普京的文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略——改變言必稱(chēng)美歐的局面
吳恩遠(yuǎn) 郭 文
2016年12月1日，俄羅斯總統(tǒng)普京在發(fā)布一年一度的《國(guó)情咨文》中指出：俄羅斯民眾己經(jīng)圍繞愛(ài)國(guó)主義價(jià)值觀團(tuán)結(jié)起來(lái)。他說(shuō)，盡管俄羅斯民眾還而臨各種各樣的麻煩和困難，但他們對(duì)這些原因的存在表示理解，他們相信我們。①12月5日的俄羅斯民調(diào)顯示：81%的民眾感到自己生活在俄羅斯是幸福的，印證了普京的講話(huà)。②對(duì)比20多年前蘇聯(lián)解體后50%以上的民眾感到對(duì)生活絕望的窘?jīng)r，普京以愛(ài)國(guó)主義為核心的文化戰(zhàn)略奏效了。
2014年12月24日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了第808號(hào)總統(tǒng)令—《建立國(guó)家文化政策綱要》③(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。2016年2月29日，俄羅斯聯(lián)邦政府歷經(jīng)一年多的討論和完善，最終頒布了《2030年前俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家文化政策戰(zhàn)略》④(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略》)。這是俄羅斯從法律上確定的文化發(fā)展戰(zhàn)略，具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義，備受世人關(guān)注。
一、俄羅斯頒布文化發(fā)展戰(zhàn)略的緣由
上世紀(jì)90年代末，蘇聯(lián)解體的危機(jī)不僅使俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，也使俄羅斯文化發(fā)展受到沉重打擊，席卷而來(lái)的西方文化使整個(gè)國(guó)家的社會(huì)精神和文化水平急劇下降。事實(shí)上，伴隨北約和歐盟東擴(kuò)，美國(guó)在俄國(guó)周邊國(guó)家不停誘導(dǎo)和發(fā)動(dòng)顏色革命，企圖在俄羅斯周?chē)Q起鐵幕，不斷壓縮俄羅斯生存空間。同時(shí)，以美國(guó)為首的西方世界早就以“和平演變”方式展開(kāi)的對(duì)俄羅斯的文化圍剿和精神侵襲，惡果己然顯現(xiàn)。這在社會(huì)思想方而表現(xiàn)得尤為突出：俄羅斯原有的國(guó)家觀念崩潰，價(jià)值觀定位出現(xiàn)偏差，許多人言必稱(chēng)美歐，認(rèn)為只有西方的政治制度、價(jià)值觀念、生活方式才是唯一正確的選擇，進(jìn)而扭曲丑化俄羅斯、抹黑俄羅斯的歷史和領(lǐng)導(dǎo)人、虛無(wú)俄羅斯的現(xiàn)象大行其道。僅以俄羅斯人引以為傲的文學(xué)領(lǐng)域境況為例，蘇聯(lián)解體后，西方的各種文學(xué)思想和觀點(diǎn)被大量引進(jìn)俄羅斯，對(duì)俄羅斯文學(xué)的傳統(tǒng)觀念和藝術(shù)方法形成了很大沖擊。反映到文學(xué)創(chuàng)作上，不少作品開(kāi)始在不同程度上帶有西方文學(xué)的色彩，這在某些自由派作家的創(chuàng)作中表現(xiàn)得特別明顯，可看到各種不同的甚至截然相反的思想政治傾向的作品同時(shí)并存的現(xiàn)象，這是蘇聯(lián)解體后俄羅斯文學(xué)發(fā)生變化的表現(xiàn)之一。不少作品以否定蘇聯(lián)的革命歷史和批判蘇聯(lián)的社會(huì)制度作為主題，竭力渲染蘇維埃時(shí)代的黑暗以及生活的荒誕和痛苦。有的作家為了把蘇聯(lián)歷史全部抹黑，甚至否定衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性，把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)寫(xiě)成兩個(gè)極權(quán)主義政權(quán)之間的爭(zhēng)斗，同時(shí)大講戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的災(zāi)難，企圖把蘇聯(lián)人民說(shuō)成實(shí)際上的失敗者。有的人為了適應(yīng)外國(guó)人的口味，甚至專(zhuān)門(mén)制造“供出口用的作品”。這一類(lèi)作品大多出自某些自由派作家之手。正如《戰(zhàn)略》的開(kāi)篇寫(xiě)道：“后蘇聯(lián)時(shí)期，俄羅斯文化影響力日益衰退，經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)外文化入侵，俄語(yǔ)和俄羅斯文化藝術(shù)醫(yī)乏，學(xué)習(xí)和了解俄羅斯語(yǔ)言文化的人越來(lái)越少;外國(guó)勢(shì)力企圖篡改俄羅斯歷史，甚至修改、偽造了第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)果;俄羅斯各地種族和文化多樣性明顯，文化區(qū)域差異顯著，缺乏俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)一的文化空間……”。⑤
這些狀況及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重影響了俄羅斯社會(huì)的健康發(fā)展。要改變這種狀況，必須采取相應(yīng)措施。俄羅斯要想在這場(chǎng)同西方?jīng)]有硝煙的戰(zhàn)役的較量中取勝，就必須敢于、勇于和善于亮劍，旗幟鮮明地捍衛(wèi)俄羅斯的文化“安全”。舍此別無(wú)他途。普京簽署文化戰(zhàn)略法令，打響了俄羅斯反擊西方文化侵襲的保衛(wèi)戰(zhàn)。這是適應(yīng)當(dāng)今世情和俄羅斯國(guó)情發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物，是普京實(shí)現(xiàn)俄羅斯“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和重大舉措。
文化戰(zhàn)略頒布的現(xiàn)實(shí)意義在于：
1.捍衛(wèi)俄羅斯文化安全
所謂文化，即可以影響人們精神價(jià)值的保持、生產(chǎn)、交流和傳播的正式的與非正式的制度、現(xiàn)象和因素的總和。“文化政策”則是指獲得俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)通過(guò)的所有支持、保護(hù)并發(fā)展文化的社會(huì)制度及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制，其涵蓋范圍包括俄羅斯公民的一切創(chuàng)造活動(dòng)和俄羅斯社會(huì)現(xiàn)存價(jià)值體系基礎(chǔ)上的個(gè)性的形成。普京曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：在世界新格局、新背景下，俄羅斯應(yīng)當(dāng)是一個(gè)具有影響力的主權(quán)國(guó)家，在世界格局的轉(zhuǎn)換中能夠也應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用，而這種作用在很大程度上是由其文明模式、偉大的歷史、地理及文化基因所決定的。文化是經(jīng)濟(jì)繁榮、國(guó)家主權(quán)和國(guó)家的文明獨(dú)特性之基礎(chǔ)，國(guó)家的文化政策是俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家安全戰(zhàn)略不可分割的部分，但俄羅斯文化界的現(xiàn)實(shí)卻差強(qiáng)人意，危機(jī)頻現(xiàn)，文化安全領(lǐng)域己然成為俄羅斯國(guó)家安全的一個(gè)軟肋。
建立以國(guó)家文化安全為中心的文化政策原則和文化基本戰(zhàn)略，并實(shí)施國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)方略，是捍衛(wèi)俄羅斯文化安全、發(fā)展俄羅斯和斯拉夫文化的重要舉措。
2.傳播俄羅斯文化精華，傳承俄羅斯文明
普京提出要把俄羅斯帶入“21世紀(jì)復(fù)興”，為此他多次強(qiáng)調(diào)文化的重要性，呼吁俄羅斯要保留自己的民族特色，推廣民族傳統(tǒng)中的精華，發(fā)揮出與國(guó)力相稱(chēng)的文化軟實(shí)力的作用。普京毫不諱言，制定國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略正是出于今天俄羅斯社會(huì)己經(jīng)形成的對(duì)文化急迫的道德需求。要求俄羅斯文化人士既要而向世界，更要胸懷俄羅斯，要有對(duì)俄羅斯文明、俄羅斯道路的充分自信，要善于從俄羅斯傳統(tǒng)文化中汲取精華，把傳遞俄羅斯核心價(jià)值、傳承俄羅斯文明作為當(dāng)今俄羅斯文化事業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。他說(shuō)：“血統(tǒng)、語(yǔ)言、共同的物質(zhì)生活方式是俄羅斯民族存在的基礎(chǔ)”，“我們用實(shí)踐領(lǐng)悟了支撐祖國(guó)千年屹立的凝聚力”，⑥在俄羅斯歷史發(fā)展的各個(gè)不同階段，代代相傳的文化作為維系俄羅斯大家庭的紐帶，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積淀，形成了獨(dú)特的俄羅斯民族精神，保證了俄羅斯多民族國(guó)家的統(tǒng)一，培養(yǎng)了愛(ài)國(guó)主義和民族自豪感，鞏固了國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的權(quán)威。
毋庸置疑，俄羅斯擁有良好的文化基礎(chǔ)和文化資源。作為文化大國(guó)，俄羅斯擁有大量的文化遺產(chǎn)，比如俄羅斯的藝術(shù)成就舉世聞名。祖輩傳承下來(lái)的文化傳統(tǒng)為當(dāng)代俄羅斯人提供了取之不竭、用之不盡的創(chuàng)造潛力。俄羅斯國(guó)家的文化戰(zhàn)略目的在于滿(mǎn)足當(dāng)代社會(huì)尤其是年輕人的需求，鞏固各民族文化傳統(tǒng)。希望通過(guò)積極的政策引導(dǎo)，激勵(lì)越來(lái)越多的俄羅斯學(xué)者和作家投入到傳播俄羅斯民族文化核心價(jià)值、傳承俄羅斯文明的事業(yè)當(dāng)中去，達(dá)到凈化和提升俄羅斯人的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和美育觀的目的。
3.提升文化軟實(shí)力，建設(shè)俄羅斯強(qiáng)國(guó)
普京也有一個(gè)“俄國(guó)夢(mèng)”，那就是打造一個(gè)富強(qiáng)的俄羅斯，重塑俄羅斯的大國(guó)地位，重現(xiàn)俄羅斯的昔日輝煌。這一主題始終貫穿于普京以總統(tǒng)身份先后發(fā)表的十三次國(guó)情咨文中。在2000年的第一次國(guó)情咨文中，普京便對(duì)俄羅斯的未來(lái)做了明確定位，即俄羅斯唯一現(xiàn)實(shí)的選擇是：做強(qiáng)國(guó)，做強(qiáng)大而自信的國(guó)家。在后來(lái)的多次國(guó)情咨文中，普京指出：“我們不尋求超級(jí)強(qiáng)國(guó)之名，也不圖謀他人利益，不強(qiáng)制他國(guó)接受俄羅斯的保護(hù)，不教別人怎么生活，但我們要捍衛(wèi)國(guó)際法，尊重國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立，爭(zhēng)取成為世界強(qiáng)國(guó)”。民族復(fù)興之路的方向己然確定，但路漫漫其修遠(yuǎn)兮。對(duì)此，普京也有清醒的認(rèn)識(shí)：在全球發(fā)展愈加不平衡的背景下，他說(shuō)：“誰(shuí)能沖到前而，誰(shuí)將被淘汰出局并淪為附庸，不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΓQ于每個(gè)民族的意志力和活力，以及不斷前驅(qū)和變革的能力”。⑦特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化軟實(shí)力對(duì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義。文化戰(zhàn)略指出：之所以將文化列為國(guó)家的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，因?yàn)槲幕粌H是影響人民生活質(zhì)量提高和社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)的重要因子，而且日益成為決定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的核心要素，更是維系國(guó)家統(tǒng)一和地域完整的關(guān)鍵。目的是以“文化興國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)”，讓文化軟實(shí)力成為俄羅斯新的發(fā)展動(dòng)力。
二、文化戰(zhàn)略明確了國(guó)家文化政策的目標(biāo)、原則和任務(wù)
國(guó)家文化政策的總體目標(biāo)是：形成明確而統(tǒng)一的國(guó)家文化政策的價(jià)值導(dǎo)向;保障國(guó)家文化安全;保護(hù)文化遺產(chǎn)和文化資源;強(qiáng)化俄羅斯公民的文化教育。⑧
1.制定法令的依據(jù)
俄羅斯的文化發(fā)展戰(zhàn)略立足于俄羅斯國(guó)情和歷史文化傳統(tǒng)。俄羅斯獨(dú)特的地理位置、多民族和多教派狀況，使它融合了東西方的不同文化，形成了國(guó)家發(fā)展的獨(dú)特道路。俄羅斯的歷史道路決定了它的文化獨(dú)特性、民族思維的特點(diǎn)和俄羅斯社會(huì)生活的基礎(chǔ)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，正是不同文化之間長(zhǎng)期的相互影響與相互融合奠定了俄羅斯國(guó)家建立的基礎(chǔ)。俄語(yǔ)、俄羅斯文化在多民族的俄羅斯國(guó)家歷史的認(rèn)識(shí)當(dāng)中起到了關(guān)鍵性的和凝聚的作用。東正教在俄羅斯價(jià)值體系的行程中起到了獨(dú)特的作用。這些如同俄羅斯的自然資源一樣豐富，成為了俄羅斯文化發(fā)展可資利用的不竭源泉和制定法令的依據(jù)。
2.“國(guó)家文化政策發(fā)展的主體和客體”
主體主要由俄聯(lián)邦國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)和地方自治機(jī)構(gòu)，教育、科學(xué)組織、文化組織、社會(huì)團(tuán)體和組織，在藝術(shù)、科學(xué)、教育、家庭關(guān)系、兒童和青年工作領(lǐng)域活動(dòng)的其他組織等構(gòu)成，這就明確了文化政策的實(shí)施單位。而“客體”、即文化政策的實(shí)施對(duì)象，則包含各種物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，各種形式和結(jié)果的創(chuàng)造性活動(dòng)，教育體系，科學(xué)，俄語(yǔ)和俄聯(lián)邦民族語(yǔ)言，家庭、個(gè)人與社會(huì)的溝通體系，媒體和信息的空間，國(guó)際文化和人文關(guān)系等。與此同時(shí)，對(duì)信息化時(shí)代的文化傳播也給予了特別的關(guān)注，并就“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”作出了明晰的界定。認(rèn)為屬于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的有：工業(yè)設(shè)計(jì)和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，音樂(lè)產(chǎn)業(yè)和電影產(chǎn)業(yè)，電視和電腦游戲生產(chǎn)，畫(huà)廊商業(yè)、出版商業(yè)與圖書(shū)貿(mào)易，廣告制作和大眾傳媒等。“主體”和“客體”的規(guī)定是為了更好落實(shí)文化發(fā)展戰(zhàn)略，使國(guó)家文化政策不至于落空。
3.國(guó)家文化政策的主要目標(biāo)和任務(wù)
文化戰(zhàn)略確立的國(guó)家文化政策的原則有：公民都享有獲得文化價(jià)值觀的權(quán)利，參與文化生活并使用文化機(jī)構(gòu)的權(quán)利;開(kāi)放性和與其他民族和文化的相互融合;國(guó)家層而通過(guò)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和制度的決議須與國(guó)家文化政策的目標(biāo)和任務(wù)協(xié)調(diào)一致;創(chuàng)作自由和國(guó)家不干涉創(chuàng)作活動(dòng);國(guó)家移交部分文化管理職權(quán)等等。⑨
國(guó)家文化政策在聯(lián)邦民族文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的任務(wù)，主要是涉及文化活動(dòng)的所有制形式和發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。確定了人文科學(xué)領(lǐng)域的任務(wù)，及在俄語(yǔ)、俄羅斯聯(lián)邦民族語(yǔ)言、國(guó)內(nèi)文學(xué)領(lǐng)域的任務(wù)，在擴(kuò)大和支持世界的文化和人文聯(lián)系方而的任務(wù)，在教育、啟蒙教育、兒童和青年運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的任務(wù)，包括形成對(duì)培養(yǎng)人才有利的信息媒介環(huán)境等。⑩
實(shí)施國(guó)家文化戰(zhàn)略的重要目標(biāo)，在于通過(guò)文化和人文的優(yōu)先發(fā)展形成個(gè)人的和諧發(fā)展并鞏固俄羅斯社會(huì)的統(tǒng)一;增強(qiáng)公民認(rèn)同，創(chuàng)造公民教育的條件;保存歷史文化遺產(chǎn)并用于教育;將俄羅斯文明的傳統(tǒng)價(jià)值觀和準(zhǔn)則、傳統(tǒng)、習(xí)俗和行為模式代代相傳，為實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的創(chuàng)造潛能創(chuàng)造條件;保證公民獲取知識(shí)、信息、文化價(jià)值觀和幸福等。
三、文化戰(zhàn)略實(shí)施的具體方略和路線圖
俄羅斯頒布文化發(fā)展《綱要》《戰(zhàn)略》法令后，包括國(guó)務(wù)委員會(huì)和總統(tǒng)下屬的文化藝術(shù)委員會(huì)等單位隨即多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，與會(huì)專(zhuān)家們就如何落實(shí)該法令尤其是就如何保衛(wèi)俄羅斯民族文化等議題進(jìn)行了熱烈的討論，達(dá)成了廣泛的共識(shí)。
1.抵制西方文化侵蝕刻不容緩
遏制俄羅斯是以美國(guó)為首的西方國(guó)家?guī)资陙?lái)的既定戰(zhàn)略，俄羅斯越退讓?zhuān)麄兙驮礁挥星致孕浴Ｆ渲?，?duì)俄羅斯進(jìn)行大規(guī)模的文化戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和信息戰(zhàn)等隱蔽戰(zhàn)爭(zhēng)則是這一戰(zhàn)略的重要組成部分。這種文化戰(zhàn)由于形式隱蔽，往往不引人注意，但其危害性甚大，不容小覷。其危害之一表現(xiàn)為它通過(guò)大肆美化西方和丑化、抹黑俄羅斯，從而在潛移默化中瓦解俄羅斯人對(duì)國(guó)家、民族發(fā)展道路的信心和對(duì)本民族文化和精神價(jià)值的信賴(lài)與信仰。事實(shí)上，俄羅斯現(xiàn)今隱然顯現(xiàn)的文化危機(jī)在很大程度上就是西方持續(xù)不斷實(shí)施的這種隱蔽文化戰(zhàn)的后果。因而，實(shí)施國(guó)家文化戰(zhàn)略，抵制西方文化侵蝕，捍衛(wèi)俄羅斯文化安全刻不容緩。
2.用法律為文化發(fā)展保駕護(hù)航
確定將發(fā)展文化納入法治軌道，依法管理，依法推進(jìn)。為此，首先必須改變不合時(shí)宜的文化管理體系和運(yùn)行機(jī)制。文化政策涵蓋的范圍相當(dāng)廣泛，每個(gè)方而都需要解決一系列的問(wèn)題，需要建立各部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立俄羅斯文化發(fā)展基金會(huì)。其次，用法律將文化政策的任務(wù)明確化，還要及時(shí)修改聯(lián)邦和地區(qū)法律，使之與《綱要》相一致、相配套。培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人員，只有深入了解文化政策的目標(biāo)、特點(diǎn)和趨勢(shì)才能有效管理實(shí)施法案的過(guò)程。?
3.尊重歷史、特別是蘇聯(lián)時(shí)期歷史是俄羅斯文化發(fā)展的基礎(chǔ)
俄羅斯為豐富世界文化寶庫(kù)曾經(jīng)做出過(guò)卓越的貢獻(xiàn)。法令呼吁俄羅斯人珍視傳統(tǒng)，善待歷史。反對(duì)歷史虛無(wú)主義。
普京指出，俄羅斯發(fā)展的每個(gè)階段都有積極的和黑暗的一而，應(yīng)該客觀公正對(duì)待，用現(xiàn)代人的眼光去評(píng)價(jià)并關(guān)注過(guò)去的俄羅斯人的活動(dòng)成果。他還特別提到索爾仁尼琴和屠格涅夫。認(rèn)為索爾仁尼琴過(guò)去的作品關(guān)注社會(huì)問(wèn)題，不是因?yàn)樗麛骋晣?guó)家，恰恰相反，他是愛(ài)國(guó)者，想保護(hù)國(guó)家，可是國(guó)家最終解體了，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的俄羅斯人沒(méi)有能及時(shí)重視他關(guān)注的東西。因此他希望俄羅斯人認(rèn)真客觀地對(duì)待自己的國(guó)家。
愛(ài)護(hù)文化遺產(chǎn)涉及對(duì)蘇聯(lián)時(shí)期的評(píng)價(jià)。普京再次重申：決不能因意識(shí)形態(tài)考量而抹殺我們國(guó)家和人民在這一特別重要的歷史時(shí)期所做的一切。要尊重過(guò)去年代歷史上一些杰出人物和重大事件的影響。要用最為專(zhuān)注的目光注意蘇聯(lián)時(shí)期。普京指出，對(duì)蘇聯(lián)時(shí)期取得的成就，包括文化成就，這是無(wú)可懷疑的。無(wú)論在什么J隋況下，都不能從某種意識(shí)形態(tài)的考慮出發(fā)，對(duì)我們國(guó)家和我國(guó)人民在我們生活中這一極其重要的時(shí)期取得的這些成就加以低毀。蘇聯(lián)時(shí)期取得了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，奠定了衛(wèi)星發(fā)射和熱核武器平衡的基礎(chǔ)。因此建立蘇聯(lián)紀(jì)念碑是可以經(jīng)受任何歷史法庭檢驗(yàn)的。據(jù)此，普京希望聯(lián)邦政府和地區(qū)政府認(rèn)真研究，拿出一個(gè)保護(hù)歷史遺跡、發(fā)展博物館事業(yè)和教育旅游業(yè)的可行方案出來(lái)。文化部長(zhǎng)弗拉基米爾·梅津斯基也表示，今天的人類(lèi)歷史而臨著抉擇，社會(huì)上部分人認(rèn)為只有西方的政治制度、價(jià)值觀念、生活方式才是唯一正確的，世界上所有民族和國(guó)家都只有這一條發(fā)展路徑，這是不正確的。每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家都有自己文化發(fā)展的獨(dú)特性，俄羅斯只有依靠自己的傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀才能維護(hù)本國(guó)文化的生存和發(fā)展空間。
4.全社會(huì)參與文化發(fā)展，重視青少年教育
俄羅斯社會(huì)過(guò)去簡(jiǎn)單地把文化看成是社會(huì)的一部分人的工作，或看成文化機(jī)構(gòu)的工作，甚至更多地看成服務(wù)業(yè)、休閑和娛樂(lè)業(yè)。這樣的觀念己不能適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的任務(wù)、社會(huì)的需求、時(shí)代的需要。所以文化戰(zhàn)略在俄國(guó)歷史上第一次“把文化看成使命、社會(huì)財(cái)富和歷史遺產(chǎn)，同時(shí)也是價(jià)值觀念和道德理想”。?認(rèn)為文化是多方而的，同時(shí)也是社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)力，能夠保證民族安全和俄羅斯權(quán)威。
而要使文化真正成為社會(huì)生活的自然調(diào)節(jié)器，就需要全社會(huì)的共同參與，采取積極的行動(dòng)落實(shí)文化政策，通過(guò)發(fā)展公私合作、社會(huì)和企業(yè)的合作等多種形式來(lái)為文化發(fā)展添磚加瓦，如此，才會(huì)收到具體的、顯著的成效。國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)把公民教育尤其是青少年的教育放在第一位。國(guó)家必須高度關(guān)注青少年的精神、創(chuàng)造力的發(fā)展，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育，要在全俄形成人人都可享用文化財(cái)富的高質(zhì)量的文化環(huán)境，為創(chuàng)作活動(dòng)創(chuàng)造平等條件，比如打造一定數(shù)量的、具有特色的“文化套餐”旅游路線，讓中小學(xué)生和大學(xué)生參觀博物館、劇院等等。普京還宣布，從2015年起，全俄羅斯所有博物館都對(duì)孩子們免費(fèi)開(kāi)放。
5.創(chuàng)作自由與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系
創(chuàng)作自由是憲法賦予公民的權(quán)利。文化戰(zhàn)洛指出：創(chuàng)作者必須明白，文化只有在學(xué)者和藝術(shù)家對(duì)歷史傳統(tǒng)的信仰和社會(huì)的責(zé)任與自由的創(chuàng)造、思考和精神發(fā)展兩個(gè)維度間保持平衡，才能夠生存與發(fā)展。這個(gè)原則必須成為俄羅斯人明確的概念。普京號(hào)召俄羅斯民眾把自己的打途命運(yùn)與國(guó)家聯(lián)系起來(lái)，為了國(guó)家的發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)。
6.提升俄羅斯文化的國(guó)際影響力
文化戰(zhàn)略堅(jiān)決地對(duì)文化的自我封閉說(shuō)不。認(rèn)為俄羅斯無(wú)疑曾經(jīng)是、將來(lái)也是世界文明不可分割的一部分。俄羅斯的多民族文化以開(kāi)放性和友愛(ài)性著稱(chēng)，它是隨著世界藝術(shù)趨勢(shì)一道發(fā)展并自我豐富的，并在很多方而引領(lǐng)著世界趨勢(shì)。因而，要有效反擊西方文化的侵襲，促進(jìn)俄羅斯文化的發(fā)展與壯大，既不能跟在西方后而亦步亦趨，也不能閉關(guān)自守，而應(yīng)在保持俄羅斯文化獨(dú)特性的同時(shí)竭力開(kāi)展與其他國(guó)家和地區(qū)的文化交流，展現(xiàn)俄羅斯文化的魅力，促進(jìn)俄羅斯文化的繁榮。
俄羅斯應(yīng)該保持和增強(qiáng)自己的地緣政治影響力，為此加強(qiáng)推廣俄語(yǔ)是一個(gè)必要措施，比如開(kāi)設(shè)國(guó)際奧林匹克俄語(yǔ)學(xué)校，對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家教授俄語(yǔ)的學(xué)校提供支持，推進(jìn)俄語(yǔ)遠(yuǎn)程教學(xué)等。總之，盡一切可能在世界上擴(kuò)大俄羅斯的文化影響，提升俄羅斯的強(qiáng)國(guó)地位。?
蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄羅斯政府深切感到：由此造成的俄羅斯民族文化、俄羅斯社會(huì)價(jià)值觀的衰落，甚至不亞于領(lǐng)土的分裂和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的倒退帶來(lái)的損害。從葉利欽到普京，一直在探尋“俄羅斯失去的靈魂”，孜孜以求如何使俄羅斯在全球化的世界中不喪失文化的、民族的認(rèn)同。俄羅斯需要堅(jiān)實(shí)的精神和歷史基礎(chǔ)，必須保護(hù)自己的民族根基。文化戰(zhàn)略的出臺(tái)，意味著俄羅斯國(guó)家政治的優(yōu)先戰(zhàn)略的重要改變，即以民族文化復(fù)興為己任，堅(jiān)決打響俄羅斯文化保衛(wèi)戰(zhàn)。文化戰(zhàn)略采取的一系列保衛(wèi)民族文化的舉措，無(wú)疑有助于捍衛(wèi)俄羅斯民族文化的內(nèi)核，激活俄羅斯的文化潛力，提升俄羅斯社會(huì)的精神潛能，提升俄羅斯的國(guó)際尊嚴(yán)和地位。
注釋?zhuān)?/span>
①http： //kremlin, ru/events/president/news/53379，2016年12月13日。
②2016午12月06日“環(huán)球網(wǎng)”，2016午12月13日。
③《建立國(guó)家文化政策綱要》，http： PPwww, kremlin, ruPs-docsPappears shtml`? stype=63372,《俄羅斯總統(tǒng)報(bào)》2014年12月24日(24 AcKa6pN 2014 ropa.)，2016年12月5日。
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（吳恩遠(yuǎn)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所原所長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)。郭文，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所博士后、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院副教授。）