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組成歐盟的28個(gè)國家的內(nèi)政和司法部長日前舉行的會(huì)議表明，他們沒有能力處理由數(shù)十萬逃離本國的戰(zhàn)爭、沖突和政治、部族或宗教迫害的難民到達(dá)歐洲引起的人道主義危機(jī)。會(huì)議結(jié)束時(shí)，只有某些部長和官員發(fā)表個(gè)人的講話。會(huì)議達(dá)成的“協(xié)議”僅限于批準(zhǔn)在7月份已經(jīng)達(dá)成的關(guān)于4萬難民的安排，甚至所有的國家對(duì)在那里確定的份額沒有達(dá)成一致。對(duì)于其余12萬難民將要做的事情推遲到10月8日再議。
聯(lián)合國難民署和無國界醫(yī)生組織估計(jì)，在歐洲領(lǐng)土上的難民人數(shù)已經(jīng)超過35萬人。時(shí)間一天天過去，歐洲國家的政府繼續(xù)沒有采取人道主義危機(jī)所要求的緊急決定。現(xiàn)任歐盟輪值主席、盧森堡前首相容克在部長會(huì)議結(jié)束時(shí)關(guān)于所謂的“協(xié)議”表示：“我很高興委員會(huì)能夠做出這項(xiàng)決定。這是一個(gè)重要的政治信號(hào)”。隨后不到24小時(shí)之內(nèi)，他本人承認(rèn)會(huì)議失敗，宣布將于22日召開一次新的歐洲部長委員會(huì)會(huì)議。到那時(shí)之前，還不知道歐洲的政府以集體的方式對(duì)漫游在舊大陸中心地區(qū)的數(shù)十萬難民將采取的具體政策。
如同難民一樣，聲援在歐洲也遇難了
最近幾個(gè)小時(shí)在布魯塞爾的宣布沒有提到立即采取任何有效的措施為“解救”成千上萬難民的情況提供便利。一些國家的政府單方面的決定并不正好是使他們鎮(zhèn)靜下來。匈牙利政府做的“骯臟工作”是阻止難民過境，用鐵絲網(wǎng)封鎖與塞爾維亞175公里長的邊界。為此使用了由一家西班牙企業(yè)提供的類似風(fēng)琴的六角形切割刀具，該企業(yè)的發(fā)言人澄清只是做了材料的交易，沒有進(jìn)行安裝。事實(shí)是由匈牙利警察和軍隊(duì)控制下的囚犯安裝了鐵絲網(wǎng)。最后幾個(gè)小時(shí)關(guān)閉了最后可能的通道，關(guān)閉難民的車隊(duì)利用的鐵路通道。維克多·奧爾班政府除了警察的監(jiān)視和逮捕，沒有提供其他的東西。奧爾班是歐洲人民黨的成員，曾因沒有履行現(xiàn)行的規(guī)則而受到懲罰。塞爾維亞和奧地利之間的空間變成了一個(gè)邊緣地帶，數(shù)萬名難民被沒有聲援的邊界困在那里。如果說這還少的話，數(shù)十個(gè)難民因?yàn)?ldquo;非法”入境被逮捕，根據(jù)匈牙利今天生效的一部法律他們被判處3至5年的監(jiān)禁。歐盟沒有任何事情要說嗎?為什么對(duì)“削減”或經(jīng)濟(jì)措施的嚴(yán)格如此嚴(yán)厲，而對(duì)侵犯人的權(quán)利卻那么容忍?為什么在保衛(wèi)銀行時(shí)是那么迅速和強(qiáng)硬，在對(duì)待保護(hù)人的時(shí)候又那么軟弱?原則和權(quán)利的歐洲在哪里?
敘利亞移民的數(shù)字
敘利亞的人口有2200多萬人。國內(nèi)逼急的形勢已經(jīng)歷時(shí)4年，期間已經(jīng)死亡22萬人，近1300萬人需要緊急的人道主義援助。在這個(gè)時(shí)候，國際大赦估計(jì)50%的居民處于在國內(nèi)移居或向其他國家移民的情況。僅在五個(gè)國家就有400萬敘利亞難民：土耳其收容了190萬敘利亞難民，超過世界上任何其他的國家。黎巴嫩收容了120萬敘利亞難民，相當(dāng)于每五個(gè)居民收容一個(gè)難民。約旦收容了65萬敘利亞難民，但是它在本國有自己的移民，也有難民在國外(約300萬人)，他們逃離由美國和北大西洋公約組織的軍隊(duì)侵略和占領(lǐng)國家而造成的國內(nèi)沖突。埃及收容了13.2萬敘利亞難民。沙特阿拉伯、科威特、卡塔爾和巴林被認(rèn)為是“西方的盟國”的阿拉伯國家，沒有為重新安排敘利亞難民提供任何位置。其他的高收入國家如俄羅斯、日本、新加坡或韓國也沒有為敘利亞難民提供位置。
像阿蘭那樣的死亡在重復(fù)
就在歐洲的部長們在布魯塞爾繼續(xù)討論的時(shí)候，他們宣布的東西沒有涉及眼前的現(xiàn)實(shí)，難民的悲劇經(jīng)常出現(xiàn)，不時(shí)加劇。數(shù)萬難民繼續(xù)沿公路、農(nóng)村漫游，或居住在匱乏的難民營或在簡單地露天而宿。他們擁有最多的所有類型的匱乏。在愛琴海最近幾個(gè)小時(shí)另一艘在試圖從土耳其進(jìn)入希臘群島時(shí)沉沒了。造成34人死亡，，其中有15個(gè)未成年人，包括4個(gè)嬰兒。海水將繼續(xù)把這些沒有生命的小尸體拋到海岸上，如同被淹死的敘利亞3歲兒童阿蘭一樣。結(jié)果我們將習(xí)慣于這些形象嗎?那么多空話要講到何時(shí)?
另一個(gè)對(duì)敘利亞難民的障礙
歐洲邊界其他的情況人們知之不多，但那是“封鎖”難民入境的組成部分。在梅利利亞，敘利亞的公民不安地等待他們住在另一側(cè)摩洛哥的家人能夠穿越邊界。一些人在西班牙已經(jīng)等了一些天，但是他們的家人沒有穿越邊界。他們試圖這樣做，但是摩洛哥的憲兵在發(fā)現(xiàn)他們是敘利亞人時(shí)，不準(zhǔn)許他們穿過邊界。西班牙《日?qǐng)?bào)》的記者加布列拉·桑切斯指出，西班牙政府的代表團(tuán)不參與距它們的邊界200公尺遠(yuǎn)處發(fā)生的事情。他們說，“我們傾向于不介入”。邊界另一側(cè)一名摩洛哥警察在被問及為什么一個(gè)過境的國家稱愿意接待他們，卻拒絕這些人去西班牙時(shí)說，“這不是我們的事情，這是政治”。與此同時(shí)，敘利亞的家庭等待能夠在西班牙的土地上團(tuán)聚。
走在他們的政府前面的公民
在很差的條件下進(jìn)行移居的人們的悲劇的規(guī)模，幾乎近3000人死亡的數(shù)字，關(guān)于那些在世界上尋求一個(gè)位置的人命運(yùn)的不確定，已經(jīng)將公民、非政府組織甚至自我確定為“難民城市”的市政府動(dòng)員起來了。一些人為到達(dá)的難民家庭和個(gè)人送去食品、水和家具。另外的人準(zhǔn)備用自己的資金如無邊界醫(yī)生組織試圖拯救在地中海有困難的人。在匈牙利數(shù)千名公民走上街頭要求政府改變對(duì)難民的政策。在奧地利數(shù)百公民穿過邊界以便在匈牙利接納難民家庭和個(gè)人，免費(fèi)將他們送到與德國的邊界。
無國界醫(yī)生組織給歐洲政府的信
民眾社會(huì)動(dòng)員起來的另一個(gè)明顯的例子是非政府組織無國界醫(yī)生組織已經(jīng)在2014年決定安排船只以便填補(bǔ)歐洲政府留下的空隙，開展了“蠑螈”搶救行動(dòng)，為了被監(jiān)視的邊界的“安全”行動(dòng)，但是拯救沒有成功。現(xiàn)在它決定發(fā)一封公開信給歐洲國家的政府包括西班牙政府，要求為難民的“安全和合法”入境提供便利。
這封信要求開辟“合法和安全的渠道”，縮小悲劇的規(guī)模和數(shù)十萬逃離戰(zhàn)爭的恐怖沖突、貧困或所有類型的迫害的人們的痛苦。這封由無國界醫(yī)生組織的主席何塞·安東尼奧簽署的信開始就說：“今天我們寄這封信給您，附上一個(gè)屬于在地中海從5月份以來被無國界醫(yī)生組織拯救的1.5萬個(gè)難民之一的救生背心。這個(gè)救生背心質(zhì)量不好，但是是這個(gè)男子、婦女或兒童擁有的唯一的安全，他從那里試圖穿過地中海以便到達(dá)歐洲。有時(shí)，在這些背心上可以讀到祈禱的話，或是家人和朋友的電話號(hào)碼，在不能穿越地中海時(shí)可以和他們聯(lián)系。這個(gè)背心讓我們記住些旅行的人們完全意識(shí)到他們將承受的風(fēng)險(xiǎn)，向我們表明他們?yōu)榱嗣叭绱舜蟮娘L(fēng)險(xiǎn)所感到的絕望，不論是對(duì)自己，還是對(duì)他的家庭。”
這封信在對(duì)人道主義危機(jī)的嚴(yán)重性進(jìn)行一系列的解釋以后，在結(jié)尾處說，“應(yīng)當(dāng)緊急地實(shí)施所有形式的合法入境，讓難民到達(dá)歐洲，必須找到有效的解決辦法以便重新安排避難的申請(qǐng)，從歐盟的一個(gè)成員國到另一個(gè)成員國。應(yīng)當(dāng)讓一些來自連貫庇護(hù)的人入境，在整個(gè)歐洲和沿著移民的通道入境地點(diǎn)提供幫助。在難民到達(dá)時(shí)必須提供迅速登記和臨時(shí)的保護(hù)。應(yīng)當(dāng)建立合法的移民渠道，為所有的人提供有尊嚴(yán)的收容的條件。必須做到這種救生背心成為不必要的，用人道的和有尊嚴(yán)的選擇代替它”。
鱷魚的眼淚
西班牙記者胡安·路易斯·桑切斯寫道：“擦干鱷魚的眼淚吧。歐洲的政府在采訪中或是記者招待會(huì)上已經(jīng)不會(huì)感動(dòng)地哭了，不會(huì)有內(nèi)疚的表情，只在嘴上說‘戲劇’的詞?，F(xiàn)在它們坐下來從事真實(shí)的政治，最殘忍的東西開花了：歐洲并不存在，它是一個(gè)由28張不協(xié)調(diào)的嘴講述的沒有恩惠的笑話”。“直到在海灘上出現(xiàn)一個(gè)兒童的尸體之前，歐洲沒有做出反應(yīng)。請(qǐng)?jiān)?。在發(fā)表一個(gè)海灘上兒童的尸體的照片之前，歐洲沒有做出反應(yīng)”。
自私自利和虛偽
與此同時(shí)，在布魯塞爾歐洲政府的代表們繼續(xù)辯論對(duì)已經(jīng)存在多年的戰(zhàn)爭和沖突的移民做些什么。他們中間有生產(chǎn)為了在那些戰(zhàn)爭中屠殺和破壞使用的裝備的國家，有或者因?yàn)榈鼐壵蔚睦鏋榘l(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭做出貢獻(xiàn)的國家。因此不會(huì)有討論結(jié)束這些沖突的會(huì)議，不會(huì)有為了對(duì)戰(zhàn)爭、貧困和迫害的根源采取行動(dòng)的會(huì)議。不會(huì)有為了讓數(shù)百萬人不必逃離他們的國家的會(huì)議。這正是人們要求的東西，是公民對(duì)他們的統(tǒng)治者所期望的東西。(作者全名為卡洛斯·亞吉南迪·卡斯特羅)
(《環(huán)球視野》摘譯自2015年9月15日拉美社網(wǎng)頁文章)
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