略性改變,為俄羅斯帶來(lái)了戰(zhàn)略性發(fā)展機(jī)遇期,俄羅斯最終抓住了這個(gè)難得的戰(zhàn)略契機(jī),使自己獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。
2001年9月11日,美國(guó)發(fā)生9·11恐怖襲擊,美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略因此開(kāi)始側(cè)重在中東進(jìn)行反恐。在進(jìn)行國(guó)際反恐過(guò)程中,美國(guó)不斷對(duì)外用兵,為了取得俄羅斯在政治上的支持與軍事上的諒解,美國(guó)無(wú)論政治上還是軍事上,均一定程度上放松了對(duì)俄羅斯的擠壓,這給了俄羅斯很大的國(guó)際騰挪空間。
這樣的國(guó)際空間,對(duì)剛剛穩(wěn)定下來(lái)的俄羅斯來(lái)說(shuō)彌足珍貴。普京很快東和中國(guó)逐漸建立了越來(lái)越緊密的合作伙伴關(guān)系,另一方面和歐盟不斷改善關(guān)系,這不但讓俄羅斯在政治上受益,還因此改變了俄羅斯國(guó)際舞臺(tái)上的外交結(jié)構(gòu),從而化解了上世紀(jì)90年代對(duì)俄羅斯非常不利的內(nèi)外交困局面。
二、東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)與中國(guó)入世:
俄羅斯的戰(zhàn)略機(jī)遇除了9·11事件發(fā)生后美國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略改變外,更重要的外部推動(dòng)力則來(lái)源于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織和制造業(yè)向中國(guó)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移。國(guó)際上大量資本之所以大規(guī)模投資中國(guó),除了筆者在前作《大博弈 中國(guó)之危與機(jī)(經(jīng)濟(jì)篇)》所述的原因外,最直接的原因就是1997年的東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)過(guò)那場(chǎng)危機(jī),東南亞、日本、韓國(guó)等國(guó)家的投資生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,而中國(guó)條件則相對(duì)好得多。于是,從20世紀(jì)末,中國(guó)開(kāi)始大規(guī)模承接從東亞、東南亞等國(guó)撤出的產(chǎn)業(yè)資本。中國(guó)巨大的勞動(dòng)力基數(shù)、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、完整的基礎(chǔ)工業(yè)鏈、較好的國(guó)民文化素質(zhì)等因素,使得中國(guó)制造業(yè)發(fā)展極快。在這種情況下,中國(guó)對(duì)石油的需求也開(kāi)始急劇增加。
中國(guó)的這種變化,對(duì)于一個(gè)以出口石油為發(fā)展基礎(chǔ)的國(guó)家來(lái)說(shuō),那毫無(wú)疑問(wèn)是絕佳的戰(zhàn)略機(jī)遇。這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,俄羅斯抓住了。2000年后,俄羅斯加快了對(duì)中國(guó)、日本、歐盟等國(guó)的原油和天然氣出口,經(jīng)過(guò)數(shù)年積累,俄羅斯完成了華麗轉(zhuǎn)身,開(kāi)始走在了復(fù)興的正道上。
在此期間,受美國(guó)在中東窮兵黷武、中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、華爾街對(duì)國(guó)際原油的大規(guī)模炒作三個(gè)因素影響,國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲并最終演繹成暴漲。石油價(jià)格的大漲,使得俄羅斯很快賺得大量外匯,經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了快速的恢復(fù)。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度,我們可從2000年后的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比中窺斑見(jiàn)豹。2000年,俄羅斯的GDP為2050億美元。2008年,俄羅斯的GDP已高達(dá)1.666萬(wàn)億美元。俄羅斯經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),主要?jiǎng)恿?lái)自出售原油和軍事裝備,其中原油是主要推動(dòng)力。在俄羅斯原油出口不斷加大的情況下,油價(jià)的暴漲更加速推動(dòng)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇。
自從俄羅斯重新拾起僅剩的兩大法寶——石油和軍事裝備,俄羅斯的國(guó)家實(shí)力開(kāi)始得到快速恢復(fù)。甚至,2008年8月8日,在北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕當(dāng)天,俄羅斯還對(duì)美國(guó)盟友格魯吉亞進(jìn)行了軍事打擊,并很快取得勝利,從而穩(wěn)定了俄羅斯的南疆。若在10年前,發(fā)動(dòng)這種軍事打擊并快速取得勝利是不可想象的。上世紀(jì)90年代,俄羅斯曾被車臣武裝折磨得苦不堪言,遲遲無(wú)法取得決定性勝利,直到普京上臺(tái)。
可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,俄羅斯都必然要靠原油和軍備來(lái)維持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。試想,如果俄羅斯不能從金融寡頭手中奪回石油控制權(quán),整個(gè)俄羅斯將會(huì)越掙扎越墮落。那么,又如何能迎接21世紀(jì)的兩個(gè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇呢?無(wú)論國(guó)家還是個(gè)人,機(jī)會(huì)總是親睞有準(zhǔn)備者,正所謂有備無(wú)患。
【大能源與大物流戰(zhàn)略——普京的俄羅斯雄風(fēng)野心】
俄國(guó)是近幾百年才強(qiáng)大起來(lái)的帝國(guó),擴(kuò)張非常迅猛,到近代沙俄時(shí)期已獨(dú)霸一方。第一次世界大戰(zhàn)期間沙俄崩潰,蘇共建立了蘇聯(lián),使自己的實(shí)力在數(shù)十年間即達(dá)到頂峰,并與美國(guó)在二戰(zhàn)后形成了東西對(duì)抗兩極。1991年俄羅斯解體,在經(jīng)過(guò)10年噩夢(mèng)般的徘徊后,俄羅斯逐漸找到了方向,又經(jīng)過(guò)21世紀(jì)近10年的發(fā)展,俄羅斯的實(shí)力已經(jīng)得到一定程度恢復(fù)。
獲得較好恢復(fù)后的俄羅斯,一定不會(huì)滿足于現(xiàn)在的國(guó)際地位,俄羅斯不斷向外擴(kuò)張的民族性不會(huì)改變。21世紀(jì)上半個(gè)世紀(jì),世界權(quán)力都將處于再重組階段一個(gè)權(quán)力重組階段的世界,俄羅斯絕無(wú)可能滿足于當(dāng)前的國(guó)際地位。在這種大背景下,其必然要尋求獲得更多的權(quán)力。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),這種權(quán)力的爭(zhēng)奪依托在哪?個(gè)人認(rèn)為,除了以軍事為基礎(chǔ)外,經(jīng)濟(jì)上的主要依托有兩個(gè)層面:
一、大能源戰(zhàn)略:
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)靠什么?蘇聯(lián)解體后,能支撐俄羅斯國(guó)家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)命脈的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本荒廢殆盡,最后只剩下出售軍事裝備和出售能源(包括石油、天然氣、煤炭)。軍事裝備的出口的規(guī)模畢竟是有限的,它不可能扛起整個(gè)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)。為了更清楚地說(shuō)明這一問(wèn)題,我們可以從2012年俄羅斯的相關(guān)出口數(shù)據(jù)上窺斑見(jiàn)豹。
2012年,俄羅斯出口石油收入為1882億美元,出口石油產(chǎn)品收入超過(guò)1000億美元,出口煤炭收入為130億美元,出口天然氣收入為630億美元,出口液化氣收入為47億美元,其他還有電力等能源出口,能源總出口收入為3660億美元,占俄羅斯出口總收入5247億美元的69.8%。在2011年,這一比重為65.6%,一年時(shí)間再次增長(zhǎng)4.2個(gè)百分點(diǎn)。而2012年,俄羅斯武器出口收入為152億美元,這已是歷史新高,僅占出口收入的2.9%。
可以毫不夸張地說(shuō),如果俄羅斯的能源出口出現(xiàn)狀況,則俄羅斯經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)動(dòng)蕩。這一點(diǎn),我們?nèi)钥梢詮慕鼛啄甑慕?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中一窺端倪。受2008年世界金融危機(jī)影響,2008年下半年美原油價(jià)格從147.25美元一桶跌至33.2美元一桶,俄羅斯能源出口收入開(kāi)始銳減,2009年俄GDP因此大幅下滑7.9%。2010年,美原油價(jià)格回到80美元一桶,俄羅斯在石油出口量?jī)H比2009年增長(zhǎng)3.5%的情況下,收入?yún)s較前一年增長(zhǎng)了38%(2010年俄石油出口量為2.339億噸),達(dá)1290億美元。
能源在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中有多大份量,我們可以從能源價(jià)格波動(dòng)、能源出口等數(shù)據(jù)中一目了然。由此,我們可以確認(rèn),俄羅斯必然要在國(guó)際上盡最大努力地爭(zhēng)取能源定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。關(guān)于能源話語(yǔ)權(quán),從前蘇聯(lián)一直到現(xiàn)在的俄羅斯,一直嚴(yán)重受制于西方和美國(guó),俄羅斯人有奪回能源定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)烈訴求。
那么,俄羅斯在國(guó)際能源體系中到底有多大份量呢?我們?nèi)匀蛔寯?shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。
自2008年來(lái),受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、投資不足,再加上國(guó)際能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,俄羅斯能源開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)態(tài)勢(shì)雖然保持小幅增長(zhǎng)狀態(tài),但卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示,2012年俄羅斯一次能源產(chǎn)量13.05億噸油當(dāng)量,僅比2011年增長(zhǎng)0.2%,約占世界一次能源生產(chǎn)總量的10.5%,為世界第三大能源生產(chǎn)國(guó),僅次于中國(guó)、美國(guó)。
其中,2012年俄羅斯石油產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)1.4%,達(dá)5.18億噸,約占世界石油產(chǎn)量的12.8%,蟬聯(lián)總產(chǎn)量世界第一。但是,據(jù)俄羅斯能源部數(shù)據(jù),隨著西西伯利亞油田的枯竭,俄羅斯石油增長(zhǎng)勢(shì)頭將會(huì)放緩,俄羅斯計(jì)劃到2020年前將石油產(chǎn)量保持在每天1000萬(wàn)桶以上水平(2012年日產(chǎn)量為1037萬(wàn)桶)。
同年,俄羅斯煤炭產(chǎn)量1.68億噸油當(dāng)量,比2011年增長(zhǎng)6.1%,約占世界煤炭產(chǎn)量的4.4%,為世界第六大煤炭生產(chǎn)國(guó),次于中國(guó)、美國(guó)、澳大利亞、印尼、印度。俄羅斯2012年核能發(fā)電量增長(zhǎng)2.7%,為4030萬(wàn)噸油當(dāng)量,約占世界核電總產(chǎn)量的7.2%,為世界第三大核電生產(chǎn)國(guó)。天然氣產(chǎn)量達(dá)5923億立方米,約占世界天然氣總產(chǎn)量的17.6%,居世界第二位,比排名第一的美國(guó)低約900億立方米,比2011年減產(chǎn)147億立方米,降幅2.7%。出口減少主要是為了保價(jià)而進(jìn)行減產(chǎn)。
總體上看,俄羅斯一次能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,天然氣占比最大,達(dá)40.8%;石油次之,占40.3%;煤炭居三,占12.9%;剩余為核電和水電。石油和天然氣占一次能源生產(chǎn)的81.1%、毫無(wú)疑問(wèn),石油天然氣是俄羅斯的核心經(jīng)濟(jì)命脈。
一方面,俄羅斯雖然是能源大國(guó),但其一次性能源生產(chǎn)量也不過(guò)只占世界的10.5%,其石油產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的12.8%,天然氣占世界總產(chǎn)量17.6%,這種比例都使得俄羅斯無(wú)法從石油和天然氣的出口量上來(lái)獲得市場(chǎng)價(jià)格控制權(quán)。
另一方面,俄羅斯并非經(jīng)濟(jì)大國(guó),在國(guó)際上經(jīng)濟(jì)影響力有限,其貨幣更是在國(guó)際上基本上沒(méi)有份額。所以,俄羅斯的盧布對(duì)石油天然氣的價(jià)格基本沒(méi)有影響。事實(shí)上,貨幣定價(jià)對(duì)石油定價(jià)權(quán)的決定性影響能力在美國(guó)。
通過(guò)上述分析,我們可以看到,當(dāng)前國(guó)際能源價(jià)格控制在美國(guó)、OPEC成員國(guó)等國(guó)家手里,俄羅斯的能源定價(jià)話語(yǔ)權(quán)非常小。在不受俄羅斯控制的國(guó)際大環(huán)境下,在俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一的大背景下,俄羅斯人的對(duì)自身經(jīng)濟(jì)安全的憂慮可見(jiàn)一斑。
毫不夸張地說(shuō),若2008年那樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)三年以上,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)就可能崩潰。如果國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)期徘徊在50美元以下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)必受重創(chuàng)并難以長(zhǎng)期承受。關(guān)于這一點(diǎn),我們也可以從2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后俄羅斯的表現(xiàn)上看出來(lái)。
2008年,迫于經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的壓力,俄羅斯開(kāi)始和中國(guó)談判石油換貸款的協(xié)議。在條件相對(duì)苛刻的情況下,2009年2月17日俄羅斯和中國(guó)達(dá)成一致,與中國(guó)簽署石油換貸款協(xié)議。中國(guó)分別向俄羅斯石油管線巨頭Transneft和國(guó)有石油企業(yè)Rosneft提供100億和150億美元貸款,作為交換,俄羅斯需在逾20年內(nèi)供油3億噸,這可滿足中國(guó)目前約4%的需求。
俄羅斯對(duì)這一協(xié)議是不滿的,但迫于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力不得不和中國(guó)簽署這樣的協(xié)議。俄羅斯人一向睚眥必報(bào),這一點(diǎn)哪怕到了總統(tǒng)級(jí)別也是如此。在協(xié)議簽署前兩天,俄羅斯人在自己的港口擊沉了一艘在塞拉里昂注冊(cè)的香港貨輪(中國(guó)貨輪),8名船員遇難。雖然俄方一直說(shuō)是意外,但這個(gè)時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)這樣的意外讓人生疑。針對(duì)這一事件,雖然中國(guó)立即抗議,但后來(lái)也不了了之。
不過(guò),俄羅斯人對(duì)中國(guó)的資金渴求并未因此而止。從2013年年初,就開(kāi)始傳言俄羅斯在尋求與中國(guó)進(jìn)行300億美元的石油換貸款協(xié)議。而為了獲得中國(guó)這個(gè)最大最穩(wěn)定的客戶,俄羅斯在石油天然氣價(jià)格上也的確做了很大讓步。2013年9月5日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪俄,中俄達(dá)成大規(guī)模的天然氣供氣協(xié)議。其中價(jià)格上俄羅斯作出了巨大讓步。
據(jù)消息人士透露,中俄關(guān)于天然氣的談判非常艱苦。談判之初,俄羅斯人開(kāi)出了350美元千立方米的報(bào)價(jià),這一價(jià)格和俄羅斯供給歐洲的天然氣價(jià)格基本一致。而中國(guó)則認(rèn)為這一價(jià)格是不合理的,因?yàn)闅W洲是發(fā)達(dá)國(guó)家,而中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)給俄羅斯的報(bào)價(jià)僅有65美元每千立方米。據(jù)說(shuō),中國(guó)報(bào)出65美元每千立方米也是有根據(jù)的,這個(gè)根據(jù)就是俄羅斯天然氣出井成本價(jià)是65美元每千立方米。之后,俄羅斯人的報(bào)價(jià)250美元,中國(guó)又報(bào)出的價(jià)格是130美元。這一談判持續(xù)了差不多兩年之久,最終在中國(guó)國(guó)家主席訪問(wèn)俄羅斯時(shí)達(dá)成一致意見(jiàn),即最終以175美元每千立方米成交,這一價(jià)格基本上相當(dāng)于俄羅斯向歐洲國(guó)家供氣的一半左右。
俄羅斯之所以愿意在中國(guó)這邊吃虧,原因在于兩方面:
一方面,中國(guó)的確是發(fā)展中國(guó)家,其消費(fèi)水平不能與發(fā)達(dá)國(guó)家相提并論,如果俄羅斯像賣發(fā)達(dá)國(guó)家那樣賣給中國(guó),那么中國(guó)就不會(huì)購(gòu)買并尋求從給其他方向獲得天然氣,這生意就沒(méi)辦法成交??紤]到中國(guó)的消費(fèi)水平,俄羅斯適度降價(jià)是必然的。
另一方面,中俄是戰(zhàn)略準(zhǔn)盟友關(guān)系,這種關(guān)系需要彼此全方位的戰(zhàn)略支持。那么,這就需要中俄在政治、經(jīng)濟(jì)方面捆綁得更緊密才能彼此取暖。相比中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加龐大和安全,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)更不堪一擊,為了使得自己經(jīng)濟(jì)更加安全和在國(guó)際上獲得更大的利益,向中國(guó)讓利也是值得的。
但是,無(wú)論如何,這一切都不能抹滅俄羅斯人爭(zhēng)奪能源定價(jià)權(quán)的決心。在自己不具備足夠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況下,俄羅斯就必須在軍事上和政治上具有更強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán),從而最終影響到能源的定價(jià)。
從這個(gè)視角觀察,我們就不難理解,為什么經(jīng)濟(jì)上和俄羅斯聯(lián)系并不緊密的敘利亞,會(huì)讓俄羅斯人如此重視,甚至不惜因此與美國(guó)對(duì)立。敘利亞和伊朗之間是唇亡齒寒的關(guān)系,伊朗和俄羅斯、中國(guó)也都是唇亡齒寒的關(guān)系。原因很簡(jiǎn)單,美國(guó)獲得國(guó)際能源絕對(duì)定價(jià)權(quán)只剩下最后兩步,即拿下敘利亞和伊朗。只要拿下敘利亞和伊朗,整個(gè)中東就在美國(guó)人的控制之下,世界能源價(jià)格將絕對(duì)控制在美國(guó)手中,到時(shí)候打擊靠能源過(guò)日子的俄羅斯和靠能源維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中國(guó)都易如反掌。當(dāng)然,這也是為什么中俄如此抱團(tuán)的原因之一。
在這種背景下,俄羅斯人的大能源戰(zhàn)略就是,一方面穩(wěn)住自己的能源出口,并盡量加大生產(chǎn)能力。另一方面,要在地緣政治上增加自己的影響力,特別是要恢復(fù)對(duì)東歐、中東部分國(guó)家的控制能力。通過(guò)這種控制力,來(lái)間接地影響國(guó)際油價(jià),從而維持自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。站在俄羅斯的角度來(lái)說(shuō),大能源戰(zhàn)略是俄羅斯人當(dāng)前的生存之本。
二、大物流戰(zhàn)略
什么是物流?準(zhǔn)確點(diǎn)說(shuō),就是將物品從供應(yīng)地向接受地準(zhǔn)確、及時(shí)、安全地送達(dá)。物流,猶如人身上的大小血管,血液從心臟一直到每個(gè)細(xì)胞全靠血管。在在現(xiàn)代商業(yè)上,誰(shuí)掌握了物流通道,誰(shuí)就掌握了話語(yǔ)權(quán)。特別是,如果壟斷了物流通道,那么就有了絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。
譬如,高速公路上收費(fèi)關(guān)卡就有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán),硬闖就意味著違法。就世界大物流來(lái)說(shuō),美國(guó)為什么在國(guó)際上有那么大的話語(yǔ)權(quán)?其根本原因就在于其擁有足夠強(qiáng)大的軍事實(shí)力,美國(guó)有能力阻斷他國(guó)的海上航線,以海上運(yùn)輸為主的世界貿(mào)易,時(shí)時(shí)刻刻都受制于美國(guó)。所以,某種意義上說(shuō),美國(guó)掌握著世界海上物流的話語(yǔ)權(quán),這也是美國(guó)擁有世界商品定價(jià)權(quán)的重要基礎(chǔ)之一。
當(dāng)前世界發(fā)展的大趨勢(shì)是什么?在筆者看來(lái)有兩個(gè)非常重大的大趨勢(shì):
(一)世界經(jīng)濟(jì)全球化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
未來(lái),世界經(jīng)濟(jì)將加速全球化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)將加速一體化。這樣的趨勢(shì),必然是全球性的經(jīng)濟(jì)大分工,同時(shí)必然形成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán),競(jìng)爭(zhēng)將在幾個(gè)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)間展開(kāi)。經(jīng)濟(jì)集團(tuán)與經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間,也必然會(huì)出現(xiàn)全面暢通的經(jīng)濟(jì)交流。
歐洲大陸和亞洲大陸同處歐亞板塊,兩個(gè)洲的經(jīng)濟(jì)顯然在加速整合。關(guān)于這一點(diǎn),我們看看中歐、中俄、俄歐、中國(guó)和海灣國(guó)家、中國(guó)和東盟、中日韓······等等這些國(guó)家和地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,就知道歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)整合加速度有多快。
(二)高鐵和重載鐵路的發(fā)展正在改變國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。
自西歐大航海時(shí)代開(kāi)始,海運(yùn)就開(kāi)始替代陸運(yùn)成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要通道,陸權(quán)時(shí)代也因此宣告結(jié)束,世界進(jìn)入海權(quán)時(shí)代。
相比海運(yùn)時(shí)代到來(lái)前的陸運(yùn),海運(yùn)有成本低、運(yùn)貨量大、安全等優(yōu)勢(shì),所以海上貿(mào)易一直是近代世界經(jīng)濟(jì)的物流命脈。但是,隨著鐵路的出現(xiàn)及約兩百余年的發(fā)展,這一情況在21世紀(jì)的今天,正在開(kāi)始從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變,高速鐵路的普及與重載鐵路的建設(shè)正在改變過(guò)去幾百年海運(yùn)一統(tǒng)江湖的局面。
高鐵和重載鐵路的普及,一方面會(huì)將陸運(yùn)速度快的優(yōu)點(diǎn)凸現(xiàn)出來(lái),另一方面海運(yùn)成本低、貨運(yùn)量大和安全的優(yōu)勢(shì)也將被對(duì)沖甚至某種程度上被超越。如此一來(lái),過(guò)去海洋貿(mào)易占絕對(duì)主導(dǎo)的地位將在未來(lái)三五十年受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
對(duì)于高鐵和重載鐵路的普及,個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為,這將是陸權(quán)在海權(quán)統(tǒng)治世界幾百年后的回歸。未來(lái),陸權(quán)和海權(quán)將會(huì)逐漸形成平衡發(fā)展的格局,直到技術(shù)的發(fā)展再次打破這種格局。一旦陸權(quán)重新回歸,那么陸上的物流貿(mào)易必然大幅增加。在這種情況下,誰(shuí)掌握陸上貿(mào)易物流的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就有了對(duì)商品的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
我們?cè)賮?lái)看看歐亞大陸和俄羅斯的情況。
歐亞大陸,主要經(jīng)濟(jì)體在東亞和西歐。世界上絕大部分商品都是東亞國(guó)家制造的,而西歐均為經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家,擁有極其發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)體系。在這種大背景下,歐亞大陸東西方的經(jīng)濟(jì)交流互補(bǔ)必然是長(zhǎng)期性的,貿(mào)易規(guī)模也會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)。既然陸運(yùn)因高鐵和重載鐵路的發(fā)展正在崛起,那么東西方陸上物流必然面臨高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。
俄羅斯,是世界上面積最大的國(guó)家,東西最長(zhǎng)9000公里,橫跨歐、亞兩個(gè)大洲,南北最寬為4000公里,跨越4個(gè)氣候帶。俄羅斯地域極其遼闊,位于歐洲東部和亞洲大陸的北部,其在歐洲的領(lǐng)土大部分是東歐平原,北鄰北冰洋,東瀕太平洋,西接大西洋,西北臨波羅的海芬蘭灣。陸地鄰國(guó)西北面有發(fā)達(dá)國(guó)家挪威、芬蘭,西面有愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯,西南面是烏克蘭,南面是格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦,東南面有中國(guó)、蒙古和朝鮮。冬眠還和日本、美國(guó)隔海相望,海灣西安總長(zhǎng)度達(dá)37653公里。
與俄羅斯地域遼闊形成鮮明對(duì)比的是,俄羅斯人口只有1.43億。人口的劣勢(shì),使得俄羅斯既無(wú)法成為制造業(yè)大國(guó),也不可能成為消費(fèi)大國(guó),科技雖然較為發(fā)達(dá)但已無(wú)法引領(lǐng)世界。因此,俄羅斯可以成為大國(guó),也可以成為經(jīng)濟(jì)大國(guó),但卻基本上不可能成為領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)。但是,鑒于歷史原因,俄羅斯已難比前蘇聯(lián)時(shí)期。之所以在蘇聯(lián)解體后,還能拿出能源和軍事裝備兩樣法寶支撐其國(guó)家快速恢復(fù)實(shí)力,根本原因在于兩點(diǎn):前者原因是因地大物博,使其擁有巨量的自然能源儲(chǔ)備,后者則主要是前蘇聯(lián)留下的國(guó)家遺產(chǎn)。
顯然,對(duì)于一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō),這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既有巨大風(fēng)險(xiǎn),又要受制于人。站在一個(gè)大國(guó)角度考量,仍為大國(guó)的俄羅斯顯然既想安全,又不想受制于人。但是,鑒于俄羅斯可開(kāi)發(fā)的空間和余地都不是很大,俄羅斯人暫時(shí)也很難將自己的國(guó)土大面積交給別人開(kāi)發(fā),那樣既不安全也不一定能獲得大利。怎么辦?還得在其自身優(yōu)勢(shì)上作文章。
俄羅斯的優(yōu)勢(shì)是什么?是國(guó)土面積的幅員遼闊,是橫跨歐亞大陸,是接壤國(guó)家眾多,是海運(yùn)陸運(yùn)發(fā)展空間都很巨大。
在這種背景下,俄羅斯人自然會(huì)想到如果用一條大的物流通道,將自己國(guó)家的東、中、西部連接起來(lái)。一旦連接起來(lái),俄羅斯即可成為東亞與西歐的物流貿(mào)易大通道,掌握貿(mào)易通道的俄羅斯,無(wú)論經(jīng)濟(jì)地位、政治地位都將得到巨大提升,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)也必然得到長(zhǎng)足發(fā)展。
事實(shí)上,俄羅斯已坐擁第一歐亞大陸橋的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。第一歐亞大陸橋,貫通亞洲北部,以俄羅斯東部的哈巴羅夫斯克(中國(guó)名稱:伯力城)和符拉迪沃斯托克(中國(guó)名稱:海參崴)為起點(diǎn),通過(guò)世界上最長(zhǎng)鐵路——西伯利亞大鐵路(莫斯科至符拉迪沃斯托克,全長(zhǎng)9332公里),通向歐洲各國(guó)最后到達(dá)荷蘭的鹿特丹港。第一大陸橋又被稱為西伯利亞大陸橋,整個(gè)大陸橋共經(jīng)過(guò)俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)、荷蘭6個(gè)國(guó)家,全長(zhǎng)13000公里左右。第一大陸橋不經(jīng)過(guò)中國(guó),路線繞開(kāi)了中國(guó)的黑龍江和吉林省。而第一歐亞大陸橋?qū)嶋H上從1971年石油危機(jī)時(shí),就由全蘇對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司正式確立。
但是,隨著前蘇聯(lián)的解體和中國(guó)的崛起,中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在歐亞大陸路貿(mào)易物流上與俄羅斯展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)。
1990年9月,我國(guó)蘭新、隴海鐵路與哈薩克斯坦鐵路接軌,第二歐亞大陸橋確立。第二大陸橋東起中國(guó)連云港,向西經(jīng)隴海鐵路的徐州、商丘、鄭州、洛陽(yáng)、西安等站,蘭新鐵路的蘭州、烏魯木齊等站,經(jīng)北疆鐵路到達(dá)邊境阿拉山口進(jìn)入哈薩克斯坦,經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó),止荷蘭鹿特丹港,是目前亞歐大陸東西最為便捷的通道。
第二歐亞大陸橋的優(yōu)勢(shì)在于,他的主要線路在中國(guó),而俄羅斯只有很少的一段。相比俄羅斯,中國(guó)是世界上第一制造業(yè)大國(guó),第一貿(mào)易大國(guó),世界第二大經(jīng)濟(jì)體,從中國(guó)到西歐,沿途與中國(guó)的貿(mào)易比對(duì)俄羅斯的貿(mào)易多得多。在這種情況下,顯然俄羅斯的影響力會(huì)大大下降,何況這條線路在俄羅斯境內(nèi)的只有一段。
比第二歐亞大陸橋?qū)Χ砹_斯打擊更大的是第三條歐亞大陸橋的構(gòu)想。第三歐亞大陸橋由我國(guó)云南專家學(xué)者提出,其構(gòu)想內(nèi)容是:一個(gè)以深圳港為代表的廣東沿海港口群為起點(diǎn),昆明為樞紐,經(jīng)緬甸、孟加拉國(guó)、印度、巴基斯坦、伊朗,從土耳其進(jìn)入歐洲,最終抵達(dá)荷蘭鹿特丹港,橫貫亞歐21個(gè)國(guó)家。這條大陸橋?qū)嶋H上是將中國(guó)、南亞國(guó)家、中東國(guó)家聯(lián)系了起來(lái),并最終經(jīng)土耳其入歐。這條線,完全脫離了俄羅斯的控制。
第三歐亞大陸橋進(jìn)展得非???。2012年9月2日晚,央視新聞聯(lián)播報(bào)道稱:被稱作第三亞歐大陸橋的渝新歐國(guó)際鐵路昨天正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng),為我國(guó)西部地區(qū)產(chǎn)品開(kāi)辟了一條經(jīng)鐵路進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的黃金通道。渝新歐鐵路從重慶西站始發(fā),經(jīng)西安、蘭州、烏魯木齊,從邊境口岸新疆阿拉山口進(jìn)入哈薩克斯坦,再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭到達(dá)德國(guó)的杜伊斯堡,全程11179公里。這意味著,第三大陸橋也正在成形。
而且,相比俄羅斯,中國(guó)擁有高鐵的絕對(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,俄羅斯人當(dāng)然會(huì)更急于建立和發(fā)展其境內(nèi)的第一歐亞大陸橋,也必然要構(gòu)思其大物流的國(guó)家戰(zhàn)略。雖然有兩條從中國(guó)發(fā)起的歐亞大陸橋的替代,但只要東北亞經(jīng)濟(jì)整合得好,俄羅斯第一條歐亞大陸橋仍有非常重大的經(jīng)濟(jì)意義,對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)依然會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。
基于上述分析,俄羅斯必然會(huì)重視和發(fā)展其國(guó)內(nèi)的物流業(yè),為歐亞大陸的整合做更多的準(zhǔn)別,以便于俄羅斯在未來(lái)的歐亞大陸上發(fā)揮更重要的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事影響力。某種意義上說(shuō),這關(guān)乎未來(lái)俄羅斯的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家命運(yùn)。