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東歐劇變后的東歐國(guó)家現(xiàn)狀如何呢?

作者:赤坂凌太郎   來(lái)源:知乎  

  既然是東歐劇變,那么這里就不討論蘇聯(lián)解體,雖然一部分蘇聯(lián)加盟共和國(guó)走的道路與東歐各國(guó)比較接近(如波羅的海三國(guó))。

  前南斯拉夫和阿爾巴尼亞在冷戰(zhàn)的大多數(shù)時(shí)間內(nèi)都不屬于蘇東陣營(yíng),而且阿爾巴尼亞和部分前南共和國(guó)迄未加入歐盟,因此這里也不予討論(內(nèi)戰(zhàn)跟全民傳銷本來(lái)是很有意思的話題)。

  民主德國(guó)已被聯(lián)邦德國(guó)吞并。德國(guó)統(tǒng)一社會(huì)黨(民德黨)經(jīng)過(guò)民主社會(huì)黨改組為左翼黨后,雖在前民德領(lǐng)土改制的東六州(包括柏林州)保持了很大勢(shì)力,進(jìn)入新世紀(jì)后還屢屢參與執(zhí)政,但因在國(guó)政上人微言輕(最多占有國(guó)會(huì)10%的席位),所以這里也不予討論。

  因此,本答案討論的范圍局限于波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞六國(guó)。

  東歐劇變后經(jīng)濟(jì)上的變化,最主要的當(dāng)然就是私有化。這個(gè)過(guò)程大致發(fā)生在1992—2002年間。整個(gè)私有化過(guò)程中又有兩波高潮,第一波比較大的 是1992—1996年,確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;第二波比較小的是1998—2002年,主要是因?yàn)闁|歐債務(wù)危機(jī),結(jié)果是東歐各國(guó)經(jīng)濟(jì)完全被西方列強(qiáng)所控 制,也就消解了第一波私有化高潮給東歐各國(guó)帶來(lái)的發(fā)展路徑分歧。此后東歐國(guó)家基本上就恢復(fù)了二戰(zhàn)前的常態(tài),給西方國(guó)家特別是中歐強(qiáng)國(guó)充當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品、資源和勞 動(dòng)力的供給基地;其制造業(yè)規(guī)模大幅度衰退了,殘存的也被西方資本所控制。

  私有化過(guò)程當(dāng)然是比較痛苦的,所謂SM小電影生產(chǎn)基地之類“高人權(quán)”產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的時(shí)代也就在那個(gè)時(shí)期。不過(guò)之后東歐各國(guó)紛紛加入歐盟,與當(dāng)時(shí)世 界上各主要資本主義國(guó)家一起經(jīng)歷了繁榮時(shí)期。在這個(gè)繁榮時(shí)期中,不論你走什么樣的道路,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都是比較快的。普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯“崛起”了,波蘭、羅 馬尼亞發(fā)展得也很快,就是“走老路”的白俄羅斯乃至古巴還一派欣欣向榮的架勢(shì),各自都有自己的一套神話,像不同套餐一樣可供不同政治傾向的中國(guó)人閱讀。在 這個(gè)過(guò)程中,東歐各國(guó)普遍經(jīng)歷了資產(chǎn)的重新估值,原來(lái)私有化時(shí)期被賤賣的資產(chǎn)入盟后價(jià)值紛紛翻倍,以美元計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值也隨之水漲船高,以較低的增長(zhǎng) 率吹起了較大的數(shù)值泡泡。

  2009年開(kāi)始東歐經(jīng)濟(jì)重新陷入了債務(wù)危機(jī)的深淵,與南歐一起成為歐債危機(jī)的重災(zāi)區(qū)。不過(guò)同有本事與歐盟討價(jià)還價(jià)的南歐各國(guó)不同,東歐各國(guó)大多 乖乖吃下緊縮藥方,經(jīng)濟(jì)持續(xù)衰退數(shù)年后,據(jù)說(shuō)已經(jīng)“轉(zhuǎn)危為安”,然而最近部分地區(qū)又有動(dòng)蕩之勢(shì)。當(dāng)然這也不能就歸結(jié)于東歐“走邪路”,畢竟主要列強(qiáng)都不景 氣,小弟們又能好到哪里去呢?繼續(xù)做俄羅斯小弟的白俄羅斯還不是一樣泥足深陷。

  政治上的變化,我想通過(guò)一個(gè)角度來(lái)分析,那就是各共產(chǎn)黨后繼政黨的興衰。

1、波蘭:

  波蘭統(tǒng)一工人黨(波黨)在東歐劇變后幾經(jīng)周折改組為民主左翼聯(lián)盟。2005年崩潰之前該黨一直與眾多團(tuán)結(jié)工會(huì)后繼政黨及其聯(lián)盟在政壇上對(duì)峙,歷次選舉成績(jī)?nèi)缦拢?/span>

  https://en.wikipedia.org/wiki/Democratic_Left_Alliance

  而波蘭掌權(quán)者(總理)和其出身黨派的情況見(jiàn)下表:

  https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Poland

  1993—1997年為民主左翼聯(lián)盟執(zhí)政(總理一度出自波蘭人民黨),1997—2001年為團(tuán)結(jié)工會(huì)后繼政黨執(zhí)政,2001—2005年為民 主左翼聯(lián)盟執(zhí)政;2005—2007年為法律與公正黨執(zhí)政,2007—2015年為公民綱領(lǐng)黨執(zhí)政,2015年起由法律與公正黨執(zhí)政。

  現(xiàn)在波蘭已經(jīng)出現(xiàn)法律與公正黨和公民綱領(lǐng)黨兩大政黨對(duì)峙局面,兩黨均為體制外反對(duì)派(團(tuán)結(jié)工會(huì))的后繼政黨。不過(guò),波蘭的私有化進(jìn)程實(shí)由民主左 翼聯(lián)盟所主導(dǎo)。這主要是因?yàn)閯∽兒笊吓_(tái)的團(tuán)結(jié)工會(huì)政府雖能厲行休克療法,卻在工會(huì)本身壓力下難以推行大膽的私有化政策,而波蘭人民黨更是在農(nóng)民的壓力下強(qiáng) 烈反對(duì)經(jīng)濟(jì)改革,所以第一次私有化高潮實(shí)際上主要是在民主左翼聯(lián)盟執(zhí)政時(shí)期完成的,其主要方式是直接售賣。

2、捷克:

  捷克斯洛伐克在1992年分裂為捷克和斯洛伐克兩國(guó),這里先說(shuō)捷克。

  捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨主流派在東歐劇變的大潮中選擇了“走老路”,化身為捷克-摩拉維亞共產(chǎn)黨(捷摩共)。該黨在捷克有相當(dāng)固定的支持基礎(chǔ)(一般是10—15%的選票),但未加入政治主流,所以一直沒(méi)有執(zhí)政機(jī)會(huì)。

  捷摩共的選舉成績(jī)?nèi)缦卤恚?/span>

  https://en.wikipedia.org/wiki/Communist_Party_of_Bohemia_and_Moravia

  而捷克掌權(quán)者(總理)和其出身黨派的情況見(jiàn)下表:

  https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_the_Czech_Republic

  1990—1998年為公民民主黨執(zhí)政,1998—2007年為社會(huì)民主黨執(zhí)政(1998—2002年實(shí)為社會(huì)民主黨在公民民主黨閣外協(xié)力下執(zhí) 政),2007—2013年為公民民主黨執(zhí)政,2013年社會(huì)民主黨奪回政權(quán)。其中,公民民主黨是捷克體制外反對(duì)派勢(shì)力的主流派改組而來(lái);社會(huì)民主黨中有 部分捷斯共的非主流派人士,但與捷斯共沒(méi)有組織上的淵源關(guān)系。

  從上文可以看出捷克已形成比較穩(wěn)固的兩黨制(不過(guò)最近公民民主黨發(fā)生內(nèi)部瓦解),兩黨與捷斯共均無(wú)直接聯(lián)系。捷克的私有化進(jìn)程完全由公民民主黨主導(dǎo),其票據(jù)私有化方案也被廣泛認(rèn)為是最不利于舊精英的一種私有化方案(盡管實(shí)際上舊精英仍能從中漁利)。

3、斯洛伐克:

  斯洛伐克共產(chǎn)黨與捷斯共中央走了不同道路,先是改旗易幟為民主左翼黨,之后又重組為“方向—社會(huì)民主黨”,現(xiàn)在是斯洛伐克兩大政黨之一,歷次選舉成績(jī)?nèi)缦拢?/span>

  https://en.wikipedia.org/wiki/Direction_%E2%80%93_Social_Democracy

  不過(guò)該黨是新世紀(jì)才冒頭的,總體來(lái)說(shuō)斯洛伐克掌權(quán)者(總理)和其出身黨派的情況見(jiàn)下表:

  https://en.wikipedia.org/wiki/Prime_Minister_of_Slovakia

  2006年至今只有2010—2012年不是“方向”執(zhí)政,但1992—1998和1998—2006年分別是民主斯洛伐克運(yùn)動(dòng)和斯洛伐克民主 聯(lián)盟(后改為斯洛伐克民主和基督教聯(lián)盟)長(zhǎng)期執(zhí)政,這兩個(gè)聯(lián)盟都是原體制外反對(duì)派組建的。盡管民主左翼黨(1999年分裂為民主左翼黨和方向-社會(huì)民主 黨,2004年前者又并入后者)在1998—2002年間也曾參加國(guó)斯洛伐克民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府,但無(wú)足輕重。

  從上文可以看出斯洛伐克政壇目前是“方向”與諸多右翼政黨對(duì)峙的局面。不過(guò),主導(dǎo)私有化改革的是原體制外反對(duì)派,主要的私有化方式是直接售賣。

4、匈牙利:

  匈牙利社會(huì)主義工人黨(匈黨)在1990年改名為匈牙利社會(huì)黨,其歷次選舉結(jié)果如下:

  https://en.wikipedia.org/wiki/Hungarian_Socialist_Party

  該黨目前仍為匈牙利第二大政黨,問(wèn)題是匈牙利實(shí)際上已經(jīng)陷入青年民主聯(lián)盟一黨獨(dú)大的局面。社會(huì)黨目前是與其他群小政黨聯(lián)手對(duì)抗青民盟歐爾班獨(dú)裁統(tǒng)治的局面了,所以談不上是二大政黨對(duì)峙。

  匈牙利掌權(quán)者(總理)和其出身黨派的情況見(jiàn)下表:

  https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Hungary

  1990—1994年為匈牙利民主論壇執(zhí)政,1994—1998年為匈牙利社會(huì)黨執(zhí)政,1998—2002年為青年民主聯(lián)盟執(zhí)政,2002—2010年為匈牙利社會(huì)黨執(zhí)政,2010年以后為青年民主聯(lián)盟執(zhí)政。

  從上文可以看出匈牙利政壇目前實(shí)為青民盟一黨獨(dú)大制,不過(guò)社會(huì)黨在位時(shí)也曾主導(dǎo)過(guò)私有化改革。匈牙利的私有化以漸進(jìn)和多種手段并用而著稱。

5、羅馬尼亞:

  羅馬尼亞共產(chǎn)黨在1989年發(fā)生了分裂,非主流派組建了救國(guó)陣線,且在軍隊(duì)支持下迅速推翻齊奧賽斯庫(kù)上位。1993年救國(guó)陣線分裂為救國(guó)陣線和 民主救國(guó)陣線,隨后分別改名民主黨和社會(huì)民主黨,從此開(kāi)始了左右互搏史。此后不是社會(huì)民主黨執(zhí)政,就是至少有民主黨和其后繼政黨參與執(zhí)政的右翼政府。這里 就不一一敘述,只給出表格:

  https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Romania

  該表中1996—1999年的基督教民主農(nóng)民黨政府、2004—2008年的國(guó)民自由黨政府,實(shí)際都是包括民主黨的聯(lián)合政府;2008—2012年執(zhí)政的民主自由黨,實(shí)為民主黨的后繼政黨,此后該黨又與國(guó)民自由黨合并了。

  目前,羅馬尼亞政壇為社會(huì)民主黨和國(guó)民自由黨(實(shí)為民主黨后繼政黨)兩大政黨制。2012年兩大政黨還曾組織社會(huì)自由選舉聯(lián)盟,把其他政黨打得只剩不到40個(gè)席位(下院總共375席),真可謂“打斷骨頭連著筋的兄弟”。因此,沒(méi)有必要討論是誰(shuí)主導(dǎo)了私有化。

6、保加利亞:

  保加利亞共產(chǎn)黨在1990年改名保加利亞社會(huì)黨,在第一次大選中獲勝,但不久被趕下臺(tái)。不過(guò)因?yàn)轶w制外反對(duì)派(民主力量聯(lián)盟)內(nèi)訌不休,保社會(huì)黨在1993年又卷土重來(lái)。

  保加利亞掌權(quán)者(總理)和其出身黨派的情況見(jiàn)下表:

  https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_Prime_Ministers_of_Bulgaria

  1992—1994年的貝洛夫政府名義上是獨(dú)立人士組建的,但實(shí)際上從1993年開(kāi)始就接納了社會(huì)黨閣僚而在事實(shí)上被社會(huì)黨所控制。隨 后,1995—1997年為社會(huì)黨政府,1997—2001年為民主力量聯(lián)盟政府,2001—2005年為西美昂二世國(guó)民運(yùn)動(dòng)政府(前沙皇回鍋?zhàn)隹?理),2005—2009年為社會(huì)黨政府,2009—2013年為歐洲發(fā)展公民黨政府,2013—2014年為社會(huì)黨支持的獨(dú)立人士政府,2014年以后 為歐洲發(fā)展公民黨政府。

  進(jìn)入新世紀(jì)之后,保加利亞實(shí)際上處于社會(huì)黨VS政治明星的狀態(tài)。右翼政治力量無(wú)法組成一個(gè)穩(wěn)定的政黨,而是在若干政治明星之間聚散離合,而社會(huì)黨也無(wú)法服眾,2013、2014年間連續(xù)發(fā)生群眾運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致政府下臺(tái)的政變。主導(dǎo)保私有化的主要是社會(huì)黨。

結(jié)論:

  除捷克斯洛伐克之外,東歐各國(guó)的轉(zhuǎn)型實(shí)際上是共產(chǎn)黨政權(quán)時(shí)期的舊精英主導(dǎo)的。不過(guò),在轉(zhuǎn)型完成之后,政壇又經(jīng)歷了新的洗牌。在波蘭和匈牙利,舊 精英起碼從政治的表舞臺(tái)上消失了,新的力量主導(dǎo)了政治;在捷克和斯洛伐克,類似的情況發(fā)生在了主導(dǎo)轉(zhuǎn)型的體制外政治力量身上,從而在表面上出現(xiàn)了“共產(chǎn)黨 后繼政黨復(fù)興”的局面。羅馬尼亞的舊精英通過(guò)左右互搏繼續(xù)操縱國(guó)家,而保加利亞則陷入了舊政治精英VS新政治明星的亂政局面。

  在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,傳統(tǒng)上越是落后的國(guó)家,舊精英發(fā)揮的作用就越大(如羅馬尼亞、保加利亞、波蘭的舊精英在轉(zhuǎn)型過(guò)程中發(fā)揮的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于捷克、斯 洛伐克和匈牙利,而匈牙利又大于捷克、斯洛伐克,這是因?yàn)榻?、匈作為奧匈帝國(guó)精華地區(qū)傳統(tǒng)上就比上述三國(guó)發(fā)達(dá)很多),而與共產(chǎn)黨在這些國(guó)家的歷史影響力基 本無(wú)關(guān)甚至負(fù)相關(guān)(1945年時(shí)捷克斯洛伐克共產(chǎn)黨的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于匈牙利共產(chǎn)黨)。但是長(zhǎng)期來(lái)看,各國(guó)的政治氣候最終將向二戰(zhàn)前的常態(tài)“回歸”,如捷克 斯洛伐克左翼勢(shì)力強(qiáng)大,德國(guó)東部六州左翼黨(作為德共后繼政黨)東山再起,波蘭、匈牙利政壇被右翼統(tǒng)治,等等;當(dāng)然也不是絕對(duì)如此,起碼巴爾干的軍政府傳 統(tǒng)應(yīng)該不會(huì)再?gòu)?fù)辟了。

  軍事上,捷克、斯洛伐克、匈牙利和保加利亞進(jìn)行了大規(guī)模的裁軍,目前軍隊(duì)只剩幾個(gè)旅。波蘭和羅馬尼亞作為歐洲對(duì)俄防衛(wèi)的前線國(guó)家仍保持大規(guī)模的軍隊(duì),其中羅馬尼亞裝備陳舊。



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